Постановление Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 15 июня 2012 г. N 1147-па "Об утверждении мероприятий по социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, на территории Губкинского городского округа на 2012 - 2013 годы"

В целях обеспечения реализации на территории Губкинского городского округа постановления правительства Белгородской области от 5 марта 2012 года N 101-пп "Об утверждении целевой программы Белгородской области "Социальная адаптация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на 2012 - 2013 годы", взаимодействия структурных подразделений администрации Губкинского городского округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и другими заинтересованными ведомствами при осуществлении мероприятий по созданию на территории Губкинского городского округа условий для адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и их интеграции в общество постановляю:

1. Утвердить мероприятия по социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, на территории Губкинского городского округа на 2012 - 2013 годы (прилагаются).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации - секретаря Совета безопасности Попова Н.В.

Об исполнении постановления информировать в срок до 20 января 2013 и 2014 годов.

Глава администрации

А. Кретов

Мероприятия
по социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, на территории Губкинского городского округа на 2012 - 2013 годы
(утв. постановлением Администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 15 июня 2012 г. N 1147-па)

N п/п	Наименование мероприятий		Исполнители		Срок реализации		Ожидаемый конечный результат
1	2	3		4		5
1. Решение вопросов трудового и бытового устройства
1.1	Поддержание в ОКУ "Губкинский городской центр занятости населения" в актуализированной форме автоматизированной базы данных предприятий и учреждений, расположенных на территории Губкинского городского округа и имеющих возможность трудоустройства лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	Отдел по труду администрации; ОКУ "Губкинский городской центр занятости населения" (по согласованию)		Постоянно		Оперативное решение вопросов трудоустройства
1.2	Информирование граждан, прибывших из учреждений, исполняющих наказание, и обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, об основных нормах и положениях законодательства о занятости населения, ситуации на рынке труда Губкинского городского округа	ОКУ "Губкинский городской центр занятости населения" (по согласованию)		Постоянно		Знание своих гражданских прав и обязанностей в области занятости, получение информации о востребованных на рынке труда профессиях, наличии вакансий
1.3	Оказание профориентационных услуг лицам, отбывшим наказание, психологической поддержки, квалифицированной помощи по повышению мотивации к трудоустройству и адаптации к жизни на свободе	ОКУ "Губкинский городской центр занятости населения" (по согласованию); управление социальной политики		Постоянно		Социально-психологическая адаптация, решение жизненно важных вопросов
1.4	При отсутствии у граждан, прибывших из учреждений, исполняющих наказание, конкурентоспособных профессий или утрате квалификации, осуществлять профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации указанных граждан по направлению службы занятости	ОКУ "Губкинский городской центр занятости населения" (по согласованию)		Постоянно		Временное трудоустройство граждан, повышение их мотивации к труду, обеспечение занятости и материальной поддержки в период временных работ; предупреждение асоциального поведения
1.5	Привлечение бывших осужденных, не имеющих конкурентоспособных профессий, к оплачиваемым общественным и сезонным работам на предприятиях городского округа, участию в мероприятиях временной занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы с материальной поддержкой из средств службы занятости	ОКУ "Губкинский городской центр занятости населения" (по согласованию); территориальные администрации; хозяйствующие субъекты (по согласованию)		Постоянно		Временное трудоустройство граждан, их занятость и материальная заинтересованность, предупреждение асоциального поведения
1.6	Определение перечня неквалифицированных работ и установление квот рабочих мест в муниципальных учреждениях городского округа для лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы	Отдел организации деятельности Совета безопасности; отдел по труду администрации; ОКУ "Губкинский городской центр занятости населения" (по согласованию)		Ежегодно		Совершенствование механизма реализации государственных гарантий по трудоустройству граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда
1.7	Организация на предприятиях системы наставничества для граждан, отбывших уголовное наказание	Руководители предприятий и профсоюзных комитетов (по согласованию)		Постоянно		Развитие практических навыков, максимальное использование трудового потенциала, формирование позитивных взаимоотношений в коллективе
1.8	Направление в отдел организации деятельности Совета безопасности администрации Губкинского городского округа сведений о работе, проведенной с ранее судимыми лицами по их трудоустройству	Территориальные администрации; ОКУ "Губкинский городской центр занятости населения" (по согласованию)		Ежемесячно		Обеспечение мониторинга трудовой занятости бывших осужденных
1.9	Оказание помощи в оформлении необходимого пакета документов на выделение земельных участков лицам, отбывшим наказание и решившим заниматься ведением личного подсобного хозяйства	Управление по использованию муниципальных земель		При обращении		Трудозанятость и получение материальных доходов
1.10	Оказание в соответствии с действующим законодательством адресной материальной помощи малоимущим гражданам, освободившимся из мест лишения свободы и прибывшим в Губкинский городской округ на постоянное место жительства	Управление социальной политики		Постоянно		Материальная поддержка лиц, оказавшихся в затруднительном положении
2. Медицинское и пенсионное обслуживание
2.1	Содействие бывшим осужденным в получении полисов медицинского страхования	Губкинский территориальный отдел филиала ЗАО "Макс - М" в г. Белгороде (по согласованию)		Постоянно		Гарантированность оказания медицинских услуг
