Постановление Правительства Белгородской области от 25 апреля 2011 г. N 153-пп "Об утверждении административных регламентов управления культуры Белгородской области исполнения государственных функций"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля, 11 ноября 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты управления культуры Белгородской области исполнения государственных функций:

- "Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Белгородской области";

- "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны";

- "Контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия";

- "Контроль за состоянием объектов культурного наследия федерального и регионального значения".

2. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области:

- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия";

- разместить на официальном сайте Губернатора и правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеназванные административные регламенты исполнения государственных функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачёв В.А.).

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Административный регламент
управления культуры Белгородской области исполнения государственной функции "Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Белгородской области"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2011 г. N 153-пп)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2013 г.

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст Административного регламента

Административный регламент
управления культуры Белгородской области исполнения государственной функции "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2011 г. N 153-пп)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны" (далее - государственная функция) устанавливает порядок согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны.

2. Исполнение государственной функции осуществляется управлением культуры Белгородской области - специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, статья 2519) (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);

- законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2003, N 54);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 2053) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 315);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3812).

4. Результатом исполнения государственной функции является:

4.1. выдача согласованных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны;

4.2. отказ в согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны.

5. За согласованием проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, вправе обратиться:

5.1. заказчик;

5.2. уполномоченный представитель заказчика при наличии доверенности (далее - уполномоченный представитель).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

1.1. Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:

а) на основании письменного обращения;

б) по телефону;

в) посредством личного обращения заявителя (уполномоченного представителя);

г) посредством электронной почты.

1.2. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя (уполномоченного представителя) в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в доступной форме информируют заявителей (уполномоченных представителей) о требованиях к комплекту документов, необходимых для согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, а также по иным интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

1.4. При информировании посредством личного обращения заявителя (уполномоченного представителя) должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя (уполномоченного представителя) вопросы.

1.5. При информировании посредством электронной почты должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно направить в адрес заявителя исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя (уполномоченного представителя) вопросы.

1.6. При информировании должностное лицо, ответственное за информирование, предоставляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

1.7. Информация о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, предоставляется непосредственно в помещениях управления культуры Белгородской области (далее - Управление культуры), структурного подразделения Управления культуры - производственной группы по охране и использованию памятников истории и культуры Управления культуры, а также по телефону, электронной почте, посредством ответа на письменное обращение.

1.8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:

Управление культуры Белгородской области

Адрес: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, 41,

т.: (4722) 27-59-05 - приемная,

33-30-05;

E-mail: belkult@belkult.ru;

www.belkult.ru.

Сведения о графике (режиме) работы:

понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.;

перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной.

Производственная группа по охране и использованию памятников истории и культуры управления культуры Белгородской области

Адрес: 308034, г. Белгород, ул. Королева, 5а,

т.: (4722) 54-13-71,

54-13-72;

E-mail: belkult@belkult.ru.

Сведения о графике (режиме) работы:

понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.;

перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) Управления культуры.

На стендах размещается следующая обязательная информация:

- режим работы Управления культуры;

- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления культуры.

1.8. Для согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, заявитель (уполномоченный представитель) представляет в Управление культуры необходимые документы посредством личного обращения или по почте.

1.9. Для согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить:

1.9.1. заявление о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны (приложение N 3);

1.9.2. проекты зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия регионального значения в соответствии с требованиями действующего законодательства;

1.9.3. положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.

1.10. Проекты зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, представляются на рассмотрение и согласование в сброшюрованном виде, с нумерацией страниц и приложений, оформленные подписями автора проекта и руководителя проектной организации.

2. Сроки исполнения государственной функции.

2.1. Выдача заявителю (уполномоченному представителю) согласованных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, осуществляется в срок, не превышающий двадцати календарных дней со дня получения ответственным исполнителем Управления культуры всех необходимых документов, предусмотренных подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего регламента.

3. Перечень оснований для приостановления (возврата документов для устранения недостатков) или отказа в выдаче согласованных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны.

3.1. Исполнение государственной функции по выдаче согласованных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, приостанавливается и заявление о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, а также прилагаемые документы возвращаются заявителю (уполномоченному представителю) для устранения причин, послуживших основанием их возврата, в случае, если:

3.1.1. представлены документы не в полном объеме, установленном подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента;

3.1.2. заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий.

3.2. При возврате документов по причине их несоответствия требованиям подпункта 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме разъясняются причины возврата документов, срок и способы их устранения.

3.3. В случае если указанные в подпункте 3.1 пункта 3 раздела II настоящего административного регламента обстоятельства не будут устранены в пятнадцатидневный срок со дня уведомления заявителя (уполномоченного представителя), представленные документы возвращаются заявителю (уполномоченному представителю) и действия по дальнейшему исполнению государственной функции прекращаются.

3.4. Возвращение документов заявителю (уполномоченному представителю) не препятствует повторному обращению в Управление культуры после устранения обстоятельств, послуживших основанием для их возвращения.

