Постановление Правительства Белгородской области от 15 октября 2012 г. N 416-пп "Об утверждении административных регламентов предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственных услуг" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Белгородской области
от 15 октября 2012 г. N 416-пп
"Об утверждении административных регламентов предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственных услуг:

- "Разработка и реализация региональных программ охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания";

- "Расчет величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания";

- "Подготовка и внесение предложений по регулированию численности охотничьих ресурсов, организация и участие в регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения".

2. Департаменту кадровой политики области (Сергачев В.А.):

- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия";

- разместить на официальном сайте Губернатора и правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеназванные административные регламенты исполнения государственных функций.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент природопользования и охраны окружающей среды области (Панин А.Г.).

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Белгородской области

Е. Савченко

Административный регламент
предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Разработка и реализация региональных программ охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 15 октября 2012 г. N 416-пп)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Разработка и реализация региональных программ охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания" (далее - административный регламент) определяет порядок разработки региональных программ охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Основными принципами предоставления государственной услуги являются гласность, открытость.

1.3. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются:

- требования, предъявляемые к заявителям;

- порядок получения информации заявителями о государственной услуге;

- основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;

- перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

- формы контроля исполнения административного регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) субъектов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является постановление правительства области об утверждении программы.

1.4.2. При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с:

- Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральным агентством водных ресурсов (Росводресурсы) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральной службы государственной статистики (Росстат) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- Донским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в рамках установленной законодательством компетенции;

- Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в рамках установленной законодательством компетенции;

- Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом экономического развития Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом образования, культуры и молодежной политики Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области (по согласованию);

- научными организациями и учреждениями (по согласованию);

- общественными некоммерческими организациями и объединениями (по согласованию).

1.5. Получатели государственной услуги (заявители):

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица.

1.6. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.6.1. Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты управления, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделениях, приводится в пункте 2.12 к настоящему административному регламенту и размещается на информационных стендах в управлении и его структурных подразделениях.

1.6.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Заявители вправе получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги:

- через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- используя средства телефонной связи и электронной почты;

- по письменным и личным обращениям.

По письменным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ в адрес заявителя направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

По телефону должностные лица управления обязаны представиться, дать информацию о предоставлении государственной услуги по существу вопроса лаконично, в вежливой и корректной форме.

При личном обращении консультация по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистами управления ежедневно, кроме выходных дней, с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Для ожидания приема при личном обращении гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами. Места ожидания приема должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

Время ожидания личного приема в очереди не должно превышать двадцать минут.

Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для разработки региональных программ охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления государственной услуги.

Если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию управления, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и сообщает заявителю о его праве обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Все консультации и документы предоставляются специалистами управления на безвозмездной основе.

1.6.3. Порядок, форма и место размещения информации, связанной с получением государственной услуги

Места предоставления государственной услуги оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявлений на получение государственной услуги.

Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте Губернатора и правительства области.

Информация о предоставлении государственной услуги также размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 15 апреля 2013 г. N 151-пп в раздел II настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Стандарт государственной услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта
2.1. Наименование государственной услуги	Разработка региональных программ охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу	Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области
2.3. Результат предоставления государственной услуги	Результатом предоставления государственной услуги является постановление правительства области об утверждении программы
2.4. Срок предоставления государственной услуги	Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги	Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237); Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735); Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133); Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462); Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 1), ст. 5270); Федеральным законом от 14 марта 1995 года "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024); постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года N 295-пп "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2009, N 12); положением об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области, утвержденным распоряжением правительства Белгородской области от 23 мая 2008 года N 181-рп (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, май, N 12 (130))
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги	Предложение о разработке региональной программы охраны воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания должно содержать: - содержание проблемы, причины ее возникновения и обоснование целесообразности решения ее программно-целевым методом; - цель и задачи программы, обоснование их соответствия стратегическим приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации и Белгородской области; - предложения о представителе заказчика (координаторе) и исполнителях программы; - ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом; - предложения об объемах и источниках финансирования программы в разрезе действующих и принимаемых обязательств; - предварительную оценку ожидаемой эффективности программы
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги	Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги	Срок регистрации заявления: 1 рабочий день со дня получения заявления
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги	Не подлежат приему предложения, имеющие подчистки и исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы, исполненные с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание (размытость текста, неразборчивость почерка), заявление не подписано, или в нем отсутствует обратный адрес заявителя
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги	Не подлежат приему предложения, которые не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.6 и 2.9 настоящего административного регламента
2.11. Стоимость предоставления государственной услуги	Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги	Предоставление государственной услуги осуществляется управлением, расположенным по адресу: 308002, г. Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. 62; телефон управления: (4722)35-33-69, факс 31-78-81; электронная почта управления: uprohrnadzor@ya.ru. Отдел управления расположен по адресу: - отдел охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания - 308002, г. Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. 62, т. (4722) 31-11-19; - отдел охраны и использования водных биологических ресурсов - 308002, г. Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. 62, т. (4722) 31-78-74. Здание, в котором расположены структурные подразделения управления, непосредственно участвующие в предоставлении государственной услуги, должно соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение. Все присутственные места должны: - соответствовать санитарным правилам и нормам; - быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и системой пожаротушения; - быть оформлены информационными стендами; - быть укомплектованы мебелью для возможного оформления документов (столами, стульями). На территории, прилегающей к месторасположению управления, его обособленным подразделениям, оборудуются места для парковки транспортных средств
2.13. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий государственную услугу	График предоставления услуги: понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 часов. Перерыв: 13.00 - 14.00 часов. Суббота, воскресенье: выходной
2.14. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	Заявители имеют право получить информацию о предоставлении государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги: - через информационно-телекоммуникационные сети; - используя средства телефонной связи и электронной почты, по телефонам и адресам, указанным в пункте 2.12 настоящего административного регламента; - по письменным и личным обращениям
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах	Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме	Государственная услуга предоставляется в электронной форме с использованием универсальной электронной карты на территории Белгородской области (далее - УЭК)
2.17. Согласование государственной услуги	Согласование проводится в процессе предоставления государственной услуги
2.18. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги	Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (действий):

