Решение Муниципального совета Алексеевского района Белгородской области от 24 мая 2011 г. N 6 "Об утверждении Положения "Об управлении социальной защиты населения администрации Алексеевского района"

В соответствии с п. 3 ст. 25 Устава муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области, Муниципальный совет Алексеевского района решил:

1. Утвердить Положение "Об управлении социальной защиты населения администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области" (прилагается).

2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Алексеевского района и города Алексеевки от 22 апреля 2008 года N 14 "Об утверждении Положения "Об управлении социальной защиты населения муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области".

3. Рекомендовать управлению социальной защиты населения администрации Алексеевского района (Гончарова А.И.) произвести действия, связанные с регистрацией изменений в учредительных документах.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Алексеевского района по социальному развитию, делам ветеранов и молодежи (Голубятникова В.А.).

Председатель Муниципального совета Алексеевского района

А. Панченко

Положение
об управлении социальной защиты населения администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области
(утв. решением Муниципального совета Алексеевского района Белгородской области от 24 мая 2011 г. N 6)

1. Общие положения

1.1. Управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - Управление) учреждается в качестве юридического лица как отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области .

1.2. Полное наименование: Управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области.

1.3. Сокращенное наименование: УСЗН администрации Алексеевского района.

1.4. Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - муниципальный район), счета для учета бюджетных и внебюджетных средств, фирменный бланк и штамп установленного образца. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

1.5. Штатное расписание Управления утверждается администрацией муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области.

1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Белгородской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, приказами, указаниями и инструктивными письмами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Белгородской области, приказами и инструктивными письмами управления социальной защиты населения Белгородской области в части выполнения Управлением государственных функций, постановлениями и распоряжениями администрации Алексеевского района, решениями Муниципального совета Алексеевского района, а также настоящим Положением.

1.7. Место нахождения и юридический адрес Управления: 309850, Белгородская область, г. Алексеевка, площадь Победы, 75.

1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, а также за счет бюджета Алексеевского района в части выполнения муниципальных программ и осуществления функций, не относящихся к отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. Управление взаимодействует с Муниципальным советом Алексеевского района, органами и структурными подразделениями администрации Алексеевского района, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, управлением социальной защиты населения Белгородской области, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области, ГУ "Центр занятости населения города Алексеевки", правоохранительными органами, общественными объединениями и организациями, расположенными на территории Алексеевского района.

2. Основные полномочия и задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление государственной политики в сфере социальной защиты населения Алексеевского района.

2.2. Организация социальной защиты населения Алексеевского района по предоставлению гражданам прав, гарантированных законами Российской Федерации и Белгородской области, нормативными и распорядительными правовыми актами органов государственной власти области, администрации муниципального района и Муниципального совета Алексеевского района.

2.3. Реализация федеральных и муниципальных программ социальной защиты населения.

2.4. Внедрение новых социальных технологий, анализ и прогнозирование потребности в социальной помощи различным группам и категориям граждан.

2.5. Совершенствование системы социально-бытового обслуживания населения Алексеевского района.

2.6. Организация и проведение работ, направленных на реализацию закона Белгородской области от 10.05.2006 N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".

Управление :

- обеспечивает реализацию федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Белгородской области, постановлений и распоряжений Губернатора Белгородской области, постановлений и распоряжений администрации области и муниципальных правовых актов по вопросам социальной защиты населения, участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Алексеевского района в сфере социальной защиты населения;

- проводит на территории Алексеевского района единую государственную политику по социальной защите населения, осуществляет реализацию конституционных прав граждан на социальное обеспечение;

- организует систему социальной защиты и социального обслуживания населения Алексеевского района и обеспечивает ее функционирование;

- разрабатывает программы социальной защиты населения и организует их исполнение, участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Алексеевского района;

- организует работу по формированию кадровой политики в сфере социальной защиты населения, разрабатывает и реализует меры по ее осуществлению, совершенствует работу по развитию кадрового потенциала системы социальной защиты населения Алексеевского района, организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации, аттестацию работников системы социальной защиты населения, решает иные кадровые вопросы в соответствии с законодательством;

- участвует в формировании и проведении финансово-экономической и инвестиционной политики, готовит финансово-экономический анализ системы социальной защиты населения;