3.5. Отказ в согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, возможен в случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, регламентирующего сохранение объектов культурного наследия (статья 34 Федерального закона N 73-ФЗ):

3.5.1. определенные проектами зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения не могут обеспечить сохранность объектов культурного наследия регионального значения (статья 34 Федерального закона N 73-ФЗ);

3.5.2. разработанные градостроительные регламенты, устанавливаемые в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, создают угрозу сохранности объектов культурного наследия регионального значения (статья 34 Федерального закона N 73-ФЗ);

3.5.3. режимы использования земельных участков не учитывают требования пунктов 10, 11 и 12 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 315 (статья 34 Федерального закона N 73-ФЗ);

3.5.4. получено отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы (статья 28 Федерального закона N 73-ФЗ).

4. Порядок предоставления результата, который должен получить заявитель (уполномоченный представитель).

4.1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право выбрать способ предоставления согласованного проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, по почте или при личном обращении.

4.2. Если заявитель (уполномоченный представитель) не выбрал способ предоставления согласованного проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, Управление культуры отправляет его по почте.

5. Требования к местам исполнения государственной функции.

5.1. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственную функцию.

5.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Управления культуры.

5.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.

5.4. Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

III. Административные процедуры

1. Исполнение государственной функции включает административную процедуру - выдача согласованных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны.

2. Выдача согласованных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны.

2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является заявление о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, по форме в соответствии с приложением N 3, с представлением документов, предусмотренных подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента.

2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение данного действия, являются:

- заместитель начальника Управления культуры - начальник отдела государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Управления культуры (далее - начальник отдела);

- ответственный исполнитель Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).

2.3. При поступлении от заявителя (уполномоченного представителя) заявления с прилагаемым пакетом документов, указанных в подпункте 1.9 пункта 1 раздела II настоящего регламента, ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и даты поступления и в течение одного рабочего дня с момента регистрации передает начальнику Управления культуры.

2.4. Начальник Управления культуры (заместитель начальника Управления культуры) рассматривает поступившие документы и в течение одного рабочего дня с момента передачи ответственным за прием документов направляет их начальнику отдела.

2.5. Начальник отдела рассматривает документы и в течение одного рабочего дня с момента поступления документов на исполнение назначает ответственного исполнителя и передает ему документы на исполнение.

2.6. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления документов на исполнение:

2.6.1. проводит анализ комплектности документов (подпункт 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента);

2.6.2. проводит анализ правильности заполнения документов;

2.6.3. проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

2.6.4. при выявлении оснований приостановления исполнения административной процедуры и возврата заявления и иных представленных документов для устранения причин их возврата, определенных подпунктом 3.1 пункта 3 раздела II настоящего административного регламента, составляет проект письма о приостановлении исполнения административной процедуры в адрес заявителя (уполномоченного представителя) с разъяснением причин возврата документов, срока и способов их устранения, которое передает начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа, подписания в течение одного рабочего дня с момента поступления на подписание, регистрации ответственным за прием документов и отправки заявителю (уполномоченному представителю) подписанного письма о приостановлении исполнения административной процедуры почтой в течение одного рабочего дня с момента подписания.

2.7. В случае неустранения заявителем (уполномоченным представителем) оснований приостановления исполнения административной процедуры в течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации письма о приостановлении исполнения административной процедуры ответственный исполнитель составляет проект письма в адрес заявителя (уполномоченного представителя) с уведомлением о прекращении исполнения государственной функции, которое передает начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа и подписания в течение одного рабочего дня с момента поступления на подписание.

Подписанное письмо с уведомлением о прекращении исполнения государственной функции в течение одного рабочего дня с момента подписания регистрируется ответственным за прием документов и направляется заявителю (уполномоченному представителю) почтой.

2.8. При наличии приведенного в соответствие с подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента или изначально полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный исполнитель в течение десяти рабочих дней с момента получения на исполнение проводит проверку представленной документации на соответствие требованиям к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленным подпунктами 1.9.2 и 1.9.3 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента.

2.8.1. При отсутствии замечаний подготавливает проект письма в адрес заявителя (уполномоченного представителя) о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, с приложением проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, которые передает начальнику отдела на согласование путем проставления визы и передачи начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа, подписания письма и проставления штампа в проектах зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, по форме в соответствии с приложением N 2 настоящего административного регламента.

Подписанное письмо с приложением согласованных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, регистрируется ответственным за прием документов и направляется заявителю (уполномоченному представителю) почтой либо выдается заявителю (уполномоченному представителю) лично.

2.8.2. При наличии замечаний подготавливает проект письма об отказе в согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, в адрес заявителя (уполномоченного представителя), которое передает начальнику отдела на согласование путем проставления визы и передачи начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа и подписания.

Подписанное письмо регистрируется ответственным за прием документов и направляется заявителю (уполномоченному представителю) почтой либо выдается заявителю (уполномоченному представителю) лично.

2.9. Критерием принятия решения о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны, является полнота комплекта документов и их соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

2.10. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Управления культуры (заместитель начальника Управления культуры), начальник отдела.

2.11. Способ фиксации результата исполнения государственной функции - на бумажном носителе.

