24 февраля, 30 июня, 15 июля, 4 августа, 8, 22 декабря 2014 г., 12 мая, 22 июня, 7 июля, 26 октября, 9 ноября 2015 г.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2014 год и последующие годы предусмотреть необходимые объемы финансирования на реализацию мероприятий государственной программы.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов в срок до 1 июня 2014 года принять муниципальные программы развития сельского хозяйства и рыбоводства, разработанные с учетом положений государственной программы.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства области от 24 декабря 2012 года N 575-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание современной технологической базы для производства и переработки молока в Белгородской области на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года", от 25 февраля 2013 года N 52-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие производства овощей защищенного грунта в Белгородской области в 2013 - 2015 годах", от 26 сентября 2011 года N 353-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие первичной переработки мяса свиней в Белгородской области и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта на 2011 - 2013 годы", от 5 декабря 2011 года N 440-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства в Белгородской области в 2011 - 2013 годах", от 2 апреля 2012 года N 146-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание селекционно-гибридных центров по производству чистопородных племенных свиней в Белгородской области в 2012 - 2014 годах", от 2 апреля 2012 года N 150-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие свиноводства в Белгородской области на 2012 - 2015 годы", от 8 октября 2012 года N 394-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Модернизация свеклосахарного подкомплекса в Белгородской области на 2012 - 2014 годы", от 24 декабря 2012 года N 582-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Белгородской области на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года", от 16 июля 2012 года N 295-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание производственных мощностей по производству лизина для комбикормового производства в Белгородской области на 2012 - 2015 годы", от 3 июня 2013 года N 224-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие аквакультуры ценных пород рыб и других гидробионтов в Белгородской области на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года", от 21 ноября 2011 года N 421-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Белгородской области на 2011 - 2016 годы", от 3 июня 2013 года N 227-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание производственных мощностей по переработке отходов предприятий агропромышленного комплекса Белгородской области на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года", от 24 декабря 2012 года N 565-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание новых мощностей по хранению и глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и производству компонентов для кормопроизводства в Белгородской области в 2013 - 2015 годах", от 3 июня 2013 года N 229-пп "Об утверждении целевой программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в Белгородской области в 2013 - 2014 годах", от 24 декабря 2012 года N 564-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Белгородской области на 2013 - 2020 годы", от 31 мая 2010 года N 198-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Известкование кислых почв на территории Белгородской области на 2010 - 2015 годы", от 1 августа 2011 года N 295-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие зерноперерабатывающего производства и мукомольно-крупяной промышленности в Белгородской области на 2011 - 2015 годы", от 29 августа 2011 года N 324-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Внедрение биологической системы земледелия на территории Белгородской области на 2011 - 2018 годы", от 26 сентября 2011 года N 351-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие птицеводства в Белгородской области на 2011 - 2015 годы", от 12 марта 2012 года N 110-пп "Об утверждении областной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров Белгородской области на 2012 - 2014 годы", от 9 апреля 2012 года N 167-пп "Об утверждении и реализации долгосрочной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области на 2012 - 2014 годы", от 8 октября 2012 года N 395-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в Белгородской области на 2012 - 2014 годы".
5. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.).
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля начиная с 2015 года, об исполнении представить к 1 апреля 2021 года.
Губернатор |
Е. Савченко |
Постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 г. N 248-пп в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 28 октября 2013 г. N 439-пп)
24 февраля, 30 июня, 15 июля, 4 августа, 22 декабря 2014 г., 12 мая, 22 июня, 7 июля, 26 октября, 9 ноября 2015 г.
Ответственный исполнитель: департамент агропромышленного комплекса Белгородской области
Дата составления: |
2 сентября 2013 года |
Начальник департамента агропромышленного |
С. Алейник |
Ответственный за разработку:
Начальник управления прогнозирований, |
Л. Селезнева |
Паспорт
государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Наименование государственной программы |
Государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент агропромышленного комплекса Белгородской области (далее - ответственный исполнитель) |
Соисполнитель государственной программы |
Департамент агропромышленного комплекса Белгородской области |
Участники государственной программы |
Управление ветеринарии Белгородской области; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов |
Подпрограммы государственной программы |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Обеспечение реализации государственной программы"; "Устойчивое развитие сельских территорий Белгородской области"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"; "Развитие молочного скотоводства"; "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"; "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"; |
Цель (цели) государственной программы |
Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Белгородской области и улучшение условий проживания граждан в сельской местности Белгородской области |
Задачи государственной программы |
- обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями; - обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями; - повышение конкурентоспособности мясного скотоводства; - поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства, внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области; - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местности; - обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощной продукции; - увеличение производства молока за счет комплексного и сбалансированного развития молочной отрасли, повышение эффективности производства и первичной переработки молока; - создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; - создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы; - обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки; - повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
2014 - 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 125755092,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 28551021,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3859751,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3543106,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3515702,0 тыс. рублей; в 2017 году - 3524234,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4692562,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4652259,0 тыс. рублей; в 2020 году - 4763407,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 42533486,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 3937,2 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования государственной программы при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 55559327,0 тыс. рублей |
Конечные результаты государственной программы |
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2020 году по отношению к 2013 году - на 10,7 процента; - увеличение производства продукции растениеводства к 2020 году по отношению к 2013 году - на 9,7 процента; - увеличение производства продукции животноводства к 2020 году по отношению к 2013 году - на 11,2 процента; - увеличение производства пищевых продуктов и напитков к 2020 году по отношению к 2013 году - на 48 процентов; - обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,5 процента; - повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 17 процентов (с учетом субсидий); - достижение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к 2020 году 27,0 тыс. рублей; - достижение уровня поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет области в 2020 году в размере 567,7 млн. рублей; - создание к 2020 году 15,3 тыс. рабочих мест |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 717, Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 717 вместо "от 17 июля 2012 г." следует читать "от 14 июля 2012 г."
Главными приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, модернизация и технологическое перевооружение агропромышленного производства.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство является одной из ведущих системообразующих сфер экономики Белгородской области, формирующей агропродовольственный рынок, экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса области
За период с 2005 по 2012 годы в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программа на 2008 - 2012 годы) среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный по погодным условиям 2010 год, составили 24 процента, пищевых продуктов, включая напитки, - 29,7 процента. В 2012 году по сравнению с 2005 годом валовой сбор зерна вырос на 23,7 процента, подсолнечника - в 2,3 раза, сахарной свеклы - в 1,7 раза. Производство скота и птицы в 2012 году к 2005 году увеличилось более чем в 4,5 раза, в том числе мяса свиней - в 8 раз, мяса птицы - в 4,6 раза.
Начиная с 2005 года в агропромышленном комплексе Белгородской области был взят курс на интенсивное развитие животноводства, являющегося своего рода локомотивом этого сектора экономики, в первую очередь птицеводства и свиноводства. За период с 2008 по 2012 годы в развитие птицеводства было вложено 37,1 млрд. рублей, в развитие свиноводства - 73,1 млрд. рублей. Общая сумма инвестиций в агропромышленный комплекс области составила 176,0 млрд. рублей.
За этот период были созданы производственные мощности на более чем 450 тыс. тонн свинины и 710 тыс. тонн мяса птицы в живом весе в год. Одновременно с созданием производственных мощностей строились заводы по забою и переработке мяса, холодильники по его хранению. Создавались логистические центры, торговые дома и представительства, сети фирменных магазинов в розничной торговле.
Для обеспечения кормовой базы были образованы зерновые компании, оснащенные высокопроизводительной техникой, использующие малозатратные технологии выращивания сельскохозяйственных культур, построены элеваторы и комбикормовые заводы. С целью утилизации отходов на основе биоэнергетики созданы мощности по производству биологических удобрений. Таким образом, сегодня в птицеводстве и свиноводстве образованы кластеры с законченным циклом от производства до реализации продукции и утилизации отходов.
Значительный вклад в развитие агропромышленного комплекса области вносят предприятия малого и среднего бизнеса, которыми активно используются механизмы финансовой, инфраструктурной, информационной поддержки со стороны областных и муниципальных органов власти.
Более трех тысяч предприятий малых форм хозяйствования, интегрированных в программу "Семейные фермы Белогорья", произвели в 2012 году товарной продукции и оказали услуг на сумму 10,6 млрд. рублей.
Благодаря всесторонней поддержке доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте по итогам 2012 года достигла двадцати двух процентов. Объем производства в агропромышленном комплексе в 2012 году составил 149,3 млрд. рублей.
В результате реализации комплекса мер по развитию сельского хозяйства улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий, в значительной степени наладилась ситуация на рынке труда, мощный импульс получило развитие предпринимательства, наметилась тенденция сокращения оттока населения из села, существенно возросла доля сельскохозяйственной продукции местного производства, реализуемой на потребительском рынке.
В числе основных проблем, стоящих перед агропромышленным комплексом области, следует выделить:
- недостаточно высокий уровень технико-технологической оснащенности сельскохозяйственных организаций;
- высокую себестоимость производимой сельскохозяйственной продукции;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам в условиях возрастающей монополизации торговых сетей;
- несовершенство кредитно-финансовой системы, выражающееся в значительных трудностях в привлечении денежных ресурсов сельхозтоваропроизводителями;
- необходимость обеспечения сохранения темпов социально-экономического развития сельских территорий с целью предотвращения оттока населения, закрепления молодых специалистов на селе;
- недостаточная готовность сельскохозяйственных товаропроизводителей к осуществлению деятельности в условиях гармонизации отечественных и мировых технологических стандартов производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
1.2. Прогноз развития агропромышленного комплекса Белгородской области на период до 2020 года
Динамика развития агропромышленного комплекса области на период до 2020 года будет неразрывно связана с формированием и реализацией комплекса мер, направленных на поддержку сельхозтоваропроизводителей области в условиях вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО).
В прогнозном периоде в агропромышленном комплексе области будут преобладать следующие тенденции:
- увеличение инвестиций в повышение плодородия и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
- преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;
- увеличение инвестиций в развитие перерабатывающих производств в сфере мясного и молочного животноводства, птицеводства, растениеводства, производства продуктов питания;
- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов;
- развитие биоэнергетики.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных и органических удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективных высокоурожайных культур, сортов и гибридов. Неотъемлемой составляющей развития отрасли растениеводства в запланированный период является проведение дальнейшего анализа и практической апробации современных почвосберегающих технологий.
В животноводстве будут решаться задачи по развитию племенной базы и разведению крупного рогатого скота мясных пород, что позволит повысить уровень обеспеченности области высокопродуктивным племенным скотом и высококачественной говядиной при одновременном их импортозамещении. Важной задачей государственной программы является развитие инвестиционной привлекательности животноводства.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства к 2020 году должен составить не менее двух процентов, производства пищевых продуктов, включая напитки, - 8 процентов.
Важным звеном в развитии агропромышленного комплекса Белгородской области является наращивание и модернизация производственных мощностей перерабатывающих предприятий, развитие производства конкурентоспособной, экологически безопасной сельскохозяйственной продукции, формирование и развитие стабильных каналов сбыта.
Приоритетом дальнейшего развития малых форм хозяйствования является развитие регионального предпринимательского сообщества как одного из образующих элементов солидарного общества на территории области, возрождающего культуру предпринимательства, формирующего экономическую базу развития сельских территорий, позволяющего нивелировать вопросы продовольственной безопасности в масштабах области.
В конечном итоге комплекс мероприятий государственной программы позволит обеспечить формирование условий для развития конкурентоспособного сельского хозяйства на основе привлечения инвестиций, технологической модернизации агропромышленного комплекса, развития социальной и инженерной инфраструктуры села.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в развитии агропромышленного комплекса области на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии социально-экономического развития области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп (далее - Стратегия области).
