Постановление Правительства Белгородской области от 12 ноября 2012 г. N 445-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Белгородской области
от 12 ноября 2012 г. N 445-пп
"Об утверждении долгосрочной целевой программы развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 г. N 530-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях наращивания научно-исследовательского потенциала Белгородской области, стимулирования фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на экономическое и социальное развитие региона, укрепления связей науки с производством, на основании Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", в соответствии с постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы (далее - Программа).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы предусматривать денежные средства на реализацию Программы.

3. Рекомендовать учреждениям, организациям, предприятиям области содействовать в обеспечении исполнения мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 сентября 2013 г. N 364-пп в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.).

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 февраля начиная с 2014 года. Информацию об исполнении постановления представить к 15 февраля 2016 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 сентября 2013 г. N 364-пп в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 12 ноября 2012 г. N 445-пп)

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2013 г.

Наименование Программы	долгосрочная целевая программа развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (ред. от 28 июля 2012); - распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - постановление Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года"
Государственный заказчик Программы	Правительство Белгородской области
Представитель государственного заказчика (координатор Программы)	департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
Руководитель Программы	Сергачёв Валерий Александрович, первый заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области
Разработчики Программы	департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
Исполнители Программы	- департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области; - учреждения высшего профессионального образования и их филиалы, расположенные на территории Белгородской области
Участники Программы	- учреждения высшего профессионального образования и их филиалы, расположенные на территории Белгородской области; - учреждения, организации, предприятия, расположенные на территории области (по согласованию)
Цель Программы	- наращивание научно-исследовательского потенциала Белгородской области, стимулирование фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на экономическое и социальное развитие региона, создание условий для подготовки высококвалифицированных научных кадров, укрепление связей науки с производством
Задачи Программы	- организация взаимодействия научных коллективов вузов и промышленных предприятий области с целью интеграции науки, образования и производства; - вовлечение специалистов и ученых как кадровой основы научно-технического потенциала области в решение региональных экономических задач, выработку стратегии социально-экономических преобразований области и экспертизу программ и проектов регионального значения; - проведение конкурса региональных грантов, направленных на поддержку научных исследований, связанных с социально-экономическим развитием Белгородской области; - организация сотрудничества с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт"; - создание условий для привлечения молодежи в сферу науки, стимулирование научно-изобретательской деятельности студенчества и молодых специалистов; - обеспечение информационной поддержки развития научного потенциала и мероприятий Программы.
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2013 - 2015 годы
Перечень направлений Программы	1. Мероприятия по поддержке научной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых 2. Мероприятия по взаимодействию с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт" 3. Мероприятия в рамках поддержки исследований, направленных на социально-экономическое развитие Белгородской области 4. Информационно-методическое сопровождение мероприятий Программы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 95,28 млн. рублей, в том числе: - за счет средств областного бюджета - 26,77 млн. рублей; - за счет внебюджетных средств - 68,51 млн. рублей.
Целевые показатели реализации Программы	- рост числа студентов, проводящих научные исследования, к общему их числу; - рост числа студентов и аспирантов, молодых ученых и преподавателей вузов, участвующих в семинарах, конференциях, конгрессах, слетах, прошедших учебные курсы, практику, стажировку на базе научных подразделений университетов, институтов, научно-исследовательских центров, научных лабораторий; - увеличение количества временно созданных творческих коллективов для проведения совместных (межвузовских, межотраслевых, межрегиональных) исследований.
Показатели социально-экономической эффективности Программы	- рост числа научных исследований и научных разработок, направленных на социально-экономическое развитие Белгородской области, в общем количестве исследований; - увеличение доли финансирования по социально значимым направлениям научных исследований в общем объеме привлеченных вузами средств; - увеличение количества заявок на региональный конкурс грантов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Белгородской области; - увеличение количества организованных научных лабораторий для осуществления научной или научно-технической деятельности совместно с предприятиями области; - рост числа публикаций и освещений# в средствах массовой информации событий и мероприятий, связанных с развитием научного потенциала Белгородской области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В современной науке при всех различных подходах к истолкованию ее места в системе человеческих ценностей, роли в жизни общества, межотраслевого положения в экономике и стратегического значения в структуре государственных отношений можно выделить три основные стороны. Понятие наука, прежде всего, определяется как форма мышления и деятельности, во вторую очередь как система знаний по тем или иным отраслям (дисциплинам) и, наконец, как социальный институт.

В качестве формы мышления и деятельности наука противостоит любым другим формам познания и имеет теоретическое, мировоззренческое и, в узком смысле, идеологическое значение. В качестве системы знаний наука вооружает человека инструментом преобразования окружающего мира, позволяет осуществлять "прирост" знания, основанного на опыте, экспериментах и изысканиях предшествующих поколений, знания, которое непосредственно применяется в процессе жизнедеятельности. В ипостаси социального института наука стимулирует социальную активность граждан, прежде всего, интеллигенции, а также оказывает непосредственное влияние на уровень культуры, образования, самосознания человека в обществе.

