Решение Муниципального совета Алексеевского района Белгородской области от 29 апреля 2014 г. N 4 "Об отчёте главы администрации Алексеевского района об итогах работы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области по социально-экономическому развитию территории в 2013 году"

Заслушав отчёт главы администрации Алексеевского района "Об итогах работы администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области по социально-экономическому развитию территории в 2013 году" и в соответствии со статьями 13 и 19 Устава муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области и ст. 81.1 Регламента Муниципального совета Алексеевского района, Муниципальный совет Алексеевского района решил:

1. Работу главы администрации Алексеевского района и администрации Алексеевского района по социально-экономическому развитию территории в 2013 году одобрить и признать удовлетворительной.

2. Рекомендовать администрации Алексеевского района совместно с органами местного самоуправления городского и сельских поселений, руководителями предприятий и организаций различных форм собственности, в ходе реализации действующих районных и областных программ, обеспечить в 2014 году устойчивую работу экономики и социальной сферы Алексеевского района.

3. Членам Муниципального совета Алексеевского района активизировать разъяснительную работу с избирателями о работе органов местного самоуправления Алексеевского района по социально-экономическому развитию территории и выступить перед избирателями на Дне депутата с информацией об отчете главы администрации Алексеевского района по итогам социально-экономического развития территории в 2013 году.

4. Опубликовать настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Муниципального совета Алексеевского района (Маринина А.П.).

Председатель Муниципального совета Алексеевского района

В.А. Голубятникова

Отчёт
главы администрации Алексеевского района "Об итогах работы администрации Алексеевского района по социально-экономическому развитию территории в 2013 году и задачах на 2014 год"

29 апреля 2014 г.

Уважаемые депутаты и участники заседания!

Позвольте представить вашему вниманию ежегодный отчёт о деятельности администрации района в 2013 году и обозначить приоритеты развития на предстоящий период.

Минувший год был насыщен яркими событиями. Ведущее место в них заняла годовщина великого подвига советского народа на Белгородской земле - 70-летие освобождения Алексеевского района от немецко-фашистских захватчиков и 70-летие битвы под Прохоровкой. Чувства, которые мы испытали в эти дни - гордость за свой народ, радость Великой Победы и искреннее желание оставить добрый след на нашей земле - послужили созидательным посылом для всех алексеевцев и отразились в наших делах на благо малой родины.

Ещё одним важным событием стали выборы депутатов городского и земских собраний третьего созыва. Провести избирательную компанию удалось чётко, поэтому благодарю избирательные комиссии за хорошую работу. Хочу выразить надежду на то, что плодотворная деятельность избранных депутатов будет направлена на повышение качества жизни населения и процветание территории нашего района.

В начале своего отчёта позволю себе сообщить, что, несмотря на экономические трудности в регионе, Алексеевский район по целому ряду показателей в 2013 году находился на лидирующих позициях, что неоднократно отметил в своём ежегодном отчёте Губернатор Белгородской области Е.С. Савченко. А это:

- самый высокий валовой муниципальный продукт на душу населения в области;

- охват детей услугами дополнительного образования;

- массовая диспансеризация отдельных групп взрослого населения;

- наибольшая средняя заработная плата врачей;

- показатель рождаемости.

Теперь подробнее остановлюсь на различных аспектах социально-экономического развития района за прошедший год.

Бюджет района по налоговым и неналоговым доходам на 1 января 2014 года исполнен на 100,6% и составил 359 млн. рублей.

Общий объем расходов бюджета района за 2013 год составил 1 млрд. 383 млн. рублей или 95,3% от плановых показателей. Экономия средств в сумме 67,8 млн. рублей сложилась в результате остатка средств по переселению граждан из аварийного жилья, а также экономии средств на выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Основные расходы были направлены на содержание социально-культурных учреждений и мероприятий. Их удельный вес в общем объеме бюджета составил более 70%. Все принятые обязательства выполнены в рамках утверждённого бюджета.

На 2014 год запланированы расходы на приобретение жилья детям сиротам, молодым семьям, обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, проживающих на селе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Индекс промышленного производства района в 2013 году составил 100,9%. Необходимость поддержания конкурентоспособности продукции, гибкая ценовая политика и прочие факторы повлияли на снижение объёмов отгрузки продукции. Годовой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности за отчетный год составил более 30 млрд. рублей, что ниже, чем в 2012 году на 4,8%. И это на фоне роста объёма отгрузки в натуральном выражении практически по всем видам производимой продукции.

Исключение - производство сахара, которое снизилось на 65%. В связи с отсутствием сырья, прекращением подачи газа, недостатком денежных средств для проведения ремонтных работ, на предприятии планируется введение неполного рабочего дня общей продолжительностью 2 часа. Руководство СК "Алексеевский" не может спрогнозировать развитие ни на текущий год, ни на прогнозируемый период до 2016 года.