В соответствии со Стратегией области основной задачей развития агропромышленного комплекса является формирование эффективного сельскохозяйственного производства, выступающего конкурентоспособным участником внутрироссийского и мирового рынков и обеспечивающего потребности населения области и перерабатывающей промышленности в основных видах сельскохозяйственной продукции.
Исходя из обозначенных стратегических задач и приоритетов государственной политики Правительства области целью государственной программы является создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Белгородской области и улучшение условий проживания граждан в сельской местности Белгородской области.
Задачами государственной программы являются:
- обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- повышение конкурентоспособности мясного скотоводства;
- поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производств, внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области;
- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
- обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощной продукции;
- увеличение производства молока за счет комплексного и сбалансированного развития молочной отрасли, повышение эффективности производства и первичной переработки молока;
- создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
- создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах, этапы реализации не выделяются.
Реализация государственной программы координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Участниками государственной программы являются:
- управление ветеринарии Белгородской области;
- Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
Государственная программа реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей государственной программы основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Оценка эффективности реализации мероприятий государственной программы осуществляется на основе анализа достижения значений показателей реализации государственной программы, разработанных в целом для государственной программы и по каждой из подпрограмм.
Эти показатели предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы и включенных в нее подпрограмм. Конечными результатами реализации государственной программы являются:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2020 году по отношению к 2013 году - на 10,7 процента;
- увеличение производства продукции растениеводства к 2020 году по отношению к 2013 году - на 9,7 процента;
- увеличение производства продукции животноводства к 2020 году по отношению 2013 году - на 11,2 процента;
- увеличение производства пищевых продуктов и напитков к 2020 году по отношению к 2013 году - на 48 процентов;
- обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,5 процента;
- повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 17 процентов (с учетом субсидий);
- достижение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к 2020 году 27,0 тыс. рублей;
- достижение уровня поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет области в 2020 году в размере 567,7 млн. рублей;
- создание к 2020 году 15,3 тыс. рабочих мест.
Также в результате реализации государственной программы валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 3,25 млн. т против 2,4 млн. т в 2012 году, или на 35 процентов, сахарной свеклы - до 4,0 млн. т против 3,7 млн. т, или на 8 процентов. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства, росту площадей используемых мелиорированных земель.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2012 годом до 1,47 млн. т, или на 18 процентов, молока - до 610 тыс. т, или на 12 процентов. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Для этих целей предполагается создать условия для достижения уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 17 процентов (с учетом субсидий).
С учетом вступления страны в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории области, на внутреннем и внешнем рынках, осуществить импортозамещение и увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции.
Показатели конечного результата реализации государственной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении N 1 к государственной программе.
3. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области, принятие и изменение которых необходимо для реализации государственной программы
В целях реализации государственной программы департамент агропромышленного комплекса Белгородской области осуществляет разработку нормативных правовых актов Белгородской области, принятие и изменение которых необходимо для повышения эффективности реализации государственной программы, совершенствования правоприменительной практики. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области представлен в приложении N 2 к государственной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм
Основные мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное развитие агропромышленного комплекса области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей и устойчивое развитие сельских территорий.
Подпрограммы построены по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры рынков, кредитование и страхование.
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".
Основной целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Задачами подпрограммы являются:
1) стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
2) поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями;
3) поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства;
4) развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 1, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
повышение экологической устойчивости растениеводства;
поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 2, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
В рамках реализации задачи, указанной в подпункте 3, будет осуществлена реализация ряда экономически значимых региональных программ, направленных на развитие отдельных наиболее актуальных направлений в подотрасли растениеводства.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 4, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений.
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".
Основной целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Задачами подпрограммы являются:
1) увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства;
2) поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства;
3) сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области;
4) развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 1, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
поддержка племенного животноводства;
стимулирование развития молочного скотоводства;
субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
В рамках реализации задачи, указанной в подпункте 2, будет осуществлена реализация ряда экономически значимых региональных программ, направленных на развитие отдельных наиболее актуальных направлений в подотрасли животноводства.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 3, будет осуществлено основное мероприятие - обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории области.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 4, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, сыров, масла сливочного, мощностей по убою скота и его первичной переработки.
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства".
Основной целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Задачей подпрограммы является:
1) увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с использованием ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 1, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства.
Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования".
Основной целью подпрограммы является поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Задачами подпрограммы являются:
1) создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения;
2) повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 1, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм;
реализация проекта "Семейные фермы Белогорья";
развитие сельскохозяйственных кооперативов;
возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на строительство, реконструкцию и приобретение производственных помещений.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 2, будет осуществлено основное мероприятие по возмещению части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Индикаторами указанной подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты по созданию и развитию своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, а также площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".
Основной целью подпрограммы является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области.
Задачами подпрограммы являются:
1) стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
2) повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
3) совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.
Для реализации задач, указанных в подпунктах 1 и 2, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 3, будут осуществлены следующие основные мероприятия:
развитие единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса;
поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров;
оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве.
Подпрограмма N 6 "Обеспечение реализации государственной программы".
Основной целью подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Задачей подпрограммы является руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Белгородской области.
Для реализации задачи будут осуществлены основные мероприятия, направленные на обеспечение функций государственных органов, участвующих в реализации государственной программы, и предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства, субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства. Также в рамках подпрограммы будет осуществлено основное мероприятие "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (за счет субвенций из федерального бюджета)".
Подпрограмма N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий".
Основными целями подпрограммы являются:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Задачами подпрограммы являются:
1) удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
2) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
3) концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
4) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
5) поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
Для реализации задач, указанных в подпунктах 1 - 5, будет осуществлено основное мероприятие "Реализация мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий". Указанное основное мероприятие в целях обеспечения решения комплекса задач включает в себя ряд подразделов в сферах строительства, инженерно-коммуникационного обустройства, социально-культурного развития сельских территорий.
Индикаторами указанной подпрограммы являются площадь введенного гражданами, проживающими в сельской местности, жилья, количество введенных в действие общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, протяжённость проложенных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, количество реализованных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, количество реализованных мероприятий, направленных на популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий.
Подпрограмма N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".
Основными целями подпрограммы являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Задачами подпрограммы являются:
1) увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, а также увеличения доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
2) обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
3) достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов.
Для реализации задачи, указанной в подпункте 1, будет осуществлено основное мероприятие "Реализация мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения". В целях улучшения качества и эффективности реализации основного мероприятия "Реализация мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" в его структуре выделяются следующие подразделы: "Возмещение части затрат на строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений", "Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений", "Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий".
Для реализации задачи, указанной в подпункте 2, будет осуществлено основное мероприятие "Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры".
Для реализации задачи, предусмотренной подпунктом 3, будет осуществлено основное мероприятие "Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий".
Индикаторами указанной подпрограммы являются: увеличение объёма производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, приведение в безопасное в эксплуатации техническое состояние государственных гидротехнических сооружений, сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест, увеличение доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, проведение комплекса агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
Подпрограмма N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства".
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощной продукции.
Задачами подпрограммы являются:
1) увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
2) повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет внедрения современных технологий.
Для реализации задач подпрограммы будут осуществлены основные мероприятия "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта", "Развитие производства овощей в защищенном грунте".
Индикаторами указанной подпрограммы являются:
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, площадь теплиц.
Подпрограмма N 10 "Развитие молочного скотоводства".
Основной целью подпрограммы является:
увеличение производства молока за счет комплексного и сбалансированного развития молочной отрасли, повышение эффективности производства и первичной переработки молока.
Задачей подпрограммы является:
повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки.
Для реализации задачи подпрограммы будут осуществлены основные мероприятия "Развитие молочного скотоводства", "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства", "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления".
Индикаторами указанной подпрограммы являются:
производство молока, товарность молока, удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления, количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления.
Подпрограмма N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства".
Основными целями подпрограммы являются:
создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Задачами подпрограммы являются:
1) модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
2) организация селекционно-генетических центров в отраслях животноводства;
3) развитие племенной базы животноводства области.
Для реализации задач, указанных в подпунктах 1, 3, будут осуществлены основные мероприятия "Развитие элитного семеноводства", "Поддержка племенного животноводства", "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления".
Для реализации задачи, указанной в подпункте 2, будут осуществлены основные мероприятия "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров", "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства".
Индикаторами указанной подпрограммы являются:
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, реализация племенного молодняка высеянных семян, доля площади посева, засеваемая элитными семенами, в общей площади посева.
Подпрограмма N 12 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания".
Основной целью подпрограммы является:
обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Задачами подпрограммы являются:
1) строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
2) увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
3) развитие биржевой и электронной торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием;
4) совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению;
5) проведение научно-исследовательских работ и подготовка методических разработок по созданию государственной автоматизированной системы в сфере обеспечения продовольственной безопасности, в том числе по организации мониторинга в сфере госзакупок.
Для реализации задач, указанных в подпунктах 1 - 5, будут осуществлены основные мероприятия "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания", "Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания".
Индикаторами указанной подпрограммы являются:
ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов, прирост мощностей по хранению сахара.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042, приказом Минсельхоза России от 15 августа 2011 года N 270 и в целях укрепления финансовой устойчивости аграриев области, повышения их инвестиционной активности и поддержки в вопросах технико-технологической модернизации производственных процессов департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области может приниматься решение о разработке экономически значимых региональных программ.
В целях обеспечения достижения целей и задач социально-экономического развития, повышения результативности расходования финансовых ресурсов и реализации отдельных мероприятий государственной программы департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации может приниматься решение о разработке ведомственных целевых программ.
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Предполагаемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица 1
Прогнозируемый объем финансирования государственной программы
тыс. рублей | |||||
Годы |
Источники финансирования |
||||
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
Внебюджетные источники |
Всего |
|
2014 |
10901034 |
3859751 |
3937,2 |
11315803 |
26080525 |
2015 |
6100604 |
3543106 |
- |
11940075 |
20691107 |
2016 (прогноз) |
553212 |
3515702 |
- |
12885085 |
16946999 |
2017 (прогноз) |
801459 |
3524234 |
- |
5309761 |
9635454 |
2018 (прогноз) |
8247800 |
4692562 |
- |
4830518 |
17770880 |
2019 (прогноз) |
7972978 |
4652259 |
- |
4627670 |
17252907 |
2020 (прогноз) |
7956399 |
4763407 |
- |
4657414 |
17377220 |
Всего |
42533486 |
28551021 |
3937,2 |
55559327 |
125755092 |
Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы из средств федерального бюджета определен Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 717, и Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 717 вместо "от 17 июля 2012 г." следует читать "от 14 июля 2012 г."
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации государственной программы, подпрограмм государственной программы за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Сводная информация по государственным заданиям приводится в приложении N 5 к государственной программе.
6. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
Для достижения целей и решения задач государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные, связанные с воздействием опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом области;
подготовки и представления ежегодного отчета о ходе и результатах реализации государственной программы, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы (в том числе объемов финансирования из средств областного бюджета).
Подпрограмма N 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Паспорт
подпрограммы N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Подпрограмма N 1 охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, её первичной и глубокой переработке, логистику и инфраструктуру рынков.
Уровень развития семеноводства, применяемых технологий и технических средств, обеспеченности минеральными удобрениями и средствами защиты растений, степень изношенности материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Подкомплексы находятся на стадии осуществления технического и технологического перевооружения, что позволит в основном осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 1
В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 717, Стратегией социально-экономического развития Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп, приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 1 являются:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 717 вместо "от 17 июля 2012 г." следует читать "от 14 июля 2012 г."
- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
- увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке растениеводческой продукции, сырья и продовольствия;
- развитие системы страхования и кредитования отрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на растениеводческую продукцию, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей до уровня, обеспечивающего рентабельное ведение сельскохозяйственного производства;
- биологизация процессов производства продукции растениеводства.
В соответствии с вышеизложенным целью подпрограммы N 1 являются:
- обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Достижение цели подпрограммы N 1 обеспечивается путем решения следующих задач:
- стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
- поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями;
- поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства;
- развитие систем кредитования и страхования подотрасли растениеводства.
Сроки реализации подпрограммы N 1: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 1 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 1
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 1.1. "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян"
В рамках реализации задачи "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян".
Реализация мероприятия направлена на развитие отечественного элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур более 75 процентов потребности рынка Белгородской области.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
С этой целью предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).
Осуществление выплат субсидий будет производиться за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования, уровень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, при условии соблюдения ими областной системы земледелия, на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства осуществляется в соответствии с Правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
3.2. Основное мероприятие 1.2. "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей"
Для реализации задачи "Поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей".
Реализация основного мероприятия направлена на поддержку развития садоводства, а также обеспечение населения свежей плодово-ягодной продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.
Реализация данного мероприятия направлена на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.
Предоставление и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у сельхозтоваропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади, осуществляется в соответствии с Правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
Субсидии за счет средств федерального бюджета планируется предоставлять бюджету Белгородской области на условиях софинансирования.
Размеры субсидий рассчитываются по ставке на один гектар раскорчеванной и рекультивированной площади, установленной исходя из частичного возмещения за счет средств федерального и областного бюджетов затрат на указанные цели.
3.3. Основное мероприятие 1.3. "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"
Для реализации задачи "Поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями".
Реализация основного мероприятия направлена на поддержку развития садоводства, а также обеспечение населения свежей плодово-ягодной продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.
Основное мероприятие направлено на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- увеличение производства плодово-ягодной продукции до 50,5 тыс. т за счет вступления в период товарного плодоношения садов, ранее заложенных при государственной поддержке;
- закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений до 480 га в год;
- увеличение средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур до 60 - 63 ц/га.
В соответствиями с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации правилами предоставления субсидий субсидии на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями выплачиваются сельскохозяйственным товаропроизводителями, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее трёх гектаров, садов интенсивного типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее одного гектара, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.
Субсидии за счет средств федерального бюджета планируется предоставлять бюджету Белгородской области на условиях софинансирования.
Размеры субсидий рассчитываются по ставке на один гектар на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения, установленной исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели за счет средств федерального и областного бюджетов.
3.4. Основное мероприятие 1.4. "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства"
Для реализации задачи "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства".
Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и увеличения объемов производства растениеводческой продукции и продукции её переработки на территории области.
В рамках осуществления мероприятия планируется стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей растениеводства, подработки, хранения и переработки зерна, развитие свеклосахарного и плодово-ягодного производства, развитие транспортно-логистических центров.
Инструментом реализации основного мероприятия является разработка и реализация ответственным исполнителем государственной программы экономически значимых региональных программ в области растениеводства.
Экономически значимая региональная программа содержит комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение задач подпрограммы государственной программы.
Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям государственной программы.
Подраздел 1.4.1. "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений"
См. текст подраздела 1.4.1
Мероприятие 1.4.2. "Модернизация свеклосахарного подкомплекса"
См. текст мероприятия 1.4.2
Мероприятие 1.4.3. "Развитие производства овощей защищенного грунта"
См. текст мероприятия 1.4.3
Подраздел 1.4.4. "Создание новых мощностей по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и производству компонентов для кормопроизводства"
См. текст подраздела 1.4.4
Мероприятие 1.4.5 "Создание новых мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур"
Реализация мероприятия направлена на развитие отечественного сельскохозяйственного производства и надежное обеспечение предприятий комбикормовой промышленности качественными аминокислотами и соевым шротом как основными компонентами концентрированных кормов, а также инновационно-технологическое обновление производственной базы перерабатывающей промышленности растениеводства в отрасли сельское хозяйство.
В рамках реализации программы предусматривается:
- строительство новых производственных мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур;
- внедрение новых технологических процессов по переработке сельскохозяйственных культур на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Белгородской области по следующим направлениям:
- строительство и ввод в эксплуатацию производственных мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур;
- приобретение оборудования, машин и механизмов для производства по переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и компонентов для кормопроизводства.
3.5. Основное мероприятие 1.5. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Для реализации задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".
В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства по следующим направлениям:
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои и другим направлениям, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа) на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии финансирования за счет средств бюджета Белгородской области на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства бюджета Белгородской области предоставляются в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
3.6. Основное мероприятие 1.6. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Для реализации задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства".
В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства по следующим направлениям:
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои и другим направлениям, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:
цели строительства, реконструкции, модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, холодильников, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии финансирования за счет средств бюджета Белгородской области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства бюджета Белгородской области предоставляются в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Мероприятие 1.6.1. "Развитие переработки продукции растениеводства"
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение потребности области в социально значимых продуктах питания, повышение конкурентоспособности продукции, вырабатываемой из растительного сырья, на внутреннем и внешнем рынках.
В рамках реализации данного раздела основного мероприятия предусматривается:
- увеличение объемов производства муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, сахара, растительных масел, плодоовощных консервов;
- расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;
- строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;
- рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.
Поддержка будет оказываться посредством выделения субсидированных кредитов на развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также субсидирования мероприятий экономически значимых программ Белгородской области.
Мероприятие 1.6.2. "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка зерна
Реализация мероприятия направлена на увеличение оснащенности организаций, специализирующихся на производстве и переработке зерна современными мощностями по подработке, хранению и перевалке продукции за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.
В рамках реализации данного раздела основного мероприятия предусматривается строительство, реконструкция и модернизация мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии долевого финансирования за счёт средств бюджета Белгородской области на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых и масличных культур.
Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка сахара
Реализация мероприятия направлена на повышение обеспеченности сахарных заводов складскими емкостями хранения сахара, сушеного жома и свекловичной мелассы за счет строительства новых объектов, прежде всего бестарного хранения, реконструкции и модернизации действующих складских емкостей.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
построить новые, реконструировать и модернизировать действующие объекты хранения готовой и побочной продукции сахарного производства, обеспечивающие прирост мощностей по хранению не менее 345,0 тыс. тонн сахара, 205,0 тыс. т сушеного жома, 105,0 тыс. т свекловичной мелассы;
увеличить объемы использования побочной продукции сахарного производства для животноводства и кормопроизводства.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии долевого финансирования за счёт средств бюджета Белгородской области на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство новых, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих складов сахарных заводов по хранению сахара, сушеного жома и свекловичной мелассы.
Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка плодоовощной продукции и картофеля
Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению за счет строительства, реконструкции и модернизации, а также на формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
строительство, реконструкция и модернизация хранилищ картофеля, овощей и фруктов;
развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, государственная поддержка строительства, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов осуществляется посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии долевого финансирования за счёт средств бюджета Белгородской области на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.
3.7. Основное мероприятие 1.7. "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства"
Для реализации задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства".
Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
б) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии долевого финансирования из средств бюджета Белгородской области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджета Белгородской области предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых и ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые и ягодные насаждения).
3.8. Основное мероприятие 1.8. "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Для реализации задачи "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" будет осуществлено основное мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".
Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
Мерами государственной поддержки является предоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
Определение размеров субсидий осуществляется по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели, в соответствии с методикой определения индекса, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии планируется предоставлять на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.
Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала области и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность.
3.9. Основное мероприятие 1.9. "Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений"
Для реализации задачи "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений".
Продовольственная безопасность региона базируется на высокоэффективной системе земледелия, главным звеном которой является воспроизводство почвенного плодородия и развитие мелиоративных лесонасаждений.
Обратным эффектом развития агропромышленного комплекса области явилась возросшая нагрузка на почву и, как следствие, имеющаяся тенденция к снижению плодородия отдельных участков. С целью обеспечения минимизации негативного воздействия на почву, восстановления плодородия отдельных участков предусматривается реализация комплекса мероприятий, которые включают:
2. Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3. Мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах.
3.10. Основное мероприятие 1.10. "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства"
Для реализации задачи "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" будет осуществлено основное мероприятие "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства", которое включает в себя следующие подразделы.
Мероприятие 1.10.1. "Известкование кислых почв"
Реализация основного мероприятия направлена на сохранение и воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства, улучшение качества жизни населения области.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- предотвращение деградации черноземов;
- сокращение потерь органического вещества;
- улучшение агрофизических параметров и микробиологической активности почвы;
- повышение эффективности использования минеральных и органических удобрений;
- повышение урожайности сельскохозяйственных культур и улучшение качества сельскохозяйственной продукции;
- повышение уровня экологической безопасности окружающей среды.
Целевыми индикаторами данного мероприятия являются:
- повышение урожайности сельскохозяйственных культур, зерновых на 4 ц/га, сахарной свеклы - на 4 - 10 т/га;
- сокращение внесения минеральных удобрений на 20 - 25 процентов.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств бюджета Белгородской области на компенсацию транспортных издержек по транспортировке мелиорантов.
Мероприятие 1.10.2. "Внедрение биологической системы земледелия"
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого сельскохозяйственного производства в условиях глобальных изменений климата, поддержку плодородия почвы, снижение негативного влияния экономических и природных рисков за счет внедрения биологической системы земледелия и перехода сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности на дифференцированные севообороты, а также увеличение площадей многолетних трав, внедрение сидеральных и промежуточных культур и перехода на технологию прямого сева всех сельскохозяйственных культур.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- создание экономически эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства с учетом использования агроландшафтов, формирование благоприятной среды обитания;
- разработка и освоение севооборотов, учитывающих специализацию хозяйств, плодородие почв, рельеф хозяйства, рынки сбыта продукции;
- обеспечение производства семенного материала многолетних трав, сидеральных и медоносных культур в ассортименте и необходимых объемах;
- обеспечение применения биологических препаратов, стимулирующих важнейшие биологические процессы в период развития растений;
- создание благоприятных условий для развития пчеловодства.
Целевыми индикаторами данного мероприятия являются:
- площадь посева многолетних трав - 260 тыс. га;
- площадь посева сидеральных культур - 350 тыс. га;
- площадь посева медоносных культур - 70 тыс. га;
- площадь посадки лесных культур - 100 тыс. га;
- производство семян многолетних трав - 10165 т;
- производство семян сидеральных культур - 5896 т;
- производство семян медоносных культур - 2496 т;
- производство посадочного материала - 332,5 млн. шт. саженцев.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Белгородской области по следующим направлениям:
- переоборудование существующих семяочистительных агрокомплексов;
- приобретение посевных комплексов прямого сева;
- переоборудование имеющихся посевных комплексов на прямой сев;
- приобретение измельчителей растительных остатков.
3.11. Основное мероприятие 1.11 "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ"
В рамках реализации задачи "Развитие систем кредитования и страхования подотрасли растениеводства" будет осуществлено мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ".
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов плодохранилищ.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждается порядок и критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру плодохранилищ, предназначенную для хранения и подработки различных видов плодов и ягод, оснащенных соответствующим технологическим оборудованием.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 1. Перечень показателей подпрограммы N 1
Реализация подпрограммы N 1 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 1 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 1 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 1 являются:
1. Производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля.
2. Площадь закладки многолетних насаждений.
3. Производство муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами.
