Распоряжение Правительства Белгородской области
от 16 февраля 2015 г. N 87-рп
"Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы"
18 мая 2015 г., 28 марта 2016 г., 13 февраля 2017 г.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры:
1. Утвердить план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы (далее - План мероприятий, прилагается).
Распоряжением Правительства Белгородской области от 13 февраля 2017 г. N 66-рп в пункт 2 внесены изменения
2. Ответственным исполнителям, указанным первыми в пунктах Плана мероприятий, сводную информацию о ходе исполнения пунктов Плана мероприятий представлять ежеквартально до 25 числа последнего месяца отчетного квартала в департамент внутренней и кадровой политики области.
Представленная информация о ходе реализации Плана должна содержать анализ достижения целей, эффективности принимаемых мер и их влияния на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в отчетном периоде.
Распоряжением Правительства Белгородской области от 13 февраля 2017 г. N 66-рп в пункт 3 внесены изменения
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области О.А. Павлову.
Информацию о ходе исполнения распоряжения представлять ежегодно к 15 января года, следующего за отчетным, об исполнении - к 15 января 2018 года.
Губернатор |
Е. Савченко |
Распоряжением Правительства Белгородской области от 28 марта 2016 г. N 137-рп План изложен в новой редакции
План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2016 году и на 2017 год
(утв. распоряжением Правительства Белгородской области
от 16 февраля 2015 г. N 87-рп)
18 мая 2015 г., 28 марта 2016 г.
N п/п |
Наименование |
Вид документа (проект) |
Срок |
Ответственные исполнители |
Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка) |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Активизация экономического роста | ||||||
1. Стабилизационные меры | ||||||
1.1. |
Актуализация плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальных районах и городских округах на 2016 - 2017 годы |
Нормативный правовой акт муниципального района (городского округа) |
Март 2016 года |
Главы администраций муниципальных районов (городских округов) области (по согласованию) |
- |
Устойчивое экономическое развитие и социальная стабилизация муниципальных районов и городских округов |
1.2. |
Работа комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Белгородской области |
Распоряжение Губернатора Белгородской области от 02 февраля 2015 года N 42-р |
Постоянно |
Члены комиссии |
- |
Оперативное взаимодействие по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Белгородской области |
1.3. |
Организация работы комиссий при главах администраций муниципальных районов (городских округов) по стабилизации финансово-экономической ситуации на территории муниципальных образований |
Нормативный правовой акт муниципального района (городского округа) |
Постоянно |
Главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Контроль социально-экономической ситуации, социальной напряженности, правопорядка |
1.4. |
Осуществление анализа заключенных контрактов по итогам проведенных закупок с целью поддержки отечественных товаропроизводителей при применении национального режима в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Государственный (муниципальный) контракт |
Постоянно |
Управление государственного заказа и лицензирования области, департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, образования, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Экономия бюджетных средств за счет поставки продукции отечественных товаропроизводителей |
1.5. |
Проведение мониторинга уровня заработной платы работников бюджетной сферы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
Ежеквартально в течение 2016 - 2017 годов |
Управление по труду и занятости населения области, департаменты финансов и бюджетной политики, образования, здравоохранения и социальной защиты населения области, управления социальной защиты населения, культуры области |
- |
Контроль за достижением целевых показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях совершенствования государственной социальной политики, сохранения кадрового потенциала области |
1.6. |
Исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 - N 606 |
Календарный план-график |
Постоянно |
Органы исполнительной власти, государственные органы области, Администрация Губернатора Белгородской области (подготовка сводной информации) |
- |
Достижение уровня плановых значений показателей реализации указов Президента Российской Федерации |
1.7. |
Реализация мероприятий "дорожных карт", планов действий и других рычагов по мобилизации дополнительных источников доходов бюджета на принципах равнонапряженного режима налоговой нагрузки в отношении законопослушных хозяйствующих субъектов и вывода из "тени" работающих, но не уплачивающих налоги |
Информация Губернатору области |
Постоянно в соответствии с утвержденными и дополнительно разрабатываемыми мероприятиями |
Департаменты финансов и бюджетной политики, экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения и социальной защиты населения области, секретарь Совета безопасности области, УФНС России по Белгородской области (по согласованию), главные администраторы доходов, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
|
Обеспечение дополнительных поступлений в консолидированный бюджет области |
1.8. |
Проведение разъяснительной и организационной работы с кредитными организациями и филиалами, действующими в области, по использованию возможностей рефинансирования на основе инструментов Банка России |