Такая ситуация должна стать катализатором для поиска новых направлений в деятельности уже работающих предприятий и привлечению новых инвесторов в экономику района. В настоящее время необходимо делать ставку на проекты, связанные с глубокой переработкой и обладающие значительной долей добавочной стоимости.

На развитие экономики и социальной сферы (без субъектов малого бизнеса) использовано 4 млрд. 50 млн. рублей инвестиций и в расчете на душу населения в 2013 году район поднялся с 5 места в области на 4.

За прошлый год только предприятиями промышленности освоено 2,9 млрд. рублей инвестиций, что составляет 110,7% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Так, к примеру, компанией "Эфко" осуществлялось строительство цеха комплексной очистки масла, приобретены: горизонтально-упаковочная машина, установка по производству кетчупа, оборудование для утилизации сточных вод. "Эфко-Пищевые ингредиенты" проведена реконструкция цеха спецжиров.

Инвестиции Алексеевского молочно-консервного комбината были направлены на реконструкцию цельномолочного и консервного цехов, приобретение оборудования.

В текущем году планируется продолжить строительство объектов производственного назначения: комбикормового завода, комбината по переработке сои, цеха утилизации жиросодержащих отходов пищевого производства с получением продукта - мыльной стружки.

Главное - стремиться к развитию, помогать бизнесу и оказывать ему ощутимую поддержку. Мы открыты для любой разумной инициативы и готовы к активному сотрудничеству.

В экономику района весомый вклад вносит и малый бизнес, который является важнейшим фактором перспективного развития, способствующим созданию новых рабочих мест и повышению занятости населения. Сегодня бизнес-сообщество района объединяет 3022 субъекта малого и среднего предпринимательства. Численность занятых в этой сфере составляет 7 тыс. 600 человек или 24,8% от общей численности занятых в экономике. Оборот малых и средних предприятий в отчётном году превысил 6 млрд. рублей - это 14,2% от общего объема по району.

С целью развития данного сектора экономики в прошедшем году помощь в виде займов в Белгородском областном фонде поддержки малого и среднего предпринимательства была оказана 7 субъектам района на сумму почти 3,8 млн. рублей. В рамках конкурсного отбора бизнес-проектов начинающих предпринимателей на открытие собственного бизнеса, гранты получили 6 человек на общую сумму 1,8 млн. рублей. Поддержка в виде поручительства Белгородского Гарантийного фонда по обязательствам малого и среднего бизнеса была оказана 4 субъектам на общую сумму 21 млн. 285 тыс. рублей.

Субъектами малого бизнеса, за 2013 год в консолидированный бюджет области уплачено налогов на одного работающего в сумме 32,8 тыс. рублей, против 24,3 тыс. рублей в 2012 году, рост составил - 35%.

Администрация района по-прежнему будет поддерживать все действующие и новые перспективные направления бизнеса, проводить работу по формированию благоприятного делового климата, совершенствовать механизмы поддержки предпринимательства, устранять административные барьеры.

В Алексеевском районе сложились благоприятные условия для развития потребительского рынка, что подтверждается динамикой его развития. Оборот розничной торговли составил 5,3 млрд. руб. и увеличился на 15%. По состоянию на 1 января 2014 года на территории района функционируют 838 предприятий торговли с численностью работающих 1900 человек. Оборот общественного питания составил 136 млн. руб., что превышает оборот 2012 года на 15,5%.

Одним из относительно новых и, на мой взгляд, перспективных направлений малого бизнеса является туризм, ведь наш район обладает достаточным историко-культурным и природно-рекреационным потенциалом.

В связи с этим в 2013 году разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального района на 2013 - 2017 годы". Её основной целью является: формирование и развитие эффективного и конкурентоспособного туристического кластера, создание благоприятных условий для развития данного вида деятельности, содействие повышению уровня жизни сельского населения за счет привлечения его к занятости в сфере туристического бизнеса, формирование у подрастающего поколения уважения к истории, культуре родного края, воспитание любви к малой родине.

Туристический объект - усадьба "Удеревка" Станкевичей в с. Мухоудеровка замечательна прекрасным природным ландшафтом и связью с именами целого ряда выдающихся деятелей науки и культуры: Станкевича, Кольцова, Белинского, Щепкина.

По маршруту г. Алексеевка - с. Колтуновка - с. Мухоудеровка были проведены школьные автобусные экскурсии с привлечением экскурсантов в количестве 360 человек.

Общее экономическое развитие района тесно взаимосвязано с ростом заработной платы населения.

На 11,2% выросла средняя заработная плата работников крупных и средних организаций района и составила 21,7 тыс. рублей в месяц. Наибольший её рост отмечен в перерабатывающих производствах - это 12,9%, оптовой и розничной торговле - 10% и транспорте - 13,9%.