- организует и координирует работу социальной защиты населения по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей, компенсаций, пенсий, доплат к пенсиям, социальных пособий отдельным категориям граждан, осуществляет их выплату, распределяет денежные средства на эти цели и контролирует их целевое использование;

- осуществляет работу по компенсации затрат предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющим льготные услуги населению;

- организует работу по формированию и ведению регионального регистра льготных категорий граждан, взаимодействует и передает в уполномоченный орган базу данных, необходимую для формирования и ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

- определяет и осуществляет реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, производит им ежемесячную денежную выплату, организует работу по вопросам социальной защиты граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, участников разминирования, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организует и координирует внедрение в региональную систему социальной защиты населения современных информационных технологий, создает отраслевую автоматизированную систему обработки информации;

- осуществляет разработку государственного стандарта социального обслуживания, создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных и иных социальных служб и учреждений социального обслуживания населения, осуществляет координацию их деятельности и методическое обеспечение;

- организует внедрение государственного стандарта социального обслуживания, социальных нормативов по обслуживанию инвалидов, граждан пожилого возраста и детей в стационарных учреждениях;

- организует работу и осуществляет оказание государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам, гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях, в том числе лицам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам, пострадавшим от террористических актов, стихийных бедствий и катастроф;

- осуществляет реализацию мер социальной защиты участников вооруженных конфликтов и членов их семей;

- организует работу по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;

- осуществляет деятельность по опеке и попечительству в пределах переданных полномочий, проводит работу по назначению опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, несовершеннолетними, в том числе детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающимися в учреждениях профессионального образования по очной форме обучения в соответствии с действующим законодательством;

- разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными ведомствами меры по социальной защите и социальному обслуживанию семей с детьми, устранению детской безнадзорности, социального сиротства, охране прав детей, созданию условий для их жизнедеятельности;

- осуществляет мероприятия по укреплению законности в системе социальной защиты населения, оказывает в пределах своей компетенции консультативную и практическую помощь по правовым вопросам социально незащищенным слоям населения;

- разрабатывает предложения по финансированию системы социальной защиты населения;

- осуществляет работу по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения.

3. Основные функции Управления

Основными функциями Управления являются:

3.1. Определение основных направлений развития системы социальной защиты населения Алексеевского района.

3.2. Осуществление полномочий по организации предоставления и предоставлению отдельных мер социальной защиты, переданных в соответствии с законом Белгородской области от 10.05.2006 N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", Социальным кодексом Белгородской области.

3.3. Разработка целевых программ, новых социальных технологий, эффективных методов социальной защиты и социальной поддержки населения.

3.4. Анализ объема и качества услуг, оказываемых социальными службами, их соответствия потребностям населения, эффективности предоставления.

3.5. Подготовка рекомендаций для структурных подразделений и учреждений по развитию востребованных услуг гражданам Алексеевского района, нуждающимся в социальной поддержке.

3.6. Взаимодействие с общественными организациями Алексеевского района, оказание им помощи в реализации социальных программ по защите прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов.

3.7. Организация работы по социально-бытовому обслуживанию граждан, нуждающихся в социальной поддержке, согласно действующему законодательству.

3.8. Соблюдение регионального стандарта "Качество услуг в области социальной защиты населения".

3.9. Осуществление приема граждан и представителей предприятий и организаций, рассмотрение и принятие решений по их предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам в пределах компетенции Управления.

3.10. Анализ жалоб граждан, обратившихся в Управление и муниципальные учреждения на недоброжелательное отношение сотрудников учреждений социального обслуживания.

3.11. Предоставление в установленном порядке статистической отчетности в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.

