В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 года N 296-р "Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений", а так же в целях организации мероприятий, связанных с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений":
1. Утвердить План мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений (прилагается).
2. Создать рабочую группу по разработке и реализации мероприятий по переводу муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, в тип муниципальных автономных, бюджетных и казённых учреждений (далее по тексту - рабочая группа) и утвердить её состав (прилагается).
3. Руководителям структурных подразделений администрации города, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, предоставляющие муниципальные услуги, в пятидневный срок со дня принятия настоящего распоряжения представить членам рабочей группы информацию о муниципальных учреждениях по форме согласно приложению.
4. Рабочей группе в срок до 1 декабря 2010 года разработать и утвердить график рассмотрения докладов руководителей структурных подразделений администрации города, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, по вопросу их перевода в тип муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации города В.И. Скурятина.
Информацию о ходе исполнения распоряжения представлять ежегодно к 1 февраля до 2012 года.
Глава администрации |
В. Потрясаев |
План
мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений
(утв. распоряжением Администрации г. Белгорода
от 30 ноября 2010 г. N 5215)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Срок выполнения |
Ответственный |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Разработка нормативных правовых актов необходимых для реализации Федерального закона | ||||
1. |
Определить уполномоченный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений (ст. 19 закона 83-ФЗ), внести соответствующие изменения в Устав городского округа "Город Белгород" |
Решения Совета депутатов города Белгорода |
ноябрь 2010 г. |
Организационное управление администрации города |
2. |
Установить, на переходный период: - форму финансового обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений в переходный период; - дату, начиная с которой осуществляется зачисление в местный бюджет, доходов полученных муниципальными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности; |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 декабря 2010 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
- порядок и направление использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление указанным учреждениям; |
Департамент имущественных и земельных отношений |
|||
- порядок и направление использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями доходов от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доход деятельности (п. 16 ст. 33 закона 83-ФЗ) |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
|||
3. |
Установление порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (ст. 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 закона "О некоммерческих организациях") (в т.ч. Порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных высших учебных заведений (ст. 10 закона 83-ФЗ) |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 декабря 2010 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
4. |
Установление Порядка определения видов особо ценного движимого имущества и Порядка определения перечня особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений (ст. 3 Закона "Об автономных учреждениях", ст. 9.2 закона "О некоммерческих организациях") |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 февраля 2011 г. |
Департамент имущественных и земельных отношений; департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
5. |
Определение порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания, его утверждения в отношении муниципальных учреждений (ст. 69.2 Бюджетного Кодекса) |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 15 декабря 2010 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
6. |
Определение порядка осуществления бюджетными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, Порядка финансового обеспечения их осуществления, а также утверждения перечня указанных публичных обязательств (ст. 9.2 закона "О некоммерческих организациях") |
Постановление администрации г. Белгорода |
к 1 марта 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
7. |
Определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества (ст. 32 закона "О некоммерческих организациях"). |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 мая 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики; департамент имущественных и земельных отношений |
8. |
Установление Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений (ст. 32 закона "О некоммерческих организациях") |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 мая 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики; департамент имущественных и земельных отношений |
9. |
Установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям (ст. 79 Бюджетного кодекса) |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 августа 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
10. |
Установления Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (ст. 78.1 Бюджетного кодекса) |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 августа 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
2. Разработка распорядительных актов органов и структурных подразделений администрации г. Белгорода | ||||
11. |
Установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений (ст. 221 Бюджетного кодекса) |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 января 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
12 |
Определение видов особо ценного движимого имущества в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений. Определение перечней особо ценного движимого имущества муниципального бюджетного учреждения (ст. 9.2 закона "О некоммерческих организациях", ст. 3 закона "Об автономных учреждениях") |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 марта 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
13 |
Установление порядка определения платы за оказание бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения (ст. 9.2 закона "О некоммерческих организациях") |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 марта 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
14 |
Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений (ст. 32 закона "О некоммерческих организациях") |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 марта 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
15 |
Установление порядка учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений, и иных документов, связанных с их исполнением (ст. 30 закона 83-ФЗ) |
нормативный правовой акт финансового органа |
до 1 мая 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
16 |
Установление предельно допустимых значений, просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с руководителем бюджетного учреждения (ст. 30 закона 83-ФЗ) |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 января 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
17 |
Установление порядка открытия и ведения лицевых счетов автономными учреждениями в финансовом органе городского округа "Город Белгород" и порядка проведения кассовых выплат за счет средств автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовом органе муниципального образования (ст. 2 закона "Об автономных учреждениях) |
нормативный правовой акт финансового органа |
до 1 июля 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
18 |
Установление порядка открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений в финансовом органе городского округа "Город Белгород" и порядка проведения кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных учреждений (ст. 30 закона 83-ФЗ) |