Выросла среднемесячная заработная плата и в сельском хозяйстве. В прошедшем году она составила 23,5 тыс. рублей, и увеличилась по сравнению с 2012 годом на 5%. По-прежнему значительно выше средне районного показателя она в "Агро-Осколе" и "Алексеевском Беконе", соответственно 28 тыс. рублей и 31 тыс. рублей.

Уровень регистрируемой безработицы снизился до 1,12%. Важную роль в этом сыграло создание 600 новых рабочих мест: из них в сельском хозяйстве - 165, в малом бизнесе - 315, в перерабатывающих производствах - 120. В отчётном году из 1447 обратившихся в центр занятости, оказано содействие в трудоустройстве 941 человеку.

Самым массовым и доступным видом транспорта являются пассажирские перевозки автомобильным транспортом. В 2013 году было перевезено более 555 тыс. пассажиров, реализовано 2147 единых социальных проездных билетов. Для посещения социально значимых объектов гражданами с ограниченными возможностями в районе организовано предоставление услуги "Социальное такси" бесплатно. Студентам и школьникам учебных учреждений, расположенных на территории района предоставляется право льготного проезда в автобусах городского и пригородного сообщения.

Средства, выделяемые из бюджета района перевозчику на покрытие убытков от пригородных внутри муниципальных пассажирских перевозок составили 5 млн. 726 тыс. рублей.

Хороший инвестиционный потенциал мы имеем в сельском хозяйстве, так объем инвестиций в основной капитал в прошлом году составил около 1 млрд. рублей, было получено по 73 тыс. рублей валовой продукции с каждого гектара.

В целом по району всеми категориями хозяйств получено более 7 млрд. рублей валовой продукции, в т.ч. сельхозпредприятиями - около 5,5 млрд. рублей.

Собрано 139 тыс. т зерновых, подсолнечника - 37 тыс. т, сахарной свеклы - 238 тыс. т.

Уже который год подряд хороших результатов в растениеводстве добиваются в "Агротех-Гарант" Алексеевский, где урожайность основных видов продукции является самой высокой. Так, зерновых собрано 51 ц с 1 га, сахарной свеклы 665 ц, подсолнечника - 34,5 ц.

Наряду с этим имеются хозяйства, которые не стремятся к наращиванию производственных мощностей, находятся в рядах отстающих. Это ООО "ЦЧ АПК" отделение Алексеевское (начальник отделения - Пяташов Николай Николаевич) и ООО "Алексеевка-агроинвест" (генеральный директор Ерыгин Владимир Иванович), в которых урожайность зерновых составила 16 ц\га, а результатом хозяйствования является убыток в размере 16 и 23 млн. рублей соответственно и низкая заработная плата сотрудников данных предприятий.

Для того чтобы привлечь данных землепользователей к добросовестной работе на земле в адрес Россельхознадзора были направлены материалы о проведении проверок по факту не выполнения мероприятий программы по внедрению биологической системы земледелия. В данный момент рассматривается вопрос о привлечении данных руководителей к административной ответственности.

Отмечу, в текущем году субсидии, получаемые сельхозтоваропроизводителями на 1 га пашни, будут напрямую зависеть от выполняемых мероприятий данной программы.

В животноводстве района ведущая роль отводится свиноводству, удельный вес которого в валовом производстве составляет более 40%.

Всеми категориями хозяйств в 2013 году реализовано на убой в живом весе 48 тыс. тонн мяса.

В текущем году продолжается реализация инвестиционного проекта по развитию свиноводства. Уже закончено строительство восьмой площадки свинокомплекса "Копанец", планируется начать строительство двух новых площадок в Меняйловском сельском поселении.

Наряду с положительными моментами в данном направлении возникла проблема, связанная с экологией - это утилизация свиноводческих стоков и распространяющийся от них запах. Для решения данной задачи ввод новых свиноводческих площадок должен предусмотреть строительство лагун закрытого типа.

Сложной для района отраслью является молочное животноводство, ситуация в которой, к сожалению, не радует. За прошедший год всеми категориями хозяйств произведено 24 тыс. тонн молока, что на 8% меньше, чем в 2012 году, так как поголовье коров в личных подсобных хозяйствах сократилось за год на 319 голов.

Значительное сокращение поголовья произошло в Советском, Иващенковском и Матрёногезовском сельских поселениях, соответственно на 53, 38 и 39 голов. Наряду с этим отмечу Подсередненское и Глуховское сельские поселения, где наблюдается увеличение дойного стада. Этому способствовала своевременная работа глав сельских администраций по созданию семейных животноводческих ферм.