- |
Постоянно |
Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию) |
- |
Увеличение кредитных организаций области, использующих рефинансирование, и расширение спектра используемых инструментов. Снижение риска разрывов ликвидности (временных ее дефицитов) у кредитных организаций при активизации ими кредитной политики, соответственно - положительное влияние на кредитную активность в области |
1.9. |
Реализация новых кредитных продуктов для малого бизнеса: "Бизнес-доверие/риск на актив" (нецелевой под залог недвижимости) и "Бизнес-контракт" (для финансирования реализации государственных и муниципальных контрактов) |
- |
2016 год |
Белгородское отделение N 8592 ПАО "Сбербанк России" (по согласованию) |
Финансовые средства Белгородского отделения N 8592 ПАО "Сбербанк России" (~100 млн. руб.) |
Реализация не менее 30 новых кредитных продуктов на сумму не менее 100 млн. руб. |
1.10. |
Проведение работ с потенциальными и действующими заемщиками (с учетом их финансового состояния) по подготовке и финансированию инвестиционных проектов, пополнению оборотного капитала, а также кредитование субъекта Российской Федерации и муниципальных образований области на цели пополнения дефицита бюджетов и рефинансирования долговых обязательств |
- |
2016 год |
Белгородское отделение N 8592 ПАО "Сбербанк России" (по согласованию) |
Финансовые средства Белгородского отделения N 8592 ПАО "Сбербанк России" (~50 млрд. руб.) |
Полное покрытие заявленных потребностей в заемных средствах потенциальных и действующих заемщиков (с учетом их финансового состояния и эффективности сделок) |
Белгородский Региональный филиал АО "Россельхозбанк" (по согласованию) |
Финансовые средства - Региональный филиал АО "Россельхозбанк" (~16,0 млрд. руб.) |
Поддержка объемов кредитования юридических лиц на уровне не ниже 2015 года |
||||
1.11. |
Реализация плана мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках |
Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Белгородской области, представленный для рассмотрения и утверждения на заседании областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата |
2016 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Развитие конкурентной среды в Белгородской области |
1.12. |
Организация внедрения на территории муниципальных образований области Атласа муниципальных практик, сформированного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и направленного на развитие малого и среднего предпринимательства |
Порядок мер, направленный на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях (утвержден АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов") |
2016 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Внедрение в муниципальных образованиях области эффективных способов и инструментов улучшения предпринимательской среды и условий ведения предпринимательской деятельности, устранения административных барьеров, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне |
1.13. |
Привлечение средств Российского фонда фундаментальных исследований на поддержку научно-технической деятельности на территории Белгородской области |
Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп |
2016 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области |
Областной бюджет - 0,004, внебюджетные источники - 0,004 |
Привлечение средств Российского фонда фундаментальных исследований на поддержку научно-технической деятельности на территории Белгородской области |
1.14. |
Применение порядка доведения до бюджетных учреждений ежемесячных лимитов бюджетных расходов |
Письма главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств |
Ежемесячно в течение 2016 года |
Департамент финансов и бюджетной политики области, главные распорядители, распорядители бюджетных средств |
- |
Обеспечение сбалансированности областного бюджета |
1.15. |
Минимизация остатков федеральных денежных средств на счетах получателей средств местного бюджета |
Соглашение главного распорядителя бюджетных средств с Управлением Федерального Казначейства (далее - УФК) |
В течение 2016 года |
Департаменты финансов и бюджетной политики, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, УФК по Белгородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Повышение эффективности управления денежными средствами (перечисление межбюджетных трансфертов под фактическую потребность федеральных средств на примере пилотной отрасли) |
1.16. |
Мониторинг экономии, сложившейся в результате проведения процедур по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
Аналитическая информация |
В течение 2016 года |
Департамент финансов и бюджетной политики области, управление государственного заказа и лицензирования области, главные распорядители, распорядители бюджетных средств, бюджетополучатели |
- |
Сокращение бюджетных расходов |
1.17. |
Проведение единой унифицированной политики с муниципальными образованиями в части осуществления муниципальных закупок |
|
В течение 2016 года |
Департамент финансов и бюджетной политики области, главные распорядители, распорядители бюджетных средств, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Повышение эффективности процедуры муниципальных закупок |
2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
2.1. |
Реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в Белгородской области на 2015 - 2016 годы |
Распоряжение Правительства Белгородской области от 26 января 2015 года N 50-рп |
