Постановление Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 16 апреля 2012 г. N 616-па "Об утверждении Порядка финансирования строительства, реконструкции и ремонта объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2012 год за счет средств бюджета Губкинского городского округа, субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов"

В целях исполнения постановления Главы администрации Губкинского городского округа от 16 ноября 2010 года N 2802 "Об утверждении долгосрочной программы капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2011 - 2013 годы" постановляю:

1. Утвердить Порядок финансирования строительства, реконструкции и ремонта объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2012 год за счет средств бюджета Губкинского городского округа, субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов (далее - Порядок, прилагается).

2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа осуществлять финансирование капитального строительства, реконструкции и ремонта объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Берлеву Л.И. и заместителя главы администрации Котенева А.М.

Глава администрации

А. Кретов

Порядок
финансирования строительства, реконструкции и ремонта объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2012 год за счет средств бюджета Губкинского городского округа, субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов
(утв. постановлением Администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 16 апреля 2012 г. N 616-па)

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы финансирования капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2012 год за счет средств бюджета Губкинского городского округа, субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов.

2. Основанием для финансирования капитальных вложений и ремонта объектов в 2012 году являются объемы капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа, утвержденные постановлением Главы администрации Губкинского городского округа от 16 ноября 2010 года N 2802 "Об утверждении долгосрочной программы капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2011 - 2013 годы".

3. Финансирование объектов муниципальной собственности осуществляется на условиях софинансирования, в том числе:

- за счет средств бюджета Губкинского городского округа;

- за счет средств областного бюджета, переданных городскому округу в виде субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов, в процентном отношении в соответствии с утвержденным квартальным графиком финансирования.

4. Финансирование капитальных вложений на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт за счет бюджета Губкинского городского округа осуществляется за фактически выполненные объемы работ в пределах лимита бюджетных обязательств.

5. Авансовое выделение средств из бюджета Губкинского городского округа на финансирование затрат по строительству, реконструкции и ремонту объектов в 2012 году может осуществляться:

- на выполнение строительно-монтажных работ - в размере до 30 процентов (по благоустройству - 20) ежемесячного или квартального финансирования по объектам программы капитальных вложений, утвержденным на 2012 год, и в соответствии с муниципальными контрактами;

- на выполнение проектно-изыскательских работ и поставку технологического оборудования - в размере не более 30 процентов предусмотренной контрактом общей стоимости работ на очередной финансовый год в пределах выделенных лимитов капитальных вложений.

В исключительных случаях, связанных с производственной необходимостью, с учетом материалоемкости объекта, допускаются:

- по объектам долгосрочной программы, утвержденной постановлением Главы администрации Губкинского городского округа от 16 ноября 2010 года N 2802 "Об утверждении долгосрочной программы капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2011 - 2013 годы", авансовые выплаты на выполнение строительно-монтажных работ (по представлению заказчиком расчетов и обоснований, согласованных с заместителем главы по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и системам жизнеобеспечения), а также дополнительное авансовое выделение средств бюджета Губкинского городского округа на приобретение технологического оборудования и оплату проектно-сметной документации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;

- по объектам долгосрочной программы строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011 - 2013 годы авансовые выплаты на выполнение строительно-монтажных работ (по представлению заказчиком расчетов и обоснований, согласованных с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области), а также дополнительное авансовое выделение средств областного бюджета на приобретение технологического оборудования и оплату проектно-сметной документации в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

Погашение авансовых платежей управлением финансов и бюджетной политики администрации производится:

- при ежемесячном авансировании при расчете за тот месяц, на который выделялся аванс;

- при ежеквартальном авансировании в размере одной третьей от суммы аванса за прошедший месяц при представлении подтверждающих документов о выполненных работах и услугах.

Приобретение оборудования осуществляется на основании заявки муниципальных заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Для открытия финансирования на лимит выделенных бюджетных средств заказчик представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа, департаменты финансов и бюджетной политики, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области заявку по каждому объекту долгосрочной программы строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011 - 2013 годы с приложением копий:

а) для финансирования затрат на разработку проектно-сметной документации:

- протокола размещения заказа;

- муниципального контракта на выполнение проектно-изыскательских работ с приложением календарного плана выдачи проектно-сметной документации;

б) для финансирования строительно-монтажных работ:

- протокола размещения заказа;

- муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ;

- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- сводного сметного расчета, утвержденного в установленном порядке;

- паспорта объекта;

- графика производства строительно-монтажных работ на текущий год, утвержденного заказчиком и подписанного генеральной подрядной организацией;

в) для финансирования поставки технологического оборудования, мебели:

- протокола размещения заказа;

- муниципального контракта на поставку оборудования, мебели.

Финансирование поставки технологического оборудования, мебели осуществляется только при включении данных затрат в сводно-сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Финансирование прочих затрат осуществляется в соответствии с представленной заявкой с приложением подтверждающих документов.

Финансирование объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта осуществляется с лицевого счета заказчика, открытого на лицевом счете бюджета Губкинского городского округа, в объемах согласно долгосрочной программе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011 - 2013 годы.