В целом решение данной проблемы вижу в создании в каждой сельской территории двух-трёх семейных ферм с численностью коров не менее 20 - 30 голов, что позволит решить проблемы не только продовольственного обеспечения населения молочными продуктами хорошего качества, но и материального благополучия самих жителей.

Надой на одну корову по хозяйствам составил 4035 кг. Наивысшей продуктивности дойного стада достигли в ООО "Советское", получив 4824 кг молока от одной коровы.

В прошедшем году в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства предприятиям агропромышленного комплекса выплачено субсидий на сумму 992 млн. рублей из федерального и 131 млн. рублей из областного бюджетов.

Важное значение придаётся вопросам развития крестьянских подворий. Только за 2013 год поддержку в виде кредитов, субсидий и грантов на общую сумму более 55 млн. рублей получили личные подсобные хозяйства, крестьянские фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, работающие в сельском хозяйстве.

Личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам открыт широкий доступ к льготным кредитам. Следует отметить, что в рейтинге администраций по выданным кредитам лидирующие места занимают Советское, Репенское и Красненское сельские поселения. В тройке отстающих - Глуховское, Подсередненское и Иловское.

В рамках мероприятий по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности 11 участников получили субсидию в сумме 5,9 млн. руб. и использовали выделенные средства на строительство новых жилых домов.

По программе "Семейные фермы Белогорья" количество семейных ферм составило 383 единицы, а количество инфраструктурных предприятий 45 ед. Финансовые вливания для её участников составили 107 млн. руб.

В рамках данной программы действует система сбыта сельскохозяйственной продукции через снабженческо-сбытовые предприятия Алексеевского района. Продукция реализуется в социальные учреждения, через розничную сеть и на Центральном рынке г. Алексеевка. Всего за год предприятиями реализовано продукции на сумму 62,6 млн. руб.

Развивается в районе и пчеловодство. На сегодняшний день создано 4 пчелопарка, содержащих более 500 пчелосемей. Для их функционирования используются 1500 га пашни с медоносными культурами и 211 га медоносных древесно-кустарниковых насаждений.

В 2013 году продолжалась работа по биологизации земледелия и реализации проекта "Зеленая столица".

В целях сохранения и поддержания почвенного плодородия проведен посев многолетних трав на площади 7,5 тыс. га. Проведено известкование кислых почв на площади 2022 га.

В рамках проекта "Зеленая столица" произведена посадка зеленых насаждений на площади 824 га, рекультивировано 2 карьера. С целью обеспечения посадочным материалом, в школьных питомниках выращено более 411 тыс. сеянцев, что позволило произвести облесение 118 га. По направлению "Озеленение и ландшафтное обустройство" в 2013 г. было высажено почти 9 тыс. деревьев, более 3 тыс. кустарников, 580 тыс. цветов.

К сожалению, этой весной возникла проблема отсутствия посадочного материала, который закупили в других районах. Для обеспечения в полном объёме посадочным материалом с учётом доведённых площадей ГУП "Алексеевский лесхоз" будет дополнительно выделен земельный участок площадью 10 га, а также усилен контроль со стороны администрации за процессом выращивания сеянцев.

С 2010 года в практику работы органов местного самоуправления активно внедряется методика проектного управления. На конец отчётного года в муниципальный портфель вошли 82 проекта общей стоимостью 377,8 млн. рублей. На данный момент реализовано 46 проектов, из них: 30 социальных, 8 экономических, 4 организационных и 4 технических, в результате чего привлечено 272 млн. рублей и создано около 100 рабочих мест.

В истекшем году за счет средств бюджетов всех уровней освоено 198,9 млн. рублей капитальных вложений, построены и капитально отремонтированы объекты социальной и коммунальной сфер, имеющие важное значение для жизнедеятельности муниципального района.

Проведён капитальный ремонт ряда помещений Дома культуры в селе Калитва, в которых разместилась Николаевская основная общеобразовательная школа.

В городе Алексеевка капитально отремонтирован "Дом семьи Бокаревых", включая хозяйственные постройки и благоустройство прилегающей территории, выполнен капитальный ремонт части здания МУП "Дом быта" под размещение многофункционального центра предоставления услуг населению, предназначенного для снижения административных барьеров. Открытие МФЦ - это важный шаг на пути реализации административной реформы, выход на более высокий уровень предоставления услуг и, как следствие, повышение качества жизни населения. Проведена реконструкция спорткомплекса "Южный" под размещение спортзала за счет местного бюджета и средств организаций и предприятий района и города.

В Мухоудеровском сельском поселении выполнены запланированные работы по восстановлению парка усадьбы Станкевичей "Удеревка" за счет средств областного, местного бюджета и силами организаций района и города.

По программе обеспечения жильем отдельных категорий граждан на первичном рынке были приобретены 3 квартиры для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей.