2015 - 2016 годы |
Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Развитие отечественного бизнеса и повышение его конкурентоспособности, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области |
2.2. |
Организация нестационарной торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах Белгородской области |
Правовые акты администраций муниципальных районов (городских округов) |
2016 год |
Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Обеспечение деятельности не менее 4000 торговых мест нестационарных объектов торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах Белгородской области |
2.3. |
Реализуемые и планируемые к реализации проекты в сельском хозяйстве и промышленности Белгородской области, способствующие импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию |
Документы в рамках утвержденных проектов, проекты хозяйствующих субъектов |
2016 - 2020 годы |
Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию), хозяйствующие субъекты (по согласованию) |
Внебюджетные источники: 6,09 - в промышленности; внебюджетные источники: 92,3 - в сельском хозяйстве |
Увеличение объемов производства в промышленном и сельскохозяйственном секторах региона, укрепление внутреннего агропродовольственного рынка, наращивание экспортного |
2.3.1. |
Машиностроение (реконструкция и техническое перевооружение производства машиностроения) |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2010 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области |
Внебюджетные источники - 11,7 |
Увеличение продукции машиностроительной отрасли |
2.3.2. |
Производство готовых форм лекарственных средств |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2011 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области |
Внебюджетные источники - 9,8 |
Увеличение производства лекарственных средств |
2.3.3. |
Производство лакокрасочной продукции |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2014 - 2016 годы |
Департамент экономического развития области |
Внебюджетные источники - 1,55 |
Производство лакокрасочной продукции в объеме 20000 тонн в год |
2.3.4. |
Производство керамических изделий |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2012 - 2016 годы |
Департамент экономического развития области |
- |
Производство фаянсовой посуды в объеме 1,9 млн. ед. изделий в год |
2.3.5. |
Производство ветеринарных препаратов |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2015 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области |
0,28 |
Выпуск ветеринарных препаратов |
2.3.6. |
Производство овощей защищенного грунта (дата начала реализации - с 2015 года) |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2016 - 2020 годы |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию) |
Внебюджетные источники - 37,1 |
Увеличение площади теплиц на 146,0 га |
2.3.7. |
Производство плодов и ягод (дата начала реализации - с 2015 года) |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2016 - 2020 годы |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды |
Внебюджетные источники - 1,7 |
Увеличение площади садов на 1474 га |
2.3.8. |
Производство биодобавок, компонентов для кормопроизводства (дата начала реализации - с 2015 года) |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2016 - 2020 годы |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию) |
Внебюджетные источники - 0,19 |
Создание мощностей по производству 12,0 тыс. тонн ферментированного соевого белка |
2.3.9. |
Молочное животноводство (дата начала реализации - с 2015 года) |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2016 - 2020 годы |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию) |
Внебюджетные источники - 10,9 |
Увеличение на 127,0 тыс. тонн производства молока |
2.3.10. |
Мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, переработка сельскохозяйственной продукции (дата начала реализации - с 2015 года) |
Документы в рамках утвержденных проектов |
2016 - 2020 годы |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию) |
Внебюджетные источники - 41,0 |
Увеличение производства: свинины - на 123,0 тыс. тонн; мяса птиц - на 12 тыс. тонн; яиц - на 820 млн. шт. Увеличение дополнительных мощностей по переработке мяса свиней, птицы и производству комбикормов |
3. Снижение издержек бизнеса | ||||||
3.1. |
Вынесение на комиссию по обращениям предприятий области рассмотрения требований банков о повышении процентных ставок по действующим кредитным договорам. Рекомендовать банкам предоставлять комиссии обоснование повышения |
Информация в комиссию |
2016 год |
Департамент экономического развития области |
- |
Недопущение случаев необоснованного повышения процентных ставок по действующим кредитным договорам |
4. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
4.1. |
Реализация мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп |
Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп |
2015 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области, МФО Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, ОГБУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр", Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию |
Федеральный бюджет - 0,3, областной бюджет - 0,07, внебюджетные источники - 0,48 |
Создание новых и поддержка существующих малых и средних предприятий, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области до 28,3 процента |
4.2. |