2.12. Результат действия:

- согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны;

- отказ в согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны.

2.13. Блок-схема исполнения настоящей административной процедуры приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник Управления культуры (заместитель начальника Управления культуры).

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления культуры, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, по каждой процедуре в соответствии с установленными настоящим административным регламентом содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц Управления культуры на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях Управления культуры, должностных регламентах.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Управления культуры, устная и письменная информация должностных лиц Управления культуры, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Управления культуры немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица Управления культуры, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (уполномоченных представителей), содержащих жалобы на решения, действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем начальника Управления культуры, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления культуры.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника Управления культуры (заместителя начальника Управления культуры).

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель соответствующего структурного подразделения Управления культуры.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп в пункт 2 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе письменно обжаловать действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп в пункт 4 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать тридцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, его заместитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней, уведомив заявителя (уполномоченного представителя) о продлении срока рассмотрения обращения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп в пункт 5 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (уполномоченный представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Управления культуры (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействие);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (уполномоченного представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (уполномоченному представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (уполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (уполномоченному представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий и (или) бездействия органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп в пункт 9 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заявитель (уполномоченный представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц Управления культуры, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области:

- посредством письменного обращения:

адрес: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4;

- по телефону:

Телефон: (4722) 32-40-34;

Факс: (4722) 32-52-27;

- по электронной почте, на сайт:

E-mail: beluno@belregion.ru;

www: beluno.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по представлению сведений заявителю (уполномоченному представителю) и применении мер ответственности к сотруднику Управления культуры, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, исполнения государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (уполномоченного представителя).

11. Заявителю (уполномоченному представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителей (уполномоченных представителей) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

VI. Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.

Приложение N 1

к административному регламенту

управления культуры Белгородской области

исполнения государственной

функции "Согласование проектов зон

охраны объектов культурного наследия

регионального значения и градостроительных

регламентов, устанавливаемых в границах

территорий объектов культурного наследия

регионального значения, расположенных

в исторических поселениях

и границах зон их охраны"

Блок-схема
административной процедуры "Выдача согласованных проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в исторических поселениях и границах зон их охраны"