В то же время проблемным остаётся вопрос ремонтов 15 сельских учреждений культуры, ДК "Солнечный", 3 библиотек из-за недостаточного финансирования из областного бюджета.

Касаемо жилищных Программ, следует отметить факт, что за период с 2010 по 2013 годы получили субсидии на жильё 114 ветеранов ВОВ. При наличии областного и федерального финансирования, 8 оставшихся на сегодняшний день граждан данной категории будут обеспечены жилыми помещениями.

В прошедшем году отремонтировано 3 многоквартирных дома, на общую сумму 7,8 млн. руб., планируется ремонт двух домов по ул. Тимирязева. Следует отметить, что решение основных задач капитального ремонта не возможно без активного участия самих собственников в процессе контроля за ходом ремонта. Если каждый подойдет к вопросу капитального ремонта многоквартирного дома со всей долей ответственности, то будет достигнут наибольший положительный эффект и обеспечена удовлетворённость результатом.

Для снижения вероятности возникновения аварийных ситуаций проведен капитальный ремонт водозаборных сооружений и водопроводных сетей на сумму 1,5 млн. руб. На завершение работ по реконструкции городских очистных сооружений израсходовано 276 млн. руб.

В хуторе Гезов построены 4,8 км водопроводных сетей, что позволило обеспечить питьевой водой 104 домовладения (366 чел.). Охват населения услугами централизованного водоснабжения недостаточен. Решение этой проблемы возможно при совместных усилиях органов местного самоуправления и жителей. В настоящее время проектно-сметная документация на строительство водопровода разрабатывается в селе Камышеватое, проводятся подготовительные мероприятия в Глуховке.

При подготовке к отопительному сезону 2013 - 2014 гг. было заменено 820 метров трубопроводов, выполнено техническое перевооружение котельных в 4 селах. В 2014 году предстоит продолжить работы по модернизации теплового хозяйства Алексеевского района и снижению удельной стоимости производства одной Гкал тепла путем перевода котельных на автоматический режим работы и замены физически и морально устаревшего оборудования.

Реализуется программа по ремонту улично-дорожной сети и дворовых территорий, Построено 1,8 км автодорог в Матреногезовском сельском поселении и селе Жуково, выполнено 4,6 км капитального ремонта и 6 км среднего ремонта за счет средств областного бюджета. Остаток грунтовых дорог на 1 января 2014 года составил около 80 километров. Выполняемые ежегодно мероприятия по ремонту улично-дорожной сети и дворовых территорий, в связи с ограниченностью финансирования не обеспечивают в полной мере растущую потребность в наращивании объемов модернизации дорожного хозяйства, и поэтому образованный в Алексеевском районе во исполнение поручения Губернатора Белгородской области "Дорожный фонд" поможет решить наиболее острые проблемы в сфере ремонта и строительства дорог, что повысит уровень безопасности и комфорта дорожного движения.

В микрорайонах ИЖС "Невский-2" и "Крылатский" построены сети электроснабжения протяженностью 11,3 км за счет средств энергоснабжающих организаций, что позволит обеспечить электроэнергией 190 домовладений.

На территории района в прошедшем году индивидуальными застройщиками было введено в эксплуатацию 282 жилых дома общей площадью 36 тыс. 706 квадратных метров.

В рамках исполнения Указа Президента РФ "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и в целях дальнейшего улучшения демографической ситуации с января 2013 года введена ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного на территории области. Данный вид социальной поддержки получили 109 многодетных семей на общую сумму 3 млн. 840 тыс. рублей.

Ещё 8 многодетных матерей были награждены Почетным знаком Белгородской области "Материнская слава" и 35-ти многодетным семьям, состоящим на учете, предоставлены земельные участки для строительства.

Через органы социальной защиты населения 238 детей из малообеспеченных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации были охвачены оздоровлением в санаториях области, в том числе 195 смогли отдохнуть в оздоровительном лагере "Солнышко", 40 детей были обеспечены путевками в санаторий "Огонек" г. Анапа и оздоровительный Центр "Орленок" на Азовском море, трое детей-подростков побывали в военно-патриотическом лагере "Феникс".

За отчетный год в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних прошли курс реабилитации 63 ребенка, в том числе 25 детей из других районов.

Основные усилия образовательных учреждений района, в соответствии с майскими Указами Президента, были направлены на обеспечение доступности качественного образования.

Особое внимание уделялось увеличению охвата детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования, присмотра и ухода.

С целью ликвидации дефицита мест с 1 сентября 2013 года открыта дополнительная дошкольная группа в Подсередненском детском саду на 20 мест. Для ликвидации очереди от 3 лет изменена структура 4 детских садов, что позволило создать дополнительно 80 мест. Произведена реконструкция части здания Афанасьевской школы под размещение детского сада, капитальный ремонт здания бывшей Колтуновской основной школы и капитальный ремонт детского сада с. Советское.