Привлечение средств Фонда содействия развитию малых форм производственных предприятий в научно-технической сфере на финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, реализующих инновационные проекты на территории Белгородской области |
Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп |
2015 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области |
Внебюджетные источники - 0,113 |
Выпуск инновационной продукции, в том числе импортозамещающей, с высокой добавленной стоимостью, создание высокопроизводительных рабочих мест, поддержка не менее 30 проектов |
4.3. |
Участие предприятий и организаций Белгородской области в международных и межрегиональных форумах, выставках, конгрессах по инновационной тематике |
Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп |
2014 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области |
Областной бюджет - 0,00226 |
Стимулирование спроса и увеличение выпуска инновационной продукции, участие области в 4 выставках в сфере инвестиционной и инновационной деятельности |
4.4. |
Организация мониторинга реализации законов Белгородской области о введении с 1 января 2016 года "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения |
Законы Белгородской области от 02 ноября 2015 года N 10, от 02 ноября 2015 года N 11 |
2016 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области |
|
Не менее 50 впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей |
4.5. |
Взаимодействие с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию по развитию системы гарантирования кредитных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области |
План мероприятий |
2016 год |
Департамент экономического развития области |
Возможный объем гарантий - не менее 2 |
Не менее 10 потенциальных участников |
II. Поддержка отраслей экономики | ||||||
1. Нормативные правовые документы | ||||||
1.1. |
Разработка, актуализация документов стратегического планирования области в рамках реализации Плана подготовки документов стратегического планирования Белгородской области на 2015 - 2016 годы |
Распоряжение Правительства Белгородской области |
2015 - 2016 годы |
Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Формирование системы приоритетов, целей, задач, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Белгородской области |
2. Институт государственно-частного партнерства | ||||||
2.1. |
Развитие института государственно-частного партнерства на территории Белгородской области |
Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ. Проекты закона и подзаконных актов Белгородской области |
2015 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области |
- |
Формирование институциональной среды для реализации проектов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства на территории Белгородской области |
3. Сельское хозяйство | ||||||
3.1. |
Участие области в действующих, а также дополнительных мероприятиях по поддержке агропромышленного комплекса из федерального бюджета. Подготовка нормативных правовых актов, обеспечивающих участие региона в получении дополнительных средств из федерального бюджета |
Постановление Правительства области |
2015 - 2017 годы |
Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области |
|
Смягчение конъюнктурных и природно-климатических рисков, сохранение темпов кредитования агропромышленного комплекса и обеспечение реализации инвестиционных проектов |
3.2. |
Корректировка Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса области субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей деятельности за счет средств федерального и областного бюджетов |
Постановление Правительства области |
2015 - 2017 годы |
Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области |
|
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях обеспечения кредитными ресурсами сезонных полевых работ, а также реализуемых инвестиционных проектов |
3.3. |
Реализация мероприятий государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп |
Постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп |
2015 - 2020 годы |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
102,9 (на период 2015 - 2020 г.г.), 31,1 (на период 2016 - 2017 г.г.) |
Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Белгородской области и улучшение условий проживания граждан в сельской местности Белгородской области |
3.4. |
Увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах на 1,9% по отношению к 2015 году |
Постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп |
I квартал 2017 года |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
- |
Обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и растениеводства |
3.5. |
Проработка вопроса о введении льготной ставки по налогу на имущество для предприятий молочной отрасли, вводимых в эксплуатацию в 2015 - 2017 годах |
Нормативный правовой акт области |
2016 год |
Департаменты агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, финансов и бюджетной политики области |
- |
Повышение инвестиционной привлекательности отрасли молочного животноводства за счет снижения налоговой нагрузки на предприятия |
4. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
4.1. |
Расширение мер стимулирования кредитования строительства жилья экономического класса и объектов инженерной инфраструктуры по государственной программе Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп |
Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп |
2016 год |
Департамент строительства и транспорта области |
- |
Выдача 162 кредитов |
4.2. |