2.2	Проведение бесплатных медицинских осмотров при устройстве на работу данной категории граждан. Постановка на диспансерный учет ВИЧ-инфицированных, больных туберкулезом, наркозависимых лиц, освобожденных из мест лишения свободы, оказание им стационарной (амбулаторной) медицинской помощи и выработка мер профилактического и санитарно-эпидемиологического характера по пресечению возможных случаев распространения опасных заболеваний	Управление здравоохранения; управление социальной политики		При обращении		Снижение риска, предупреждение распространения в городском округе туберкулеза, ВИЧ-инфекции, наркомании и других опасных заболеваний
2.3	Назначение в установленном законом порядке и выплата пенсий и компенсаций бывшим осужденным	Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губкине и Губкинском районе (по согласованию)		В предусмотренные законодательством Российской Федерации сроки, а также в случае экстренной необходимости		Защита прав и законных интересов граждан, материальное обеспечение
2.4	Направление нуждающихся граждан пенсионного возраста и инвалидов, отбывших уголовное наказание и утративших социальные связи, в специализированные учреждения	Управление социальной политики		В случае необходимости		Защита прав и законных интересов граждан, решение социальных и бытовых проблем
2.5	Установление опеки и попечительства (социальной помощи на дому) над одинокими гражданами пенсионного возраста и инвалидами, не способными по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности	Управление социальной политики		При обращении		Защита прав и законных интересов граждан
3. Социализация несовершеннолетних
3.1	Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, отбывшими наказание в виде лишения свободы, в целях социальной интеграции и предупреждения противоправных деяний с их стороны	Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; управление образования и науки; ОМВД России по г. Губкину (по согласованию)		Постоянно		Снижение уровня совершения повторных преступлений среди несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы
3.2	Жизнеустройство ранее судимых подростков, оставшихся без попечения родителей и иных законных представителей, в специализированные государственные учреждения области с последующей разработкой комплекса мероприятий по оказанию им необходимой помощи	Управление социальной политики		Постоянно		Защита прав несовершеннолетних; создание нормальных социально-бытовых условий с целью не допустить совершения преступлений и административных правонарушений
3.3	Рассмотрение на заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав практики работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений по социальному сопровождению подростков, вступивших в конфликт с законом, в том числе освободившихся из воспитательных колоний	Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; ОМВД России по г. Губкину (по согласованию)		Ежегодно		Выявление и устранение имеющихся недостатков, определение мер по совершенствованию деятельности в данном направлении
3.4	Организация рейдовых мероприятий по месту жительства несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы	Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав: управление образования и науки; управление молодежной политики; ОМВД России по г. Губкину (по согласованию)		Постоянно		Контроль по месту жительства социально-бытовых условий проживания несовершеннолетних
4. Информационно-организационные и профилактические меры
4.1	Совершенствование работы телефона доверия ОМВД России по г. Губкину, в том числе для оказания консультационной помощи ранее судимым лицам	ОМВД России по г. Губкину (по согласованию)		Постоянно		Обеспечение прав и законных интересов граждан
4.2	Обеспечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, информационными памятками по предоставлению видов социальной поддержки	Управление социальной политики		При обращении		Информационно-консультационная помощь
4.3	Продолжить работу по учету лиц, отбывших наказание, для содействия в решении вопросов их бытового и трудового устройства, проведения профилактических мероприятий в целях предупреждения повторных уголовных преступлений и административных правонарушений путем внесения данных в базу программно-технического комплекса	ОМВД России по г. Губкину (по согласованию)		Постоянно		Предоставление социальных услуг; пресечение возможных противоправных действий и криминальных связей
4.4	Разработка межведомственных мероприятий по контролю за лицами, подпадающими под административный надзор (Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приказ МВД России от 08 июля 2011 г. N 818 "О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")	ОМВД России по г. Губкину (по согласованию)		3 квартал 2012 года		Осуществление контроля уполномоченными на то правоохранительными структурами в целях предупреждения асоциального поведения и противоправной деятельности со стороны указанных лиц
4.5	Проведение анализа реализации межведомственных мероприятий по контролю за исполнением ограничений, установленных судом, в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания	ОМВД России по г. Губкину, филиал по г. Губкину ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области, филиал по Губкинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области (по согласованию)		4 квартал 2012 - 2013 годов		Осуществление контроля уполномоченными на то правоохранительными структурами в целях предупреждения асоциального поведения и противоправной деятельности со стороны указанных лиц
4.6	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации в целях формирования чувства толерантности у жителей городского округа и общественности к нуждам и социальным проблемам лиц данной категории (в первую очередь к судимым за преступления небольшой и средней тяжести)	Информационно-аналитическое управление администрации		Постоянно (не менее двух публикаций в год)		Осознание гражданами важности социальной адаптации ранее судимых лиц, снижение уровня преступности и социальной напряженности, укрепление правопорядка в городском округе