Данные мероприятия позволили увеличить численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, по сравнению с 2012 годом на 322 человека. Показатель охвата детей составил 66%, при областном показателе 65,5%.

На базе Ильинской, Меняйловской и Щербаковской школ открыты группы кратковременного пребывания детей.

С 1 апреля 2013 года в городе начала функционировать негосударственная дошкольная организация по оказанию услуг присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, рассчитанная на 10 мест.

Несмотря на предпринятые меры, проблема дефицита мест в дошкольных учреждениях остаётся актуальной.

Количество обучающихся в сфере общего образования составила 5525 человек. Для обеспечения доступности образования организован подвоз учеников в 23 школы района.

Отмечается рост охвата школьников профильным обучением. Предпрофильная подготовка проводится во всех школах района.

В 4-х учреждениях дополнительного образования детей функционировали 525 объединений различной направленности с охватом 75% от общего количества детей. Как я уже говорил ранее, по этому показателю мы находимся на лидирующих позициях в области.

Оснащённость общеобразовательных учреждений оборудованием для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования на сегодня составляет около 75%.

В рамках программы "Безопасный город" во всех образовательных учреждениях установлены системы видеонаблюдения.

Во исполнение майских Указов Президента средняя заработная плата учителей повышена до 21,3 тыс. руб., что составляет 92% от средней по экономике в регионе, работников дошкольных учреждений - до 19 тыс. руб.

В прошлом году район включился в Проект "Ипотека для молодых учителей общеобразовательных учреждений Белгородской области". Денежные средства на покупку жилья получили 3 участника данного проекта.

Наблюдается устойчивая тенденция роста участия обучающихся в олимпиадах. На региональном уровне победителями и призёрами стали 11 школьников. На протяжении ряда лет высоких результатов добиваются Кряж Владимир Трофимович - учитель ОБЖ Советской средней школы, Ляшенко Елена Александровна - учитель русского языка и литературы средней школы N 7, Федорищев Сергей Николаевич - учитель истории Белогорского класса.

Несмотря на положительные изменения, имеются и проблемы: достаточно низкой остается материальная база образовательных учреждений, ряду школ необходим капитальный ремонт, отмечается "старение" учительского корпуса и дефицит квалифицированных учителей в сельской местности по специальностям "математика", "химия и биология", "русский язык", необходима модернизация существующего компьютерного оборудования.

Развитие у молодых людей мотивации навыков индивидуального и коллективного управления общественной жизнью строится через участие в деятельности детских и молодежных общественных организаций.

В отчётном году на 520 человек по сравнению с 2012 годом увеличилось количество молодежи, занимающейся клубной деятельностью. 242 человека стали призерами и победителями региональных, Всероссийских и Международных соревнований различной направленности.

Все это говорит о том, что в районе формируется открытая и доступная для молодых людей система поддержки молодежных инициатив, направленная на решение задач улучшения качества жизни населения.

В последнее время активно реализуются государственные и общественные инициативы, направленные на сохранение и укрепление здоровья населения. Возможно, пока ещё рано говорить о безусловных успехах в здравоохранении, но, тем не менее, в нашем районе имеются положительные результаты по многим медико-демографическим показателям. И это приближает нас к выполнению задач, поставленных в майских Указах Президента РФ по совершенствованию сферы здравоохранения в сохранении и укреплении здоровья населения.

В 2013 году из областного бюджета были выделены и освоены финансовые средства в размере почти 5 млн. рублей на завершение капитального ремонта неврологического отделения.

В перинатальный центр поставлено оборудование для реанимационной помощи новорожденным, введён в эксплуатацию компьютерный томограф, на котором уже обследовано более 1000 пациентов. На 6 автомобилях санитарного транспорта установлена система "ГЛОНАС - навигатор".

В организационной деятельности ЦРБ активно развиваются современные информационные технологии. В полном объёме работает система "Электронной регистратуры", что повысило комфортность получения плановой медицинской помощи на амбулаторном уровне. В амбулаториях сёл Советское и Иловка установлено интернет-сообщение, что позволяет сельским жителям после приёма у врача общей практики получить направление с установленной датой и временем на приём к врачу - специалисту поликлиники г. Алексеевки.

В Алексеевской ЦРБ работают 169 врачей и 618 средних медицинских работников, обеспеченность медицинскими кадрами в районе выше средне областного уровня. За два последних года трудоустроено 9 врачей - молодых специалистов. Подготовлены врачи по специальностям: рентгенология, онкология, профпатология, функциональная диагностика. По программе "Земский доктор" 1 врач заключил договор на работу в сельской амбулатории.

Алексеевский район оказался одним из лучших в области по проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, было осмотрено 12 тыс. 880 чел. Также активно проводилась диспансеризация детей и молодёжи.