Оптимизация сметной стоимости строительных работ на объектах социальной сферы, в том числе за счет импортозамещения в сфере производства строительных материалов и внедрения новых технологий |
Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 373-пп |
I полугодие 2016 года |
Департамент строительства и транспорта области |
- |
Экономия бюджетных средств (снижение до 10%) |
4.3. |
Корректировка пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы на 2016 год с внесением изменений в соответствующие государственные программы Белгородской области |
Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 373-пп |
2016 год |
Департамент строительства и транспорта области |
- |
Повышение эффективности расходов при реализации государственных программ Белгородской области |
4.4. |
Реализация мероприятия "Строительство жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками" в рамках государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп |
Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп, распоряжение Правительства Белгородской области N 11-рп от 18 января 2016 года, постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2015 года N 452-пп |
2016 год |
Департамент строительства и транспорта области |
Внебюджетные источники - 46,7 |
Построить и ввести в эксплуатацию 1600,0 тыс. кв. м жилья. По программе обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в 2016 году ввести в эксплуатацию 230 квартир общей площадью 7590 кв. м жилья с общим объемом капитальных вложений 245846 тыс. рублей |
4.5. |
Финансовая поддержка участников индивидуального жилищного строительства |
Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп |
2016 год |
Департамент строительства и транспорта области, ГУП "Фонд поддержки ИЖС" |
Внебюджетные источники - 1,1 |
В 2016 году предоставление займа в размере 1100,0 млн. рублей, в том числе через: - Фонд поддержки ИЖС - 700,0 млн. рублей; - ССК "Свой дом" 400,0 млн. рублей |
4.6. |
Проведение капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Постановления Правительства Белгородской области от 1 февраля 2016 года N 25-пп, от 17 июня 2013 года N 248-пп |
2016 год |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства области |
Переселение - 0,4 (ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ" - 0,195; местные бюджеты - 0,111; областной бюджет - 0,056; внебюджетные источники - 0,052); капитальный ремонт - 1,516 (средства собственников) |
Переселение 918 человек из 27 аварийных домов площадью 13761,09 кв. м. Капитальный ремонт 149 домов |
5. Промышленность и топливно-энергетический комплекс | ||||||
5.1. |
Организация взаимодействия Правительства области с АО "Российский экспортный центр" в целях оказания поддержки предприятиям региона, поставляющим производимую продукцию на экспорт |
Соглашение с АО "Российский экспортный центр" |
2016 год |
Департамент экономического развития области |
- |
Поддержка товаропроизводителей экспортной продукции |
5.2. |
Разработка и реализация планов развития системообразующих предприятий горно-металлургического и машиностроительного комплексов, химической промышленности Белгородской области |
Планы развития предприятий |
2015 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Устойчивое развитие системообразующих предприятий. Обеспечение экономического роста не менее 5% по видам экономической деятельности: "добыча металлических руд", "металлургическое производство", "производство готовых металлических изделий", "производство машин и оборудования", "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "производство транспортных средств и оборудования", "химическое производство" |
5.3. |
Реализация проектов по созданию индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области |
Проекты |
2015 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию), на территории которых реализуются проекты |
- |
Создание не менее 3-х индустриальных парков, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области |
5.4. |
Реализация мероприятий по завершению процедур банкротства предприятий Белгородской области |
Информация Губернатору Белгородской области |
2015 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Включение в экономику региона не менее 30 производственных комплексов |
5.5. |
Вовлечение в хозяйственный оборот инвестиционных (депрессивных) площадок на территории Белгородской области |
Отчеты органов местного самоуправления |
2015 - 2017 годы |
Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Организация не менее 15 новых производств на базе инвестиционных (депрессивных) площадок, увеличение инвестиционной активности муниципальных районов (городских округов) области |
5.6. |
Реализация инвестиционной программы строительства и реконструкции объектов энергоснабжения потребителей Белгородской области |
Постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2015 года N 449-пп |
2016 год |
Департамент экономического развития области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
Внебюджетные источники - 2,2 |
Строительство не менее 1100 км линий электрических сетей |
5.7. |
Реализация инвестиционной программы строительства и реконструкции объектов газоснабжения потребителей Белгородской области |
Постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015 года N 375-пп |
2016 год |
Департамент экономического развития области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
Внебюджетные источники - 0,5 |
Строительство не менее 229 км сетей газоснабжения |
5.8. |
Создание солнечной электростанции СЭС Рудник в Белгородской области, ООО "КомплексИндустрия" |
