Решение Белгородского областного суда от 4 октября 2013 г. N 7(1)-209 (ключевые темы: производство по делам об административных правонарушениях - русский язык - состав административного правонарушения - услуги переводчика - обеспечение исполнения) (извлечение)

Решение Белгородского областного суда
от 4 октября 2013 г. N 7(1)-209
(извлечение)

18 сентября 2013 года сотрудником ОУФМС России по Белгородской области в отношении А.С.А., являющегося гражданином республики <данные изъяты>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 19.09.2013 г. А.С.А. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации.

Свою вину в совершении административного правонарушения А.С.А. не признал.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, А.С.А. просит об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного, ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, указывая на наличие патента на работу.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Данные требования закона в ходе производства по делу были нарушены.

Согласно материалам дела, А.С.А. является уроженцем и гражданином Республики <данные изъяты>.

При рассмотрении жалобы А.С.А. в областном суде установлено, что правонарушитель практически не владеет русским языком, плохо понимает разговорную речь, не может свободно изъясняться, читает на русском языке "по буквам", испытывает затруднения в понимании юридических терминов.

Указанные обстоятельства позволяют усомниться во владении А.С.А. русским языком в той степени, которая позволяла ему понимать смысл и значение процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не выяснены все обстоятельства дела, а указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и отсутствует возможность устранения этих недостатков, обжалуемое постановление суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеизложенное и постановить по делу законное решение.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 19 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении А.С.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу А.С.А. удовлетворить частично.