За отчетный год на 21% уменьшилась заболеваемость взрослого населения и на 13 % заболеваемость детей.

В районе ведётся систематическая работа по предупреждению прерываний беременности и повышению общей рождаемости населения. Увеличилось количество детей, родившихся третьими и последующими.

Показатель рождаемости составил 13,1 на 1 тыс. населения, что выше среднего по области, который составляет 11,6 на 1 тыс. населения.

Значительно снизился показатель общей смертности и составил - 14,4 на 1 тыс. населения против 15,5 на 1 тыс. в 2012 году.

В итоге увеличился естественный прирост населения и составил "- 1,3", средне областной показатель - "- 2,3".

Одним из способов улучшения данных показателей является максимальное вовлечение граждан в спортивные мероприятия.

Благодаря успешной реализации проекта "Вовлечение детей и молодежи в массовый спорт на территории Алексеевского района", численность населения, занимающихся физкультурой и спортом составила 30% от общего количества населения района, средне областной показатель - 27%. Одним из наглядных примеров является посещаемость объектов "Спортивного парка "Алексеевский", которая составила более 140 тыс. человек. Численность занимающихся в различных секциях ДЮСШ увеличилась на 10%.

В городе созданы 5 футбольных команд. Регулярно проводятся соревнования по футболу и мини-футболу различного уровня.

По итогам отчётного года, г. Алексеевка занял итоговое первое место в областной Спартакиаде среди муниципальных образований Белгородской области с населением менее 50 тыс. человек.

В любом обществе важна не только физическая, но и духовно-нравственная составляющая. Задача работников культуры - с максимальной пользой привлечь возможности материальной базы своих объектов, ведь понятие "культура" очень многогранно. Это и культура взаимоотношений, поведения в семье и общественной жизни - вот на что мы должны обращать внимание. И в районе немало делается для её развития. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составляет 100%.

В 2013 году созданы модельные учреждения культуры на базах Мухоудеровского дома культуры и Варваровской сельской библиотеки. Они укомплектованы спецоборудованием, техническими средствами и музыкальными инструментами в соответствии со Стандартом модельного учреждения культуры.

Продолжена работа, направленная на формирование уникального имиджа населённых пунктов района, сохранение и популяризацию местных культурных традиций, развитие новых отношений с представителями малого бизнеса и рекреационных зон.

Проведено более 120 праздников народного творчества, фестивалей, конкурсов, юбилейных вечеров.

В октябре к 200-летию Н.В. Станкевича состоялся областной литературно-музыкальный фестиваль "Удеревский листопад", в котором приняли участие поэты и писатели из разных областей России.

В отчетном году 3 коллектива самодеятельного художественного творчества подтвердили почетное звание "народный (образцовый) самодеятельный коллектив" (Подсередненский, Иловский и, Афанасьевский), а вновь присвоено: вокальному ансамблю ветеранов Советского дома культуры "Зимняя вишня", вокальному ансамблю Мухоудеровского дома культуры "Любава", студии эстрадного танца "АпСент" и эстрадной песни "Экспрессия" дворца культуры "Солнечный".

Уровень жизни населения, комфортность их проживания на определённой территории находятся в сфере ответственности многих органов власти и должны решаться в тесном взаимодействии и сотрудничестве. Но, несмотря на все усилия обстановка с пожарами в прошедшем году оставалась напряженной. В 45 пожарах погибло 5 человек, материальный ущерб составил более 8 млн. руб.

За отчетный период на территории района зарегистрировано 405 преступлений, что на 6,2% меньше чем в 2012 г. Уменьшилось число зарегистрированных тяжких и особо тяжких составов в 2013 году - 62, в 2012 году - 79. При общем снижении преступлений данной категории отмечается увеличение процента раскрываемости с 61,5% до 76,8%.

Произошло увеличение с 7 до 8 преступлений подростковой преступности. На профилактическом учете состоит 26 несовершеннолетних, склонных к нарушению административного законодательства и 55 неблагополучных семей. Причина неблагополучия - пьянство одного или двух родителей.

В отчётном году на территории района было зарегистрировано 1492 дорожно-транспортных происшествия, в которых 20 человек погибло, и 71 человек получили ранения различной степени тяжести. В итоге в 6 ДТП пострадали дети и подростки в возрасте до 16 лет.

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали люди, явились несоответствие скорости конкретным дорожным условиям, нарушение правил обгона и выезд на встречную полосу движения, несоблюдение очередности проезда. Все эти цифры не могут не вызывать серьёзных волнений.

Администрация района участвует в данном направлении деятельности. В целях обеспечения контроля за правопорядком в общественных местах, повышения безопасности на дорогах внедрён комплекс "Безопасный город", ЕДДС круглосуточно ведёт мониторинг обстановки на территории, что позволяет быстро реагировать на все негативные проявления. Но этого недостаточно.

