Постановление Губернатора Белгородской области от 22 мая 2008 г. N 62 "О проведении областного конкурса научных работ молодых исследователей "Качество регионального управления в XXI веке"

В рамках реализации Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области и мероприятий по проведению административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2010 годах, а также в целях стимулирования научных исследований, направленных на решение проблемы оценки эффективности регионального управления, постановляю:

1. Аппарату губернатора области (Полухин О.Н.) организовать проведение в 2008 году областного конкурса научных работ молодых исследователей "Качество регионального управления в XXI веке" (далее - конкурс).

2. Утвердить положение о конкурсе (прилагается).

3. Утвердить состав организационного комитета по проведению конкурса (прилагается).

4. Финансирование проведения конкурса и награждения лауреатов осуществлять за счет средств аппарата губернатора области, предусмотренных на реализацию мероприятий административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2010 годах.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора О.Н. Полухина.

Об исполнении постановления информировать к 20 января 2009 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Положение
об областном конкурсе научных работ молодых исследователей "Качество регионального управления в XXI веке"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 22 мая 2008 г. N 62)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и проведения областного конкурса научных работ молодых исследователей "Качество регионального управления в XXI веке" (далее - конкурс), определения и награждения его лауреатов.

1.2. Конкурс проводится с целью привлечения талантливой молодежи Белгородской области (студентов, аспирантов, молодых специалистов, кандидатов наук в возрасте до 35 лет) к решению проблемы оценки эффективности регионального управления.

1.3. Основными задачами конкурса являются:

1.3.1. Стимулирование научных исследований, осуществляемых молодыми людьми Белгородской области, направленных на повышение качества регионального управления.

1.3.2. Выявление талантливых молодых исследователей Белгородчины, создание условий для реализации их творческого потенциала.

1.3.3. Формирование резерва кадров, подготовленного для исследовательской, административной деятельности в области регионального управления.

1.3.4. Информирование населения Белгородской области о проблемах и результатах оценки эффективности регионального управления.

1.4. Учредителем конкурса выступает аппарат губернатора Белгородской области.

1.5. Информация об условиях и сроках проведения конкурса размещается на официальном сайте губернатора и правительства Белгородской области www.belregion.ru с момента подписания нормативного правового акта о проведении областного конкурса.

2. Условия участия в конкурсе

2.1. Участниками конкурса могут быть студенты, аспиранты, молодые ученые и специалисты в возрасте до 35 лет, проживающие на территории Белгородской области. При подготовке работ допускается участие научных руководителей в качестве консультантов.

2.2. Заявки могут быть как индивидуальными, так и коллективными (не более трех авторов).

2.3. Порядок оформления работ.

2.3.1. Работы, представленные для участия в конкурсе, должны соответствовать следующим требованиям:

- содержать от 20 до 40 машинописных страниц формата А4 (шрифт 14, полуторный межстрочный интервал, параметры страницы: верхнее поле - 2 см, нижнее поле - 2 см, левое - 3 см, правое - 1,5 см);

- иметь титульный лист, оформленный в соответствии с образцом (приложение N 1), содержание, список литературы (в соответствии с принятым стандартом), приложения (по желанию автора работы);

- иметь отзыв научного руководителя и одного рецензента;

- иметь в качестве приложения тезисы объемом до 4 - 6 страниц (оформленные в соответствии с требованиями, установленными для конкурсных работ), предназначенные для публикации, титульный лист тезисов должен быть оформлен по образцу (приложение N 2).

2.3.2. На каждого кандидата (работу), творческий коллектив, группу, дополнительно представляются:

- заявка для участия в конкурсе;

- решение рекомендующей организации (одной или нескольких) и двух независимых экспертов из числа высококвалифицированных ученых и специалистов о выдвижении работы для участия в конкурсе;

- сведения об авторе (фамилия, имя, отчество точно по паспорту, год рождения, образование, специальность, почетные звания, место работы и занимаемая должность, служебный и домашний телефоны). На выдвигаемый творческий коллектив представляются данные об их возрастном составе (молодежным считается коллектив, если возраст его участников не превышает 35 лет);

- справка о творческом вкладе авторов представленной работы.

2.3.3. К представленным материалам могут прилагаться копии публикаций авторов по тематике научной работы, документы о внедрении научно-исследовательской работы и т.д. Данные материалы могут быть представлены и после дополнительного запроса организационного комитета конкурса.

2.3.4. Все материалы представляются в печатном и электронном виде. Научно-исследовательская работа, вышеуказанные документы и электронный вариант всех представляемых материалов (на дискете, формат RTF) должны быть вложены в папку. На обложке папки указываются направление, по которому участвует претендент, наименование учреждения, где выполнена работа, полное название научно-исследовательской работы.

2.4. К участию в конкурсе не допускаются:

- работы, оформленные с нарушением требований, установленных настоящим положением;

- работы, направленные на конкурс с нарушением установленного срока;

- несколько работ, представленных одним претендентом.

2.5. Представленные на конкурс материалы не возвращаются.

