Приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
от 31 мая 2011 г. N 6/8
"Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии на территории Белгородской области"
Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 31 марта 2015 г. N 5/5 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с частями 2, 3 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", пунктом 72 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830-р, и на основании предложений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Белгородской области, протокола коллегии Комиссии от 31 мая 2011 года N 6 приказываю:
1. Установить требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии на территории Белгородской области (прилагается), включающие в себя:
- целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности и мероприятия, имеющие наибольший потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определяемых регулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии на территории Белгородской области;
- показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными, инвестиционными программами регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии на территории Белгородской области;
- перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения.
2. Принять к сведению, что требования к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии на территории Белгородской области, установленные в 2010 году на 2011 - 2012 годы, подлежат корректировке до 1 июля 2011 года.
3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Комиссии |
Р.Ткаченко |
Требования
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии
(утв. приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области
от 31 мая 2011 г. N 6/8)
I. Общие положения
1. Для целей настоящих требований под регулируемыми видами деятельности понимаются виды деятельности, осуществляемые регулируемыми организациями, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии на территории Белгородской области, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов).
2. Настоящие требования распространяются на программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии (далее - регулируемые организации), государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) которых осуществляется Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.
3. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - программы) регулируемых организаций, должны содержать:
паспорт программы согласно формы (приложение N 1);
содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом;
цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы;
анализ потребления энергетических ресурсов за предыдущие 3 года;
анализ состояния и перспективы развития регулируемой организации и прогноз потребления (производства) энергоресурсов на соответствующую перспективу;
основные направления энергосбережения и повышения энергоэффективности, их обоснование;
целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться регулируемыми организациями (далее - целевые показатели);
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков их реализации, ожидаемого экономического и технологического эффекта в стоимостном и натуральном выражении от реализации каждого мероприятия с оценкой потребности с финансовых ресурсах на их проведение и сроков окупаемости (далее - мероприятия);
расчет потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы;
источники финансирования программы с разбивкой по годам;
срок реализации программы;
механизм реализации, система мониторинга, управления и контроля хода выполнения программы;
свод ожидаемых конечных результатов и оценка их экономической эффективности;
показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемой организации (далее - показатели энергетической эффективности объектов).
4. Программы разрабатываются на период до 2015 года, а в части целевых показателей - до 2020 года.
5. В случае если регулируемая организация осуществляет несколько видов регулируемой деятельности, то целевые показатели, мероприятия и показатели энергетической эффективности объектов формируются отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности.
6. Целевые показатели формируются в виде показателей, отражающих результаты, достижение которых обеспечивается в ходе реализации программы.
7. Целевые показатели определяются в виде абсолютных, относительных, удельных, сравнительных показателей или их комбинаций должны отражать:
- расход энергетических ресурсов, используемых при производстве регулируемой организацией товаров, оказании услуг, в том числе при производстве единицы товара (услуги);
- расход энергетических ресурсов при их передаче (распределении), включая потери энергетических ресурсов;
- расход энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации при осуществлении регулируемых видов деятельности.
8. В программе должны быть определены принципы корректировки регулируемой организацией рассчитанных значений целевых показателей исходя из значений таких показателей, учтенных в утвержденных производственной, инвестиционной программе.
9. Сроки проведения обязательных мероприятий, за исключением тех мероприятий, сроки, выполнения которых определены в требованиях, должны быть определены с учетом необходимости их соответствия целевым показателям, отражающим результаты, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в ходе реализации таких мероприятий.
10. Показатели энергетической эффективности объектов устанавливаются отдельно в отношении каждого осуществляемого регулируемой организацией регулируемого вида деятельности, в отношении всех или части объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой или инвестиционной программой регулируемой организации.
