Постановление Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 18 мая 2011 г. N 909-па "Об определении уполномоченного органа и утверждении порядка выплаты и предоставления рассрочки выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, расходования средств, предусмотренных в бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"

Во исполнение постановлений правительства Белгородской области от 16 мая 2011 года N 178-пп "Об организации исполнения на территории Белгородской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и порядке предоставления местным бюджетам средств, направляемых на финансирование программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году" и администрации Губкинского городского округа от 25 марта 2011 года N 398-па "Об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Губкинском городском округе на 2011 год", от 31 марта 2011 года N 472-па "Об утверждении адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году в Губкинском городском округе" постановляю:

1. Определить уполномоченным органом для реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, координации работы товариществ собственников жилья, управляющих компаний и подрядчиков - управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения администрации Губкинского городского округа (Бигас А.С.).

2. Утвердить порядок выплаты и предоставления рассрочки выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, расходования средств, предусмотренных в бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (прилагается).

3. Уполномоченному органу:

3.1. Организовать разработку и утверждение на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, получение положительного заключения государственной экспертизы.

3.2. Согласовать и представить в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области графики проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

3.3. Обеспечить привлечение подрядных организаций по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства путём проведения открытых конкурсов и аукционов в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Обеспечить контроль за выполнением условий софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счёт средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

3.5. Создать комиссии по оценке качества выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с участием представителей Уполномоченного органа, товарищества собственников жилья, управляющей организации, Государственной жилищной инспекции Белгородской области (по согласованию), собственников помещений каждого многоквартирного дома.

3.6. Обеспечить постоянный контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

3.7. Ежемесячно представлять в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области отчёт о целевом использовании средств, выделенных на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

3.8. Обеспечить информационное сопровождение хода выполнения программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в средствах массовой информации.

4. Заместителю главы администрации Котенёву А.М. согласовывать подписанные уполномоченными общими собраниями собственников помещений лицами, товариществом собственников жилья, управляющей организацией акты о приёмке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на основании заключения комиссий, указанных в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Котенёва А.М.

Об исполнении постановления информировать в срок до 1 февраля 2012 года.

Глава администрации

А.Кретов

Порядок
выплаты и предоставления рассрочки выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, расходования средств, предусмотренных в бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
(утв. постановлением Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 18 мая 2011 г. N 909-па)

1. Настоящий порядок выплаты и предоставления рассрочки выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, расходования средств, предусмотренных в бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, (далее - Порядок) разработан во исполнение постановлений правительства Белгородской области от 11 апреля 2011 года N 135-пп "Об адресной программе проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2011 год", от 11 апреля 2011 года N 134-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2011 год с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", от 16 мая 2011 года N 178-пп "Об организации исполнения на территории Белгородской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и порядке предоставления местным бюджетам средств, направляемых на финансирование программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году" и постановлений администрации Губкинского городского округа от 25 марта 2011 года N 398-па "Об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Губкинском городском округе на 2011 год", от 31 марта 2011 года N 472-па "Об утверждении адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году в Губкинском городском округе" и определяет порядок выплаты полученных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и областного бюджета и предусмотренных в бюджете Губкинского городского округа на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и предоставления рассрочки выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, расходования полученных средств Фонда и областного бюджета и предусмотренных средств в бюджете Губкинского городского округа на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее - Средства).

2. Средства направляются в установленном порядке на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Губкинского городского округа:

а) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

б) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

3. Средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон), выплачиваются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах управляющим организациям (далее - Получатели средств) в пределах средств, поступивших из планируемого объёма предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда, средств областного бюджета и бюджета Губкинского городского округа, на безвозмездной и безвозвратной основе, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

4. Уполномоченный орган:

4.1. В течение четырнадцати дней со дня получения средств областного бюджета, полученных за счёт средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в бюджете Губкинского городского округа на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в пределах средств, предусмотренных в данной программе.

4.2. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 4.1. пункта 4 настоящего Порядка, уведомляет Получателей субсидий о принятии такого решения с указанием объёма средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта по каждому многоквартирному дому.

5. Получатели субсидий в течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного подпунктом 4.2. пункта 4 настоящего Порядка, открывают в российской кредитной организации, в соответствии с частью 6 статьи 20 Закона, отдельный банковский счёт и направляют в Уполномоченный орган по каждому многоквартирному дому, включенному в программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов:

а) уведомления об открытии отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов;

б) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счёт средств получателей субсидий в размере не менее чем пять процентов общего объёма средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Законом;

в) утверждённую общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, смету расходов на капитальный ремонт данного многоквартирного дома с учётом требований, установленных частью 5 статьи 15 Закона, прошедшую государственную экспертизу;

г) список лиц, уполномоченных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, для подписания актов приёмки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, перечисляет субсидии на отдельные банковские счета, указанные получателями субсидий, отдельными платёжными поручениями за счёт средств Фонда, областного бюджета и бюджета Губкинского городского округа в пропорции, утверждённой постановлением правительства Белгородской области от 14 марта 2011 года N 94-пп "О подготовке областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году".