Сегодня происходит реорганизация сферы науки, привлечение дополнительных источников финансирования на ее развитие. По-прежнему остро стоит проблема более эффективного использования результатов научных исследований в экономике, а также эффективного финансирования научных исследований.

В современных условиях государство рассматривает науку и ее научный потенциал как постоянно накапливаемое национальное достояние, определяющее будущее нашей страны, а поддержку развития науки - как приоритетную задачу. Представленная на заседании Государственного совета Российской Федерации 8 февраля 2008 года стратегия социально-экономического развития России до 2020 года по сути является политическим решением о переводе российской экономики с инерционного энергосырьевого на инновационный путь развития. Эта идея нашла свое развитие в одобренной Правительством Российской Федерации Концепции стратегии развития России до 2020 года.

В соответствии со Стратегией развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, Стратегией социально-экономического развития России до 2020 года основу государственного сектора науки и высшего образования должны составить технически оснащенные на мировом уровне, укомплектованные квалифицированными кадрами, финансово устойчивые научные и научно-образовательные организации.

С целью консолидации усилий по развитию научной деятельности в Российской Федерации и недопущению "распыления средств" определены важнейшие направления государственной политики в области развития науки и технологий:

1. Развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок;

2. Совершенствование государственного регулирования в области развития науки и технологий;

3. Формирование национальной инновационной системы;

4. Повышение эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности;

5. Сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического комплекса;

6. Интеграция науки и образования;

7. Развитие международного научно-технического сотрудничества.

Являясь частью феномена науки в целом, вузовская наука имеет свою специфику и свое место. Задача развития вузовской науки также имеет три стороны: стимулировать фундаментальные научные исследования, обеспечить высокое качество исследований прикладного характера, научно-исследовательских разработок и способствовать повышению культурного и образовательного уровня населения.

Большая часть научных разработок вузовской науки приходится на долю кафедральных ученых, т.е. преподавателей высших учебных заведений, которые занимаются научно-исследовательской деятельностью в соответствии с кафедральными (факультетскими, вузовскими) планами научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ либо в рамках временных научных коллективов по трудовому договору.

Научная политика Белгородской области в сфере вузовской науки является составной частью социально-экономической политики, которая выражает отношение государства на региональном уровне к научной, научно-технической и инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере науки, техники и реализации достижений науки и техники на территории региона.

В 2012 году завершаются мероприятия долгосрочной областной программы "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 295-пп. Нижеприведенные количественные показатели развития научного потенциала свидетельствуют о стабильности и положительной динамике показателей в сфере вузовской науки, что служит доказательством эффективности мероприятий, проведенных вузами, в том числе в рамках указанной программы.

Согласно данным о студентах, принимавших участие в научной и исследовательской работе, численность их в семи ведущих высших учебных заведениях на территории Белгородской области (БелГУ, БГТУ, БГСХА, БУКЭП, БГИИК, СТИ МИСИС и БЮИ) с 2008 по 2011 годы вместе с уменьшением студенческого контингента в связи с наступлением "демографической ямы" в среднем уменьшалась ежегодно на 1,5 процента и составила к сентябрю 2012 года 12362 человека.

В то же время процент студентов, принимающих участие в научно-исследовательской работе, к сентябрю 2012 года, по данным вузов, составил более 42 процентов от общего числа студентов, что на 6 процентов больше уровня 2008 года. Указанная динамика стала следствием недостаточно обоснованной единой критериальной системы: под научно-исследовательской работой понимались и исследования в рамках поддержанных грантов, и количество дипломных работ по заявкам предприятий, и участие в научных мероприятиях различного рода. В то же время ясно, что дипломные работы являются частью учебного плана по дисциплинам высшего профессионального образования, следовательно, не относятся к сфере научных работ. Во избежание разночтений и с целью конкретизации показателей представляется важным разработать единую критериальную базу развития научного потенциала Белгородской области в рамках долгосрочной целевой программы развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы (далее - Программа).

Общий объем финансирования деятельности вузов с 2008 по 2011 год вырос на 226 млн. 448,1 тыс. рублей и составил 721 млн. 73,7 тыс. рублей.

При этом привлечение средств федерального бюджета выросло в 2,5 раза и составило 419 млн. 934,1 тыс. рублей. Связано это, прежде всего, с изменением статуса Белгородского государственного университета, который стал Национальным исследовательским университетом, что изменило объемы федерального финансирования.

В научно-технической сфере области в настоящее время работает более 4 тысяч человек. Основные научные силы в области сосредоточены в городах Белгород, Старый Оскол и Губкин. Штатный профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений, расположенных на территории Белгородской области, ежегодно колеблется в пределах 5 - 7 процентов и в настоящее время составляет 3207 человек. Из них ученую степень доктора и кандидата наук имеют 2127 человек, или 66,3 процента. За последние пять лет численность докторов наук увеличилась с 200 до 386 человек и в настоящее время составляет 12 процентов от общей численности профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений. Более чем на треть вырос контингент кандидатов наук, который в настоящее время составляет 1741 человек, или 54,3 процента от общей численности преподавателей вузов.