- подготовка к разработке программы;

- разработка и утверждение проекта программы.

3.1. Подготовка к разработке программы

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление предложений о разработке региональных программ охраны воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

3.1.2. Поступившие предложения в письменной форме регистрируются должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, и передаются начальнику управления для рассмотрения.

3.1.3. Начальник управления в течение 1 рабочего дня с момента получения предложений о разработке региональных программ охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - предложения) определяет ответственное должностное лицо (далее - специалист), передаёт ему поступившие предложения и поручает подготовить материалы о наличии или отсутствии оснований (проблемы) для программной разработки.

3.1.4. В течение 20 рабочих дней с момента получения от начальника управления предложений специалист рассматривает полученные документы, проверяет наличие или отсутствие оснований (проблемы) для программной разработки.

3.1.4.1. В случае если в полученном предложении имеются основания (проблемы) для программной разработки, указанные в подпункте 3.1.4.3 пункта 3.1 настоящего административного регламента, специалист готовит предложения о необходимости программной разработки проблемы в виде пояснительной записки с обоснованиями и направляет их начальнику управления для рассмотрения.

3.1.4.2. В случае если в полученном предложении отсутствуют основания (проблемы) для программной разработки, указанные в подпункте 3.1.4.3 пункта 3.1 настоящего административного регламента, специалист готовит уведомление об отсутствии необходимости в программной разработке проблемы, подписывает у начальника управления и отправляет заявителю заказным письмом с уведомлением.

3.1.4.3. Отбор проблем осуществляется по следующим критериям:

- связь необходимости решения проблем с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Белгородской области;

- соответствие полномочиям органов государственной власти области согласно действующему законодательству;

- значимость и межотраслевой (межведомственный) характер проблем;

- необходимость консолидации средств для решения системных проблем социально-экономического развития области;

- принципиальная новизна и высокая эффективность мероприятий, необходимых для решения проблем;

- долговременность (устойчивость) результатов реализации мероприятий.

3.1.5. Начальник управления в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений о необходимости программной разработки проблемы в виде пояснительной записки с обоснованиями рассматривает их и принимает решение о целесообразности разработки программы.

3.1.6. Решение оформляется приказом начальника управления, в котором указывается наименование программы, разработчик программы, сроки разработки программы.

Результат процедуры: оформленное в форме приказа решение о разработке проекта программы.

3.2. Разработка и утверждение проекта программы

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника управления о разработке проекта программы.

3.2.2. Для разработки проекта программы могут создаваться рабочие группы.

3.2.3. Проект программы состоит из следующих разделов:

- раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевым методом;

- раздел II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы;

- раздел III. Система программных мероприятий;

- раздел IV. Ресурсное обеспечение программы;

- раздел V. Механизм реализации программы, контроль за ходом ее реализации;

- раздел VI. Оценка эффективности реализации программы.

3.2.4. К содержанию разделов программы предъявляются следующие требования:

3.2.4.1. Требования к разделам проекта программы:

- раздел I содержит развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи со стратегическими целями и задачами по охране и воспроизводству объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, правомочности и целесообразности решения проблемы на региональном уровне; анализ проблемы в разрезе административных районов области; обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, а также описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы, способы минимизации этих рисков;

- раздел II содержит развернутые формулировки целей, задач программы, сроки и этапы реализации программных мероприятий;

- раздел III содержит перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач программы и достижения поставленных целей; информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и объемов финансирования); общие условия расходования средств соответствующего бюджета для реализации каждого мероприятия, механизмы привлечения финансовых средств для реализации программы из внебюджетных источников, в том числе привлечения средств на условиях софинансирования, и иные механизмы реализации мероприятий программы; информацию о сроках реализации мероприятий; информацию об основных исполнителях и соисполнителях каждого из программных мероприятий;