4. Производство подсолнечного масла, сахара из сахарной свеклы, плодоовощных консервов.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 1, а также реализации её основных мероприятий приведены в приложении N 1.
Реализация мероприятий подпрограммы N 1 позволит к 2020 году обеспечить:
увеличение производства зерна - до 3,25 млн. т, муки - до 235 тыс. т, крупы - до 70,0 тыс. т, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 10,3 тыс. т;
увеличение производства подсолнечного масла - до 340 тыс. т;
увеличение производства сахарной свеклы - до 4,0 млн. т, сахара из сахарной свеклы - до 500 тыс. т;
увеличение площади закладки многолетних насаждений на 3,2 тыс. га;
увеличение производства картофеля - до 534 тыс. т, плодоовощных консервов - до 100 миллионов условных банок.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 1 на весь период реализации составляет 39889780,3 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 1 за счет средств федерального бюджета составляет 19122871,3 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета составляет 12780101,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем средств, привлеченных на реализацию подпрограммы N 1 из внебюджетных источников, составляет 7986808,0 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 1, в разрезе основных мероприятий приведен в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
6. Анализ рисков реализации подпрограммы N 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы N 1
К основным рискам относятся следующие:
- природно-климатические риски, связанные с колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения природно-климатических рисков необходим переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния данных рисков должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов растениеводческой продукции на внутреннем рынке, диверсификацию структуры внутреннего производства продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширение рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации, применение мер государственного регулирования рынка;
- международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию.
Подпрограмма N 2
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Паспорт
подпрограммы N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Подпрограмма N 2 охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса всех видов и молока, их первичной и последующей (промышленной) переработке и логистики.
Мясной и молочный подкомплексы являются одним из основных жизнеобеспечивающих секторов аграрного производства области, оказывающим решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения.
Начиная с 2004 года в области наметилась устойчивая тенденция роста объёмов мяса скота и птицы. Его производство в 2004 году составило 226,4 тыс. т, в 2011 году - 1180,1 тыс. т, а в 2020 году объёмы производства мяса возрастут до 1475,0 тыс. т.
К 2012 году в отраслях мясного животноводства области сложилась следующая ситуация:
- производство мяса птицы и свинины обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития, обеспечивающий импортозамещение и увеличение экспорта продукции;
- другие отрасли не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в области, но выполняют важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни и занятости населения;
- созданы мощные высокотехнологичные предприятия по убою и углубленной переработке скота и птицы, расширяется ассортимент вырабатываемой мясной продукции;
- наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых современных предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественную продукцию и составить конкуренцию зарубежным производителям.
Основными проблемами развития отраслей являются:
- снижение конкурентоспособности мяса отечественного производства в сравнении с импортным в связи с диспаритетом цен и недостаточным уровнем государственной поддержки по сравнению со странами с развитым животноводством;
- низкая рентабельность производства мяса крупного рогатого скота ограничивает возможность привлечения в отрасль масштабных инвестиций и сдерживает её развитие. Отрасль требует дополнительных мер государственной поддержки и долгосрочных инвестиций в рамках реализации региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию специализированного мясного скотоводства.
Для выхода областной мясной продукции на внешние рынки необходимо создание следующих условий:
- гармонизация ветеринарного законодательства Российской Федерации и потенциальных стран-импортеров с учетом обеспечения режима максимального благоприятствования для российского экспорта;
- обеспечение благополучия территории области и Российской Федерации по особо опасным болезням животных (африканская чума свиней, бешенство и др.);
- отмена пошлин на высокотехнологичное не производимое в России импортное оборудование для животноводческих ферм, позволяющее повысить конкурентоспособность мясного животноводства.
Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. В связи с нестабильной ценовой ситуацией на рынке молока не удается остановить спад поголовья коров. С 2000 по 2011 годы оно снизилось в 2,2 раза и составило в 2011 году 157,6 тыс. голов. В результате объем производства молока за этот период снизился с 604,8 до 539,1 тыс. т, или на 11 процентов.
Современный этап развития отрасли характеризуется повышенным вниманием к вопросам модернизации существующих производственных мощностей, строительству новых высокотехнологичных животноводческих объектов. С этой целью в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" в развитие отрасли были привлечены значительные инвестиции, что позволило построить и модернизировать 91 объект (молочные комплексы и фермы) производственной мощностью 331,7 тыс. т молока в год.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 21,2 тыс. т. За этот период средний надой на корову в сельхозпредприятиях увеличился на 999 кг и составил в 2011 году 4991 кг.
Вместе с тем существенный рост продуктивности коров в рамках проводимой модернизации отрасли (обновления породного состава стада коров, строительства новых и модернизации действующих ферм и комплексов) не в полном объеме обеспечивает замещение падения производства молока от сокращения поголовья коров.
С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции предполагается особое внимание уделять развитию инфраструктуры, глубокой переработке, кооперации и выстраиванию эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами хозяйствования и переработчиками молока.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 2
Подпрограмма N 2 разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года N 267, а также Стратегией социально-экономического развития Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп.
Целью подпрограммы N 2 является:
обеспечение продовольственной безопасности Белгородской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Задачами подпрограммы N 2 являются:
- увеличение объема и качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства;
- поддержка экономически значимых программ в области животноводства;
- сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области;
- развитие систем кредитования и страхования подотрасли животноводства.
Сроки реализации подпрограммы N 2: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 2 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 2
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 2.1. "Поддержка племенного животноводства"
В рамках реализации задачи "Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства".
Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.
Для выполнения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание селекционно-генетических центров;
- увеличение производства высококачественной племенной продукции и её реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции, отвечающей требованиям мирового рынка.
В соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации, выделение субсидии осуществляется сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
- приобретение семени быков-производителей, улучшающего качество потомства;
- приобретение эмбрионов;
- приобретение племенного молодняка.
Указанные субсидии предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.
3.2. Основное мероприятие 2.2. "Стимулирование развития молочного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Стимулирование развития молочного скотоводства".
Учитывая стратегическую роль и значение развития молочного животноводства для агропромышленного комплекса области, в рамках основного мероприятия планируется реализация комплекса мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей из областного бюджета, в рамках которой предусматривается развитие органических (молочных) ферм.
Также с целью популяризации отрасли предполагается обеспечить финансирование из областного бюджета расходов на проведение областного конкурса технологов по воспроизводству крупного рогатого скота, конкурса операторов машинного доения.
Реализация комплекса мер, направленных на увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий, позволит к 2020 году достичь производства 400 кг молока на душу населения, что в конечном итоге даст возможность обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия и значительно насытить продовольственный рынок области продукцией местного производства.
3.3. Основное мероприятие 2.3. "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока"
В рамках реализации задачи "Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".
Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
В качестве базовых направлений развития отрасли молочного скотоводства выделяются следующие:
- развитие производственных мощностей;
- развитие кормовой базы;
- развитие племенной базы;
- ветеринарное обеспечение отрасли;
- техническая и технологическая модернизация перерабатывающих производств;
- кадровое обеспечение отрасли;
- развитие мощностей по переработке молочного сырья предприятий малых форм хозяйствования;
- реализация мер государственной поддержки, направленных на повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.
Объективная необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока обусловлена:
- социальной значимостью молока как необходимого для здоровья населения продукта питания, наиболее доступного по цене;
- биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство, овцеводство и др.), в силу которых производственный цикл выращивания коровы составляет от 24 до 27 месяцев;
- необходимостью технологической модернизации действующих и строительства новых молочных ферм и комплексов.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации, субсидии из федерального и областного бюджетов (при условии долевого финансирования) на 1 литр реализованного молока предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителями при условии реализации молока не ниже первого и высшего сортов.
3.4. Основное мероприятие 2.4. "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"
В рамках реализации задачи "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства".
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых областных программ в животноводстве направлена на создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли животноводства.
В соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации, средства федерального и областного бюджетов, выделенные на поддержку экономически значимых региональных программ, предоставляются на конкурсной основе хозяйствующим субъектам, представившим целевую комплексную программу развития отдельной подотрасли сельского хозяйства, подготовленную с учетом государственной программы и направленную на реализацию следующих мероприятий:
развитие молочного скотоводства;
развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;
развитие глубокой переработки продукции свиноводства;
предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории области;
выполнение прочих мероприятий, направленных на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий области, и для поддержания традиционной для региона подотрасли животноводства.
Инструментом реализации основного мероприятия является разработка и реализация ответственным исполнителем государственной программы экономически значимых региональных программ в области растениеводства.
Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям государственной программы.
Мероприятие 2.4.1. "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС)"
В рамках подраздела основного# мероприятий и в целях обеспечения противодействия возникновению очагов заражения вирусом африканской чумы свиней разработана экономически значимая региональная программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Белгородской области на 2014 - 2016 годы".
Целью реализации программы является стабилизация эпизоотической ситуации, касающейся африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территории области, предотвращение распространения этого заболевания из неблагополучных регионов, минимизация риска, связанного с возможностью заноса вируса АЧС, для промышленного свиноводства области на ближайшие годы.
Задачами программы являются:
- осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных (в том числе вируса АЧС);
- стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
- стимулирование снижения поголовья диких кабанов за счёт увеличения поголовья альтернативных видов копытных животных.
В соответствии с программой государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства.
Мероприятие 2.4.2. "Развитие свиноводства"
В рамках экономически значимой региональной программы "Развитие свиноводства в Белгородской области на 2014 - 2016 годы" осуществляется реализация проектов по реконструкции и новому строительству индустриальных мощностей по производству свинины, внедрение современного отечественного и зарубежного опыта, научных разработок, использование инновационных, интенсивных и ресурсосберегающих технологий и оборудования, обеспечивающих конкурентоспособное производство свинины.
В результате реализации мероприятий программы производство свинины в сельскохозяйственных организациях области возрастёт к 2016 году до 665,0 тыс. т в живой массе.
В соответствии с программой государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат на:
- строительство новых и модернизацию действующих мощностей по производству свинины;
- приобретение оборудования, машин и механизмов для производства свинины.
Мероприятие 2.4.3. "Создание селекционно-гибридных центров по производству чистопородных племенных свиней"
Целью экономически значимой региональной программы "Создание селекционно-гибридных центров по производству чистопородных племенных свиней в Белгородской области в 2014 - 2016 годах" является создание условий для производства чистопородных племенных свиней и развития племенной базы как основы для дальнейшего устойчивого развития свиноводства на территории области.
Задачами программы являются:
- обеспечение строительства селекционно-гибридных центров по производству чистопородных племенных свиней;
- внедрение современных технологических процессов производства чистопородных племенных животных на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования;
- обеспечение проведения селекционно-генетических работ в свиноводстве.
В рамках реализации программы предусматривается увеличение удельного веса племенного поголовья свиней в общем его поголовье, а также прирост реализации молодняка специализированных линий.
Производство чистопородных племенных свиней в результате реализации программы возрастёт до 5100 голов в год.
В соответствии с программой государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей для создания селекционно-генетических и селекционно-гибридных центров.
Мероприятие 2.4.4. "Развитие аквакультуры ценных пород рыб и других гидробионтов"
Целями экономически значимой региональной программы "Развитие аквакультуры ценных пород рыб и других гидробионтов в Белгородской области на 2014 - 2016 годы" являются:
- создание условий для комплексного развития производственных мощностей ценных пород рыбы, фореле-осетрового комплекса и других гидробионтов;
- снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий.
Задачами программы являются:
- обеспечение строительства новых производственных мощностей;
- внедрение новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования;
- расширение ассортимента выпускаемой рыбной продукции;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития ценных пород рыбы, фореле-осетрового комплекса и других гидробионтов;
- обеспечение сохранности рыбопоголовья и высокой его продуктивности, конверсии комбикормов на производство единицы продукции аквакультуры на уровне развитых стран.
Мероприятия программы направлены на обеспечение полноценного развития отрасли рыбоводства в регионе, увеличение производства рыбной продукции и комбикормов для ценных пород рыб.
В результате реализации программы будут созданы новые производственные мощности по производству мяса форели и осетровых, а также мощности по производству комбикормов для выращивания ценных пород рыбы.
За счёт внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования будет повышена конкурентоспособность отрасли.
В соответствии с программой государственная поддержка осуществляется посредством компенсации части затрат на:
- строительство новых и модернизацию действующих мощностей по производству мяса ценных пород рыб;
- приобретение оборудования, машин и механизмов для производства мяса ценных пород рыб.
Мероприятие 2.4.5. "Создание современной технологической базы для производства и переработки молока"
Целью экономически значимой региональной программы "Создание современной технологической базы для производства и переработки молока в Белгородской области на 2014 - 2016 годы" является создание благоприятных экономических условий устойчивого развития производства и переработки молока в Белгородской области за счет создания индустриальных специализированных производственных мощностей.
Мероприятия экономически значимой региональной программы направлены на создание современной технологической базы для производства и переработки молока в Белгородской области. Программа предполагает выделение основных направлений сельскохозяйственного производства - производство сыра и молочной продукции, молока, грубых, сочных и концентрированных кормов.
В рамках реализации программы предусматривается строительство новых и наращивание мощностей действующих базовых предприятий по производству и переработке молока-сырья до 1000 тонн в сутки, обеспечение ежегодного прироста выручки от реализации сельскохозяйственной продукции базовых предприятий сельхозтоваропроизводителей и переработчиков ежегодно на шесть процентов и увеличение объемов производства молока-сырья ежегодно на четыре процента.
Подраздел 2.4.6. "Создание производственных мощностей по переработке отходов предприятий агропромышленного комплекса"
См. текст подраздела 2.4.6
Подраздел 2.4.7. "Создание производственных мощностей по производству лизина для комбикормового производства"
См. текст подраздела 2.4.7
Мероприятие 2.4.8. "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта"
Данный подраздел основного мероприятия призван стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития первичной переработки скота и достижения независимости от импорта в снабжении населения мясом отечественного производства.
С целью интенсификации производства товарного мяса, комплексной переработки всех видов основного, побочного сырья и отходов на современных высокотехнологичных предприятиях в рамках подраздела основного мероприятия будет обеспечен ввод дополнительных мощностей по переработке продукции и складских мощностей, позволяющих сбалансировать процесс удовлетворения покупательского спроса потребителей на территории области, так и за её пределами.
3.5. Основное мероприятие 2.5. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Для реализации задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в области направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Целью реализации основного мероприятия является:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с вышеуказанными правилами государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области (при условии софинансирования) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства федерального бюджета предоставляются:
- по краткосрочным кредитам (займам) - в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
- по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства из областного бюджета предоставляются:
- по краткосрочным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
- по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
3.6. Основное мероприятие 2.6. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Для реализации задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства".
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в области направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Целью реализации основного мероприятия является:
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с вышеуказанными правилами государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области (при условии софинансирования) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства федерального бюджета предоставляются:
- по инвестиционным кредитам (займам) - в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
- по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства из областного бюджета предоставляются:
- по инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
- по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.
С 1 января 2015 года подлежит прекращению субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 года - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.
3.7. Основное мероприятие 2.7. "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства"
Для реализации задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства".
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства в области направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления основного мероприятия подлежат осуществлению следующие задачи:
- увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
- снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
- снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации, субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов планируются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии подлежат предоставлению при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
- крупный рогатый скот (быки, коровы);
- свиньи;
- лошади;
- кролики;
- птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
- семьи пчел.
3.8. Основное мероприятие 2.8. "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области"
Для реализации задачи "Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" будет осуществлено основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области".
Реализация основного мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в области направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненные виды и породы рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
В рамках его реализации предусматривается осуществить:
- проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных);
- своевременные поставки в область в соответствии с утвержденным национальным планом противоэпизоотических мероприятий против заразных болезней животных лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения.
В рамках реализации основного мероприятия средства федерального бюджета выделяются на финансирование поставок в область лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения, а также приобретение необходимого оборудования.
3.9. Основное мероприятие 2.9. "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг"
Для реализации задачи "Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" будет осуществлено основное мероприятие "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг".
В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление мер социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости коммунальных услуг работникам областных государственных бюджетных учреждений подведомственных управлению ветеринарии Белгородской области, проживающим и (или) работающим в сельской местности и имеющим высшее или среднее специальное образование, а также ветеринарным работникам, которые после назначения пенсии (независимо от вида пенсии) прекратили трудовую деятельность, стаж работы которых в сельской местности по данным специальностям составляет не менее 10 лет.
3.10. Основное мероприятие 2.10. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
Для реализации задачи "Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" будет осуществлено основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)".
Предоставляемые в рамках основного мероприятия субсидии имеют строго целевое назначение и предназначаются для компенсации затрат, связанных с оплатой труда, и начислений на оплату труда работников государственной ветеринарной службы Белгородской области за выполнение должностных обязанностей.
3.11 "Основное мероприятие 2.11 "Поддержка развития производства аквакультуры"
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение полноценного развития отрасли рыбоводства в регионе, увеличение производства рыбной продукции и создание условий для замещения импортной продукции на продовольственном рынке региона.
3.12. Основное мероприятие 2.12 "Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко"
В рамках реализации задачи "Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко".
Реализация основного мероприятия направлена на повышение объема производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 2. Перечень показателей подпрограммы N 2
Реализация подпрограммы N 2 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 2 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Целевыми показателями подпрограммы N 2 являются:
- производство скота и птицы на убой (в живом весе);
- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
- производство молока;
- производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 2, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 2 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит к 2020 году обеспечить:
- увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) - до 1475,0 тыс. т;
- прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке на 25,0 тыс. т;
- увеличение производства молока - до 610 тыс. т;
- увеличение производства сыров и сырных продуктов - до 30,0 тыс. т;
- увеличение производства масла сливочного - до 8,2 тыс. т;
- снижение потребления электроэнергии на производство 1 тонны мяса свинины - до 270 кВт.ч., мяса птицы - до 110 кВт.ч., молока - до 100 кВт.ч.;
- снижение потребления газа на производство 1 тонны мяса свинины - до 60 куб. м мяса птицы - до 150 куб. м, молока - до 3 куб. м;
- снижение потребления воды на производство 1 тонны мяса свинины - до 12 куб. м мяса птицы - до 4 куб. м, молока - до 8,5 куб. м.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 2 на весь период реализации составляет 46646134,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 2 за счет средств федерального бюджета составляет 20444775,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета составляет 8597503,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем средств, привлеченных на реализацию подпрограммы N 2 из внебюджетных источников, составляет 17603856,0 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 2, в разрезе основных мероприятий приведен в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе. Сводная информация по государственным заданиям, осуществляемым в рамках подпрограммы, приводится в приложении N 5 к государственной программе.
Подпрограмма N 3
"Развитие мясного скотоводства"
Паспорт
подпрограммы N 3 "Развитие мясного скотоводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2011 году производство крупного рогатого скота на убой в Белгородской области составило 41,4 тыс. т, из них 16,6 тыс. т, или 40 процентов от общего объема, было произведено в сельскохозяйственных организациях, 23,6 тыс. т, или 57 процентов, - в хозяйствах населения, 1,2 тыс. т, или 3 процента, - в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
По сравнению с 2010 годом производство крупного рогатого скота уменьшилось на 7,6 тыс. т, или на 36 процентов. Причиной снижения стал спад производства в хозяйствах населения на 0,4 тыс. т, в сельскохозяйственных организациях на 7,2 тыс. т.
Положительная динамика производства крупного рогатого скота сохраняется в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей, но вследствие невысокой доли в общем объёме производства на общее изменение по области она повлияла незначительно.
Затянувшаяся стагнация в отрасли в значительной степени нарушает баланс продовольствия и ставит продовольственный рынок области в зависимое положение по мясу этого вида скота.
В рамках реализации подпрограммы N 3 планируется:
- создать достаточную племенную базу мясного скотоводства, обеспечивающую устойчивое развитие специализированного мясного скотоводства с целью максимального удовлетворения спроса населения и перерабатывающей промышленности области в высококачественной говядине местного производства;
- обеспечить рост инвестиционной активности сельхозпроизводителей;
- осуществить реализацию ряда инвестиционных проектов по созданию новых мощностей по производству крупного рогатого скота на убой.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет играть племенная база, практически заново сформированная на основе лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. По количеству и качеству коров и быков она должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.
Реализация подпрограммы N 3 предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Реализация подпрограммы N 3 позволит увеличить к 2020 году поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, до 43,4 тыс. голов. Рост предполагается обеспечить в результате приобретения тёлок, нетелей и коров специализированных мясных пород вновь организованными предприятиями области и увеличения в дальнейшем стада за счет получения собственного ремонтного молодняка.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 3
Подпрограмма N 3 разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года N 267, а также Стратегией социально-экономического развития Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп.
Целью подпрограммы N 3 является развитие производственного и перерабатывающего потенциала отрасли мясного скотоводства как одного из наиболее актуальных направлений развития сельскохозяйственного производства на территории области.
Задачей подпрограммы N 3 является увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных скрещивания с мясными породами, с использованием ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления.
Сроки реализации подпрограммы N 3: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 3 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 3
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 3.1. "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления"
В рамках реализации задачи "Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с использованием ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления".
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- развитие селекционно-генетических центров;
- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
В рамках данного мероприятия предусматривается государственная поддержка в виде субсидий:
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на следующие цели:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или находящихся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:
- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
- приобретение племенного молодняка.
В соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемом постановлением Правительства Российской Федерации, государственная поддержка в рамках мероприятия подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования.
3.2. Основное мероприятие 3.2. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с использованием ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства".
Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства осуществляется в рамках государственной поддержки и направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также другие цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, выплачиваются из федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования.
В соответствии с вышеуказанными правилами средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования из областного бюджета в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 3. Перечень показателей подпрограммы N 3
Реализация подпрограммы N 3 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 3 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 3 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Целевым показателем подпрограммы N 3 является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными и мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 3, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 3 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка областных программ и привлечение внебюджетных инвестиций будет способствовать достижению поставленной цели.
Реализация подпрограммы N 3 позволит создать стартовые технологические и экономические условия для устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с 1,6 тыс. голов в 2012 году до 43,4 тыс. голов в 2020 году, удовлетворить потребительский спрос населения и перерабатывающей промышленности на высококачественную говядину.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 3
Государственная поддержка племенного мясного скотоводства из федерального и областного бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Финансирование мероприятий по развитию мясного скотоводства из федерального и областного бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.
В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота в области достигнет 43,4 тыс. голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит в структуре общих объемов производства говядины более 13 процентов по сравнению с одним процентом к началу реализации подпрограммы.
Государственная поддержка в рамках подпрограммы N 3 направлена на реализацию следующих основных мероприятий:
- технологическая модернизация производственных объектов;
- содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова-теленок";
- приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);
- коренное улучшение естественных пастбищ.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 3 на весь период реализации составляет 100275,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 3 за счет средств федерального бюджета составляет 62412,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета составляет 37863,0 тыс. рублей (в текущих ценах).
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 3 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 4
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Паспорт
подпрограммы N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Подпрограмма N 4 направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности Белгородской области, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Доля продукции малых форм хозяйствования в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции на территории области составляет более 8,33 процента зерна, 6,98 процента сахарной свеклы, 15,67 процента семян подсолнечника, 4,85 процента овощей.