Динамика изменения возрастного кадрового профессорско-преподавательского состава вузов Белгородской области за последние пять лет показывает выравнивание численного состава четырех основных возрастных групп преподавателей. Активная работа руководства области и высших учебных заведений в сфере послевузовского образования позволила обеспечить в последние годы стабильность контингента профессорско-преподавательского состава, увеличив долю преподавателей моложе 40 лет до 41 процента. На сегодняшний день средний возраст докторов наук, работающих в вузах, составляет 54 года, кандидатов наук - 43 года.

Важным звеном этой работы стало проведение мероприятий по привлечению молодежи в аспирантуру и поддержка докторантов, что привело к росту числа молодых ученых в аспирантурах и докторантурах вузов области.

В 6 учреждениях ВПО области ведется подготовка около 1700 аспирантов, соискателей ученой степени кандидата наук и 37 докторантов по 90 специальностям, причем 50 процентов всех обучающихся учатся на бюджетной основе. В области в настоящее время действует 23 диссертационных совета по 50 специальностям в различных сферах деятельности отраслевых наук.

На основе изучения развития научно-исследовательского потенциала области в течение трех последних лет можно констатировать, что количество работающих на базе вузов области проблемных научно-исследовательских лабораторий увеличилось с 43 до 47; научно-исследовательских институтов - с 6 до 7; проектно-конструкторских бюро - с 13 до 14. По-прежнему функционируют 28 инженерных, научных и научно-методических центров, 4 технопарка, 14 экспериментальных производств и 17 других научно-производственных подразделений.

Важнейшим показателем научной активности ученых вузов является количество проводимых мероприятий научной и научно-методической направленности - конференций, семинаров, форумов, выставок. Количественные данные указанных мероприятий свидетельствуют о положительной динамике и существовании научной среды: если в 2008 году научных мероприятий было около 280, то к концу 2011 года их количество выросло до 378 мероприятий.

В 2011 году в результате научно-исследовательской деятельности учеными вузов подано более 50 заявок на объекты промышленной собственности, получено более 70 патентов России, издано 320 монографий (в 2009 - 246, в 2010 - 282) и более 6 тысяч научных статей в более чем 120 сборниках научных трудов и сборниках материалов конференций, проводимых на территории области, а также в других изданиях.

В то же время наблюдается снижение количества научно-исследовательских работ в вузах области на 19 процентов по сравнению с 2009 годом, что связано, в частности, с недостаточным предложением грантовой поддержки на условиях финансирования из областного бюджета, а также на условиях софинансирования с научными и общественными фондами.

По данным вузов, ежегодно увеличивается количество научных направлений, разрабатываемых учеными вузов. К 2012 году их число по сравнению с числом научных направлений, реализуемых в 2008 году, увеличилось на 20 процентов и составило 113 направлений.

Продолжается рост числа проектов и идей, нуждающихся в венчурных инвестициях. В среднем ежегодно таких проектов становится на 13 процентов больше (в 2010 году - 75, в 2011 году - 99, в 2012 году - 113). Можно констатировать факт увеличения количества фундаментальных научных исследований по запросам и заказам предприятий: с 41 в 2008 до 55 в 2011 году.

В результате исполнения мероприятий долгосрочной областной программы "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы были созданы такие действующие на сегодняшний день организационные структуры, как областной совет молодых ученых, областное общество студентов-исследователей.

Ежегодно проводились мероприятия по привлечению студентов к научным исследованиям - вузовские олимпиады, конференции, форумы (всего более 20 мероприятий), ставшие постоянными. В рамках мероприятий по поддержке молодых ученых также ежегодно проводились конференции, Дни науки, форумы и выставки, в частности "Молодые ученые - производству", "Методология научного исследования социокультурной сферы", "Наука и молодежь в начале нового столетия" (всего 17 мероприятий). С целью поддержки исследований студентов, аспирантов и молодых ученых НИУ "БелГУ" проводит конкурс университетских грантов на проведение научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий.

Кроме научных мероприятий для студентов, аспирантов и молодых ученых, в течение пяти лет было организовано проведение как единичных, так и повторяющихся научных мероприятий для активизации научно-инновационной деятельности профессорско-преподавательского состава вузов. В частности, были проведены конкурсы на звание лауреата премии БелГУ в области научных исследований, областная научно-практическая конференция "Белгородская область: прошлое, настоящее и будущее", международная научно-практическая конференция по научным проблемам потребительской кооперации, всероссийская научно-практическая конференция "Образование, наука, производство и управление".

В качестве информационного ресурса создан сайт "Вузовская наука", который требует в настоящее время обновления информации и доработки, а также постоянного сопровождения. В его структуру целесообразно включить постоянно действующий электронный мониторинг развития научного потенциала Белгородской области, нормативно-правовой раздел, справочную информацию по различным направлениям развития вузовской науки.

В результате проведения мероприятий в рамках долгосрочной областной программы "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы состоялся конкурс региональных грантов, в результате которого победителями стали 25 научных проектов различной проблематики. Согласно заключенным между департаментом образования, культуры и молодежной политики области и руководителями учреждений высшего профессионального образования договорам в 2011 году руководителям победивших проектов были выплачены денежные средства в размере 1,5 млн. рублей. В результате передачи полномочий в сфере профессионального образования департаменту внутренней и кадровой политики области в 2012 году заключены новые договоры по проектам, рассчитанным на исполнение в течение двух лет или в 2012 году, финансирование составит 1 млн. рублей. В то же время следует констатировать недостаточную эффективность грантовой поддержки и ее недостаточное финансовое обеспечение. Это связано с изначальными рисками неокупаемости затрат и неэффективного расходования денежных средств в научной сфере. Мировая практика показывает, что именно фундаментальные исследования, направленные на решение сугубо научных задач, результаты которых не имеют зачастую быстрого практического применения, не дают прямого эффекта, поскольку не могут быть непосредственно внедрены в производство или социальную сферу, требуют почти исключительно бюджетной поддержки. Важно также поддерживать научные разработки, направленные на социально-экономическое развитие Белгородской области.

Необходимость продолжения работы в направлении развития научных исследований и эффективного использования научно-исследовательского потенциала обусловливает разработку и принятие настоящей Программы.

В рамках Программы необходимо продолжить финансирование работы тех объединений, структурных подразделений и информационных ресурсов, которые были созданы благодаря реализации мероприятий долгосрочной областной программы "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы: областной совет молодых ученых, областного научного ресурсного центра развития профессионального образования (ОНРЦРПО), регионального центра интеллектуальной собственности (РЦИС), электронной системы для формирования баз данных по научным программам, проектам, грантам и т.д., реализуемым в учреждениях профессионального образования области, сайта "Вузовская наука".

Предусмотрено проведение традиционных мероприятий по привлечению студентов к научной и исследовательской деятельности, поддержке аспирантов и молодых ученых в освоении фундаментальных научных основ и практикоориентированных разработок, в том числе конференций, форумов и конкурсов грантов.

В связи с необходимостью развития научных направлений фундаментального и прикладного характера, особенно связанных с направлениями стратегического развития Белгородской области, большую часть средств планируется направить на финансирование конкурса грантов для профессорско-преподавательского состава вузов Белгородчины.

С целью обеспечения связи вузовской науки с академической наукой, с одной стороны, и с производственным сектором экономики, с другой, запланировано сотрудничество в рамках межрегиональной структуры с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт", а также совместное с предприятиями области использование научных лабораторий.

2. Цель и задачи, сроки реализации Программы

Основными целями Программы является наращивание научно-исследовательского потенциала Белгородской области, стимулирование фундаментальных и прикладных научных исследований, связанных с экономическим и социальным развитием области, создание условий для подготовки высококвалифицированных научных кадров, укрепление связей образования и науки с производством.

Для достижения указанных целей определены следующие основные задачи Программы:

1. Организация взаимодействия научных коллективов вузов и промышленных предприятий области с целью интеграции науки, образования и производства.

2. Включение специалистов и ученых как кадровой основы научно-технического потенциала области в решение областных экономических задач, в выработку стратегии социально-экономических преобразований области и экспертизу программ и проектов регионального значения.

3. Проведение конкурса региональных грантов, направленных на поддержку научных исследований, связанных с социально-экономическим развитием Белгородской области.

4. Организация сотрудничества с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт".

5. Создание условий для привлечения молодежи в сферу науки, стимулирование научно-изобретательской деятельности студенчества и молодых специалистов.

6. Обеспечение информационной поддержки развития научного потенциала и мероприятий Программы.

Срок реализации Программы определены# на период 2013 - 2015 годов. Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что Программа предусматривает ежегодную реализацию системы мероприятий.

3. Система программных мероприятий

Достижение стратегической цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации направлений:

1. Мероприятия по поддержке научной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых

2. Мероприятия по взаимодействию с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт"

3. Мероприятия в рамках поддержки исследований, направленных на социально-экономическое развитие Белгородской области

4. Информационно-методическое сопровождение мероприятий программы

Перечень мероприятий по направлениям приведен в приложении N 1.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляют 95,28 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств областного бюджета - 26,77 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 г. - 8,606 млн. руб.;

2014 г. - 9,082 млн. руб.;

2015 г. - 9,082 млн. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 68,51 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 г. - 20,89 млн. руб.;

2014 г. - 23 млн. руб.;

2015 г. - 24,62 млн. руб.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 2.

Для реализации Программы привлекаются также внебюджетные источники - средства вузов, работодателей, общественных организаций и спонсорские средства.

В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться государственным заказчиком - координатором Программы - департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области.

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года N 295-пп "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляет представитель государственного заказчика (координатор) Программы - департамент внутренней и кадровой политики области.

Представитель государственного заказчика (координатор) Программы - департамент внутренней и кадровой политики области осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий Программы:

- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в проект областного бюджета на очередной финансовый год;

- заключает контракты (договоры) с исполнителями Программы в пределах денежных средств, направляемых на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;

- обеспечивает заключение соответствующих договоров о привлечении внебюджетных средств для финансирования Программы;

- обеспечивает привлечение средств из федерального бюджета на софинансирование Программы по мероприятиям, предусмотренным федеральной целевой программой "Развитие образования Российской Федерации";

- представляет годовой отчет о ходе реализации Программы до 15 февраля года, следующего за отчетным, начиная с 2014 года;

- представляет в управление организационно-контрольной работы Администрации Губернатора области, департамент экономического развития Белгородской области и Правительство области отчет о ходе реализации Программы;

- осуществляет управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование денежных средств, выделяемых на ее реализацию;

- несет ответственность за несвоевременную и некачественную реализацию Программы;

- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

Отчет представителя государственного заказчика (координатор) Программы, исполнителей Программы о ходе ее реализации должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

перечень выполненных мероприятий;

перечень незавершенных мероприятий;

анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;

оценку достигнутых результатов, степень достижения цели и задач, показателей эффективности реализации Программы;

предложения о дальнейшем финансировании и достижении целевых показателей реализации Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Программы, затрат по мероприятиям и механизма реализации Программы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляются по предложениям представителя государственного заказчика (координатора) Программы.

Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей Программы размещается на официальном сайте департамента внутренней и кадровой политики области Белгородской области. Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг обеспечивается управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование мероприятий Программы, на реализацию которых не предусмотрены расходы капитального характера, осуществляется через соответствующих государственных заказчиков Программы по курируемым мероприятиям.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы будет оцениваться по следующим показателям и индикаторам:

N п/п	Показатели и индикаторы эффективности		Единицы измерения	Значения по годам
				2013			2014		2015
1	2		3	4			5		6
1. Мероприятия по поддержке научной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых
1.1	Доля студентов, проводящих научные исследования, к общему их числу		проценты	10			12		15
1.2		Доля студентов, магистрантов и аспирантов, принявших участие в совещаниях, семинарах, конференциях, конгрессах и слетах, к общему их числу	проценты		10	12			15
2. Мероприятия по взаимодействию с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт"
2.1		Число студентов, магистрантов и аспирантов, прошедших стажировку на базе НИЦ "Курчатовский институт"	человек		5	7			9
2.2		Число молодых ученых, преподавателей и ученых высших учебных заведений, прошедших стажировку на базе НИЦ "Курчатовский институт"	человек		2	3			4
3. Мероприятия в рамках поддержки исследований, направленных на социально-экономическое развитие Белгородской области
3.1		Доля временно созданных творческих научных коллективов для проведения совместных (межвузовских, межотраслевых, межрегиональных) исследований по проблемам социально-экономического развития Белгородской области по отношению к прошедшему году	проценты	105		110			120
3.2		Доля научных исследований и научных разработок, направленных на социально-экономическое развитие Белгородской области, в общем числе исследований	проценты	20		35			50
3.3		Доля средств по социально значимым направлениям научных исследований в общем объеме привлеченных вузами средств	проценты	10		20			30
3.4		Доля финансируемых заявок на областной конкурс грантов по приоритетным направлениям социально-экономического развития Белгородской области в общем количестве заявок текущего конкурса грантов	проценты	25		30			35
3.5		Доля организованных совместно с предприятиями области научных подразделений (лабораторий, бюро, и т.д.) для осуществления научной или научно-технической деятельности в общем количестве научных подразделений	проценты	10		20			30
3.6		Доля научных мероприятий, связанных со стратегическими направлениями социально-экономического развития Белгородской области, в общем объеме мероприятий	проценты	30		45			50
4. Информационно-методическое сопровождение мероприятий программы
4.1		Количество материалов в средствах массовой информации, освещающих события и мероприятия, связанные с развитием научного потенциала Белгородской области	единицы		20			25		35

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 сентября 2013 г. N 364-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

развития вузовской науки

на 2013 - 2015 годы

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители		Срок исполнения	Источники финансирования	Распределение финансирования по годам, млн. руб.						Ожидаемые результаты реализации
						Всего:		2013		2014	2015
1	2	3		4	5	6		7		8	9	10
1. Мероприятия по поддержке научной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых
1.1.	Организация и проведение недели студенческой науки на Белгородчине		Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области	2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет		0,750		0,250	0,250	0,250	Популяризация научных идей в студенческой среде, привлечение студентов, бакалавриата и магистрантов к научной деятельности, стимулирование научных исследований аспирантов и молодых ученых
	- приглашение ведущих ученых для проведения семинаров и открытых лекций		Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области	2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет		0,297		0,099	0,099	0,099
1.2.	Организация и проведение конкурса грантов по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий для студентов и аспирантов		Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области	2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет		1,503		0,501	0,501	0,501	Стимулирование научных исследований студентов и аспирантов
1.3.	Организация деятельности Совета молодых ученых и специалистов Белгородской области при Губернаторе Белгородской области, в том числе популяризация достижений молодых ученых и специалистов, подготовка экспертных заключений по вопросам кадровой, образовательной, научно-технической деятельности и социальной политики, организация обмена опытом работы		Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области	2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет		0,297		0,099	0,099	0,099	Координация деятельности молодых ученых области, защита их интересов
1.4	Организация деятельности Белгородского областного общества студентов-исследователей	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области		2013	Областной бюджет	0,092		0,092				Стимулирование научных исследований студентов
1.5	Проведение внутривузовского конкурса на соискание грантов НИУ "БелГУ" на проведение исследований по приоритетным направлениям науки, технологий и техники для аспирантов и студентов БелГУ	Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" (НИУ "БелГУ")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники	3,6		1,2		1,2	1,2	Стимулирование научных исследований студентов и аспирантов
1.6	Конкурс научных исследований для молодых научно-педагогических работников, аспирантов и студентов БГТУ	ГОУ ВПО "Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова" (БГТУ им. В.Г. Шухова)		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники	15		5		5	5	Стимулирование научно-исследовательской деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых
1.7	Проведение конкурса на соискание внутриакадемических грантов на выполнение научных исследований, выполняемых молодыми учеными БелГСХА им. В.Я. Горина	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Белгородская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Я. Горина" (ФГБОУ ВПО "БелГСХА им. В.Я. Горина")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники	9,0		2,9		3,0	3,1	Стимулирование научно-исследовательской деятельности молодых ученых
1.8.	Организация участия студенческого актива, аспирантов и молодых ученых области в совещаниях, семинарах, конференциях, конгрессах и слетах		Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области	2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет		0,297		0,099	0,099	0,099	Стимулирование научных исследований студентов, аспирантов и молодых ученых
2. Мероприятия по взаимодействию с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт"
2.1.	Организация стажировок для студентов и аспирантов на базе НИЦ "Курчатовский институт"		Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области	2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет		0,906		0,302	0,302	0,302	Проведение научных исследований по стратегическим направлениям социально-экономического развития области
2.2	Организация стажировок для молодых ученых и ППС на базе НИЦ "Курчатовский институт"	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области		2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет	3		0,9		1,0	1,1	Проведение научных исследований по стратегическим направлениям социально-экономического развития области
2.3	Проведение совместных научных исследований: - во временно созданных творческих коллективах	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области		2013 - 2015 г.г.								Осуществление исследований по стратегическим направлениям социально-экономического развития области
	- по комплексным проблемам синтеза монокристаллов, расширения элементной базы микроэлектроники и создания спецкомпозитов	ГОУ ВПО "Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова" (БГТУ им. В.Г. Шухова)		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники	7		1,5		2,5	3,0
	- в области комплексных высокотехнологичных фотокаталитических и биологических систем экологической безопасности и антимикробной защиты	ГОУ ВПО "Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова" (БГТУ им. В.Г. Шухова)		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники	9		2,0		3,0	4,0
2.4	Организация и проведение конференции "Фундаментальные исследования в естественнонаучной сфере и социально-экономическое развитие области"	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области		2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет	0,9		0,2		0,3	0,4	Создание среды для обсуждения важнейших научных проблем социально-экономического развития области
2.5	Организация и проведение фестиваля науки, выставки результатов инновационной деятельности вузов	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области		2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет	1,5		0,4		0,5	0,6	Обмен опытом научной работы, продвижение результатов научных исследований
3. Мероприятия в рамках поддержки исследований, направленных на социально-экономическое развитие Белгородской области
3.1	Проведение конкурса грантов на выполнение: - научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям социально-экономического развития области - научно-исследовательских работ по созданию лабораторий для осуществления научной, научно-технической деятельности совместно с предприятиями области - научно-исследовательских работ по созданию и сопровождению малых инновационных предприятий	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области		2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет	16		4,0		6,8	5,2	Усиление государственной поддержки развития инноваций и науки в высшей школе региона, осуществление взаимодействия с организациями и предприятиями области