3.12. Иные функции в сфере социальной защиты, в том числе функции:

В области социального обеспечения и социальной поддержки:

- осуществляет работу по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей, компенсаций реабилитированным гражданам, лицам, пострадавшим в техногенных катастрофах, социального пособия на погребение, доплат, надбавок, повышений к пенсиям отдельным категориям граждан, в т. ч:

- ежемесячных пособий на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

- единовременных пособий гражданам, при всех формах устройства детей в семью;

- единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- других государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

- компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренных Законом РФ N 1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- ежемесячных компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих;

- ежемесячных пособий инвалидам боевых действий 1 и 2 групп, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска;

- ежемесячной компенсации председателям уличных комитетов города Алексеевки;

- ежемесячного пособия минёрам;

- субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- организует работу по формированию и ведению регионального регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;

- осуществляет работу по сверке сведений Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной поддержки;

- осуществляет ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий;

- ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";

- осуществляет назначение, перерасчет, выплату доплат к пенсиям отдельным категориям граждан;

- реализует переданные федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне;

- реализует функции по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий;

- организует предоставление протезно-ортопедическую помощь гражданам, проживающим на территории Алексеевского района, не имеющим группу инвалидности;

- осуществляет выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения и по медицинским показаниям, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также обеспечивает оформление и выдачу санаторно-курортных путевок в геронтологический центр ветеранам труда и инвалидам общего заболевания нетрудоспособного возраста;

- осуществляет реализацию единых социальных проездных билетов в городском и пригородном транспорте льготным категориям населения - выдачу проездных билетов ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, сохранивших за собой право на получение набора социальных услуг в виде бесплатного или льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

- предоставляет социальные гарантии лицам, проживающим в Алексеевском районе и больным туберкулезом, а также медицинским работникам учреждений здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи.

В области социального обслуживания и социальной помощи:

- участвует в формировании региональной политики в сфере социального обслуживания населения, осуществляет управление системой социальных служб Алексеевского района и их методическое обеспечение;

- реализует порядок и условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставления им бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты, организует работу по оказанию платных социальных услуг в системе социальных учреждений;

- осуществляет меры социальной поддержки социальных работников;

- разрабатывает предложения по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказанию социальной помощи населению, организует внедрение новых социальных технологий;

- анализирует социально-экономическое положение граждан пожилого возраста, проживающих в Алексеевском районе, разрабатывает и осуществляет контроль реализации программ их социальной защиты;

- анализирует эффективность функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозирует ее развитие, оценивает нуждаемость населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг;

- осуществляет оказание социальной помощи малообеспеченным гражданам и другим, нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения;

- организует работу по привлечению внебюджетных средств от спонсоров, благотворительных организаций по обеспечению гуманитарной помощью;

- обеспечивает методическую помощь учреждениям социального обслуживания Алексеевского района, ведет совместную работу с общественными и неправительственными организациями.

В области социальной поддержки ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:

- участвует в разработке предложений по совершенствованию системы мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда, жертв политических репрессий;

- осуществляет оформление и выдачу удостоверений гражданам, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в пределах своей компетенции;

- осуществляет прием документов на присвоение звания "Ветеран труда";

- организует работу, связанную с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда;

- организует учет и осуществляет работу по проверке документов и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим при чрезвычайных обстоятельствах, в том числе принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- содействует созданию и развитию рабочих мест для инвалидов;

- принимает участие в разработке и реализации программ по социальной защите ветеранов, мер по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;

- обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;

- обеспечивает организацию социальной поддержки бывших военнослужащих и членов их семей, попавших в экстремальные ситуации;

- организует и проводит разъяснительную работу по вопросам социальной защиты ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных с военной службы и членов их семей.

В области обслуживания нетрудоспособных граждан, проживающих в стационарных учреждениях:

- организует и координирует работу подведомственных УСЗН стационарных учреждений социального обслуживания, осуществляет методическое обеспечение их деятельности;

- разрабатывает проекты социальных программ развития стационарных учреждений, организует их выполнение, осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели средств;

- организует внедрение государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в стационарных учреждениях (малой вместимости);

- решает вопросы устройства в стационарные учреждения граждан;

- разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях;

- организует в подведомственных учреждениях мероприятия по противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическому режиму, технике безопасности и охране труда;

- осуществляет контроль деятельности подведомственных стационарных учреждений социального обслуживания по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

- осуществляет контроль за соблюдением прав граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах.