     /--------------------------------------------------------------\

     |Комплект документов согласно подпункту 1.9 пункта 1 раздела II|

     \--------------------------------------------------------------/

                                    |

     /-------------------------------------------------------------\

     | Регистрация документов и выдача копии заявления в Управлении |

     |культуры с пакетом документов и передача начальнику Управления|

     |            - 1 рабочий день с момента поступления            |

     \--------------------------------------------------------------/

                                    |

      /----------------------------------------------------------\

      |  Рассмотрение комплекта документов начальником Управления |

      | культуры и направление начальнику отдела - 1 рабочий день |

      |   с момента передачи ответственным за прием документов    |

      \-----------------------------------------------------------/

                                    |

    /---------------------------------------------------------------\

    |Рассмотрение комплекта документов начальником отдела и передача |

    |     ответственному исполнителю - 1 рабочий день с момента      |

    |              поступления документов на исполнение              |

    \----------------------------------------------------------------/

                                           |

                             /----------------------------\

                             |    Анализ комплектности     |

/------------------------\   | документов, правильности их |

|Подготовка ответственным|   |  заполнения, соответствия   |

|  исполнителем проекта  |   |сведений заявления сведениям,|

|письма о приостановлении|   |представленным в документах, |

|       исполнения       |   | - 5 рабочих дней с момента  |

|    административной    |   |  поступления документов на  |

| процедуры, устранении  |   |  исполнение ответственным   |

|   причин возврата и    |   |        исполнителем         |

|  передача начальнику   |   \-----------------------------/

|Управления культуры - 5 |                 |

| рабочих дней с момента | нет /-------------------------\

|получения документов на |----|  Соответствие комплекта  |

|       исполнение       |     | документов подпункту 1.9 |

\------------------------/     |   пункта 1 раздела II    |

            |                  \--------------------------/

/-----------------------\                 | да

|Проверка обоснованности |     /--------------------\     /--------------\

|  ответа и подписание   |     |Проверка соответствия|     |  Подготовка  |

| начальником Управления |     |    требованиям к    |     |ответственным |

|  культуры - 1 рабочий  |     | проведению работ по |     | исполнителем |

|     день с момента     |     | сохранению объектов |     |проекта письма|

|     поступления на     |     |культурного наследия,|     | об отказе в  |

|       подписание       |  /-|    установленным    | нет | согласовании |

\------------------------/  |  | подпунктами 1.9.2 и |----| проектов зон |

            |               |  |   1.9.3 пункта 1    |     |   охраны и   |

/-----------------------\  |  |  раздела II, - 10   |     |   передача   |

|   Регистрация письма   |  |  |   рабочих дней с    |     |  начальнику  |

| ответственным за прием |  |  |момента получения на |     |  отдела для  |

| документов и отправка  |  |  |     исполнение      |     | визирования  |

|       заявителю        |  |  |    ответственным    |     \--------------/

|    (уполномоченному    |  |  |    исполнителем     |             |

| представителю) письма  |  |  \---------------------/             |

|почтой - 1 рабочий день |  |              | да                    |

|  с момента подписания  |  |     /-------------------\ /---------------\

\------------------------/  |     |     Подготовка     | |    Передача    |

            |               |     |   ответственным    | |завизированного |

/-----------------------\  |     |исполнителем проекта| |письма об отказе|

|      Приведение в      |да|     |      письма о      | | в согласовании |

| соответствие комплекта |--/     |    согласовании    | |  проектов зон  |

|документов подпункту 1.9|        |проектов зон охраны | |     охраны     |

|  пункта 1 раздела II   |        |   с приложением    | |   начальнику   |

\------------------------/        |проектов зон охраны | |   Управления   |

            | нет                 |     и передача     | |  культуры для  |

/-----------------------\        | начальнику отдела  | |    проверки    |

|  Составление проекта   |        |  для визирования   | | обоснованности |

|письма с уведомлением о |        \--------------------/ |    ответа и    |

| прекращении исполнения |                 |             |   подписания   |

|государственной функции |        /-------------------\ \----------------/

| - в течение 15 рабочих |        |      Передача      |           |

|     дней с момента     |        |  завизированного   | /---------------\

|     уведомления о      |        |      письма о      | |  Регистрация   |

| прекращении исполнения |        |    согласовании    | |  подписанного  |

|    административной    |        |проектов зон охраны | |письма об отказе|

|       процедуры        |        |   с приложением    | | в согласовании |

\------------------------/        |проектов зон охраны | |  проектов зон  |

            |                     |     начальнику     | |     охраны     |

/-----------------------\        |Управления культуры | |ответственным за|

|Проверка обоснованности |        |    для проверки    | |прием документов|

|    ответа заявителю    |        |   обоснованности   | |   и отправка   |

|    (уполномоченному    |        | ответа, подписания | |   заявителю    |

|     представителю)     |        |      письма и      | |(уполномоченному|

| начальником Управления |        |    согласования    | | представителю) |

|  культуры, подписание  |        \--------------------/ |  почтой либо   |

|  письма о прекращении  |                  |            |  выдача лично  |

|       исполнения       |        /-------------------\ \----------------/

|государственной функции |        |    Регистрация     |

|   - 1 рабочий день с   |        |подписанного письма |

| момента поступления на |        |  о согласовании с  |

|       подписание       |        |    приложением     |

\------------------------/        |   согласованных    |

            |                     |проектов зон охраны |

/-----------------------\        |  ответственным за  |

|  Регистрация письма о  |        | прием документов и |

| прекращении исполнения |        | отправка заявителю |

|государственной функции |        |  (уполномоченному  |

| ответственным за прием |        |   представителю)   |

| документов и отправка  |        | почтой либо выдача |

|       заявителю        |        |       лично        |

|    (уполномоченному    |        \--------------------/

| представителю) письма  |

|почтой - 1 рабочий день |

|  с момента подписания  |

\------------------------/

Приложение N 2

к административному регламенту

управления культуры Белгородской области

исполнения государственной

функции "Согласование проектов зон

охраны объектов культурного наследия

регионального значения и градостроительных

регламентов, устанавливаемых в границах

территорий объектов культурного наследия

регионального значения, расположенных

в исторических поселениях

и границах зон их охраны"

                             Образец штампа

Управление культуры Белгородской области СОГЛАСОВАНО подпись __________ "___" ________ 20__ г. особые условия изложены в письме (заключении) N ______ от ______________

Приложение N 3

к административному регламенту

управления культуры Белгородской области

исполнения государственной

функции "Согласование проектов зон

охраны объектов культурного наследия

регионального значения и градостроительных

регламентов, устанавливаемых в границах

территорий объектов культурного наследия

регионального значения, расположенных

в исторических поселениях

и границах зон их охраны"

Бланк или угловой штамп заявителя                                Начальнику

 (уполномоченного представителя)                        управления культуры

      с указанием исх. N                               Белгородской области

         и даты

                                                                  И.Фамилия

                                 Заявление

___________________________________________________________________________

        (полное наименование физического лица или юридического лица

              с указанием его организационно-правовой формы)

просит  рассмотреть  и  согласовать проекты зон охраны объектов культурного

наследия    регионального   значения   и   градостроительных   регламентов,

устанавливаемых   в   границах  территорий  объектов  культурного  наследия

регионального  значения, расположенных в исторических поселениях и границах

зон их охраны _____________________________________________________________

                        (наименование проектной документации)

    Контактная  информация  (для  уведомления  о  согласовании (об отказе в

согласовании) и почтовой отправки)

    Адрес: ______________________________________________________

    Телефон: ____________________________________________________

    Приложения: 1. Проекты  зон  охраны   объектов   культурного   наследия

                регионального значения в 1 экз.

                2. Проекты  градостроительных  регламентов, устанавливаемых

                в  границах  территорий   объектов   культурного   наследия

                регионального  значения,   расположенных   в   исторических

                поселениях и границах зон их охраны, в 1 экз.