В животноводстве малые формы хозяйствования производят от общего объема производства 4,23 процента молока, мяса крупного рогатого скота - 0,16 процента, мяса овец и коз - 4,9 процента, шерсти - 12,1 процента, меда - 1,3 процента.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Подпрограмма N 4 должна стать инструментом реализации региональной стратегии устойчивого развития граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что позволит увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить социально-экономические проблемы развития села.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 4
Целями подпрограммы N 4 являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, расширение и модернизация их производственной базы, улучшение качества жизни в сельской местности.
Задачами подпрограммы N 4 являются:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения;
- повышение эффективности использования субъектами малых форм хозяйствования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Сроки реализации подпрограммы N 4: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 4 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 4
Достижение цели и решение задач будет осуществлено за счет реализации ряда основных мероприятий.
Постановлением Правительства Белгородской области от 26 октября 2015 г. N 378-пп в подраздел 3.1 раздела 3 подпрограммы N 4 настоящей Программы внесены изменения
3.1. Основное мероприятие 4.1. "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров".
Реализация основного мероприятия определена ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом Минсельхоза России от 6 марта 2012 года N 172.
В рамках данного основного мероприятия осуществляется государственная поддержка в виде предоставления начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство.
Мероприятие предусматривает развитие начинающих фермеров с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий и на основе рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений.
Также поддержка начинающих глав крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется посредством:
- субсидирования инвестиционных и краткосрочных банковских кредитов и займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами;
- предоставления поручительств, залогов и гарантий по кредитам и займам, привлеченным начинающими фермерами;
- компенсации произведенных затрат по строительству, реконструкции или приобретению производственных мощностей;
- включения начинающих фермеров в программы по улучшению жилищных условий, с учетом организации областных и муниципальных жилищных фондов, позволяющих предоставлять нуждающимся жилье на правах аренды с минимальной платой либо на условиях социального найма;
- строительства и ремонта инженерно-технической инфраструктуры производственных и социальных объектов начинающих фермеров с учетом наличия генеральных планов развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры поселений;
- обеспечения семей фермеров социальной инфраструктурой, доступности к услугам здравоохранения, культуры, образования, особенно в отдельной местности (школьные автобусы, скорая медицинская помощь, офисы врачей общей практики или современные фельдшерско-акушерские пункты и т.д.);
- строительства и ремонта инженерно-технической инфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров с учетом наличия генеральных планов развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры поселений;
- организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами, в том числе на кооперативной основе, включая организации потребительской кооперации, оказание содействия при создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- компенсации части расходов начинающих фермеров при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- погашения части затрат на приобретение или взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и сельскохозяйственных животных;
- предоставления начинающим фермерам в первоочередном порядке в аренду неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области. При предоставлении земельных участков из фонда перераспределения земель предусматривается выделение не менее 15 процентов от площади земель, находящихся в составе фонда перераспределения, для предоставления начинающим фермерам;
- оказания консультационной помощи и других мероприятий.
Отбор участников основного мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" осуществляется на конкурсной основе. Порядок проведения отбора участников представленного основного мероприятия, состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются Правительством Белгородской области.
Основными динамично развивающимися направлениями деятельности сельскохозяйственного производства для начинающих фермеров Белгородской области являются:
- овощеводство;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- выращивание плодовых, ягодных культур, орехов;
- декоративное садоводство и производство продукции питомников;
- молочное и мясное животноводство;
- оказание услуг по сбыту сельскохозяйственной продукции;
- сельский туризм (в том числе спортивное рыболовство);
- пчеловодство;
- аквакультура;
- производство зерновых, технических и кормовых культур.
Перечень глав крестьянских (фермерских) хозяйств - победителей конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении N 8.
Мероприятие 4.1.1. "Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства"
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - денежные средства, предоставляемые за счет федерального и областного бюджетов департаментом агропромышленного комплекса области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат на цели создания производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства в сельской местности на территории Белгородской области.
Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией и не может быть выше предельного максимального размера гранта. Предельный максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера не может превышать 1,5 млн. рублей. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.
В план расходов включаются расходы, направленные на создание крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Белгородской области, соответствующие следующим целям:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
В случае нецелевого использования гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства часть гранта, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Каждый получатель гранта должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Количество участников - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, ранее ведущих личное подсобное хозяйство, и/или выпускников аграрных учебных заведений должно составлять не менее 70 процентов от общего количества отобранных участников программы.
Мероприятие 4.1.2. "Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров"
Единовременная помощь на бытовое обустройство - денежные средства, передаваемые из областного бюджета Белгородской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат по обустройству в сельской местности на территории Белгородской области на следующие цели:
- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
- приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации.
Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией и не может быть выше предельного максимального размера. Предельный максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров не может превышать 250 тысяч рублей.
Начинающий фермер имеет право получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
Постановлением Правительства Белгородской области от 26 октября 2015 г. N 378-пп в подраздел 3.2 раздела 3 подпрограммы N 4 настоящей Программы внесены изменения
3.2. Основное мероприятие 4.2. "Развитие семейных животноводческих ферм"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" будет осуществлено основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм".
Реализация основного мероприятия определена ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом Минсельхоза России от 6 марта 2012 года N 173.
Основное мероприятие направлено на увеличение числа, дальнейшее развитие и распространение на территории области семейных животноводческих ферм, создаваемых на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства. Мероприятие предполагает развитие с учётом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий на основе рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемами территориального планирования области, муниципальных районов и сельских поселений.
Для целей реализации мероприятия используются следующие понятия:
а) семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) развитие семейной животноводческой фермы - строительство, реконструкция или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе её проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными, создание мощностей по переработке произведенной продукции;
в) грант на создание и развитие семейной животноводческой фермы - это средства, передаваемые из бюджета области на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования из средств областного и федерального бюджетов на счёт главы крестьянского (фермерского) хозяйства, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствии с государственной программой на создание и развитие на территории области семейной животноводческой фермы, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
Отбор участников мероприятия и предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, её состав, порядок проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов утверждаются Правительством Белгородской области.
Сумма гранта, предоставляемого главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией исходя из потребности, указанной в представляемом бизнес-плане, и не может быть выше предельного максимального размера гранта.
Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не должен превышать 21,6 млн. рублей. Сумма гранта не может составлять более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
Расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы осуществляется в течение 24 месяцев с даты поступления денежных средств на расчётный счёт получателя гранта в соответствии с целями, указанными в бизнес-плане и согласованными с конкурсной комиссией.
Предоставление гранта предусматривает развитие или создание на базе крестьянского (фермерского) хозяйства не более одной семейной животноводческой фермы на каждые 10 млн. рублей гранта по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства при условии создания не менее трёх новых постоянных рабочих мест на семейную ферму. Крестьянское (фермерское) хозяйство имеет право получить грант на развитие семейной животноводческой фермы только один раз. Не допускается двойное финансирование одних и тех же затрат за счёт любого уровня бюджетов и внебюджетных источников.
Получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению, представлять в департамент агропромышленного комплекса области отчетность в форме и сроки в соответствии с соглашением, заключенным при получении гранта между ним и департаментом агропромышленного комплекса области. В случае установления факта нецелевого использования гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению фермер возвращает грант в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным соглашением.
В результате реализации основного мероприятия планируется создание ряда семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство - фермы от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота; козоводство, овцеводство - фермы от 50 до 300 и выше голов овец, коз; коневодство - конефермы от 20 и выше конематок; птицеводство - птицефермы от 1000 и выше голов птиц; кролиководство - кроликофермы от 300 и выше голов кроликов; рыбоводство; дальнейшее развитие сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продуктов животноводства.
Выполнение основного мероприятия в первую очередь обеспечивает предоставление гранта крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие семейной животноводческой фермы победителям конкурсного отбора.
При этом крестьянское (фермерское) хозяйство - грантополучатель имеет право также принимать участие в других мероприятиях государственной программы, таких как:
- предоставление в первоочередном порядке в аренду неиспользуемых участков земли из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области;
- компенсация части расходов на оформление в собственность используемых крестьянским (фермерским) хозяйством земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- оказание консультационной поддержки;
- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
- включение членов крестьянского (фермерского) хозяйства, развивающих семейные животноводческие фермы, в число участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
Поддержка также осуществляется посредством:
- обеспечения свободного доступа граждан к информации о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения на официальных сайтах департамента имущественных и земельных отношений области и ОАО "Белгородский земельный фонд";
- подключения хозяйств начинающих фермеров к инженерным сетям - газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи, обеспечения их круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
- обеспечения семей фермеров социальной инфраструктурой, доступности услуг здравоохранения, культуры, образования, особенно в отдаленной местности (школьные автобусы, скорая медицинская помощь, офисы врачей общей практики или современные фельдшерско-акушерские пункты и т.д.);
- организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой на семейных животноводческих ферм, в том числе на кооперативной основе, включая организации потребительской кооперации, оказания содействия при создании новых и организации работы уже существующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- оказания поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам в части строительства и ремонта инженерно-технической инфраструктуры, дорог с твердым покрытием к производственным объектам за счёт включения их в областные инвестиционные программы;
- организации сбыта произведенной продукции за счёт участия семейных ферм в существующих снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативах "Районное молоко" и других сбытовых организациях, осуществляющих деятельность в рамках проекта "Семейные фермы Белогорья";
- предоставления поручительств Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию, залогов и гарантий Белгородской области и муниципальных районов и городских округов для обеспечения обязательств по кредитам и займам, привлекаемым крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также договорам лизинга;
- погашения части затрат на строительство и реконструкцию производственных мощностей; приобретение или взнос по лизингу сельхозтехники, оборудования и сельскохозяйственных животных;
- обеспечения семейных животноводческих ферм ветеринарным обслуживанием и перечнем услуг, необходимых для ведения племенной работы;
- дальнейшего развития системы перерабатывающих предприятий, осуществляющих закупку и переработку сельскохозяйственной продукции, в том числе произведенной малыми формами хозяйствования и семейными животноводческими фермами.
Перечень глав крестьянских (фермерских) хозяйств - победителей конкурса на участие в мероприятиях по поддержке создания и развития семейных животноводческих ферм в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении N 7.
3.3. Основное мероприятие 4.3. "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования".
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами предоставляются за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств бюджета Белгородской области - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):
- для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до двух лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до пяти лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 т, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до двух лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до двух лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Также государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств бюджета Белгородской области - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Предоставление государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, определение перечня получателей субсидируемых кредитов, осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
3.4. Основное мероприятие 4.4. "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на строительство, реконструкцию и приобретение производственных помещений"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на строительство, реконструкцию и приобретение производственных помещений".
Реализация основного мероприятия направлена на расширение и модернизацию производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на выплату компенсаций в размере до 50 процентов произведенных хозяйствами затрат с 2007 года на строительство, реконструкцию, приобретение животноводческих помещений, крытых токов, зерноскладов, овощехранилищ, помещений, используемых для переработки сельскохозяйственной продукции, а также иных объектов недвижимости, используемых в сельскохозяйственном производстве.
Источниками финансирования мероприятия являются средства областного бюджета.
3.5. Основное мероприятие 4.5. "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"
Для реализации задачи "Повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" будет осуществлено основное мероприятие "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".
Реализация основного мероприятия направлена на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в виде компенсации расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Источником финансирования по данному мероприятию являются средства федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели.