7. Уполномоченный орган представляет управлению жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области отчёт о наличии денежных средств в кредитных организациях на отдельных счетах, открытых в соответствии с частью 6 статьи 20 Закона (далее - отчёт).

Отчёт представляется на бумажном носителе и в электронном виде:

- ежеквартально - на пятый рабочий день месяца, следующего за отчётным кварталом;

- ежегодно - не позднее 15 января года, следующего за отчётным.

Отчёт представляется по форме и в объёмах, предусмотренных Инструкцией о порядке составления и представления отчёта, утверждённой правлением Фонда.

8. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирных домов подрядным организациям осуществляется получателями субсидий с учётом требований Закона на основании актов о приёмке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, согласованных с заместителем главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени получателей субсидий, в следующем порядке:

1) за счёт размещённых на отдельных банковских счетах и указанных в пункте 6 настоящего Порядка средств Фонда, областного бюджета и бюджета Губкинского городского округа в полном объёме путём перечисления данных средств на расчётный счёт подрядной организации, с которой заключен договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

2) за счёт средств получателей субсидий в объёме средств, поступивших на дату оплаты выполненных работ, путём перечисления данных средств на расчётный счет подрядной организации, с которой заключен договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

9. Получателям субсидий, на капитальный ремонт многоквартирных домов которых предоставляются денежные средства в соответствии с Законом, предоставляется рассрочка в исполнении обязательств о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов на срок до шести месяцев при условии внесения данных средств не позднее 30 ноября текущего года.

10. Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома может производиться в размере не более тридцати процентов от суммы средств, размещённых на отдельном банковском счёте получателя субсидий, в соответствии с условиями заключенного с подрядной организацией договора подряда.

11. В целях своевременного поступления средств собственников помещений в многоквартирных домах на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включённых в программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в размере не менее чем пять процентов общего объёма средств, предусмотренных на указанные цели, Уполномоченный орган заключает с получателями субсидий договоры о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов. Получатели субсидий могут документально оформить взаимоотношения с собственниками помещений в многоквартирных домах по указанному вопросу.

12. Получатели субсидий не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на банковские счета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных частями 9 и 11 статьи 20 Закона.

13. Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, направляются из бюджета Губкинского городского округа в порядке, установленном для исполнения бюджета Губкинского городского округа, в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных федеральным законодательством, постановлением правительства Белгородской области от 11 апреля 2011 года N 134-пп "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2011 год с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", от Уполномоченного органа (муниципальные контракты купли-продажи жилого помещения (квартиры) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; муниципальные контракты участия в долевом строительстве; муниципальные контракты на строительство многоквартирных домов).

13.1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Закона путем предоставления администрацией Губкинского городского округа жилых помещений в домах, указанных в части 3 статьи 20.5 Закона. Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в данном случае не допускаются.

13.2. Цена муниципального контракта на строительство домов, указанных в части 3 статьи 20.5 Закона, или приобретение жилых помещений в этих домах формируется исходя из цены одного квадратного метра жилых помещений в этих домах. Такая цена одного квадратного метра не должна превышать предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, размер которой указан в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2011 год с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 20.6 Закона.

13.3. В случае заключения муниципального контракта на строительство домов, указанных в части 3 статьи 20.5 Закона, или приобретение жилых помещений в этих домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Законом по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную в соответствии с подпунктом 13.2. пункта 13 Порядка, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа.

13.4. Финансирование расходов, указанных в подпункте 13.3. пункта 13 настоящего Порядка, за счёт средств Фонда не допускается, и отдельный учет таких расходов осуществляется в составе расходов бюджета Губкинского городского округа.

14. Уполномоченный орган и получатели субсидий несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование средств.

15. Получатели субсидий представляют Уполномоченному органу отчёт о расходовании средств Фонда, областного бюджета, бюджета Губкинского городского округа, направленных на реализацию программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - отчёт).

Отчёт представляется на бумажном носителе и в электронном виде:

- ежемесячно - на второй рабочий день месяца, следующего за отчётным;

- ежегодно - не позднее 13 января года, следующего за отчётным.

Отчёт представляется по форме и в объемах, предусмотренных Инструкцией о порядке составления и представления отчета, утвержденной правлением Фонда.

16. Представляемый получателями субсидий отчёт должен быть подписан уполномоченным представителем и заверен печатью. Лицо, подписавшее отчёт, несёт ответственность за его достоверность, полноту и своевременность представления в Уполномоченный орган.

17. К ежемесячному и ежегодному отчётам получатели субсидий прилагают акты сверок взаиморасчётов с подрядными организациями по каждому многоквартирному дому, в котором проводились работы по капитальному ремонту.

18. Уполномоченный орган представляет управлению жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области отчёт о расходовании средств Фонда, областного бюджета, бюджета Губкинского городского округа, направленных на реализацию программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Данный отчёт представляется на бумажном носителе и в электронном виде:

- ежемесячно - на третий рабочий день месяца, следующего за отчётным;

- ежегодно - не позднее 15 января года, следующего за отчётным.

Отчёт представляется по форме и в объемах, предусмотренных Инструкцией о порядке составления и представления отчета, утвержденной правлением Фонда.

19. Контроль за целевым использованием средств осуществляет Уполномоченный орган, о чём ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, информирует управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа.