Постановление Администрации Белгородского района Белгородской области от 20 ноября 2012 г. N 133 "О порядке установления квоты рабочих мест для трудоустройства граждан, освободившихся из мест лишения свободы"

Установление квоты рабочих мест в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" позволит обеспечить дополнительные гарантии в сфере занятости гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, наиболее нуждающимся в социальной защите.

В целях обеспечения социальной адаптации, профессиональной реабилитации и гарантированного трудоустройства граждан, освободившихся из мест лишения свободы, администрация Белгородского района постановляет:

1. Утвердить Временный порядок квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях района для лиц, освободившихся из мест лишения свободы (прилагается).

2. Утвердить перечень юридических лиц, обеспечивающих квоты рабочих мест для трудоустройства граждан, освободившихся из мест лишения свободы (прилагается).

Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности при трудоустройстве лиц вышеуказанной категории руководствоваться Временным порядком квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях района согласно утвержденным квотам.

3. Рекомендовать ОКУ "Белгородский центр занятости населения" (Лахнова В.В.) при формировании квот и трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы, руководствоваться Временным порядком квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях района.

4. Подотделу по труду комитета экономического развития, сельского хозяйства и природопользования администрации района (Филатова Н.А.) совместно с отделом по правовым вопросам администрации района (Кириленко Н.С.) подготовить и заключить договора о квотировании рабочих мест с организациями, указанными в п. 2 настоящего постановления.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации района по развитию территорий, секретаря Совета безопасности Белгородского района С.С. Молдоходжаева.

Глава администрации Белгородского района

А. Савченко

Временный порядок
квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях района для лиц, освободившихся из мест лишения свободы
(утв. постановлением Администрации Белгородского района Белгородской области
от 20 ноября 2012 г. N 133)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок вводится на период до установления Правительством Российской Федерации механизма квотирования рабочих мест.

1.2. Квотирование рабочих мест для приема на работу лиц, освободившихся из мест лишения свободы, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, производится в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Квота - минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (в проценте от среднесписочной численности работников предприятий, учреждений и организаций), которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.

1.3. Квоты для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, устанавливают органы местного самоуправления.

Квотирование осуществляется по согласованию с работодателями на основе договоров, заключаемых между органами местного самоуправления и работодателями.

Органы местного самоуправления с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, по представлению органа государственной службы занятости населения с учетом органов по труду устанавливают предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности квоты для приема на работу граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Работодателям, выделяющим или создающим рабочие места для указанной категории граждан, предоставляются льготы.

При установлении квоты определяются ее размер для каждой категории граждан и конкретные организации со среднесписочной численностью 50 человек и более, на которых она вводится.

Преимущественным правом направления для трудоустройства на рабочие места, созданные в счет установленной квоты, должны пользоваться безработные граждане из числа освободившихся из мест лишения свободы, особо нуждающиеся в социальной защите, испытывающие трудности в поиске работы, состоящие на учете в органе государственной службы занятости населения.

2. Условия и порядок квотирования рабочих мест

2.1. Квотирование рабочих мест организациями производится на основании договоров, заключаемых с ними органами местного самоуправления.

Договор о квотировании должен содержать в числе прочих обязательные сведения: наименование рабочего места; категорию граждан, для которых созданы рабочие места; санитарно-гигиенические требования и рекомендации медико-социальной экспертизы по условиям и режимам труда; источники финансирования (или налоговые льготы и платежи), а также санкции по отношению к стороне, не выполняющей условия договора.

2.2. Условия и порядок установления квоты, ее размеры и сроки действия, категории граждан, для которых она устанавливается, утверждаются органами местного самоуправления с привлечением органа государственной службы занятости населения, органа по труду и общественных организаций, представляющих интересы групп граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

2.3. Размер квоты и порядок ее ввода определяются органом местного самоуправления ежегодно с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, возможностей работодателей, финансовых возможностей на срок не менее одного календарного года. Квоты для приема на работу лиц, освободившихся из мест лишения свободы, устанавливаются в размере не менее 2 процентов от среднесписочной численности работников с учетом данной категории лиц, ранее принятых на работу.

2.4. О проведении мероприятий по квотированию рекомендуется информировать работодателей не менее чем за три месяца до начала введенной квоты.

2.5. Трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателем по направлению органа государственной службы занятости населения с учетом предложений органа социальной защиты населения, органа по труду.

В течение срока действия договора о квотировании увольнение работников, трудоустроенных за счет квоты, по инициативе администрации осуществляется при обязательном уведомлении центра занятости населения, направившего их на данные рабочие места.

2.6. Ликвидацию рабочих мест, созданных в рамках квоты, целесообразно производить после согласования с органом местного самоуправления и с уведомлением органа государственной службы занятости населения и органа по труду.

3. Участие работодателей в обеспечении занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы

3.1. Работодатели участвуют в реализации мероприятий, направленных на обеспечение занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Работодатель в соответствии с установленной квотой создает или выделяет необходимое количество мест, предусмотрев в случае необходимости их специальное оборудование. В месячный срок с момента получения решения органа местного самоуправления о квотировании рабочих мест он разрабатывает мероприятия по организации дополнительных или выделению имеющихся рабочих мест в счет установленной квоты, о которых сообщает в орган государственной занятости населения.

3.2. В случае невозможности выделения или создания на своем производстве рабочих мест для использования труда лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в счет установленной для данной организации квоты работодатели вправе для этой цели арендовать рабочие места или произвести соответствующие перечисления в местный бюджет для оплаты стоимости рабочих мест в других организациях.

Несколько организаций по предложению органа местного самоуправления и по договоренности между собой могут создать за счет своих средств цех или участок на одном из них.

3.3. Перечисление денежных средств в размере стоимости создаваемых рабочих мест осуществляется работодателем. Расчет перечисляемых работодателем денежных средств целесообразно производить помесячно.

3.4. Работодатели предоставляют органам местного самоуправления и органу государственной службы занятости населения информацию о движении квотируемых рабочих мест. Рекомендуемый срок представления этой информации - не позднее трех дней с момента принятия решения об их выделении; ликвидации или перепрофилировании, а также в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест.

Информацию о создании рабочих мест в рамках установленной квоты работодателям целесообразно передавать органам местного самоуправления и органу государственной службы занятости населения не позднее десяти дней с момента их создания.

4. Источники финансирования и льготы работодателям, выделяющим или создающим рабочие места

4.1. Рабочие места для трудоустройства лиц, для приема на работу лиц, освободившихся из мест лишения свободы, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, создаются за счет средств работодателей, а также иных источников.

4.2. Для работодателей, выделяющих или создающих за счет собственных средств рабочие места, органы местного самоуправления устанавливают льготы в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

И.о. заместителя главы администрации района по развитию территорий, секретаря Совета безопасности

С. Молдоходжаев

Перечень
юридических лиц, обеспечивающих квоты рабочих мест для трудоустройства граждан, освободившихся из мест лишения свободы
(утв. постановлением Администрации Белгородского района Белгородской области
от 20 ноября 2012 г. N 133)

N п/п	Наименование юридических лиц	Количество рабочих мест (квота)
1	ООО "Управляющая компания жилищным фондом п. Разумное"	3
2	ООО "Компания по управлению жилищным фондом п. Дубовое"	3
3	ООО "Управляющая компания жилищным фондом п. Майский"	3
4	ООО "Управляющая компания жилищным фондом п. Северный"	3
5	ООО "Компания по управлению жилищным фондом п. Октябрьский"	3
6	МУП "Эколандшафт и благоустройство"	3
	Итого	18

И.о. заместителя главы администрации района по развитию территорий, секретаря Совета безопасности

С. Молдоходжаев