                3. Заключение       государственной     историко-культурной

                экспертизы (оригинал) в 1 экз.

Руководитель организации

заявителя (заявитель)           подпись                 И.О.Фамилия

Административный регламент
управления культуры Белгородской области исполнения государственной функции "Контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия регионального значения"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2011 г. N 153-пп)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции "Контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная функция) устанавливает порядок согласования проектов градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия регионального значения (далее - проект градостроительного регламента).

2. Исполнение государственной функции осуществляется управлением культуры Белгородской области - специально уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, статья 2519) (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 2053);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3812);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5086);

- законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2003, N 54).

4. Результатом исполнения государственной функции является:

4.1. Согласование проекта градостроительного регламента.

4.2. Отказ в согласовании проекта градостроительного регламента.

5. За согласованием проекта градостроительного регламента вправе обратиться:

5.1. Заказчик работ (физическое лицо, юридическое лицо, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления) (далее - заявитель).

5.2. Уполномоченный представитель заказчика при наличии доверенности (далее - уполномоченный представитель).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

1.1. Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:

а) на основании письменного обращения;

б) по телефону;

в) посредством личного обращения заявителя (уполномоченного представителя).

1.2. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя (уполномоченного представителя) в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в доступной форме информируют заявителей (уполномоченных представителей) о требованиях к комплекту документов, необходимых для согласования проекта градостроительного регламента, а также по иным интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

1.4. При информировании посредством личного обращения заявителя (уполномоченного представителя) должностное лицо Управления культуры, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя (уполномоченного представителя) вопросы.

1.5. При информировании должностное лицо Управления культуры, ответственное за информирование, предоставляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

1.6. Информация о согласовании проекта градостроительного регламента предоставляется непосредственно в помещениях управления культуры Белгородской области (далее - Управление культуры), структурного подразделения Управления культуры - производственной группы по охране и использованию памятников истории и культуры Управления культуры, а также по телефону, электронной почте, посредством ответа на письменное обращение.

1.7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:

Управление культуры Белгородской области

Адрес: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, 41,

т.: (4722) 27-59-05 - приемная,

33-30-05;

E-mail: belkult@belkult.ru;

www.belkult.ru.

Сведения о графике (режиме) работы:

понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.;

перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной.

Производственная группа по охране и использованию памятников истории и культуры управления культуры Белгородской области

Адрес: 308034, г. Белгород, ул. Королева, 5а,

т.: (4722) 54-13-71,

54-13-72;

E-mail: belkult@belkult.ru;

www.belkult.ru.

Сведения о графике (режиме) работы:

понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.;

перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) Управления культуры.

На стендах размещается следующая обязательная информация:

- режим работы Управления культуры;

- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления культуры.

1.8. Для согласования проекта градостроительного регламента заявитель или его уполномоченный представитель представляет в Управление культуры необходимые документы посредством личного обращения или по почте.

1.9. Для согласования проекта градостроительного регламента заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить:

1.9.1. заявление о согласовании проекта градостроительного регламента в 2-х экземплярах (приложение N 2), один из которых должен быть оригиналом;

1.9.2. проект градостроительного регламента, обеспечивающий содержание и использование объектов культурного наследия регионального значения в соответствии с требованиями действующего законодательства;

1.9.3. оригинал экспертного заключения государственной историко-культурной экспертизы о соответствии проекта градостроительного регламента требованиям государственной охраны объекта культурного наследия регионального значения.

2. Сроки исполнения государственной функции:

2.1. Выдача заявителю (уполномоченному представителю) согласованного проекта градостроительного регламента осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации документов ответственным исполнителем Управления культуры.

3. Перечень оснований для приостановления (возврата документов для устранения недостатков) или отказа в исполнении государственной функции:

3.1. Исполнение государственной функции по согласованию проекта градостроительного регламента приостанавливается, и заявление о согласовании проекта градостроительного регламента, а также прилагаемые документы возвращаются заявителю (уполномоченному представителю) для устранения причин, послуживших основанием их возврата, в случае, если:

3.1.1. представлены документы не в полном объеме, установленном подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента;

3.1.2. заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий.

3.2. При возврате документов по причине их несоответствия требованиям подпункта 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме разъясняются причины возврата документов, срок и способы их устранения.

3.3. В случае если указанные в подпункте 3.1 пункта 3 раздела II настоящего административного регламента обстоятельства не будут устранены в пятнадцатидневный срок со дня уведомления заявителя (уполномоченного представителя) о приостановлении исполнения государственной функции, представленные документы возвращаются заявителю (уполномоченному представителю) и действия по дальнейшему исполнению государственной функции прекращаются.

3.4. Возвращение документов заявителю (уполномоченному представителю) не препятствует повторному обращению в Управление культуры после устранения обстоятельств, послуживших основанием для их возвращения.

3.5. Отказ в согласовании проекта градостроительного регламента возможен в случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства по сохранению объектов культурного наследия:

3.5.1. не предусмотрены режимы использования земельных участков в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения (статья 34 Федерального закона N 73-ФЗ);

3.5.2. не предусмотрены мероприятия, направленные на сохранение объектов культурного наследия регионального значения (статья 33 Федерального закона N 73-ФЗ);

3.5.3. получено отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы (статья 28 Федерального закона N 73-ФЗ).