- раздел IV содержит обоснование ресурсного обеспечения (финансовых, материальных и трудовых затрат), общую сумму средств, в том числе в разрезе всех источников финансирования, распределение расходов по годам;

- раздел V содержит описание системы управления программой и контроля ее реализации, основные функции структурных подразделений управления и других организаций, участвующих в ее выполнении, механизма координации действий исполнителей и соисполнителей мероприятий программы, порядок формирования и представления отчетности о ходе реализации программы, а также условия досрочного прекращения реализации программы;

- раздел VI содержит порядок мониторинга хода выполнения программы, промежуточные и конечные результаты и оценку социально-экономической эффективности реализации программы, включая общую оценку вклада целевой программы в охрану и воспроизводство объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, социальные, экономические и экологические последствия, которые возникают в результате реализации программы.

3.2.4.2. Требования, предъявляемые к целям программы:

- специфичность (цели должны соответствовать полномочиям управления);

- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);

- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);

- привязка к временному графику (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации программы с определением соответствующих целей и задач по каждому из этапов).

3.2.4.3. Требования, предъявляемые к задачам программы:

- обоснование поставленных задач, требующих решения для достижения сформулированных целей программы;

- обоснование сроков решения задач и реализации программы в целом (с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых количественных значений целевых индикаторов для каждого календарного года, включенного в общую продолжительность этапа).

3.2.5. Специалист оформляет проект программы и формирует пакет проектных документов, который включает паспорт программы, оформленный в соответствии с приложением N 2 к настоящему административному регламенту, проект программы с приложениями, и передает начальнику управления на рассмотрение и визирование.

3.2.6. Начальник управления в течение трёх рабочих дней с момента получения проекта программы рассматривает его, визирует и организует направление проекта в правительство области для утверждения.

3.2.7. Проект программы утверждается постановлением правительства области (далее - постановление правительства области).

3.2.8. Постановление правительства области подлежит официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.

3.2.9. Управление как разработчик программы:

- осуществляет разработку проекта программы в соответствии с настоящим административным регламентом;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта программы;

- имеет право привлекать для разработки отдельных разделов программы специалистов по различным направлениям деятельности;

- устраняет замечания к проекту программы, вносит изменения и дополнения в проект Программы.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль проводится в целях надлежащего исполнения и соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Текущий контроль проводится в форме постоянного мониторинга:

- начальником управления;

- лицом, его замещающим.

4.3. В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность и качество исполнения административных процедур;

- соблюдение прав граждан.

4.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.2. настоящего административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.5. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:

- мониторинг результатов предоставления услуги;

- проведение контрольных проверок.

При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

4.6. Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.

Плановые проверки включаются в годовой план работы управления на очередной год, осуществляются в соответствии с планом и проводятся не чаще чем один раз в год.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением административных процедур.

Внеплановые проверки проводятся в течение календарного года по решению начальника управления. Внеплановые проверки проводятся по обращениям физических и юридических лиц.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в материалах и документах, связанных с предоставлением государственной услуги;

- оценить соответствие деятельности ответственных должностных лиц требованиям настоящего административного регламента.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. В случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего административного регламента, возникших в ходе предоставления государственной услуги, в результате принятия решений, действий (бездействия), должностные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством.

4.8. Персональная ответственность специалистов, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных обязанностях.

4.9. Контроль исполнения настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 15 апреля 2013 г. N 151-пп в пункт 5.1 раздела V настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители и иные заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

При обращении заявителей государственной услуги в письменной форме жалоба рассматривается в срок, указанный в пункте 5.6 настоящего административного регламента.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителей и иных заинтересованных лиц действиями (бездействием) и решениями, принятыми должностными лицами в ходе реализации государственной услуги, касающееся сроков, последовательности, полноты и качества проведения административных процедур.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении и приостановлении рассмотрения жалобы (претензии) (далее - обращение):

- если текст письменного обращения содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении содержатся вопросы, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

Заявители и иные заинтересованные лица вправе запрашивать в управлении, у своего работодателя необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым заявитель вправе адресовать обращение в досудебном (внесудебном) порядке.

В порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявители вправе в устной или письменной форме обратиться с жалобой (претензией) на действия (бездействие) должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в управление к соответствующим должностным лицам или в вышестоящие уполномоченные органы.

Личный прием заявителей по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги ведут начальник управления и заместители начальника управления.

Личный прием проводится по предварительной записи. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Запись заявителя проводится при личном обращении или с использованием средств связи.

Письменное обращение заявителя или иного заинтересованного лица в обязательном порядке должно содержать:

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

- изложение сути обращения;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действие (бездействие) или решение которого обжалуется. В случае невозможности направления обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, оно возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие действие (бездействие) или решение в установленном порядке в суд.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении обращения.

Заявители или иные заинтересованные лица имеют право сообщить по телефону о действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов управления.