Перечисление средств из бюджета Губкинского городского округа на счет заказчика осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Губкинского городского округа.

Перечисление средств областного бюджета на софинансирование расходов в качестве субсидий осуществляется в порядке, установленном для межбюджетных перечислений, через единый счет бюджета Губкинского городского округа, открытый управлению финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

7. Муниципальные заказчики:

- осуществляют размещение заказов по определению подрядчиков с целью заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- заключают с подрядными организациями муниципальные контракты на выполнение подрядных работ согласно торгам для муниципальных нужд на весь период строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта;

- представляют в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа для открытия финансирования по каждому объекту долгосрочной программы, утвержденной постановлением Главы администрации Губкинского городского округа от 16 ноября 2010 года N 2802 "Об утверждении долгосрочной программы капитальных вложений на строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности Губкинского городского округа на 2011 - 2013 годы", на разработку проектно-сметной документации, поставку технологического оборудования, мебели - копии муниципальных контрактов на выполнение работ, протоколов размещения заказов на выполнение подрядных работ; для открытия финансирования на выполнение строительно-монтажных работ - копии протоколов размещения заказа на выполнение подрядных работ, муниципальных контрактов на выполнение работ, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; сводных сметных расчетов или, в исключительных случаях, локальных смет, утвержденных в установленном порядке, паспортов объектов, графиков производства работ на текущий год, утвержденных заказчиком и подписанных генеральной подрядной организацией.

8. Муниципальные заказчики имеют право производить корректировку пообъектных объемов финансирования капитальных вложений в зависимости от ежемесячного выполнения работ в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

9. Муниципальные заказчики несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах), достоверность сведений о выполненных объемах работ.

10. МКУ "Управление капитального строительства" не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа и отдел градостроительной политики администрации Губкинского городского округа информацию об объемах выполненных работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов.

11. При осуществлении текущего финансирования муниципальные заказчики представляют в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа заявку на финансирование в разрезе объектов с приложением документов, подтверждающих объемы выполненных работ (форма КС-3, подписанная руководителем муниципального заказчика, а по проектно-изыскательским работам - акт сдачи-приемки научно-технической продукции) и реестр форм КС-2 с указанием физических объемов и стоимости работ.

12. Финансирование строительства и приобретения жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Для открытия финансирования на лимит выделенных бюджетных средств комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Губкинского городского округа представляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа, департаменты финансов и бюджетной политики, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области:

а) на строительство жилья:

- заявку на открытие финансирования с приложением копий документов:

- протокол размещения заказа;

- муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ;

- сводный сметный расчет, утвержденный в установленном порядке;

- паспорт объекта;

- набор работ на текущий год по видам и конструктивам;

- график производства работ на текущий год, утвержденный заказчиком и подписанный генподрядной и субподрядной организациями по основным видам работ.

Текущее финансирование осуществляется по факту возникновения необходимости платежа по представленной муниципальным заказчиком на утверждение в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области заявке с приложением документов, подтверждающих объемы выполненных работ (форма КС-3, подписанная руководителем муниципального заказчика) согласно утвержденному набору работ по видам и конструктивам с указанием физических объемов и стоимости.

Последний платеж в размере не менее 10 процентов стоимости контракта осуществляется по представлению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

б) на долевое участие в строительстве жилья:

- протокол размещения заказа;

- муниципальный контракт на долевое участие в строительстве жилья;

- договор долевого участия в строительстве жилья;

- расчет объемов инвестиций на строительство объекта в разрезе источников финансирования, утвержденный заказчиком.

Финансирование осуществляется по заявке на авансирование в размере 30 процентов стоимости по контракту, оставшаяся часть средств - по представлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или справки письма за подписью застройщика и утвержденной заказчиком о строительной готовности объекта.

в) на приобретение нового жилья:

- заявку (письмо) на финансирование с приложением копий договоров купли-продажи квартир или индивидуальных жилых домов, муниципальных контрактов, протоколов торгов (аукционов) в пределах средств, предусмотренных на указанные услуги в бюджете.

В исключительных случаях по согласованию с управлением социальной защиты населения области допускается приобретение жилья на вторичном рынке.

Финансирование осуществляется по представлении заявки (письма) на финансирование с приложением копий договоров купли-продажи квартир или индивидуальных жилых домов, муниципальных контрактов, протоколов торгов (аукционов), заключений комиссии о пригодности жилья, заключений об оценке рыночной стоимости жилья в пределах средств, предусмотренных на указанные услуги в бюджете.

Стоимость 1 квадратного метра нового жилого фонда по результатам проведенных аукционов не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденную Министерством регионального развития Российской Федерации, на дату проведения аукциона.

13. Финансирование программы обеспечения жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется по представленной управлением молодежной политики администрации Губкинского городского округа заявке с приложением списка семей, утвержденного Главой администрации Губкинского городского округа, в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа.

14. В целях проведения окончательных взаиморасчетов по вводным объектам программы допускается производить оплату за выполненные объемы работ в 1 квартале 2012 года.