4. Порядок предоставления результата, который должен получить заявитель (уполномоченный представитель):

4.1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право выбрать способ предоставления согласованного проекта градостроительного регламента: по почте или при личном обращении.

4.2. Если заявитель (уполномоченный представитель) не выбрал способ предоставления согласованного проекта градостроительного регламента, Управление культуры отправляет его по почте.

5. Требования к местам исполнения государственной функции:

5.1. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственную функцию.

5.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Управления культуры.

5.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.

5.4. Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

III. Административные процедуры

1. Исполнение государственной функции включает административную процедуру - выдача согласованного проекта градостроительного регламента.

2. Выдача согласованного проекта градостроительного регламента:

2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является заявление о согласовании проекта градостроительного регламента по форме в соответствии с приложением N 2 с представлением документов, предусмотренных подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента.

2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение данного действия, являются:

- заместитель начальника Управления культуры - начальник отдела государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Управления культуры (далее - начальник отдела);

- ответственный исполнитель Управления культуры (далее - ответственный исполнитель).

2.3. При поступлении от заявителя (уполномоченного представителя) заявления с прилагаемым пакетом документов, указанных в подпункте 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента, ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и даты поступления и в течение одного рабочего дня с момента регистрации передает начальнику Управления культуры.

2.4. Начальник Управления культуры (заместитель начальника Управления культуры) рассматривает поступившие документы и в течение одного рабочего дня с момента передачи ответственным за прием документов направляет их начальнику отдела.

2.5. Начальник отдела рассматривает документы и в течение одного рабочего дня с момента поступления документов на исполнение назначает ответственного исполнителя и передает ему документы.

2.6. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления документов на исполнение:

2.6.1. проводит анализ комплектности документов в соответствии с подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента;

2.6.2. проводит анализ правильности заполнения документов;

2.6.3. проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

2.6.4. при выявлении оснований приостановления исполнения административной процедуры и возврата заявления и иных представленных документов для устранения причин их возврата, определенных подпунктом 3.1 пункта 3 раздела II настоящего административного регламента, составляет проект письма о приостановлении исполнения административной процедуры в адрес заявителя (уполномоченного представителя) с разъяснением причин возврата документов, срока и способов их устранения, которое передает начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа, подписания в течение одного рабочего дня с момента поступления на подписание, регистрации ответственным за прием документов и отправки заявителю (уполномоченному представителю) подписанного письма о приостановлении исполнения административной процедуры почтой в течение одного рабочего дня с момента подписания.

2.7. В случае неустранения заявителем (уполномоченным представителем) оснований приостановления исполнения административной процедуры в течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации письма о приостановлении исполнения административной процедуры ответственный исполнитель составляет проект письма в адрес заявителя (уполномоченного представителя) с уведомлением о прекращении исполнения государственной функции, которое передает начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа и подписания в течение одного рабочего дня с момента поступления на подписание.

Подписанное письмо с уведомлением о прекращении исполнения государственной функции в течение одного рабочего дня с момента подписания регистрируется ответственным за прием документов и направляется заявителю (уполномоченному представителю) почтой.

2.8. При наличии приведенного в соответствие с подпунктом 1.9 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента или изначально полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный исполнитель в течение десяти рабочих дней с момента получения на исполнение проводит проверку представленной документации на соответствие требованиям к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, установленным подпунктами 1.9.2 и 1.9.3 пункта 1 раздела II настоящего административного регламента.

2.8.1. При отсутствии замечаний подготавливает проект письма в адрес заявителя (уполномоченного представителя) о согласовании проекта градостроительного регламента с приложением проекта градостроительного регламента, которые передает начальнику отдела на согласование путем проставления визы и передачи начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа, подписания письма и проставления штампа в проекте градостроительного регламента по форме в соответствии с приложением N 3 настоящего административного регламента.

Подписанное письмо с приложением согласованного проекта градостроительного регламента регистрируется ответственным за прием документов и направляется заявителю (уполномоченному представителю) почтой либо выдается заявителю (уполномоченному представителю) лично.

2.8.2. При наличии замечаний подготавливает проект письма об отказе в согласовании проекта градостроительного регламента в адрес заявителя (уполномоченного представителя), которое передает начальнику отдела на согласование путем проставления визы и передачи начальнику Управления культуры (заместителю начальника Управления культуры) для проверки обоснованности ответа и подписания.

Подписанное письмо регистрируется ответственным за прием документов и направляется заявителю (уполномоченному представителю) почтой либо выдается заявителю (уполномоченному представителю) лично.

2.9. Критерием принятия решения о согласовании проекта градостроительного регламента является полнота комплекта документов и их соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

2.10. Контроль за совершением действий и принятием решений осуществляет начальник Управления культуры, начальник отдела.

2.11. Способ фиксации результата исполнения государственной функции - на бумажном носителе.