Субсидии предоставляются на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые было зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 года:
а) в целях:
уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;
образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;
б) при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в размере 100 процентов стоимости подтвержденных затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков, но не выше 450 рублей за 1 гектар оформленных ими в собственность земельных участков. В случае если проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков осуществлялось до принятия постановления Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 71-пп "Об утверждении Порядков предоставления субсидий на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства", средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат.
3.6. Основное мероприятие 4.6. "Реализация проекта "Семейные фермы Белогорья"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке реализации проекта "Семейные фермы Белогорья" направлена на формирование в сельской местности Белгородской области к 2020 году сообщества предпринимателей, представителей малого и среднего бизнеса, специализирующихся на производстве, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, а также сопутствующих несельскохозяйственных видов деятельности; активно участвующего в формировании и реализации ключевых вопросов социально-экономического развития сельских территорий, населённых пунктов, муниципальных районов и образующего значимую составляющую солидарного общества на территории области.
Приоритетными задачами развития основного мероприятия на период до 2020 года являются:
- создание комфортных условий для развития малого бизнеса на селе, увеличение количества семейных ферм и обеспечивающих предприятий до 5000 ед.;
- увеличение объема произведенной продукции и оказанных услуг до 15 млрд. рублей в год за счет реализации ряда инвестиционных проектов на базе успешных фермерских предприятий, развития существующих и формирования новых малых предприятий, а также на развитие альтернативных видов деятельности сельского населения;
- привлечение для реализации мероприятия инвестиций в сумме не менее 4 млрд. рублей в год;
- организация занятости и самозанятости сельского населения, создание не менее 10 тыс. рабочих мест в сельской местности;
- повышение эффективности производства и переработки сельскохозяйственной продукции посредством использования современных технологических решений, обеспечивающих конкурентоспособность производимой продукции и увеличение эффективности использования земельных ресурсов;
- реализация развития малого бизнеса на селе на основе проектного управления.
Направление 1. Организация систем сбыта, транспортировки и хранения продукции малых форм сельского хозяйства на внутреннем рынке области и за ее пределами.
По данному направлению предусматривается:
- разработка системы сертификации органической, экологически чистой продукции, разработка брендов и торговых марок для эффективного продвижения продукции на потребительском рынке Российской Федерации;
- создание структуры, обеспечивающей гарантированное продвижение продукции, произведенной на основании предварительно согласованных объемов заказа и стандартов качества через реализацию на универсальных и специализированных рынках на территории области;
- организация продвижения через организации оптовой и розничной торговли Белгородской области;
- организация поставок продукции для бюджетных организаций Белгородской области;
- создание сети фирменных магазинов и отделов розничной торговли на территории Белгородской области;
- организация поставок продукции на рынки, в оптовую и розничную торговую сеть ближайших к Белгородской области регионов;
- организация торговли на универсальных и сельскохозяйственных рынках г. Москвы и других крупных городов Российской Федерации;
- формирование оптовых партий продукции и поставка в крупные города Российской Федерации;
- организация поставок продукции в районы Крайнего Севера;
- участие в конкурсах и привлечение заказов на поставку продукции для бюджетных организаций Российской Федерации.
Направление 2. Организация эффективной переработки сельскохозяйственной продукции для выхода на потребительские рынки Белгородской области и Российской Федерации.
По данному направлению предусматривается:
- внедрение современных технологий переработки сельскохозяйственной товарной продукции на основе наиболее прогрессивных мировых и отечественных разработок в данной области;
- формирование сельскохозяйственных кластеров на территориях размещения крупных перерабатывающих предприятий;
- формирование сырьевой базы для перерабатывающих предприятий;
- строительство и модернизация имеющихся производственных мощностей по первичной переработке и хранению сельскохозяйственной продукции;
- создание и стимулирование развития на территории области сельскохозяйственных товаропроизводителей в форме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и иных организационно-правовых формах.
Направление 3. Организация эффективного производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции в формате семейных ферм на основе использования инновационных решений и современных технологий. Активизация работы потребительских кооперативов и отраслевых союзов.
Основная задача данного направления - стимулирование и координация деятельности личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, направленной на производство конкурентоспособной, высококачественной, ликвидной товарной продукции на основе разработанных бизнес-планов с четким разделением циклов:
- обеспечения производства;
- производства и его стандартов;
- переработки и ее стандартов;
- хранения и его стандартов;
- реализации продукции с предоставлением гарантий сбыта.
Мероприятия направления предусматривают:
- внедрение современных эффективных технологий производства сельскохозяйственной продукции в условиях малых форм сельского хозяйства (личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств);
- возрождение и развитие традиционных народных промыслов;
- обучение приемам и методам ведения эффективного фермерского хозяйства, организация и проведение обучающих программ для жителей сельских территорий, ведущих личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства;
- разработка методических пособий, стандартов, инструкций по производству сельскохозяйственной продукции;
- разработка и внедрение нормативной правовой базы, стандартов и технологий производства экологически чистой продукции органического (биодинамического) земледелия;
- организация "полевой" учебно-экспериментальной базы органического (биодинамического) земледелия по производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции;
- организация обеспечения личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств необходимой сельскохозяйственной техникой, инвентарем, семенным и посадочным материалом, органическими и минеральными удобрениями и средствами защиты растений, племенным молодняком сельскохозяйственных животных, ветеринарными препаратами и другими необходимыми товарами для производства сельскохозяйственной товарной продукции на льготных условиях (доставка, продажа в кредит и др.);
- организация системы ветеринарного сопровождения и оказания личным подсобным хозяйствам и КФХ услуг по защите растений, ремонту сельхозтехники и т.п.;
- разработка и внедрение эффективных технологий сохранения и повышения плодородия почвы.
Направление 4. Организация вертикально интегрированной трехуровневой системы управления развитием программы и информационной поддержки развития малых форм хозяйствования. Организация развития малого бизнеса на основе проектного управления. По данному направлению предусматривается:
- управление проектом "Семейные фермы Белогорья", координация всех участников, контроль выполнения целевых показателей отраслевых проектов, реализуемых в рамках проекта. Организация структур управления проектами на территории области, планирование и контроль выполнения планов, разработка и анализ инвестиционных проектов, контроль исполнения финансовых планов и обязательств по кредитным договорам, обеспечение работы автоматизированной системы оперативного управления программой и автоматизированной информационно-аналитической системы;
- организация и координация отраслевых союзов и кооперативов, ведение учета и отчетности по трудовым ресурсам, помощь в подготовке типовых бизнес-планов семейных ферм, пилотных и инвестиционных проектов при получении кредитов. Контроль выполнения финансовых планов и обязательств по кредитам, методическое сопровождение участников проекта, контроль выполнения планов производства и поставок продукции, стандартов качества продукции;
- разъяснительная работа и консультирование участников проекта, организация семейных хозяйств (ферм), контроль выполнения планов и сроков производства продукции, выполнения финансовых планов, сбор первичной информации;
- разработка программы и проведение обучающих семинаров по различным направлениям для повышения профессионального уровня организаторов и работников фермерских предприятий, личных подсобных хозяйств в муниципальных образованиях области;
- формирование единого информационного пространства проекта на базе интегрированной информационно-аналитической системы;
- активное вовлечение существующих средств массовой информации (печатные издания, Интернет-ресурсы и др.); создание новых Интернет-ресурсов и способов передачи информации для всех участников проекта и жителей области с целью популяризации лучшего опыта развития малых и средних предприятий аграрного профиля, информирования об инновационных технологиях, оборудовании и т.д.
Постановлением Правительства Белгородской области от 9 ноября 2015 г. N 396-пп в подраздел 3.7 раздела 3 подпрограммы N 4 настоящей Программы внесены изменения
3.7. Основное мероприятие 4.7 "Развитие сельскохозяйственных кооперативов"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" будет осуществлено основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственных кооперативов".
Реализация основного мероприятия направлена на развитие всех видов сельской кооперации и прежде всего системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на селе как основного механизма обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, малых форм хозяйствования, потребительских обществ к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции, улучшения качества жизни в сельской местности.
Для целей реализации мероприятия используются следующие понятия:
а) кооператив - сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий, сбытовой, обслуживающий) кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительское общество, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;
б) развитие сельскохозяйственного кооператива - создание (приобретение, ремонт, модернизация, перепрофилирование, возведение) производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции, проведение государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), приобретение оборудования, предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного транспорта, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для сельскохозяйственной продукции (в том числе с использованием лизинга);
в) грант на развитие материально-технической базы кооператива - это средства, передаваемые из бюджета на счет кооператива, открытый в российской кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой на развитие на территории области сельскохозяйственного кооператива, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации сельскохозяйственной продукции;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов членов кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, включая приобретение специальной техники для строительства и обслуживания членов кооперативов;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение грузовых, специальных и специализированных транспортных средств, прицепов, фургонов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Приоритетной для получения государственной поддержки в форме гранта является деятельность кооперативов по сбору, приему, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции:
продукции мясного животноводства, включая убойные цеха (за исключением свиноводства);
молока;
картофеля и плодоовощной продукции;
ягод, фруктов и дикоросов.
Отбор участников мероприятия и предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, её состав, порядок проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов утверждаются Правительством Белгородской области.
Сумма гранта, предоставляемого кооперативу, определяется конкурсной комиссией исходя из потребности, указанной в представляемом бизнес-плане, с учетом собственных средств получателя и его плана расходов и не может быть выше предельного максимального объема гранта.
Максимальный объем гранта на развитие кооператива в расчете на одного получателя не должен превышать 70 млн. рублей. Сумма гранта не может составлять более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива. При этом кооператив берет на себя обязательства по созданию условий для организации не менее 5 постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта.
Расходование кооперативом гранта на развитие материально-технической базы осуществляется в течение 18 месяцев с даты поступления денежных средств на расчетный счет получателя гранта в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов.
Получатели гранта не могут софинансировать одни и те же затраты за счет государственных средств и (или) участия в разных программах. Не допускается двойное финансирование одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников.
Получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению, представлять в департамент агропромышленного комплекса области отчетность в форме и сроки в соответствии с соглашением, заключенным при получении гранта между ним и департаментом агропромышленного комплекса области. В случае установления факта нецелевого использования гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению кооператив возвращает грант в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным соглашением.
Грантовая поддержка предоставляется только сельскохозяйственным потребительским кооперативам, присоединившимся к ревизионным союзам, и потребительским обществам, входящим в состав Центросоюза Российской Федерации.
В результате реализации основного мероприятия планируется создание ряда кооперативов, развивших свою материально-техническую базу по следующим направлениям: переработка и сбыт продукции мясного животноводства, переработка и сбыт молока, хранение, переработка и сбыт плодоовощной продукции.
Выполнение основного мероприятия в первую очередь обеспечивает предоставление гранта кооперативам на развитие материально-технической базы - победителям конкурсного отбора.
При этом кооператив - грантополучатель и его члены имеет право также принимать участие во всех других мероприятиях государственной программы, таких как:
- предоставление в первоочередном порядке в аренду неиспользуемых участков земли из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области;
- оказание консультационной поддержки;
- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Поддержка также осуществляется посредством:
- обеспечения свободного доступа граждан к информации о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения на официальных сайтах департамента имущественных и земельных отношений области и ОАО "Белгородский земельный фонд";
- организации сбыта продукции, произведенной кооперативами, в социальные учреждения, через сеть магазинов "Фермер", торговые точки потребительских обществ, входящих в состав Центросоюза Российской Федерации, муниципальные и областные ярмарки, а также путем создания системы поставок продукции крупным торговым сетям;
- подключения кооперативов к инженерным сетям - газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи, обеспечения их круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставления поручительств Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию, залогов и гарантий Белгородской области и муниципальных районов и городских округов для обеспечения обязательств по кредитам и займам, привлекаемым сельскохозяйственными кооперативами, а также договорам лизинга;
- погашения части затрат на строительство и реконструкцию производственных мощностей; приобретение или взнос по лизингу сельхозтехники и оборудования.