2.6. Перечень приоритетных направлений и тем исследований по ним:

2.6.1. "Обеспечение безопасности белгородцев":

Защита материнства и детства

Защита жизни и здоровья

Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях

Обеспечение безопасности на производстве

Обеспечение информационной безопасности

Обеспечение экологической безопасности

Обеспечение духовной безопасности

Защита собственности и имущества граждан.

2.6.2. "Социальная ответственность и забота":

Реализация региональной демографической политики

Обеспечение достойной старости

Обеспечение поддержки молодой семьи

Социальная поддержка населения.

2.6.3. "Обеспечение повышения уровня жизни белгородцев":

Обеспечение роста доходов населения

Обеспечение занятости населения

Поддержка предпринимательской деятельности

Итоги и перспективы реализации программы "Семейные фермы Белогорья".

2.6.4. "Обеспечение белгородцев доступным и комфортным жильем": Эффективность реализации жилищных программ на территории области Создание благоприятной среды обитания

Реконструкция и восстановление жилищного фонда области

Итоги и перспективы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

2.6.5. "Улучшение здоровья белгородцев":

Повышение качества и доступности медицинских услуг

Развитие физкультуры и спорта на территории области

Участие органов регионального управления в формировании здоровьесберегающего поведения белгородцев

Итоги и перспективы реализации национального проекта "Здоровье".

2.6.6. "Развитие образования и науки":

Обеспечение доступности среднего и высшего образования для населения

Итоги и перспективы реализации национального проекта "Образование"

Реализация инновационной политики на территории области

Формирование бизнес-инкубаторов и научно-технологических парков в Белгородской области

Обеспечение защиты объектов интеллектуальной собственности.

2.6.7. "Культура, нравственность, духовное благополучие":

Развитие духовной культуры

Формирование правовой культуры населения

Создание условий для культурного творчества

Формирование образа малой Родины в сознании белгородцев

Перспективы развития сети культурно-досуговых учреждений.

2.6.8. "Формирование и развитие кадрового потенциала региона":

Проблемы и перспективы деятельности молодежного правительства

Совершенствование кадровых процедур на государственной гражданской службе

Формирование резерва управленческих кадров.

2.6.9. "Итоги и перспективы реализации реформ в сфере управления":

Реформирование государственной гражданской службы

Реформирование системы местного самоуправления

Проблемы и перспективы проведения административной реформы. Внедрение технологий "электронного правительства"

Внедрение социальных технологий в практику государственного управления.

2.6.10. "Технология оценки эффективности регионального управления":

Привлечение общественных институтов к решению проблемы оценки эффективности регионального управления

Повышение прозрачности деятельности органов регионального управления

Реализация мониторинга эффективности регионального управления.

2.7. Документы на участие в конкурсе направляются в организационный комитет в срок до 30 сентября 2008 года по адресу электронной почты Kalabina@belregion.ru и почтовому адресу: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4, информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области.

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. Для решения организационных и методических вопросов при проведении конкурса, рассмотрения и отбора работ на соискание премий образуется организационный комитет (далее - Оргкомитет), состав которого утверждается постановлением губернатора области.

3.2. Оргкомитет формируется из представителей органов государственной власти и местного самоуправления, деятелей культуры и искусства, представителей общественности. Члены Оргкомитета осуществляют свою работу на общественных началах.

3.3. Заседание Оргкомитета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей состава. Решения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов Оргкомитета.

3.4. Результаты решения оформляются протоколом (приложение N 3), подписываемым членами Оргкомитета, принявшими участие в заседании.

3.5. Выдвижение номинантов конкурса проводится в три этапа:

I этап - с 1 июня по 30 сентября 2008 г. - оргкомитет принимает работы к участию в конкурсе и формирует общий список номинантов;

II этап - с 1 октября по 31 октября 2008 г. - работы рассматриваются и рецензируются членами Оргкомитета;

III этап - с 1 ноября по 30 ноября 2008 г. - на заседании Оргкомитета определяются лауреаты I, II и III премии конкурса, проводится награждение лауреатов и областная научно-практическая конференция по проблеме оценки эффективности регионального управления.

4. Подведение итогов конкурса и награждение лауреатов

4.1. Подведение итогов.

4.1.1. Конкурсные работы рецензируются членами Оргкомитета. По результатам на итоговом заседании Оргкомитет выдвигает лучшие работы на соискание I, II и III премии.

4.1.2. При рассмотрении работ Оргкомитет учитывает:

- актуальность работы, ее значение для повышения качества регионального управления;

- элемент новизны в постановке проблемы и ее разрешении;

- знание исследователем содержания проблемы и степень ее изученности;

- наличие практических рекомендаций для государственных органов власти и органов местного самоуправления;

- степень готовности результатов работы к реализации;

- наличие публикаций, документов о внедрении и т.д.

4.2. Награждение.

4.2.1. Лауреаты награждаются дипломами, премируются денежными премиями в размере:

I премия - 15000 рублей;

II премия (2 лауреата) - 8000 рублей;

III премия (3 лауреата) - 5000 рублей.