11. Установленные требования могут ежегодно корректироваться с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанного на очередной финансовый год, утвержденных на аналогичный период производственной, инвестиционной программ регулируемой организации и установленных цен (тарифов) на товары (услуги), а так же с учетом поступивших от регулируемой организации в регулирующий орган в срок не позднее 01 февраля:
- целевых показателей и их значений, достижение которых обеспечивается регулируемой организацией при реализации программы;
- перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков их реализации, ожидаемого экономического и технологического эффекта в стоимостном и натуральном выражении от реализации каждого мероприятия с оценкой расходов на их проведение;
- показателей энергетической эффективности объектов, с использованием которых осуществляется соответствующий регулируемый вид деятельности;
- поступивших от регулируемых организаций в регулирующий орган ежегодных отчетов регулируемой организации о фактическом исполнении установленных требований к программе, составленных по форме утвержденной регулирующим органом.
12. При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться, в том числе изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения субъекта Российской Федерации и муниципального образования.
II. Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии
Объём потребления электрической энергии и мощности, оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности;
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в том числе, в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Белгородской области;
Экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;
Удельный расход электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
Удельный расход электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов;
Изменение удельного расхода электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
Изменение удельного расхода электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов;
Изменение отношения удельного расхода электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
Доля объемов электрической энергии, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, на территории Белгородской области;
Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
Удельный расход электрической энергии обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов;
Изменение удельного расхода электрической энергии обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
Изменение удельного расхода электрической энергии обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов;
Изменение отношения удельного расхода электрической энергии обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
Доля объемов электрической энергии обеспечение бюджетных учреждений, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, на территории Белгородской области;
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Белгородской области;
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах по Белгородской области;
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах по Белгородской области;
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета);
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления);
Изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (для фактических и сопоставимых условий);
Изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (для фактических и сопоставимых условий);
Изменение отношения удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);
Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями;
Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;
Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям.
III. Обязательный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности
Мероприятия по модернизации, замене оборудования, используемого для выработки электрической энергии, передачи (транспортировки) электрической энергии с целью повышения коэффициента полезного действия оборудования;
Мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий, инновационных решений;
Мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;
Мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии;
Мероприятия по сокращению потерь электрической энергии при их передаче;
Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей электросетевых организаций разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для передачи электрической энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий;
Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической энергии, по организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признанию права собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
Мероприятия по организации порядка управления (эксплуатации) бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи электрической энергии с момента выявления таких объектов;
Мероприятия по информированию руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений, собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, лиц, ответственным за содержание многоквартирных домов, лиц, представляющим интересы собственников о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе об установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (в части ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.
Заместитель председателя Комиссии |
В.Жихарев |
Приложение N 1
к программам в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
для программ в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
регулируемых организаций,
осуществляющих деятельность в сфере поставки и
(или) передачи и распределению электрической энергии
Форма паспорта программы | |
Наименование программы |
|
Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы |
|
Заказчик программы |
|
Ф.И.О., должность руководителя программы |
|
Разработчики программы |
|
Исполнители программы |
|
Участники программы |
|
Цель и задачи программы |
|
Сроки и этапы реализации программы |
|
Подпрограммы, входящие в состав программы |
|
Объемы и источники финансирования программы по годам реализации |
|
Целевые показатели реализации программы |
|
Показатели социально-экономической реализации программы |
|
Представитель заказчика (координатор) программы |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях урегулирования вопроса, связанного с составлением программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии, утверждены требования к указанным выше программам. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) осуществляется Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области. В частности, закреплено, что программы должны содержать сведения о целях и задачах; основные направления энергосбережения и повышения энергоэффективности, их обоснование; источники финансирования программы с разбивкой по годам; срок реализации программы и др. Программы разрабатываются на период до 2015 года, а в части целевых показателей - до 2020 года.
Приведены перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также обязательный перечень мероприятий для программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 31 мая 2011 г. N 6/8 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере поставки и (или) передачи и распределению электрической энергии на территории Белгородской области"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Белгородские известия" от 8 июня 2011 г. N 97
Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 31 марта 2015 г. N 5/5 настоящий приказ признан утратившим силу