В области социальной защиты детей, женщин и семьи:

- участвует в разработке и осуществлении государственной региональной политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, создания условий для реализации семьей ее функций и улучшения качества жизни, повышения социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечения равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин, реализации законных интересов детей;

- обеспечивает ведение единого банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Алексеевского района, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию;

- обеспечивает исполнение и контроль за реализацией в учреждениях социального обслуживания семьи и детей федерального и областного законодательства, целевых программ по улучшению социального положения семьи и детей, готовит и направляет в соответствующие ведомства отчеты и предложения по указанным вопросам;

- организует социальную защиту, социальную помощь и социальное обслуживание семьи и детей, координирует деятельность учреждений социального обслуживания данной категории населения;

- обеспечивает методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;

- содействует внедрению в практику, учреждений социального обслуживания детей, новейших технологий социальной работы;

- организует профилактическую и социально-реабилитационную работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних или жестоко обращающихся с ними;

- организует социальную помощь и социальное обслуживание детей-инвалидов и семей, их воспитывающих, содействует в получении детьми-инвалидами социальной реабилитации, их жизнеустройству.

В области финансово-экономического обеспечения и инвестиционной политики:

- рассчитывает, обосновывает и заявляет необходимые объемы денежных средств на меры социальной защиты населения Алексеевского района;

- оказывает методическую и практическую помощь учреждениям социального обслуживания Алексеевского района в области финансово-экономического и статистического анализа, решает вопросы оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации;

- контролирует целевое использование средств, выделенных из областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств учреждений социального обслуживания, а также средств, выделяемых на реализацию целевых программ.

В области организационно-кадровой работы:

- осуществляет работу в УСЗН по ведению приказов, журналов учета, журнала движения, оформление больничных листов;

- проводит работу по организации профессиональной переподготовки, повышению квалификации специалистов;

- организует работу по проверке достоверности персональных данных и иных сведений при поступлении на работу;

- осуществляет кадровое обеспечение социальной защиты населения, организует подготовку и повышение квалификации работников социальной защиты населения;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников управления в соответствии с трудовым законодательством, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

- формирует резерв на выдвижение на должности руководителей учреждений социального обслуживания, подведомственных управлению;

- готовит отчеты по кадрам в управление социальной защиты населения Белгородской области и администрацию Алексеевского района;

- организует учебу кадров, работающих в системе социальной защиты населения;

- готовит материалы на поощрение работников, на премирование, награждение правительственными наградами, представление к званию "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", к награждению отраслевыми наградами Почетными грамотами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Губернатора области и администрации Алексеевского района;

- проводит консультационную работу по вопросам работы с кадрами в системе социальной защиты населения.

В области предоставления отдельным категориям граждан выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:

- предоставляет компенсации по наиболее выгодному основанию гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и Социальным кодексом Белгородской области;

- осуществляет учет льготных категорий граждан, формирует и ведет регистр лиц, имеющих право на получение компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- формирует и передает поставщикам ЖКУ информационные массивы;

- получает и проверяет от поставщиков ЖКУ сведения о фактически потребленных услугах;

- содержит базу данных в персональных компьютерах в актуальном состоянии;

- изучает и применяет новые методы в работе;

- производит начисление суммы компенсации с учетом обстоятельств, влияющих на их размер;

- рассматривает сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданами для подтверждения права на компенсацию;

- принимает решение о назначении компенсации или об отказе в ее назначении;

- контролирует правильность и своевременность перечисления денежных средств, предназначенных на доставку компенсации;

- осуществляет прием граждан по вопросам назначения и выплаты компенсации.

В области правового обеспечения социальной защиты населения:

- обеспечивает проведение правовой работы и соблюдение законности в деятельности управления и подведомственных учреждений социальной защиты населения;

- участвует в разработке проектов районных нормативных правовых актов в области социальной защиты населения;

- осуществляет юридическое консультирование, оказывает в пределах своей компетенции правовую помощь социально незащищенным слоям населения, учреждениям социального обслуживания населения.

В области признания граждан малоимущими, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма:

- организует работу по признанию граждан малоимущими, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;

- формирует личные дела граждан, обратившихся с заявлениями о признании их и членов их семьи малоимущими;

- в соответствии с законом Белгородской области производит расчет среднего ежемесячного дохода членов семьи или дохода одиноко проживающего гражданина - заявителя;

- учитывает стоимость имущества, принадлежащего членам семьи или одиноко проживающего гражданина в соответствии с данными, представленными заявителем.