Начальник управления и заместители начальника управления:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, или его законного представителя;

- по результатам рассмотрения обращения принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу обращения.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления управлением охраны

и использования объектов животного мира,

водных биологических ресурсов и среды

их обитания Белгородской области

государственной услуги

"Разработка и участие в реализации

региональных программ охраны и

воспроизводства объектов животного

мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания"

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Начало предоставления государственной услуги

Подготовка к разработке программы

             ДА  /-------------------------------\  НЕТ

          /------|   Основания (проблемы) для    |-------\

          |      | разработки проекта программы  |       |

          |      \-------------------------------/

          \---------------------\        /-----------------------\

                                |        | Уведомление об отказе |

                                        \-----------------------/

Разработка и утверждение проекта программы

Окончание предоставления государственной услуги

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления управлением охраны

и использования объектов животного мира,

водных биологических ресурсов и среды

их обитания Белгородской области

государственной услуги

"Разработка и участие в реализации

региональных программ охраны и

воспроизводства объектов животного

мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания"

Форма паспорта программы

Наименование программы:	в наименовании региональной программы отражается ее направленность и указывается период времени, на который данная программа разработана
Основание для разработки программы:	указываются нормативные правовые документы, используемые для разработки программы
Заказчик программы:
Разработчик программы:
Координатор программы:
Исполнители программы:	структурные подразделения управления, иные органы местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения, предприниматели, участвующие в реализации программных мероприятий
Цели и задачи программы:
Сроки и этапы реализации программы:	при реализации программы в несколько этапов приводится краткая характеристика каждого этапа
Объемы и источники финансирования:	общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий _______ тыс. руб., в том числе по годам: 20__ год - ________ тыс. руб.; 20__ год - ________ тыс. руб.; 20__ год - ________ тыс. руб.; Из них по источникам финансирования: (указываются средства областного и (или) федерального бюджета и (или) средства из внебюджетных источников)
Ожидаемые конечные результаты программы:	количественные значения индикаторов результативности программы и оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Административный регламент
предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Расчет величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 15 октября 2012 г. N 416-пп)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Расчет величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания" (далее - административный регламент) определяет порядок расчета величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания (далее - государственная услуга), и сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Основными принципами предоставления государственной услуги являются гласность, открытость.

1.3. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются:

- требования, предъявляемые к заявителям;

- порядок получения информации заявителями о государственной услуге;

- основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;

- перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

- формы контроля исполнения административного регламента;

1.4. Органом исполнительной власти области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (далее - управление). Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с компетенцией управления, установленной статьей 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.4.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является справка-расчет величины вреда (ущерба), причинённого объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания.

1.4.2. При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с:

- Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- прокуратурой Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- управлением лесами Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию);

- экспертными организациями в рамках установленной законодательством компетенции.

1.5. Получатели государственной услуги (заявители):

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственное соглашение или получившие долгосрочную лицензию (далее - охотпользователи);

- юридические лица;

- физические лица;

- органы государственной власти.

1.6. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.6.1. Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты управления, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделениях, приводится в пункте 2.12 настоящего административного регламента и размещается на информационных стендах в управлении и его структурных подразделениях.

- используя средства телефонной связи и электронной почты;

- по письменным и личным обращениям.

По письменным и устным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ в адрес заявителя направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Время ожидания личного приема в очереди не должно превышать двадцать минут.

Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для расчета величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления государственной услуги.

Все консультации и документы предоставляются специалистами управления на безвозмездной основе.

1.6.3. Порядок, форма и место размещения информации, связанной с получением государственной услуги