3.2	Совместная эксплуатация областной базы уникального оборудования (центр коллективного пользования - ЦКП) вузами Белгородской области	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, вузы области		2013 - 2015 г.г.								Использование полученных результатов для развития науки и инновационного развития области
3.3.	Заключение договора о взаимодействии с Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ) и участие в проведении региональных конкурсов грантов РГНФ		Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет		1,832		0	0,916	0,916	Усиление государственной поддержки развития инноваций и науки в высшей школе области
3.4	Проведение вузовского конкурса на соискание грантов НИУ "БелГУ" в номинации "Кандидаты наук"	Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" (НИУ "БелГУ")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники	10,5		3,5		3,5	3,5	Усиление финансовой поддержки развития науки в вузе
3.5	Проведение вузовского конкурса на соискание грантов для реализации краткосрочных проектов по направлениям развития науки, технологий и техники "Инициатива" в НИУ "БелГУ"	Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" (НИУ "БелГУ")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники	7,8		2,6		2,6	2,6	Усиление финансовой поддержки развития науки в вузе
3.6	Организация и проведение научных мероприятий: - межрегиональной научно-практической конференции "Солидарное общество: ценностные ориентиры и механизмы формирования"	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, НИУ "БелГУ"		2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет	0,3		0,3				Консолидация усилий научного сообщества, органов власти в определении механизмов и перспектив развития солидарного общества
	- всероссийской научно-практической конференции "Образование, наука, производство и управление"	СТИМИСиС (филиал) ФГОУ ВПО "Государственный технологический университет "Московский институт стали и сплавов"		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники							Поддержка научной среды для обсуждения научных проблем, связанных с социально-экономическим развитием области, для инновационного сотрудничества с организациями и предприятиями области
	- конкурса на звание лауреата премии БелГУ в области научных исследований	Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" НИУ "БелГУ")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники
	- международной научно-практической конференции "Проблемы и перспективы развития предпринимательства"	Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" (НИУ "БелГУ")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники
	- международной научно-практической конференции по научным проблемам потребительской кооперации	ГОУ ВПО "Белгородский университет кооперации, экономики и права" (БУКЭП)		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники
	- международной научно-практической конференции "Современные проблемы реформирования экономики в модели инновационного развития государства"	Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" (НИУ "БелГУ")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники
	- международной междисциплинарной научно-практической школы-конференции "Современные проблемы гуманизации и гармонизации управления"	Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" (НИУ "БелГУ")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники
	- постоянно действующего российско-украинского семинара по продвинутым научным исследованиям и инновационным технологиям	Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" (НИУ "БелГУ")		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники
	- областной научно-практической конференции "Современные проблемы инновационного развития агроинженерии и информационных технологий"	ФГБОУ ВПО "БелГСХА им. В.Я. Горина"		2013 - 2015 г.г.	Внебюджетные источники	0,33		0,1		0,11	0,12
	- научно-практической конференции "Актуальные вопросы охраны интеллектуальной собственности в условиях действия части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации"	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, НИУ "БелГУ")		2013	Областной бюджет	0,05		0,05
4. Информационно-методическое сопровождение мероприятий Программы
4.1	Создание электронного каталога инновационных проектов и идей профессорско-преподавательского состава вузов области, нуждающихся в венчурных инвестициях	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова (БГТУ им. В.Г. Шухова), Инновационно-технологический центр, Национальный исследовательский университет "Белгородский государственный университет" (НИУ "БелГУ")			Областной бюджет	0,7		0,2		0,2	0,3	Электронный каталог инновационных проектов, эффективное и рациональное решение проблемы информационного и методического сопровождения научных исследований фундаментального и прикладного характера, в том числе для инновационного развития организаций и предприятий области
4.2	Функционирование регионального центра интеллектуальной собственности (РЦИС)	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, НИУ "БелГУ"		2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет	0,4		0,1		0,1	0,2	Повышение квалификации ученых в сфере патентоведения, содействие изобретателям в оформлении патентной документации
4.3.	Функционирование сайта "Вузовская наука Белгородчины"		Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет		1,572		0,524	0,524	0,524	Объединение электронных ресурсов в сфере науки областного и федерального уровней, обеспечение доступности научной информации для инновационного развития организаций и предприятий области
4.4	Проведение исследования по вопросам подготовки научных кадров в Белгородской области	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Центр социальных технологий НИУ "БелГУ"		2013	Областной бюджет	0,09		0,09				Подготовка статистической информации и рекомендаций по вопросам подготовки научных кадров в области
4.5	Организация постоянно действующего областного методологического семинара по актуальным научным проблемам	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области		2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет	0,3		0,1		0,1	0,1	Организация научных дискуссий по актуальным научным проблемам
4.6	Разработка медиаплана и организация теле- и радиолекций, популяризующих передовые научные идеи, формирующих основы научного мировоззрения	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, управление печати и телерадиовещания Белгородской области		2013 - 2015 г.г.	Областной бюджет	1		0,3		0,35	0,35	Популяризация передовых научных идей, формирование основ научного мировоззрения жителей Белгородской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 сентября 2013 г. N 364-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