2.12. Результат действия:

- согласование проекта градостроительного регламента;

- отказ в согласовании проекта градостроительного регламента.

2.13. Блок-схема исполнения настоящей административной процедуры приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник Управления культуры.

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления культуры, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, по каждой процедуре в соответствии с установленными административным регламентом содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц Управления культуры на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях Управления культуры, должностных регламентах.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Управления культуры, устная и письменная информация должностных лиц Управления культуры, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Управления культуры немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица Управления культуры, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (уполномоченных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления культуры.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления культуры) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

Периодичность проведения проверок устанавливается начальником отдела.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица Управления культуры привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления культуры.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника Управления культуры (заместителя начальника Управления культуры).

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель соответствующего структурного подразделения Управления культуры.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления культуры в досудебном и судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп в пункт 2 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе письменно обжаловать действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп в пункт 4 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать тридцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, его заместитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать календарных дней, уведомив заявителя (уполномоченного представителя) о продлении срока рассмотрения обращения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп в пункт 5 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (уполномоченный представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает: департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Управления культуры (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (уполномоченного представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (уполномоченному представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (уполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (уполномоченному представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц Управления культуры в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2013 г. N 447-пп в пункт 9 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заявитель (уполномоченный представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц Управления культуры, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области:

- посредством письменного обращения:

адрес: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4;

- по телефону:

Телефон: (4722) 32-40-34;

Факс: (4722) 32-52-27;

- по электронной почте, на сайт:

E-mail: beluno@belregion.ru;

www: beluno.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по представлению сведений заявителю (уполномоченному представителю) и применении мер ответственности к сотруднику Управления культуры, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (уполномоченного представителя).

11. Заявителю (уполномоченному представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращение заявителя (уполномоченного представителя) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

VI. Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.

Приложение N 1

к административному регламенту

управления культуры Белгородской области

исполнения государственной функции

"Контроль за разработкой

градостроительных регламентов, в

которых должны предусматриваться

меры, обеспечивающие содержание и

использование объектов культурного

наследия регионального значения"

Блок-схема
исполнения административной процедуры "Выдача согласованного проекта градостроительного регламента"

