Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 5
о наставничестве в органах
исполнительной власти,
органах местного самоуправления
Краснояружского района
Пособие для лица, в отношении которого осуществляется наставничество
Особенности муниципальной службы
Особенности деятельности муниципальных служащих отражены в Федеральном законе от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Ниже изложены ключевые положения закона.
Испытательный срок
Период испытательного срока при поступлении на муниципальную службу может устанавливаться от трех месяцев до одного года.
Отпуск
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у муниципального служащего по истечении шести месяцев его непрерывной работы. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск муниципальному служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации).
По закону, ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.
Аттестация
Аттестация муниципального служащего осуществляется в целях определения его соответствия замещаемой должности на основе оценки его профессиональной служебной деятельности один раз в три года.
Прохождение аттестации является обязательным условием муниципальной службы и способствует совершенствованию деятельности всего государственного органа, а также мотивации сотрудников к получению дополнительных профессиональных знаний.
Обучение
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы является повышение квалификации муниципальных служащих. Основанием для направления муниципального служащего на повышение квалификации являются:
- назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
- включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;
- результаты аттестации муниципального служащего.
В соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона одной из обязанностей муниципального служащего является обязанность "поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей". Повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральными государственными требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 362. Повышение квалификации муниципального служащего осуществляются с отрывом или с частичным отрывом от муниципальной службы. Прохождение муниципальным служащим повышения квалификации подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.
Присвоение классных чинов
Классные чины муниципальной службы присваиваются муниципальным служащим Краснояружского района в соответствии с распоряжением главы администрации Краснояружского района от 13 июля 2012 года N 643 "О присвоении классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим Краснояружского района". В соответствии с замещаемой должностью и в пределах группы должностей присваивается классный чин:
Группа должностей муниципальной службы |
Наименование классного чина муниципальной службы |
Высшая |
Действительный муниципальный советник 1, 2 или 3 класса |
Главная |
Муниципальный советник 1, 2 или 3 класса |
Ведущая |
Советник муниципальной службы 1, 2 или 3 класса |
Старшая и младшая |
Референт муниципальной службы 1, 2 или 3 класса |
Классные чины присваиваются муниципальным служащим Краснояружского района персонально, с соблюдением последовательности, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы Краснояружского района на условиях заключенного на неопределенный срок трудового договора; замещающих на определенный срок: высшие должности муниципальной службы; должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора в соответствии с абзацем 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации; в случае поступления на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной гражданской службы (при этом классный чин присваивается с соблюдением соотношения классных чинов государственной гражданской службы и классных чинов муниципальных служащих); в качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не выше классного чина для соответствующей группы должностей муниципальной служб, присвоение классных чинов муниципальной службы осуществляется без проведения квалификационного экзамена.
В отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы всех категорий и групп должностей на определенный срок полномочий (за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора в соответствии с абзацем 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), присвоение классных чинов муниципальной службы осуществляется по результатам проведения квалификационного экзамена.
Впервые поступившим на муниципальную службу сотрудникам классный чин присваивается по истечении испытательного срока. В случае отсутствия у муниципального служащего испытательного срока классный чин присваивается не ранее после 3-х месяцев работы.
Кадровый резерв
Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в порядке должностного роста гражданских служащих.
При этом включение муниципальных служащих в кадровый резерв осуществляется по результатам конкурса, периодически проводимого конкурсной комиссией, при наличии заявлений от муниципальных служащих Краснояружского района и граждан Российской Федерации на включение в кадровый резерв.
Профилактика коррупционных правонарушений
Органы власти Краснояружского района принимают активное участие в деятельности, направленной на противодействие коррупции, выявление и последующее устранение причин и условий ее проявления.
Выполняя требования федерального и регионального законодательств по противодействию коррупции, муниципальному служащему необходимо знать и запомнить:
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
Именно на этой стадии можно предотвратить коррупцию.
Под личной заинтересованностью муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Неисполнение муниципальным служащим требований к служебному поведению, в частности неуведомление или несвоевременное уведомление представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе, неуведомление о склонении к совершению коррупционного правонарушения, представление заведомо ложных либо неполных сведений о расходах, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга, либо несовершеннолетних детей, непредставление уведомления о наличии конфликта интересов или возможности конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей, то есть совершение коррупционных правонарушений влечет за собой наложение дисциплинарного взыскания. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 года N 150 "О муниципальной службе в Российской Федерации". Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 года N 150 "О муниципальной службе в Российской Федерации":
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 2 марта 2007 г. вместо "N 150" следует читать "N 25-ФЗ"
- непринятие муниципальным служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
- непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
- участие муниципального служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществление муниципальным служащим предпринимательской деятельности;
- вхождение муниципального служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему муниципальный служащий.
С полной информацией о требованиях к служебному поведению муниципальных служащих при прохождении муниципальной службы в Краснояружском районе, о профилактике коррупционных и иных правонарушений, каждый муниципальный служащий может ознакомиться на официальном сайте администрации Краснояружского района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.