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Стандарт государственной услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта
2.1. Наименование государственной услуги	Расчет величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу	Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области
2.3. Результат предоставления государственной услуги	Результатом предоставления государственной услуги является справка-расчет величины вреда (ущерба), причинённого объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания
2.4. Срок предоставления государственной услуги	Срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги	Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237); Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133); Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462); Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735); Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270); постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 604); постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 40, ст. 3972); постановлением главы администрации Белгородской области от 2 апреля 2001 года N 206 "Об утверждении такс для исчисления размера за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Белгородской области" ("Белгородские известия", 2001, N 52); положением об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области, утвержденным распоряжением правительства Белгородской области от 23 мая 2008 года N 181-рп (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, N 12 (130))
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги	Заявление о предоставлении справки-расчета величины вреда (ущерба), причинённого объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания (далее - запрос). Запрос должен содержать: - информацию о месте, времени и характере нанесённого вреда объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания; - исходные данные, используемые для расчёта величины вреда (ущерба) объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания; - реквизиты юридического лица или индивидуального предпринимателя (полное наименование, юридический и фактический адрес, должность, фамилия, инициалы должностного лица, подписавшего запрос, дата регистрации запроса и его исходящий номер); - фамилию, имя, отчество, телефон, адрес места жительства физического лица. К запросу прилагаются документы и материалы, в которых содержится информация, необходимая для расчёта величины вреда (ущерба), причинённого объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги	Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги	Срок регистрации заявления: 1 рабочий день с момента получения запроса
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги	Не подлежат приему запросы, которые не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги	Не подлежат приему запросы, которые не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента
2.11. Стоимость предоставления государственной услуги	Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги	Предоставление государственной услуги осуществляется управлением, расположенным по адресу: 308002, г. Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. 62; телефон управления: (4722) 35-33-69, факс 31-78-81; электронная почта управления: uprohrnadzor@ya.ru. Отдел управления расположен по адресу: - отдел охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания - 308002, г. Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. 62, т. (4722) 31-11-19; Здание, в котором расположены структурные подразделения управления, непосредственно участвующие в предоставлении государственной услуги, должно соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда, оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение. Все присутственные места должны: - соответствовать санитарным правилам и нормам; - быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и системой пожаротушения; - быть оформлены информационными стендами; - быть укомплектованы мебелью для возможного оформления документов (столами, стульями). На территории, прилегающей к месторасположению управления, его обособленным подразделениям, оборудуются места для парковки транспортных средств
2.13. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий государственную услугу	График предоставления услуги: понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 часов. Перерыв: 13.00 - 14.00 часов. Суббота, воскресенье: выходной
2.14. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	Заявители имеют право получить информацию о предоставлении государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги: - через информационно-телекоммуникационные сети; - используя средства телефонной связи и электронной почты, по телефонам и адресам, указанным в пункте 2.12 настоящего административного регламента
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах	Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме	Государственная услуга предоставляется в электронной форме с использованием универсальной электронной карты на территории Белгородской области (далее - УЭК)
2.17. Согласование государственной услуги	Согласование не требуется
2.18. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги	Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги.

- приём и регистрация запроса;

- расчёт величины вреда (ущерба), причинённого объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

- выдача справки-расчёта заявителю.

3.1. Приём и регистрация запроса

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление запроса.

3.1.2. Запрос должен содержать:

- информацию о месте, времени и характере нанесённого вреда объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

- исходные данные, используемые для расчёта величины вреда (ущерба) объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

- реквизиты юридического лица или индивидуального предпринимателя (полное наименование, юридический и фактический адрес, должность, фамилия, инициалы должностного лица, подписавшего запрос, дата регистрации запроса и его исходящий номер);

- фамилию, имя, отчество, телефон, адрес места жительства физического лица.

К запросу прилагаются документы и материалы, в которых содержится информация, необходимая для расчёта величины вреда (ущерба), причинённого объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания.

3.1.3. Запросы, поступившие в управление, регистрируются должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, и передаются начальнику управления для рассмотрения.

3.1.4. Начальник управления в течение 1 рабочего дня с момента получения запросов рассматривает их, определяет ответственное должностное лицо (далее - специалист) и передает ему документы.

Результат процедуры: поступивший к специалисту зарегистрированный запрос.

3.2. Расчёт величины вреда (ущерба), причинённого объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является полученный специалистом зарегистрированный запрос.

3.2.2. Специалист в течение 15 рабочих дней с момента получения запроса осуществляет расчёт величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания, в соответствии с действующим законодательством.

3.2.3. Для расчёта величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания, специалист имеет право привлекать работников других отраслей и служб, научно-исследовательские и проектные организации, а также отдельных ученых и специалистов.

3.2.4. Расчет величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания, оформляется специалистом в виде справки - расчета и передается вышестоящему должностному лицу для рассмотрения и подписи документа.

3.2.5. Справка-расчет величины вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания (далее - справка-расчет), должна содержать:

- расчёт величины вреда (ущерба) объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

- список источников, используемых при проведении расчёта величины вреда (ущерба) объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

- должность, фамилию, имя, отчество, телефон ответственного исполнителя.

Результат процедуры: подготовленная специалистом справка-расчет.

3.3. Выдача справки-расчёта заявителю

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является полученная вышестоящим должностным лицом справка-расчет.

3.3.2. Вышестоящее должностное лицо в течение 3 рабочих дней с момента получения справки-расчета рассматривает ее, в случае, если нет замечаний - подписывает и передает ее на регистрацию.

3.3.3. Подписанная вышестоящим должностным лицом справка-расчет регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и передается заявителю лично под роспись или отправляется почтовым отправлением с уведомлением (электронной почтой) в адрес заявителя.

3.3.4. Копия справки-расчета хранится у специалиста.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля исполнения административного регламента

4.2. Текущий контроль проводится в форме постоянного мониторинга:

- начальником управления;

- лицом, его замещающим.

4.3. В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность и качество исполнения административных процедур;

- соблюдение прав граждан.

Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:

- мониторинг результатов предоставления услуги;

- проведение контрольных проверок.

4.6. Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым заявитель вправе адресовать обращение в досудебном (внесудебном порядке)

Запись заявителя проводится при личном обращении или с использованием средств связи.

Письменное обращение заявителя или иного заинтересованного лица в обязательном порядке должно содержать:

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

- изложение сути обращения;

- личную подпись и дату.