     /--------------------------------------------------------------\

     |Комплект документов согласно подпункту 1.9 пункта 1 раздела II|

     \--------------------------------------------------------------/

                                    |

      /----------------------------------------------------------\

      |Регистрация документов и выдача копии заявления - 1 рабочий|

      | день с момента поступления в Управление культуры заявления|

      |                    с пакетом документов                   |

      \-----------------------------------------------------------/

                                    |

      /----------------------------------------------------------\

      |  Рассмотрение комплекта документов начальником Управления |

      |культуры - 1 рабочий день с момента передачи ответственным |

      |                       за прием документов                 |

      \-----------------------------------------------------------/

                                    |

    /---------------------------------------------------------------\

    |Рассмотрение комплекта документов начальником отдела и передача |

    |     ответственному исполнителю - 1 рабочий день с момента      |

    |              поступления документов на исполнение              |

    \----------------------------------------------------------------/

                                    |

 /----------------------------------------------------------------------\

 |    Анализ соответствия документов критериям подпункта 1.9 пункта 1    |

 | раздела II - не более 5 рабочих дней с момента поступления документов |

 |                            на исполнение                              |

 \-----------------------------------------------------------------------/

                                           |

                             /----------------------------\

/------------------------\   |    Анализ комплектности     |

|Подготовка ответственным|   | документов, правильности их |

|  исполнителем проекта  |   |  заполнения, соответствия   |

|письма с уведомлением о |   |сведений заявления сведениям,|

|    приостановлении     |   |представленным в документах, |

|       исполнения       |   | - 5 рабочих дней с момента  |

|    административной    |   |  поступления документов на  |

| процедуры, устранении  |   |  исполнение ответственным   |

|   причин возврата и    |   |        исполнителем         |

|  передача начальнику   |   \-----------------------------/

|Управления культуры - 5 |                 |

| рабочих дней с момента | нет /-------------------------\

|получения документов на |----|  Соответствие комплекта  |

|       исполнение       |     | документов подпункту 1.9 |

\------------------------/     |   пункта 1 раздела II    |

            |                  \--------------------------/

/----------------------\                  | да

|Проверка обоснованности|    /--------------------\   /------------------\

|  ответа и подписание  |    |Проверка соответствия|   |    Подготовка    |

| начальником Управления|    |    требованиям к    |   |  ответственным   |

|  культуры - 1 рабочий |    | проведению работ по |   |   исполнителем   |

|     день с момента    |    | сохранению объектов |   | проекта письма об|

|     поступления на    |    |культурного наследия,|   |     отказе в     |

|       подписание      |  /|    установленным    |нет|   согласовании   |

\-----------------------/  | | подпунктами 1.9.2 и |--|     проекта      |

            |              | |   1.9.3 пункта 1    |   |градостроительного|

/----------------------\  | |  раздела II, - 10   |   |   регламента и   |

|   Регистрация письма  |  | |   рабочих дней с    |   |     передача     |

| ответственным за прием|  | |момента получения на |   |начальнику отдела |

| документов и отправка |  | |     исполнение      |   | для визирования  |

|       заявителю       |  | |    ответственным    |   \------------------/

|    (уполномоченному   |  | |    исполнителем     |           |

| представителю) письма |  | \---------------------/           |

|почтой - 1 рабочий день|  |            | да                   |

|  с момента подписания |  |/-----------------------\/------------------\

\-----------------------/  ||Подготовка ответственным||     Передача      |

            |              ||  исполнителем проекта  ||  завизированного  |

/-----------------------\ || письма о согласовании  ||  письма об отказе |

|      Приведение в      | ||         проекта        ||   в согласовании  |

| соответствие комплекта |-/|   градостроительного   ||      проекта      |

|документов подпункту 1.9|да|регламента с приложением||градостроительного |

|  пункта 1 раздела II   |  |         проекта        ||     регламента    |

\------------------------/  |   градостроительного   ||     начальнику    |

            | нет           | регламента и передача  ||     Управления    |

/-----------------------\  |    начальнику отдела   ||    культуры для   |

|  Составление проекта   |  |     для визирования    ||     проверки      |

|письма с уведомлением о |  \------------------------/|  обоснованности   |

| прекращении исполнения |               |            |ответа и подписания|

|государственной функции |      /-------------------\\-------------------/

| - в течение 15 рабочих |      |      Передача      |           |

|     дней с момента     |      |  завизированного   | /-----------------\

|     уведомления о      |      |      письма о      | |    Регистрация   |

| прекращении исполнения |      |   согласовании с   | |   подписанного   |

|    административной    |      |приложением проекта | |письма об отказе в|

|       процедуры        |      | градостроительного | |   согласовании   |

\------------------------/      |     регламента     | |      проекта     |

            |                   |     начальнику     | |градостроительного|

/-----------------------\      |Управления культуры | |    регламента    |

|Проверка обоснованности |      |    для проверки    | | ответственным за |

|    ответа заявителю    |      |   обоснованности   | |прием документов и|

|    (уполномоченному    |      | ответа, подписания | |отправка заявителю|

|     представителю)     |      |      письма и      | |(уполномоченному  |

| начальником Управления |      |    согласования    | |  представителю)  |

|  культуры, подписание  |      \--------------------/ |почтой либо выдача|

|  письма о прекращении  |                |            |       лично      |

|       исполнения       |      /-------------------\ \------------------/

|государственной функции |      |    Регистрация     |

|   - 1 рабочий день с   |      |подписанного письма |

| момента поступления на |      |  о согласовании с  |

|       подписание       |      |    приложением     |

\------------------------/      |   согласованного   |

            |                   |      проекта       |

/-----------------------\      | градостроительного |

|  Регистрация письма о  |      |     регламента     |

| прекращении исполнения |      |  ответственным за  |

|государственной функции |      | прием документов и |

| ответственным за прием |      | отправка заявителю |

| документов и отправка  |      |  (уполномоченному  |

|       заявителю        |      |   представителю)   |

|    (уполномоченному    |      | почтой либо выдача |

| представителю) письма  |      |       лично        |

|почтой - 1 рабочий день |      \--------------------/

|  с момента подписания  |

\------------------------/

Приложение N 2

к административному регламенту

управления культуры Белгородской области

исполнения государственной функции

"Контроль за разработкой

градостроительных регламентов, в

которых должны предусматриваться

меры, обеспечивающие содержание и

использование объектов культурного

наследия регионального значения"

 Бланк или угловой штамп                                         Начальнику

заявителя (уполномоченного                              управления культуры

      представителя)                                   Белгородской области

    с указанием исх. N

          и даты                                                  И.Фамилия

                                 Заявление

       ______________________________________________________________

       (полное наименование физического лица или юридического лица с

               указанием его организационно-правовой формы)

просит  рассмотреть  и  согласовать  проект  градостроительного  регламента

___________________________________________________________________________

                   (наименование проектной документации)

    Контактная  информация  (для  уведомления  о  согласовании (об отказе в

согласовании) и почтовой отправки)

    Адрес: ______________________________________________________

    Телефон: ____________________________________________________

    Приложения: 1. Проект градостроительного регламента в 1 экз.

                2. Заключение       государственной     историко-культурной

                экспертизы (оригинал) в 1 экз.

Руководитель организации

заявителя (заявитель)                   подпись            И.О.Фамилия

Приложение N 3

к административному регламенту

управления культуры Белгородской области

исполнения государственной функции

"Контроль за разработкой

градостроительных регламентов, в

которых должны предусматриваться

меры, обеспечивающие содержание и

использование объектов культурного

наследия регионального значения"

                              Образец штампа

Управление культуры Белгородской области СОГЛАСОВАНО подпись __________ "___" ________ 20__ г. особые условия изложены в письме (заключении) N ______ от ______________

Административный регламент
управления культуры Белгородской области исполнения государственной функции "Контроль за состоянием объектов культурного наследия федерального и регионального значения"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2011 г. N 153-пп)

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст Административного регламента