Утвержденный итоговый отчет |
2014 - 2016 годы |
АО "Корпорация "Развитие" (по согласованию) |
Внебюджетные источники - 1,425 |
К концу 2016 года организовать дополнительное производство, распределение и отпуск электрической энергии объемом не менее 15,0 млн. кВт*ч. в год на территории Белгородской области |
III. Обеспечение социальной стабильности | ||||||
1. Содействие изменению структуры занятости | ||||||
1.1. |
Реализация механизма взаимодействия заинтересованных органов по выявлению и социальной реабилитации (адаптации) неработающих и не имеющих постоянного источника доходов граждан |
Распоряжение Губернатора Белгородской области от 14 мая 2012 года N 300-р |
2016 - 2017 годы |
Управление по труду и занятости населения области, главы администраций муниципальных районов (городских округов), УФССП России по Белгородской области, территориальные органы МВД России, ФНС России, ФМС России, Государственная инспекция труда в Белгородской области, управляющие компании, товарищества собственников жилья (по согласованию) |
- |
Сокращение численности неработающих граждан, снижение уровня рецидивной преступности |
1.2. |
Реализация подпрограммы 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп |
Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп |
В течение 2016 года |
Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения "Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
Федеральный бюджет, областной бюджет - 0,208 |
Увеличение численности участников мероприятий активной политики занятости - более 77 тыс. человек |
1.3. |
Реализация мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов в рамках подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 |
Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп |
В течение 2016 года |
Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения, "Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
2016 г. - областной бюджет - 0,0027 |
Оборудование, оснащение - 39 рабочих мест |
1.4. |
Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан |
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 36 |
В течение 2016 - 2017 годов |
Управление по труду и занятости населения области, областные казенные учреждения, "Центр занятости населения" администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
Федеральный бюджет: 2016 г. - 0,362 |
Поддержка уровня доходов безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости населения области |
1.5. |
Реализация мероприятий, направленных на противодействие нелегальным трудовым отношениям на территории Белгородской области |
Проект "Противодействие нелегальным трудовым отношениям - обеспечение социальных гарантий работников" |
2016 год |
Управление по труду и занятости населения области, департамент финансов и бюджетной политики области, Управление МВД России по Белгородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных районов (городских округов), УФНС России по Белгородской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Белгородской области (по согласованию) |
- |
Легализация трудовых отношений - не менее 17000 человек до конца 2016 года |
2. Социальная поддержка граждан | ||||||
2.1. |
Недопущение снижения достигнутого уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам Белгородской области. Оказание помощи гражданам с учетом усиления принципа адресности |
Закон Белгородской области |
2015 - 2017 годы |
Управление социальной защиты населения области |
Федеральный бюджет: 2016 г. - 2,89, 2017 г. - 2,85; областной бюджет: 2016 г. - 2,03, 2017 г. - 2,11 |
Предоставление мер социальной поддержки гражданам Белгородской области не ниже уровня 2015 года |
2.2. |
Организация работы в каждом муниципальном образовании добровольческого центра по оказанию индивидуальной социально-бытовой помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
Приказ ОГБУ "Центр молодежных инициатив" |
2016 - 2017 годы |
Управление молодежной политики области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Оказание 10 тысячами добровольцев помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, общей численностью не менее 20 тысяч человек |
2.3. |
Недопущение снижения уровня доступности предоставления государственных и муниципальных услуг |
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797, Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 |
2016 - 2017 годы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление социальной защиты населения области, главы муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
В рамках текущего финансирования 2016 г. - 0,026 |
Обеспечение населения качественными видами государственных и муниципальных услуг на уровне не ниже 2015 года |
2.4. |
Обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений области с 1 по 11 класс ежедневным горячим молочным завтраком, включение в рацион питания натурального меда, яблока, природной минеральной воды, хлеба и хлебобулочных изделий с микронутриентами |
Муниципальные программы развития образования на 2015 - 2020 годы |
2016 - 2017 годы, ежеквартально |
Департамент образования области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
Бюджеты муниципальных образований |
Охват 100% обучающихся общеобразовательных учреждений области качественным горячим питанием |
2.5. |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки и защиты населения, посредством предоставления финансовой, консультационной и информационной помощи |
Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 523-пп |
2016 - 2017 годы |