нормативный правовой акт финансового органа |
до 1 июля 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
19 |
Установление порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (ст. 30 закона 83-ФЗ) |
нормативный правовой акт финансового органа |
до 1 октября 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
20 |
Установление порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, предоставленные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (ст. 30 закона 83-ФЗ) |
нормативный правовой акт финансового органа |
до 1 октября 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
21 |
Определение порядка взыскания в местный бюджет не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям (ст. 30 закона 83-ФЗ) |
нормативный правовой акт финансового органа |
до 1 ноября 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
22 |
Установление порядка перечисления в местный бюджет остатков средств с соответствующих счетов, на которых отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений и их возврата на указанные счета (ст. 30 закона 83-ФЗ) |
нормативный правовой акт финансового органа |
до 1 октября 2011 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
3. Организационные мероприятия | ||||
23 |
Назначить ответственных за информационное взаимодействие по вопросам Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ |
Распоряжение администрации города |
декабрь 2010 г. |
Департамент экономики, финансов, и инвестиционной политики, органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126), Организационное управление. |
Проведение совещаний, со структурными подразделениями и органами администрации города, осуществляющими полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, учредителя, курирующего органа по мероприятиям, необходимым для реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ |
по отдельному графику |
|||
Рассмотрение докладов органов и подразделений, осуществляющих функции и полномочия учредителя по реализации планов мероприятий во исполнение Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" |
по отдельному графику после 1 декабря 2010 года |
|||
24 |
Подготовка и утверждение планов мероприятий по реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в структурных подразделениях администрации города курируемых муниципальные учреждения. |
правовые акты структурных подразделений и органов администрации г. Белгорода |
до 15 декабря 2010 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
25 |
Представление в администрацию г. Белгорода проектов распоряжений администрации города о создании муниципальных казенных учреждений путем изменения типа муниципальных бюджетных учреждений, а также об изменении типа муниципальных учреждений в целях создания муниципальных бюджетных учреждений (в части учреждений, создаваемых в период со дня официального опубликования Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ) |
проект распоряжения администрации города |
до 1 января 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
26 |
Утверждение по представлению соответствующих бюджетных учреждений перечня недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, в целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 января 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
27 |
Разработать и утвердить порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ "Город Белгород" и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям |
Постановление администрации г. Белгорода |
Ежегодно к 1 августа, начиная с 2012 года |
Департамент имущественных и земельных отношений |
28 |
Обеспечение принятия решений об отнесении движимого имущества муниципальных бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу, утверждение перечней особо ценного движимого имущества |
Постановление администрации г. Белгорода |
до 1 февраля 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
29 |
Разработать и утвердить перечень муниципальных казенных учреждений |
Правовой акт администрации г. Белгорода |
до 1 декабря 2010 г. |
Департамент экономики, финансов и инвестиционной политики |
30 |
Обеспечение внесения изменений в уставы муниципальных бюджетных и казенных учреждений |
|
до 1 октября 2011 г |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
31 |
Обеспечить внесение в трудовые договоры, заключенные с руководителями бюджетных учреждений дополнительных условий, в том числе условий расторжения договора согласно п. 27 ст. 30 закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ |
|
до 1 января 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
32 |
Обеспечить передачу сведений о действующих по состоянию на 1 января 2011 года муниципальных контрактах, заключенных от имени муниципального образования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (п. 16 ст. 31 закона 83-ФЗ) |
|
до 1 апреля 2011 г. |
Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов |
33 |
Привести правовые акты городского округа "Город Белгород" в соответствие с Федеральным законом от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ |
Правовые акты администрации города |
до 31 декабря 2011 г. |
органы и подразделения, осуществляющие функции и полномочия учредителя (согласно постановлению администрации города от 16.06.06 г. N 126) |
Примечание:
1. Ссылка на нормативные правовые акты в графе "Наименование мероприятия" дана в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
2. С учетом требований законодательства Российской Федерации решением рабочей группы могут быть внесены изменения в сроки выполнения мероприятий.
Начальник |
И. Линьков |
Состав
рабочей группы по разработке и реализации мероприятий по переводу муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, в тип муниципальных автономных, бюджетных и казённых учреждений
(утв. распоряжением Администрации г. Белгорода
от 30 ноября 2010 г. N 5215)
Скурятин Владимир Иванович |
- заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города, руководитель рабочей группы; |
Дюков Олег Дмитриевич |
- начальник департамента экономики, финансов и инвестиционной политики, заместитель руководителя рабочей группы; |
Рулёва Светлана Фёдоровна |
- начальник бюджетного отдела управления финансов и бюджетных отношений департамента экономики, финансов и инвестиционной политики, секретарь рабочей группы; |
Члены рабочей группы: | |
Анпилова Зинаида Петровна |
- заместитель начальника департамента имущественных и земельных отношений - начальник управления муниципальной собственностью; |
Гончарова Лариса Николаевна |
- начальник управления экономического развития и инвестиций департамента экономики, финансов и инвестиционной политики; |
Кельин Владимир Егорович |
- заместитель начальника департамента строительства и архитектуры; |
Коваль Владимир Николаевич |
- заместитель начальника департамента городского хозяйства; |
Кольцов Владимир Серафимович |
- заместитель начальника департамента образования, культуры, спорта и молодёжной политики; |
Линьков Игорь Викторович |
- начальник организационного управления; |
Литвишко Светлана Викторовна |
- начальник отдела организационно-правового обеспечения деятельности Совета депутатов города; |
Макаренко Александр Александрович |
- заместитель начальника департамента экономики, финансов и инвестиционной политики - начальник управления финансов и бюджетных отношений; |
Марковская Светлана Николаевна |
- начальник правового управления; |
Назин Владимир Ильич |
- заместитель руководителя секретариата Совета безопасности - заместитель секретаря Совета безопасности; |
Носатов Юрий Владимирович |
- заместитель начальника департамента здравоохранения, социальной политики и жилищных отношений. |
Начальник |
И. Линьков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации г. Белгорода от 30 ноября 2010 г. N 5215 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ"
Текст распоряжения официально опубликован не был