За 2013 год административной комиссией администрации Алексеевского района рассмотрено 532 протокола (в 2012 году - 406).

По результатам проведенного Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области анализа работы административных комиссий, комиссия администрации Алексеевского района, заняла 1 место по итогам рейтингового соревнования среди административных комиссий муниципальных районов и городских округов области.

Несколько слов скажу о проекте "Формирование региональной модели государственного управления посредством народной экспертизы". Действует он, в том числе и в нашем районе, уже не первый год. За 2013 год в администрацию района поступили 83 народные инициативы, 28 из них уже реализованы, а 55 находятся в работе. В начале этого года второй раз проходил форум "Народная экспертиза", на котором присутствовали представители от каждого сельского поселения, а также предприятий, организаций и студенчества города, было рассказано о проделанной по инициативам граждан работе и заслушаны предложения, которые будут реализованы в дальнейшем при участии населения.

Важным направлением деятельности администрации является предоставление муниципальных и государственных услуг. На сегодняшний день разработаны и утверждены регламенты для 58 услуг и одной муниципальной функции. Внедряется в практику работы система межведомственного взаимодействия, благодаря которой сокращается время получения необходимой для предоставления услуги информации от федеральных структур.

Товарищи!

В прошедшем году многое было сделано для социально-экономического развития района, повышения физического и духовно-нравственного благосостояния граждан. Что же планируется сделать в 2014 году?

Конечно же, реализация планов напрямую зависит от увеличения доходной базы бюджета района. И в этом есть вклад не только органов местного самоуправления, но и каждого работающего и работодателя, поскольку факторами, влияющими на размер бюджета являются: повышение уровня заработной платы в реальном секторе экономики, уход от серых схем оплаты труда и не допущение уклонения от налогов, создание новых рабочих мест, реализация мероприятий по содействию занятости неработающего населения трудоспособного возраста, создание благоприятного инвестиционного климата.

Мы по-прежнему будем стараться поддерживать все действующие и новые перспективные направления производственного и инновационного бизнеса и проводить работу по формированию благоприятного делового климата.

Не останется без внимания агропромышленный комплекс. И в этом году, сельхозтоваропроизводителям будет оказана помощь в виде субсидирования процентных ставок по кредитам, поддержки отраслей животноводства и растениеводства, в частности, элитного семеноводства, страхование сельскохозяйственных культур.

В сфере строительства в 2014 году планируется построить и ввести в эксплуатацию автодорогу "с. Колтуновка - с. Дальнее Чесночное" протяженностью 2,8 км, что не только улучшит транспортную связь с туристическими объектами, но и сделает села Дальнее и Ближнее Чесночное, Мухоудеровка, Колтуновка более привлекательными для индивидуального жилищного строительства, так как будут обеспечены условия для быстрого и удобного сообщения с районным центром, начать строительство детского сада на 120 мест в микрорайоне "Дмитриевка", завершить строительство многоквартирного жилого дома для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья (согласно первому этапу переселения).

В рамках программы "Обеспечение населения чистой питьевой водой" планируется проложить 9,7 км водопроводных сетей по улицам Чапаева, Комсомольская, Тимошенко, П. Ющенко.

В рамках инвестиционного проекта "Единая информационно-коммуникационная сеть" в 2014 году запланировано строительство волоконно-оптических линий связи к оставшимся не подключённым по волокну АТС, что позволит обеспечить 90% жителей района широкополосным доступом к сети Интернет с высокой скоростью и стабильностью соединения.

В сфере образования в 2014 году необходимо продолжить работу по увеличению охвата детей дошкольным образованием, развитию кадрового потенциала образовательных учреждений, созданию комфортных условий обучения школьников и воспитанников в образовательных учреждениях района.

В целях улучшения качества и повышения доступности медицинской помощи населению, нам необходимо продолжить работу по формированию у населения культуры здоровья и не сдавать позиции по профилактическим осмотрам. Важно также стремиться к улучшению материально-технической базы лечебных учреждений и привлечению на работу молодых специалистов.

Очень важное значение приобретает вопрос обеспечения открытости и подконтрольности власти. Общественный контроль должен стать реальным инструментом при реализации всех планов и проектов на территории района. Как отметил Е.С. Савченко о ситуации в Украине: "Драматические события, происходящие у наших соседей ясно показывают, к каким последствиям приводит власть, которая не заботится о своём народе, занимается самообогащением, допускает всепроникающую коррупцию".

В заключение хочу поблагодарить вас за совместный труд и пожелать всем дружной результативной работы на благо района, любить свою землю и живущих на ней людей, быть честными в своих поступках и действиях.

Спасибо за внимание!