В области опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязанности, несовершеннолетними, в том числе детьми-сиротами, детьми оставшимися без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающимися в учреждениях профессионального образования по очной форме обучении; признание лиц, безвестно отсутствующими:

- защищает права и законные интересы граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства, находящихся под опекой и попечительством;

- контролирует сохранность имущества и управление имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выполняет работу по установлению и осуществлению опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

В области анализа, прогнозирования и информационной работы:

- проводит системный анализ основных показателей эффективности социальной работы и социального обслуживания населения в Алексеевском районе;

- осуществляет прогноз развития государственных учреждений социального обслуживания, а также потребности в создании иных учреждений социальной защиты населения;

- обобщает данные по итогам работы учреждений социальной защиты населения, анализирует показатели их деятельности, в установленном порядке вносит предложения по перспективе их развития;

- осуществляет взаимодействие между государственными общественными и иными организациями по вопросам улучшения информированности граждан об изменениях в существующем законодательстве, регламентирующем вопросы социальной защиты населения.

В области укрепления и развития материально-технической базы отрасли:

- проводит работу по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, осуществляя в этом направлении инвестиционную политику.

4. Руководство Управлением

4.1. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.2. Должностным лицом, отвечающим за деятельность Управления, является начальник. Назначение начальника на должность и освобождение от должности осуществляется главой администрации Алексеевского района.

4.3. Пределы компетенции начальника определяются заключенным с ним договором (контрактом), трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, должностной инструкцией.

4.4. Начальник Управления несет ответственность за невыполнение (ненадлежащее выполнение) предусмотренных настоящим Положением задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также несет полную ответственность за политику в области качества оказываемых социальных услуг, представляющую собой цели, задачи, основные направления деятельности Управления в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников Управления, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всех должностных лиц Управления, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности влияющей на качество услуг.

4.5. Начальник выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Управления:

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

- заключает договоры, выдает доверенности;

- в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения работниками Управления;

- утверждает правила внутреннего распорядка;

- принимает на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры;

- вносит в установленном порядке в вышестоящие инстанции предложения по разрешению социальных проблем Алексеевского района, повышению эффективности работы сотрудников;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

4.6. В период отсутствия обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Управления.

5. Права и ответственность

5.1. В целях реализации возложенных задач и функций Управление имеет право:

- вносить в установленном порядке в вышестоящие инстанции предложения по разрешению социальных проблем Алексеевского района, повышению эффективности работы сотрудников;

- участвовать в разработке и подготовке нормативных правовых актов по основным направлениям деятельности Управления;

- участвовать в совещаниях, семинарах, проводимых администрацией Алексеевского района, Муниципальным советом Алексеевского района, а также в аналогичных мероприятиях по вопросам социальной защиты в органах государственной власти Белгородской области и Российской Федерации;

- запрашивать и получать, в установленном порядке, у государственных и муниципальных органов, структурных подразделений администрации Алексеевского района, общественных организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, необходимые для работы Управления нормативные, статистические и иные материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь социальные, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Алексеевского района;

- требовать проведения служебного расследования для опровержения порочащих деятельность Управления сведений;

- посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения;

- повышать квалификацию работников, осуществлять их переподготовку на специальных курсах;

- осуществлять контроль по выполнению указанных в Положении функций.

5.2. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за порученный объем работы, неукоснительное соблюдение требований законодательных и иных нормативных и правовых актов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора и правительства Белгородской области, администрации Алексеевского района, Муниципального совета Алексеевского района, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

6. Архив Управления

6.1. Управление обязано хранить следующие документы:

- учредительные документы;

-документы, подтверждающие государственную регистрацию Управления;

- договора о закреплении имущества на праве оперативного управления;

- внутренние документы Управления;

- аудиторские заключения и иные акты финансового и прочего контроля;

- иные документы, в соответствии с законодательством РФ.

6.2. При ликвидации Управления, документы постоянного хранения передаются в государственный архив, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Оборонная работа и мобилизационная подготовка

7.1. Управление обеспечивает ведение воинского учета, а также реализацию мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Управление оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.

8. Реорганизация и ликвидация управления

8.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

8.2. Распоряжение имуществом ликвидированного Управления осуществляется собственником имущества (уполномоченным им органом) в установленном законодательством порядке.

8.3. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим существование, после внесения записи о его ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.