Департаменты здравоохранения и социальной защиты населения, внутренней и кадровой политики, экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
Областной бюджет: 2016 г. - 039, 2017 г. - 0,038 |
Социальная защита и реабилитация граждан с ограниченными возможностями, вовлечение ветеранов и пенсионеров в общественную жизнь, защита материнства и детства и патриотическое воспитание граждан |
2.6. |
Проработка вопроса дополнительного финансирования из федерального бюджета по социально значимым статьям (санаторно-курортные путевки, технические средства реабилитации) |
Информация в Минтруд России, заявка на дополнительное финансирование, Соглашение о предоставлении из федерального бюджета бюджету Белгородской области денежных средств |
2016 - 2017 годы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, ГУ - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) |
Федеральный бюджет, в соответствии с распределением |
Сохранение объема дополнительного финансирования на уровне не ниже 2015 года |
2.7. |
Проработка вопроса дополнительного финансирования из федерального бюджета на адресную социальную помощь и капитальный ремонт социальных учреждений |
Постановление Правительства Белгородской области |
2015 - 2016 годы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области (по согласованию) |
Федеральный бюджет: 2016 г. - 0,036 |
Увеличение количества граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки |
2.8. |
Оказание срочной психологической помощи гражданам, в том числе попавшим в трудную жизненную ситуацию |
Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области от 23 октября 2013 года N 3308 |
2016 - 2017 годы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление социальной защиты населения области, управление ЗАГС области |
В рамках текущего финансирования |
100% охват обратившихся за психологической помощью граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию |
3. Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | ||||||
3.1. |
Привлечение высококвалифицированных специалистов в области здравоохранения из других субъектов Российской Федерации |
Приказ департамента здравоохранения и социальной защиты населения области |
2016 - 2017 годы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области |
В рамках текущего финансирования |
Восполнение вакантных мест в учреждениях системы здравоохранения путем привлечения не менее 5 высококвалифицированных специалистов из других регионов |
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
1.1. |
Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий реального сектора экономики Белгородской области |
Информация в межведомственную рабочую группу |
Ежемесячно |
Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Своевременное реагирование и решение проблем, возникающих на предприятиях области |
1.2. |
Мониторинг деятельности предприятий, имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней более 1 месяца |
Информация межведомственной комиссии по предотвращению фактов преднамеренного и фиктивного банкротства предприятий |
Ежеквартально |
Департамент экономического развития области, УФНС России по Белгородской области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Недопущение банкротства предприятий, ухудшения финансово-экономических показателей, вывода имущества предприятий |
1.3. |
Мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых хозяйствующими субъектами области, под государственные гарантии Белгородской области |
Информация Губернатору Белгородской области |
Ежемесячно |
Департаменты экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Оперативное реагирование и принятие решений, возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов |
1.4. |
Мониторинг налоговой нагрузки по организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальные режимы налогообложения |
Информация Губернатору Белгородской области |
Ежеквартально |
Департамент экономического развития области, главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Пополнение областного бюджета средствами от уплаты налоговых платежей |
1.5. |
Мониторинг ежемесячного исполнения расходов областного бюджета с представлением ежеквартальной отчетности |
Аналитическая информация |
Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным |
Департамент финансов и бюджетной политики области |
- |
Обеспечение финансирования расходных обязательств областного и муниципальных бюджетов в пределах поступлений доходов бюджетов |
1.6. |
Мониторинг сбалансированности бюджетов муниципальных образований области |
- |
||||
1.7. |
Финансовый контроль эффективности расходования бюджетных средств |
Отчет о результатах контрольных мероприятий |
Ежеквартально |
Департамент финансов и бюджетной политики области |
- |
Выявление и предотвращение фактов неэффективного расходования бюджетных средств |
1.8. |
Мониторинг цен, качества и безопасности продовольственных товаров, ввозимых на территорию Белгородской области, в том числе из-за пределов Российской Федерации, с привлечением общественных организаций Белгородской области, федеральных контрольно-надзорных органов и освещением результатов мониторинга в средствах массовой информации |
Информация в Минпромторг России |
Еженедельно, ежемесячно, ежеквартально |
Департамент экономического развития области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
- |
Оперативное решение вопросов, касающихся цен и наличия товаров в розничной сети, и обеспечение безопасности потребительского рынка области |