4.2.2. Авторские коллективы (авторы), удостоенные премии конкурса, независимо от их количественного состава, награждаются премией в сумме 6000 рублей.

4.2.3. Повторное присуждение премии конкурса не допускается.

4.2.4. Дипломы и премии вручаются в торжественной обстановке. Награждение производит заместитель губернатора области - руководитель аппарата губернатора области, председатель организационного комитета конкурса.

4.3. По итогам конкурса проводится областная научно-практическая конференция по проблеме оценки эффективности регионального управления с последующей публикацией тезисов в альманахе "Качество регионального управления".

5. Материальное обеспечение проведения конкурса

5.1. Финансирование подготовки и проведения конкурса осуществляется за счет средств, выделенных из областного бюджета на реализацию пилотного проекта "Разработка и внедрение системы оценки эффективности регионального управления на основе показателей качества жизни населения".

5.2. Оплата командировочных расходов участников областной научно-практической конференции и сопровождающих руководителей производится командирующими организациями.

Приложение N 1

к положению

об областном конкурсе научных

работ молодых исследователей

"Качество регионального

управления в XXI веке"

                         Титульный лист работы,

              представленной к участию в областном конкурсе

              "Качество регионального управления в XXI веке"

                       Конкурсная работа на тему

_________________________________________________________________________

                            (название темы)

                                         Выполнена:

                                         ________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

                                         ________________________________

                                               (место работы, учебы)

                                         Научный руководитель:

                                         ________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

                                       __________________________________

                                             (ученая степень, звание)

                           Белгород 2008 год

Приложение N 2

к положению

об областном конкурсе научных

работ молодых исследователей

"Качество регионального

управления в XXI веке"

                     Титульный лист тезисов работы,

              представленной к участию в областном конкурсе

              "Качество регионального управления в XXI веке"

                            (название темы)

                                         Выполнена:

                                         ________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

                                         ________________________________

                                               (место работы, учебы)

                                         Научный руководитель:

                                         ________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

                                       __________________________________

                                             (ученая степень, звание)

                           Белгород 2008 год

Приложение N 3

к положению

об областном конкурсе научных

работ молодых исследователей

"Качество регионального

управления в XXI веке"

                                Протокол

                заседания Оргкомитета областного конкурса

                  научных работ молодых исследователей

             "Качество регионального управления в XXI веке"

    Оргкомитет в составе:

1. Ф.И.О.

2. Ф.И.О.

3. Ф.И.О.

4. Ф.И.О.

5. Ф.И.О.

6. Ф.И.О.,

образованный  в  соответствии с постановлением  губернатора  Белгородской

области от "____" _______________ 2008 г. N _______ в количестве ________

человек.

    На заседании Оргкомитета присутствовали ________ человек.

    На    открытый     конкурс     поступило   ________   научных   работ

(статистическая справка прилагается).

    По  итогам   открытого  голосования  в  категории  "Студенты  средних

специальных учебных заведений" Оргкомитет представляет к награждению:

на соискание I премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

на соискание II премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

на соискание III премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

    По итогам открытого  голосования в категории "Студенты высших учебных

заведений" Оргкомитет представляет к награждению:

на соискание I премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

на соискание II премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

на соискание III премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

    По  итогам  открытого голосования в категории  "Аспиранты  и  молодые

специалисты" Оргкомитет представляет к награждению:

на соискание I премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

на соискание II премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

на соискание III премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

    По   итогам  открытого  голосования  в  категории  "Молодые   ученые"

Оргкомитет представляет к награждению:

на соискание I премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

на соискание II премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

на соискание III премии:

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

_________________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., наименование работы)

Председатель Оргкомитета

Секретарь Оргкомитета

Члены Оргкомитета:

Состав
организационного комитета областного конкурса научных работ молодых исследователей "Качество регионального управления в XXI веке"
(утв. постановлением Губернатора Белгородской области
от 22 мая 2008 г. N 62)

Полухин Олег Николаевич	- заместитель губернатора области - руководитель аппарата губернатора области, председатель Оргкомитета
Гармашев Александр Александрович	- заместитель руководителя аппарата губернатора области - начальник информационно-аналитического управления аппарата губернатора области, заместитель председателя Оргкомитета
Калабина Любовь Николаевна	- начальник отдела мониторинга информационно-аналитического управления аппарата губернатора области, секретарь Оргкомитета
Члены Оргкомитета:
Бабинцев Валентин Павлович	- заведующий кафедрой социальных технологий Института государственного и муниципального управления Белгородского государственного университета, доктор философских наук (по согласованию)
Беспаленко Павел Николаевич	- заместитель начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области - начальник управления по делам молодежи области
Жданов Владимир Николаевич	- консультант управления организационно-контрольной работы аппарата губернатора области
Лысов Михаил Михайлович	- главный редактор газеты "Белгородские известия" (по согласованию)
Орехов Игорь Владимирович	- ответственный секретарь - исполнительный директор Белгородской областной организации Общества "Знание" России (по согласованию)
Римский Виктор Павлович	- заведующий кафедрой философии Белгородского государственного университета, доктор философских наук (по согласованию)