Начальник управления и заместители начальника управления:

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Приложение

к административному регламенту

предоставления управлением охраны

и использования объектов животного мира,

водных биологических ресурсов и среды

их обитания Белгородской области

государственной услуги

"Расчет величины вреда (ущерба),

причиненного объектам животного

мира, водным биологическим

ресурсам и среде их обитания"

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Начало предоставления государственной услуги

Приём и регистрация запроса

Расчёт величины вреда (ущерба), причинённого объектам
животного мира, водным биологическим ресурсам
и среде их обитания

Выдача справки-расчёта заявителю

Окончание предоставления государственной услуги

Административный регламент
предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Подготовка и внесение предложений по регулированию численности охотничьих ресурсов, организация и участие в регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 15 октября 2012 г. N 416-пп)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Подготовка и внесение предложений по регулированию численности охотничьих ресурсов, организация и участие в регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения" (далее - административный регламент) определяет порядок подготовки и внесения предложений по регулированию численности охотничьих ресурсов, организация и участие в регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (далее - государственная услуга) и сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Основными принципами предоставления государственной услуги являются гласность, открытость.

1.3. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются:

- требования, предъявляемые к заявителям;

- порядок получения информации заявителями о государственной услуге;

- основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;

- перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

- формы контроля исполнения административного регламента;

1.4.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

- разрешения на регулирование численности охотничьих ресурсов;

- бланки разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов.

1.4.2. При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с:

- Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в рамках установленной законодательством компетенции;

- прокуратурой Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию);

- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или имеющими долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира в целях охоты.

1.5. Получатели государственной услуги (заявители):

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственное соглашение или имеющими долгосрочную лицензию (далее - охотпользователи);

- юридические лица;

- физические лица.

1.6. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

- используя средства телефонной связи и электронной почты;

- по письменным и личным обращениям.

Время ожидания личного приема в очереди не должно превышать двадцать минут.

Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для подготовки и внесения предложений по регулированию численности охотничьих ресурсов, организация и участие в регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления государственной услуги.

Все консультации и документы предоставляются специалистами управления на безвозмездной основе.

1.6.3. Порядок, форма и место размещения информации, связанной с получением государственной услуги

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Стандарт государственной услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта
2.1. Наименование государственной услуги	Подготовка и внесение предложений по регулированию численности охотничьих ресурсов, организация и участие в регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу	Управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области
2.3. Результат предоставления государственной услуги	Результатом предоставления государственной услуги являются: - разрешения на регулирование численности охотничьих ресурсов; - бланки разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов
2.4. Срок предоставления государственной услуги	Срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги	Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237); Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735); Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133); Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462); приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 января 2011 года N 1 "Об утверждении порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 12); приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов" ("Российская газета", 2010, N 138); приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 года N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" ("Российская газета", 2010, N 138). положением об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области, утвержденным распоряжением правительства Белгородской области от 23 мая 2008 года N 181-рп (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, N 12 (130))
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги	Физические лица направляют в управление заявку на получение разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения или имеющие долгосрочные лицензии, направляют в управление заявки на получение бланков разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов и заверенные копии учредительных документов
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги	Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги	Срок регистрации заявления: 1 рабочий день со дня получения заявления
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги	Не подлежат приему запросы, которые не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги	Не подлежат приему запросы, которые не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента
2.11. Стоимость предоставления государственной услуги	Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги	Предоставление государственной услуги осуществляется управлением, расположенным по адресу: 308002, г. Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. 62; телефон управления: (4722)35-33-69, факс 31-78-81; электронная почта управления: uprohrnadzor@ya.ru. Отдел управления расположен по адресу: - отдел охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания - 308002, г. Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. 62, т. (4722) 31-11-19; Здание, в котором расположены структурные подразделения управления, непосредственно участвующие в предоставлении государственной услуги, должно соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда, оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение. Все присутственные места должны: - соответствовать санитарным правилам и нормам; - быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и системой пожаротушения; - быть оформлены информационными стендами; - быть укомплектованы мебелью для возможного оформления документов (столами, стульями). На территории, прилегающей к месторасположению управления, его обособленным подразделениям, оборудуются места для парковки транспортных средств
2.13. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий государственную услугу	График предоставления услуги: понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 часов. Перерыв: 13.00 - 14.00 часов. Суббота, воскресенье: выходной
2.14. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	Заявители имеют право получить информацию о предоставлении государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги: - через информационно-телекоммуникационные сети; - используя средства телефонной связи и электронной почты, по телефонам и адресам, указанным в пункте 2.12 настоящего административного регламента; - по письменным и личным обращениям
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах	Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме	Государственная услуга предоставляется в электронной форме с использованием универсальной электронной карты на территории Белгородской области (далее - УЭК)
2.17. Согласование государственной услуги	Согласование не требуется
2.18. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги	Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги.

