Постановление Правительства Белгородской области от 9 апреля 2012 г. N 156-пп "О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1077 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы" и постановления правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года N 60-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2012 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, правительство области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства области и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на 2012 год;

б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2012 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2012 год.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области, управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Чумаков В.А.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля 2013 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Бюджет
жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 9 апреля 2012 г. N 156-пп)

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении							Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.	в том числе							Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	в том числе		Прибыль, убыток, тыс. руб.
												Платежи потребителей услуг, всего	в том числе							Областного бюджета, тыс. руб.	Местного бюджета, тыс. руб.
			Всего	в том числе									населения	Бюджетных учреждений, всего	из них			Прочих потребителей коммунальных услуг
				население	Бюджетных учреждений, всего	из них			прочие организации						муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности
						муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	Всего									57984053	58159726	56329496	13421226	3192845	1870396	847500	474949	39715425	1729713	244570	1485143	175673
	в том числе:
1.	Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство	т.м2	16654	16654	-	-	-	-	-	1826397	1826397	1826397	1826397	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Вывоз и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов	т.м3	2911	2047	243	158	48	37	621	493589	493589	493589	277968	55157	33687	11949	9521	160464	-	-	-	-
3.	Теплоснабжение	т.Гкал.	5482	3600	1012	690	285	38	870	6072642	6072642	6072642	3774713	1520059	1035515	427722	56822	777870	-	-	-	-
4.	Водоснабжение	т.м3	107893	86891	8202	3961	2124	2117	12800	1350620	1444558	1387436	991720	179050	86469	46367	46214	216666	263	-	263	93938
	в том числе инвестиционные программы:			-	-	-	-	-	-	-	93938	36816	-	7542	7542	-	-	29274	263		263
	- плата за подключение			-	-	-	-	-	-	-	56589	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	- собственные средства предприятия			-	-	-	-	-	-	-	120	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	- прочие			-	-	-	-	-	-	-	150	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Водоотведение	т.м3	91627	67466	8938	4509	2312	2117	15223	951711	1033446	989712	644245	135679	68447	35096	32136	209788	76	-	76	81735
	в том числе инвестиционные программы:			-	-	-	-	-	-	-	81735	38001	-	1924	1924	-	-	36077	76		76
	- плата за подключение			-	-	-	-	-	-	-	42811	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	- собственные средства предприятия			-	-	-	-	-	-	-	847	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	- прочие			-	-	-	-	-	-	-	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.	Вывоз жидких бытовых отходов	т.м3	744	290	354	258	72	24	100	24596	24596	24596	10200	7540	5500	1540	500	6856	-	-	-	-
7.	Газоснабжение	тыс.м3	6000000	1070000	45356	29085	8417	7854	4884644	21384530	21384530	21384530	3615261	163282	104706	30301	28275	17605987	-	-	-	-
8.	Электроснабжение	т.Квтч.	9850925	1094941	272790	129174	70970	72646	8483194	24150595	24150595	24150595	2280722	1132079	536072	294526	301481	20737794	-	-	-	-
9.	Погребение	т.руб.	-	-	-	-	-	-	-	2487	2487	-	-	-	-	-	-	-	2487	2487	-	-
10.	Капитальный ремонт жилищного фонда	т.руб.	-		-	-	-	-	-	93704	93704	-	-	-	-	-	-	-	93704	-	93704	-
11.	Благоустройство, всего	т.руб.	-	-	-	-	-	-	-	1633183	1633183	-	-	-	-	-	-	-	1633183	242083	1391100	-
	в том числе: уличное освещение	т.руб.	-	-	-	-	-	-	-	411310	411310	-	-	-	-	-	-	-	411310	242083	169227	-
	в том числе техническое обслуживание	т.руб.	-	-	-	-	-	-	-	122992	122992	-	-	-	-	-	-	-	122992	72388	50604	-
	текущее содержание объектов озеленения	т.руб.	-	-	-	-	-	-	-	373926	373926	-	-	-	-	-	-	-	373926	-	373926	-
	текущее содержание улично-дорожной сети	т.руб.	-	-	-	-	-	-	-	701194	701194	-	-	-	-	-	-	-	701194	-	701194	-
	текущее содержание мостов и путепроводов	т.руб.	-	-	-	-	-	-	-	16081	16081	-	-	-	-	-	-	-	16081	-	16081	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т.руб.	-	-	-	-	-	-	-	130672	130672	-	-	-	-	-	-	-	130672	-	130672	-

Порядок
исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 9 апреля 2012 г. N 156-пп)

1. Общие положения

Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2012 год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.

Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением правительства области.

Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2. Средства областного бюджета

2.1. Средства областного бюджета в 2012 году выделяются на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 26 декабря 2011 года N 92 "Об областном бюджете на 2012 год".

2.1.1. Главным распорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, является департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3. Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованию с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

2.2. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в централизованном порядке на уровни муниципальных районов с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 95 процентов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2012 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, улично-дорожная сеть, дорожно-мостовое хозяйство, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов на 2012 год по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

При несвоевременном или перечислении не в полном объеме денежных средств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущего месяца направляет управлению жилищно-коммунального хозяйства области заявку (отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

Управление жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 13 числа текущего месяца на основании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов (городских округов), формирует и направляет в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области сводную заявку (отчет) о расходах, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований.

Департамент строительства транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 15 числа текущего месяца формирует на бумажном носителе и в электроном виде сводную бюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики области.

Департамент финансов и бюджетной политики области в течение пяти календарных дней с момента получения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего с лицевого счета департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.

4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основании полученных от департамента финансов и бюджетной политики области платежных поручений отражают средства из областного бюджета:

- в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.

4.3. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории Белгородской области, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года N 382-пп "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области", и законом Белгородской области от 26 декабря 2011 года N 92 "Об областном бюджете на 2012 год".

4.4. Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг (включая филиал ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ОАО "Белгородская теплосетевая компания", ООО "Белрегионтеплоэнерго");

из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, поставщики коммунальных услуг представляют уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области установленного образца, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области обобщают полученную информацию по муниципальному образованию и представляют ее управлению жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Рекомендовать ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" представлять в управление жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.5. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.6. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.