развития вузовской науки

на 2013 - 2015 годы

Объемы и источники финансирования
областной целевой программы развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2013 г.

Мероприятия	Необходимый объем финансирования (млн. руб.)	Источники финансирования	Этапы финансирования, объем финансирования (млн. руб.)
			2013 г.	2014 г.	2015 г.
1. Мероприятия по поддержке научной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых
Организация и проведение недели студенческой науки на Белгородчине	7,327	Всего	2,439	2,439	2,449
	1,047	Областной бюджет	0,349	0,349	0,349
	6,28	Внебюджетные средства	2,09	2,09	2,1
Организация и проведение конкурса грантов по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий для студентов и аспирантов	1,503	Областной бюджет	0,501	0,501	0,501
Организация деятельности Совета молодых ученых и специалистов Белгородской области при Губернаторе Белгородской области, в том числе популяризация достижений молодых ученых и специалистов, подготовка экспертных заключений по вопросам кадровой, образовательной, научно-технической деятельности и социальной политики, организация обмена опытом работы	0,297	Областной бюджет	0,099	0,099	0,099
Организация деятельности Белгородского областного общества студентов-исследователей	0,276	Областной бюджет	0,092	0,092	0,092
Проведение внутривузовского конкурса на соискание грантов НИУ "БелГУ" на проведение исследований по приоритетным направлениям науки, технологий и техники - конкурс для аспирантов и студентов Белгородского государственного университета	3,6	Внебюджетные средства	1,2	1,2	1,2
Конкурс научных исследований для молодых научно-педагогических работников, аспирантов и студентов БГТУ им. В.Г. Шухова	15	Внебюджетные средства	5	5	5
Проведение конкурса внутриакадемических грантов на выполнение научных исследований, выполняемых молодыми учеными БелГСХА им. В.Я. Горина	9,0	Внебюджетные средства	2,9	3,0	3,1
Организация участия студенческого актива, аспирантов и молодых ученых области в совещаниях, семинарах, конференциях, конгрессах и слетах	0,297	Областной бюджет	0,099	0,099	0,099
Всего по направлению, в том числе:	37,3	Всего	12,33	12,43	12,54
	3,42	Областной бюджет	1,14	1,14	1,14
	33,88	Внебюджетные средства	11,19	11,29	11,4
2. Мероприятия по взаимодействию с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт"
Организация стажировок для студентов и аспирантов на базе НИЦ "Курчатовский институт"	0,906	Областной бюджет	0,302	0,302	0,302
Организация стажировок для молодых ученых и профессорско-преподавательского состава на базе НИЦ "Курчатовский институт"	2,7	Областной бюджет	0,9	0,9	0,9
Проведение совместных научных исследований	16	Внебюджетные средства	3,5	5,5	7
Организация и проведение конференции "Фундаментальные исследования в естественнонаучной сфере и социально-экономическое развитие области"	0,6	Областной бюджет	0,2	0,2	0,2
Организация и проведение фестиваля науки, выставки результатов инновационной деятельности вузов	1,2	Областной бюджет	0,4	0,4	0,4
Всего по направлению, в том числе:	21,406	Всего	5,302	7,302	8,802
	5,406	Областной бюджет	1,802	1,802	1,802
	16	Внебюджетные средства	3,5	5,5	7
3. Мероприятия в рамках поддержки исследований, направленных на социально-экономическое развитие Белгородской области
Проведение областного конкурса грантов на выполнение научно-исследовательских работ	16	Областной бюджет	4,0	4,0	4,0
Заключение договора о взаимодействии с Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ) и участие в проведении региональных конкурсов грантов РГНФ	1,832	Областной бюджет		0,916	0,916
Проведение внутривузовского конкурса на соискание гранта НИУ "БелГУ" в номинации "Кандидаты наук"	10,5	Внебюджетные средства	3,5	3,5	3,5
Проведение дополнительного внутривузовского конкурса на соискание грантов для реализации краткосрочных проектов по направлениям развития науки, технологий и техники "Инициатива" в НИУ "БелГУ"	7,8	Внебюджетные средства	2,6	2,6	2,6
Организация и проведение: - межрегиональной научно-практической конференции "Солидарное общество: ценностные ориентиры и механизмы формирования"	0,3	Областной бюджет	0,3
- научно-практической конференции "Актуальные вопросы охраны интеллектуальной собственности в условиях действия части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации"	0,05	Областной бюджет	0,05
- областной научно-практической конференции "Современные проблемы инновационного развития агроинженерии и информационных технологий"	0,33	Внебюджетные средства	0,1	0,11	0,12
Всего по направлению, в том числе:	32,812	Всего	10,55	11,126	11,136
	14,182	Областной бюджет	4,35	4,916	4,916
	18,63	Внебюджетные средства	6,2	6,21	6,22
4. Информационно-методическое сопровождение мероприятий Программы
Создание электронного каталога инновационных проектов и идей профессорско-преподавательского состава вузов области, нуждающихся в венчурных инвестициях	0,6	Областной бюджет	0,2	0,2	0,2
Функционирование регионального центра интеллектуальной собственности (РЦИС)	0,3	Областной бюджет	0,1	0,1	0,1
Функционирование сайта "Вузовская наука Белгородчины"	1,572	Областной бюджет	0,524	0,524	0,524
Проведение исследования по вопросам подготовки научных кадров в Белгородской области	0,09	Областной бюджет	0,09
Организация постоянно действующего областного методологического семинара по актуальным научным проблемам	0,3	Областной бюджет	0,1	0,1	0,1
Разработка медиаплана и организация теле- и радиолекций для популяризации передовых научных идей и формирования научного мировоззрения	0,9	Областной бюджет	0,3	0,3	0,3
Всего по направлению	3,762	Областной бюджет	1,314	1,224	1,224
Итого по Программе в том числе:	95,28	Итого	29,496	32,082	33,702
	26,77	Областной бюджет	8,606	9,082	9,082
	68,51	Внебюджетные средства	20,89	23	24,62