- анализ данных для принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов;

- принятие решения о регулировании численности охотничьих ресурсов;

- выдача разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов и бланков таких разрешений.

3.1. Анализ данных для принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов

3.1.1. Анализ данных государственных учетов численности охотничьих ресурсов, данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре.

3.1.1.1. Должностные лица управления на основании проводимых государственных учетов численности охотничьих ресурсов, данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, постоянно осуществляют анализ данных численности охотничьих ресурсов и в случае превышения показателей максимальной численности охотничьих ресурсов (количества особей на 1000 га охотничьих угодий) в течение 3 рабочих дней с момента выявления такого факта готовят и направляют начальнику управления в письменной форме предложения о необходимости принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов на территориях с повышенными показателями численности (далее - материалы).

3.1.1.2. Начальник управления в течение 1 рабочего дня с момента получения материалов рассматривает их, определяет ответственное должностное лицо (далее - специалист), поручает ему провести проверку материалов и передаёт их ему.

3.1.1.3. Специалист в течение 10 рабочих дней с момента получения материалов рассматривает их и проверяет на соответствие действующему законодательству.

3.1.1.4. В случае если в материалах имеются основания регулирования численности охотничьих ресурсов, специалист готовит служебную записку о целесообразности регулирования численности охотничьих ресурсов и передает ее начальнику управления для рассмотрения.

3.1.1.5. В случае если в материалах отсутствуют основания регулирования численности охотничьих ресурсов, специалист готовит служебную записку об отсутствии оснований регулирования численности охотничьих ресурсов и передает начальнику управления для рассмотрения.

3.1.2. Анализ официальной информации о возникновении угрозы и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания.

3.1.2.1. В случае поступления официальной информации о возникновении угрозы и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания (далее - информация), такая информация регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее поступления, и передается начальнику управления для рассмотрения.

3.1.2.2. Начальник управления в течение 1 рабочего дня с момента поступления информации рассматривает ее, определяет ответственное должностное лицо (далее - специалист), поручает ему провести проверку действительности информации и передаёт ее ему.

3.1.2.3. Специалист в течение 3 рабочих дней с момента получения информации анализирует ее, готовит служебную записку о целесообразности регулирования численности охотничьих ресурсов и передает ее начальнику управления для рассмотрения.

Результат процедуры: подготовленная специалистом служебная записка о целесообразности регулирования численности охотничьих ресурсов или служебная записка об отсутствии оснований регулирования численности охотничьих ресурсов.

3.2. Принятие решения о регулировании численности охотничьих ресурсов

3.2.1. Принятие решения о регулировании численности охотничьих ресурсов на основании данных о превышении показателей максимальной численности охотничьих ресурсов.

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является полученная начальником управления служебная записка об отсутствии оснований регулирования численности охотничьих ресурсов.

Начальник управления в течение 3 рабочих дней с момента получения подготовленной специалистом служебной записки об отсутствии оснований регулирования численности охотничьих ресурсов рассматривает ее, визирует и передает специалисту для хранения.

Материалы о регулировании численности охотничьих ресурсов на основании данных о превышении показателей максимальной численности охотничьих ресурсов хранятся у специалиста в отдельной папке (далее - дело). Дело прошивается, скрепляется печатью управления и подписью специалиста, листы нумеруются.

3.2.1.2. Основанием для начала административной процедуры является полученная начальником управления служебная записка о целесообразности регулирования численности охотничьих ресурсов.

Начальник управления в течение 3 рабочих дней с момента получения служебной записки о целесообразности регулирования численности охотничьих ресурсов рассматривает ее, визирует и передает специалисту.

Специалист в течение 1 рабочего дня с момента получения разрабатывает, согласовывает и направляет начальнику управления следующие документы:

- проект приказа начальника управления об утверждении решения о регулировании численности охотничьих ресурсов;

- проект решения о регулировании численности охотничьих ресурсов;

- лист согласования проекта приказа начальника управления.

3.2.2. Принятие решения о регулировании численности охотничьих ресурсов на основании поступившей официальной информации о возникновении угрозы и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания.

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является полученная начальником управления служебная записка о целесообразности регулирования численности охотничьих ресурсов.

3.2.2.2. Начальник управления в течение 1 рабочего дня с момента получения служебной записки о целесообразности регулирования численности охотничьих ресурсов рассматривает ее, накладывает резолюцию о принятии решения о регулировании численности и передает специалисту.

3.2.2.3. Специалист в течение 2 рабочих дней с момента получения завизированной служебной записки о целесообразности регулирования численности охотничьих ресурсов разрабатывает, согласовывает и направляет начальнику управления следующие документы:

- проект решения о регулировании численности охотничьих ресурсов;

- лист согласования проекта приказа начальника управления.

