Постановление Администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 30 апреля 2013 г. N 978-па "О создании Службы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей"

В целях реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", в соответствии со статьей 5 закона Белгородской области от 14 января 2008 года N 185 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области" и во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 12 ноября 2012 г. N 447-пп "Об утверждении Порядка организации подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и Программы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" постановляю:

1. Создать Службу подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей.

2. Утвердить Положение о Службе подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей (прилагается).

3. Начальнику управления социальной политики Маклаковой И.Н. обеспечить функционирование Службы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике и здравоохранению Черенкова И.Н.

Глава администрации

А. Кретов

Положение
о службе подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей
(утв. постановлением Администрации Губкинского городского округа Белгородской области
от 30 апреля 2013 г. N 978-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность Службы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей (далее - Служба).

1.2. Служба создается постановлением администрации Губкинского городского округа для осуществления полномочий по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также для последующего методического сопровождения семей, принимающих на воспитание в свою семью ребенка (замещающих семей).

1.3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии со специалистами учреждений здравоохранения, образования и науки администрации Губкинского городского округа, ОМВД, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Губкинского городского округа, муниципальным бюджетным учреждением "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", а также средствами массовой информации, общественными организациями, занимающимися проблемами семьи и детей, другими структурами.

1.4. В своей деятельности Служба руководствуется Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами администрации Губкинского городского округа и настоящим Положением.

2. Цели и основные задачи Службы

2.1. Целью деятельности Службы является психолого-педагогическая и правовая подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - замещающие родители), оптимизация процессов становления и развития семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Основные задачи Службы:

- реализация государственной политики в части обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье;

- психологическая диагностика готовности потенциальных родителей к приему ребенка в семью;

- формирование социальной, педагогической, психологической готовности замещающих родителей к приёму ребенка в семью;

- повышение уровня компетенции замещающих родителей в вопросах воспитания, физического, психического, духовного и нравственного развития приемного ребенка;

- правовое, социально-психологическое, педагогическое сопровождение замещающих родителей;

- повышение социального статуса замещающей семьи.

3. Основные направления деятельности Службы

3.1. Экспертно-диагностическое направление.

3.1.1. Проведение психолого-педагогической диагностики граждан на определение готовности и мотивации принятия ребенка в семью, составление заключения по итогам диагностики.

3.1.2. Проведение оценки проблемной ситуации в замещающих семьях.

3.2. Практическое направление.

3.2.1. Проведение цикла лекционно-практических занятий, обеспечивающих реализацию обучающего этапа программы Службы.

3.2.2. Оказание психолого-педагогической и социально-правовой помощи замещающим семьям на разных стадиях развития семьи (по запросу).

3.2.3. Проведение консультаций для замещающих семей.

3.3.Информационно-методическое направление.

3.3.1.Разработка информационных и методических материалов для осуществления программных мероприятий Службы.

3.3.2.Обеспечение информационно-методической поддержки граждан, прошедших подготовку в Службе.

4. Порядок работы Службы

4.1. Для начала обучения гражданин, желающий принять ребенка на воспитание в семью, представляет в Службу направление органа опеки и попечительства на прохождение подготовки, заполняет анкету и представляет паспорт или документ, его заменяющий (копия).

4.2. Организация деятельности Службы строится с учётом рабочего учебного плана, графика работы, расписания занятий.

Подготовка граждан проводится как в индивидуальном, так и в групповом порядке.

4.3. Занятия проводятся в форме лекций, семинаров, практических занятий и тренингов.

4.4. Содержание подготовки граждан включает три основных раздела:

- организационно-правовые аспекты деятельности замещающей семьи;

- психолого-педагогическая подготовка семей к принятию ребенка в семью;

- особенности развития и воспитания ребенка из интернатного учреждения.

4.5. Основные этапы подготовки граждан:

4.5.1. Проведение вводной диагностики.

4.5.2. Проведение обучения: работа с мотивацией клиента, с семейной системой посредством проведения семинаров, тренингов, бесед.

4.5.3. Проведение итоговой аттестации.

4.5.4. Выдача свидетельства о прохождении подготовки.

4.6. Подготовка граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется на безвозмездной основе на основании договора, заключенного между гражданином, проходящим подготовку, и Службой.

4.7. Подготовка граждан осуществляется в соответствии с Программой, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 12.11.2012 N 447 "Об утверждении Порядка организации подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и Программы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей".

4.8. Обучение граждан предусматривает очную, очно-заочную и очно-дистанционную форму подготовки.

4.9. Сведения о пройденных гражданином учебных занятиях вносятся специалистами Службы в журнал учета учебных занятий граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в семью.

4.10. Основанием для получения свидетельства о прохождении подготовки является итоговое заключение о готовности граждан к приему ребенка на воспитание, составленное должностным лицом Службы по результатам выходной диагностики и собеседования.

4.10.1. Срок действия свидетельства не ограничен.

4.10.2. Сведения о выдаче свидетельства о прохождении подготовки вносятся специалистом в журнал учета выдачи свидетельства о прохождении подготовки граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в семью.

4.11. В случае неуспешного прохождения гражданину выдается справка об участии в подготовке.

4.12. Должностное лицо Службы в течение 3 рабочих дней после окончания курса оформляет свидетельство в соответствии с установленной формой и выдает его гражданину, прошедшему подготовку.

4.13. Дальнейшее повышение квалификации родителей проводится в течение всего времени проживания ребенка в замещающей семье (по запросу граждан, воспитывающих приемных детей, или отдела по охране прав детей, опеке и попечительству).

5. Права и обязанности специалистов Службы

5.1. В своей деятельности специалисты Службы обязаны:

- руководствоваться настоящим Положением, нормативными документами;

- в решении всех вопросов исходить из интересов замещающих семей;

- хранить в тайне сведения о ребенке и замещающих семьях, полученные в результате осуществления профессиональной деятельности, если ознакомление с ними не является необходимым для осуществления коррекционной работы;

- оказывать необходимую помощь и поддержку замещающим родителям в решении основных проблем, связанных с воспитанием и развитием детей.

5.2. Специалисты Службы имеют право:

- принимать участие в заседаниях психолого-педагогических консилиумов, методических советов, собраниях педагогических коллективов, родителей, учебных групп;

- на получение информации и документов, необходимых для выполнения возложенных функций;

- свободно выбирать и использовать методики воспитания, учебные пособия и материалы;

- посещать замещающие семьи в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

6. Организация деятельности Службы

6.1. Руководство и контроль за деятельностью Службы осуществляет начальник управления социальной политики администрации Губкинского городского округа.

6.2. В работе службы участвуют специалисты отдела по охране прав детей, опеке и попечительству управления социальной политики администрации Губкинского городского округа, медицинские и педагогические работники, психологи и другие заинтересованные лица.