1.9. |
Мониторинг цен нефтепродуктов, потребления электрической энергии |
Аналитическая информация |
Ежемесячно, ежеквартально |
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
|
Оперативное решение вопросов, касающихся цен на нефтепродукты и жилищно-коммунальные услуги; оценка динамики развития промышленности и функционирования экономики области |
1.10. |
Мониторинг погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за поставленные энергоресурсы |
Информация в Минэнерго России |
Ежеквартально |
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
- |
Устойчивое функционирование энергосистемы Белгородской области |
1.11. |
Создание мобильных бригад из числа молодежных общественных организаций в целях мониторинга и контроля за необоснованным завышением цен, продажей спиртосодержащих напитков несовершеннолетним, выявлением просроченной продукции |
Приказ ОГБУ "Центр молодежных инициатив" |
2016 - 2017 годы |
Управление молодежной политики области, ОГБУ "Центр молодежных инициатив", администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
- |
Проведение не менее 100 рейдов в каждом муниципальном районе (городском округе) области с целью снижения количества продаж просроченной продукции; выявления фактов необоснованного завышения цен, продажи спиртосодержащих напитков несовершеннолетним |
1.12. |
Мониторинг цен на основные виды строительных материалов, выпускаемых промышленными предприятиями области |
Поручение Губернатора области от 26 декабря 2014 года |
Ежемесячно в течение 2016 года |
Департамент строительства и транспорта области |
- |
Недопущение необоснованного роста цен на основные виды строительных материалов |
1.13. |
Еженедельный мониторинг ценовой ситуации на агропродовольственном рынке области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" |
Еженедельный отчет |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области |
- |
Обеспечение оперативной информации по ценовой ситуации на агропродовольственном рынке области |
1.14. |
Мониторинг неполной занятости, предполагаемого, фактического высвобождения работников в связи с ликвидацией либо сокращением штатной численности организаций |
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207 |
В течение 2016 года |
Управление по труду и занятости населения области, ОКУ "ЦЗН" администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
- |
Принятие превентивных мер по снижению неблагоприятных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы |
1.15. |
Мониторинг сведений о предприятиях производственной сферы, уровень средней заработной платы работников которых ниже 20 тыс. рублей |
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1207 |
В течение 2016 года |
Управление по труду и занятости населения области, ОКУ "ЦЗН" администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
- |
Принятие мер, направленных на повышение уровня заработной платы и доведение его до размера не менее 20 тысяч рублей |
1.16. |
Мониторинг цен на препараты и изделия медицинского назначения |
Распоряжение Правительства Белгородской области |
2016 - 2017 годы |
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, территориальный орган Росздравнадзора по Белгородской области (по согласованию) |
- |
Поддержание социально ориентированной ценовой политики. Подготовка ежеквартальной информации о результатах мониторинга цен на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения |
1.17. |
Мониторинг ситуации в банковском секторе области, касающийся фактов санации кредитных организаций, расположенных на территории области, а также неисполнения банками обязательств по обслуживанию вкладов населения и по клиентским платежным поручениям |
Информация Губернатору области |
Ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным |
Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию), департамент финансов и бюджетной политики области |
- |
Принятие мер по устранению критических явлений в банковском секторе области |
1.18. |
Ведение мониторинга банковских кредитов в регионе по следующим направлениям: - динамика объемов кредитов, предоставляемых кредитными организациями населению, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям; - динамика процентных ставок по кредитам, предоставляемым кредитными организациями населению, юридическим лицам |
Информация Губернатору области |
Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным |
Департамент финансов и бюджетной политики области, Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию) |
- |
Наблюдение за состоянием изменения кредитного портфеля и процентных ставок по кредитам кредитных организаций области |
1.19. |
Мониторинг цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину, и рассмотрение фактов повышения цен на заседании комиссии |
Информация в комиссию |
Ежемесячно |
Департамент экономического развития области, управление по труду и занятости населения области, Белгородстат (по согласованию) |
- |
Недопущение темпа роста цен выше уровня инфляции |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Белгородской области от 16 февраля 2015 г. N 87-рп "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Белгородской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" (www.zakon.belregion.ru) 24 февраля 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Белгородской области от 13 февраля 2017 г. N 66-рп
Распоряжение Правительства Белгородской области от 28 марта 2016 г. N 137-рп
Распоряжение Правительства Белгородской области от 18 мая 2015 г. N 274-рп