3.2.3. В решении о регулировании численности охотничьих ресурсов, форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту, содержатся:

- сведения о видах, поле, возрасте охотничьих ресурсов, численность которых регулируется, сроках и способах такого регулирования, об орудиях охоты, применяемых при регулировании численности,

- сведения об органе государственной власти, принявшем решение о регулировании численности,

- сведения о причинах, вызвавших необходимость регулирования численности,

- сведения об охотничьих угодьях и иных территориях, на которых осуществляется регулирование численности охотничьих ресурсов.

3.2.4. Начальник управления рассматривает полученные документы, подписывает их и передает в отдел государственного контроля и надзора, кадрового и юридического обеспечения для регистрации.

3.2.5. Должностное лицо, уполномоченное регистрировать приказы по управлению, в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в подпунктах 3.2.1.2 и 3.2.2.3 настоящего административного регламента, регистрирует приказ начальника управления и передает его специалисту.

3.2.6. Специалист в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированного приказа начальника управления размещает решение о регулировании численности охотничьих ресурсов в сети Интернет на сайте управления.

Результат процедуры: размещенное на сайте управления решение о регулировании численности охотничьих ресурсов.

3.3. Выдача разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов и бланков таких разрешений

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является размещенное на сайте управления решение о регулировании численности охотничьих ресурсов.

3.3.2. Со дня размещения решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в сети Интернет на сайте управления:

- физические лица направляют в управление заявки на получение разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения или имеющие долгосрочные лицензии, (далее - охотопользователи) направляют в управление заявки на получение бланков разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов.

3.3.3. Заявки, поступившее в управление, регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, и передаются специалисту.

3.3.4. Заявки от физических лиц на получение разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов специалист рассматривает в течение 1 рабочего дня с момента их получения и проверяет на соответствие действующему законодательству.

3.3.5. Заявки от охотпользователей на получение бланков разрешений на регулирование численности охотничьих ресурсов специалист рассматривает в течение 5 рабочих дней с момента их получения и проверяет на соответствие действующему законодательству.

3.3.6. При несоответствии заявок действующему законодательству специалист подготавливает уведомление в адрес заявителя о несоответствии направленной им заявки с указанием имеющихся недочетов, подписывает и передает заявителю лично под роспись или отправляет почтовым отправлением с уведомлением (электронной почтой) в адрес заявителя.

3.3.7. При соответствии заявок действующему законодательству специалист:

- выдает физическим лицам разрешения на регулирование численности охотничьих ресурсов после предоставления ими квитанции об уплате государственной пошлины и сбора за пользование объектами животного мира (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

- выдает охотопользователям бланки разрешений на регулирование численности после предоставления ими квитанции об уплате сбора за пользование объектами животного мира (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).

IV. Формы контроля исполнения административного регламента

4.2. Текущий контроль проводится в форме постоянного мониторинга:

- начальником управления;

- лицом, его замещающим.

4.3. В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность и качество исполнения административных процедур;

- соблюдение прав граждан.

Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:

- мониторинг результатов предоставления услуги;

- проведение контрольных проверок.

4.6. Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Запись заявителя проводится при личном обращении или с использованием средств связи.

Письменное обращение заявителя или иного заинтересованного лица в обязательном порядке должно содержать:

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

- изложение сути обращения;

- личную подпись и дату.

Начальник управления и заместители начальника управления:

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления управлением охраны

и использования объектов животного мира,

водных биологических ресурсов и среды

их обитания Белгородской области

государственной услуги

"Расчет величины вреда (ущерба),

причиненного объектам животного

мира, водным биологическим

ресурсам и среде их обитания"

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Начало предоставления государственной услуги

Анализ данных для принятия решения о регулировании
численности охотничьих ресурсов

Принятие решения о регулировании численности
охотничьих ресурсов

Выдача разрешений на регулирование численности
охотничьих ресурсов и бланков таких разрешений

Окончание предоставления государственной услуги

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления управлением охраны

и использования объектов животного мира,

водных биологических ресурсов и среды

их обитания Белгородской области

государственной услуги

"Расчет величины вреда (ущерба),

причиненного объектам животного

мира, водным биологическим

ресурсам и среде их обитания"

      Форма решения о регулировании численности охотничьих ресурсов

    _________________________________________________________________

              (наименование органа государственной власти)

                               Решение

                              (вид акта)

                   от ________________ г. N_________

             о регулировании численности охотничьих ресурсов

Вид охотничьих ресурсов: ________________________________________________

Пол, возраст охотничьих ресурсов: _______________________________________

Количество охотничьих ресурсов: ___________

Срок  проведения  мероприятий  по  регулированию  численности  охотничьих

ресурсов:

с "____"_____________ 201___ г. по "____"_____________ 201___г.

Способ регулирования: __________________

Разрешенные орудия охоты: _______________________________________________

Территория: _____________________________________________________________

                 (указываются территории, являющиеся средой обитания

_________________________________________________________________________

охотничьих ресурсов, где должно осуществляться регулирование численности)

Причины,  вызвавшие  необходимость  регулирования  численности охотничьих

ресурсов: _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  Начальник управления          ___________   ________________________

(наименование должности)         (подпись)       (инициалы, фамилия)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.