Перечень сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов, потребительских обществ - победителей конкурса на участие в мероприятиях по развитию сельскохозяйственной кооперации в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении N 9.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 4. Перечень показателей подпрограммы N 4
Реализация подпрограммы N 4 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 4 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 4 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Основными показателями результатов реализации подпрограммы N 4 будут являться:
количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
количество кооперативов, осуществивших проекты развития материально-технической базы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 4 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы N 4 к 2020 году:
число крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, будет увеличено на 294 единицы;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм будет увеличено на 73 единицы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, будет увеличена на 200 га;
будет увеличен объем производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, до 15,0 млрд. рублей;
показатель прироста сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к показателю 2013 года будет в размере 22,8 процента.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 4
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 21076513,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 921035,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 839242,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 19316236,1 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 4 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 5
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Паспорт
подпрограммы N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Реализация подпрограммы N 5 планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции Белгородской области.
Аграрный сектор экономики России оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление глобальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая по сравнению с развитыми странами производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики России, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недостаточные для решения проблемы продовольственной безопасности страны уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.
Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать:
устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций;
усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.
В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Подпрограммой N 5 предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В целях выхода агропромышленного комплекса Белгородской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
В соответствии с положениями Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года использование биотехнологии в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных и экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв. В данном направлении наиболее приоритетным является производство биопрепаратов для растениеводства, кормовых добавок для сельскохозяйственных животных, ветеринарных биопрепаратов, а также создание новых сортов полезных растений и животных с использованием современных генетических и биотехнологических методов.
Одним из ключевых направлений сельскохозяйственной биотехнологии является развитие биотехнологий улучшения почв и производства биоудобрений. Биотехнология почв за счет использования растений, содержащих необходимые бактерии, способна существенно повысить качество и производительность почв без использования химических удобрений или со значительным уменьшением размеров их применения. Использование бактерий при переработке органических отходов способно существенно ускорить и удешевить процессы создания органических удобрений, что будет способствовать расширению органического земледелия в России и положительно повлияет на снижение экологического ущерба от сельского хозяйства.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 5
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 5 отражены в следующих документах:
Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации (утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120);
Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Федеральном законе от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";
Федеральном законе от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральном законе от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на общем собрании Российской академии сельскохозяйственных наук 17 февраля 2011 года;
Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике;
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;
Комплексной программе развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации от 24 апреля 2012 года N 1853п-П8;
Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
Наиболее приоритетным направлением государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 5 являются:
- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Основной целью подпрограммы N 5 является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса.
Сроки реализации подпрограммы N 5: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 5 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 5
Достижение цели и решение задач будет осуществлено за счет реализации ряда основных мероприятий.
В рамках реализации задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования" и задачи "Повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе" будут осуществлены следующие основные мероприятия.
3.1. Основное мероприятие 5.1. "Обновление парка сельскохозяйственной техники"
Целью осуществления основного мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
В рамках реализации основного мероприятия предусматривается в результате государственной поддержки осуществить стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
Используя меры государственной поддержки, сельскохозяйственные товаропроизводители области приобретут к 2020 году 1305 тракторов, 514 зерноуборочных комбайнов, 51 кормоуборочный комбайн.
3.2. Основное мероприятие 5.2. "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции"
Основное мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 года N 1853п-П8.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Белгородской области.
Целью осуществления основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса Белгородской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.
Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:
развитие биотехнологий в растениеводстве (биоудобрения и биологические средства защиты растений), разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;
развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);
развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);
развитие биотехнологий и биоэнергетики (биотопливо).
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биологической продукции.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства областного бюджета предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Мероприятие 5.2.1. "Развитие биоэнергетики"
На современном этапе социально-экономического развития области, характеризующемся высоким уровнем развития агропромышленного комплекса и возрастающей из года в год нагрузкой на энергосети, актуальным является вопрос развития биоэнергетики.
Целенаправленная сбалансированная политика Правительства области позволила достичь высокого уровня индустриализации сельскохозяйственного производства, обеспечить создание и развитие большого количества производственных площадок по производству мяса свиней и птицы. Вместе с тем значительно возросла нагрузка на экологию.
Оптимальным решением указанной проблемы, позволяющим обеспечить сохранение положительной динамики в развитии отдельных отраслей сельскохозяйственного производства в Белгородской области и при этом нивелирующим вопросы загрязнения окружающей среды, является развитие биоэнергетики.
Популяризация альтернативной энергетики и повсеместное внедрение мощностей по переработке отходов животноводства позволит также повысить уровень энергетической безопасности области.
Основными целями представленного мероприятия являются:
- развитие возобновляемых источников энергии на территории области;
- развитие энергетической безопасности области;
- развитие экологической безопасности области.
В рамках комплекса мероприятий планируется поэтапный ввод мощностей по производству энергии на основе возобновляемых источников и достижение к 2020 году объема производства альтернативной энергии в объеме 223,3 МВт.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов с 1 января 2015 года на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства из бюджета области предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Реализация мероприятия позволит достичь удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологий равного 50 процентам.
3.3. Основное мероприятие 5.3. "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе"
Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций.
Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:
инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;
инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;
инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;
инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства;
инновационных проектов по производству биоудобрений на основе отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных.
Предусматривается разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.
Всего на период до 2020 года планируется реализация не менее 7 инновационных проектов.
3.4. Основное мероприятие 5.4. "Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса"
Для реализации задачи "Совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" будет осуществлено основное мероприятие "Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса".
Выполнение основного мероприятия направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления агропромышленного комплекса областного и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, на предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на создание системы инвентаризации и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения, на создание областного ситуационного центра.
Это потребует модернизации и обеспечения в интересах агропромышленного комплекса взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки принципиально новых моделей, комплексов и систем.
Источником финансирования по данному мероприятию являются средства федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели.
3.5. Основное мероприятие 5.5. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
Для реализации задачи "Совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" будет осуществлено основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)".
В целях расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, дальнейшей интеграции консультационной помощи с системой информационного и инновационного обеспечения, в том числе доступа к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства, необходимо продолжить координацию деятельности инновационно-консультационных центров, созданных в Белгородской области в соответствии с Программой развития сельского хозяйства Белгородской области на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 8 октября 2007 года N 231-пп.
В рамках основного мероприятия будут активно использоваться возможности тематических выставок, семинаров, совещаний, отраслевых конкурсов. При проведении указанных мероприятий первостепенными являются передача передового опыта при производстве сельскохозяйственной продукции и пропаганда престижа профессий работников сельского хозяйства.
Все это создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения.
Задачами основного мероприятия являются:
формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;
оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий области;
проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области;
совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг;
создание действенного механизма трансфера инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением области;
организация выставок современной сельскохозяйственной техники и оборудования, ресурсосберегающих технологий;
организация выставок племенных животных; популяризация перспективных методов сельскохозяйственного производства, переработки сельхозпродукции, производства высококачественных пищевых продуктов;
проведение конкурсов среди ведущих профессий в агропромышленном комплексе области, подведение итогов экономического соревнования работников агропромышленного комплекса в номинации "Повышение эффективности и качества работ".
Порядок и условия финансирования мероприятия устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области. В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета и софинансирование за счет средств федерального бюджета на следующие цели:
укрепление материально-технической базы инновационно-консультационных центров Белгородской области, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);
инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.
Также в рамках основного мероприятия осуществляется поддержка фонда содействия развитию учебно-научного агропромышленного комплекса области (Фонд УНАК), который является интегратором образовательных учреждений всех уровней, науки, собственно агропромышленного производства, включая работодателей, в единое образовательно-научно-производственное пространство, позволяющее сделать систему обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров агропромышленного комплекса значительно более эффективной, комплексной и в конечном итоге повысить конкурентоспособность и востребованность выпускников.
3.6. Основное мероприятие 5.6. "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров"
Для реализации задачи "Совершенствование систем информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров".
В целях совершенствования системы организации и управления реализацией Программой на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов развития агропромышленного комплекса, развития кадрового потенциала в рамках основного мероприятия планируется обеспечить финансирование расходов на подготовку специалистов, повышение квалификации работников агропромышленного комплекса, проведение специализированных отраслевых семинаров, профессиональную ориентацию студентов и учащихся.
Особое внимание в рамках основного мероприятия будет уделено развитию науки, фундаментальные и практические разработки которой позволят повысить эффективность и конкурентоспособность агропромышленного производства.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 5. Перечень показателей подпрограммы N 5
Реализация подпрограммы N 5 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 5 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 5 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Целевым показателем подпрограммы N 5 является количество приобретенной сельскохозяйственной техники.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 5 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы N 5 являются:
обеспечение роста применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2020 году до 32,2 процента;
увеличение удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, к 2020 году до 50 процентов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 5
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 9431205,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 394810,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 773144,7 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 8263251,0 тыс. рублей.
В рамках мероприятия "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" в 2014 - 2020 годах предусматривается реализация семи инновационных проектов.
Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 5 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Сводная информация по государственным заданиям, осуществляемым в рамках подпрограммы N 5, приводится в приложении N 5 к государственной программе.
Подпрограмма N 6
"Обеспечение реализации государственной программы"
Паспорт
подпрограммы N 6 "Обеспечение реализации государственной программы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Департамент агропромышленного комплекса Белгородской области - орган исполнительной власти области, в ведении которого находятся вопросы развития сельскохозяйственного производства области (далее - департамент). Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о департаменте агропромышленного комплекса Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 25 июня 2012 года N 256-пп.
Основными задачами департамента являются:
- обеспечение комплексного социально-экономического развития области, повышения уровня и качества жизни жителей области через государственное регулирование агропромышленного комплекса области;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в Белгородской области, обеспечение населения области качественными продовольственными товарами;
- обеспечение эффективного функционирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
- обеспечение устойчивого социального и экономического развития сельских территорий, повышение уровня занятости и самозанятости сельского населения;
- сохранение и воспроизводство природных ресурсов, вовлеченных в сельскохозяйственное производство, природной среды и агроландшафтов;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса области;
- развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса области.
В рамках возложенных полномочий департамент взаимодействует с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, общественными объединениями и другими организациями.
С целью создания системы взаимодействия департамента с другими органами исполнительной власти, населением, инвесторами ведется сайт в сети Интернет - www.belapk.ru.
Департамент координирует деятельность управления ветеринарии Белгородской области, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
Управление ветеринарии Белгородской области (далее - управление ветеринарии) является уполномоченным в области ветеринарии органом исполнительной власти Белгородской области и входит в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об управлении ветеринарии Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 22 июля 2013 года N 294-пп.
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов (далее - инспекция гостехнадзора области) является самостоятельным государственным органом Белгородской области (на правах управления). Инспекция гостехнадзора области осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 1 июня 2009 года N 176-пп.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 6
Прогноз реализации подпрограммы N 6 предусматривается дальнейшее совершенствование взаимоотношений областных и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение показателей государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на её финансовое обеспечение.
Основной целью реализации подпрограммы N 6 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Белгородской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для реализации цели предстоит решение задачи по руководству и управлению в сфере установленных функций органов государственной власти Белгородской области.
Сроки реализации подпрограммы N 6: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 6 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 6
Достижение цели и решение задач будет осуществлено за счет реализации ряда основных мероприятий.
В рамках реализации основной задачи подпрограммы N 6 будут осуществлены следующие основные мероприятия.
3.1. Основное мероприятие 6.1. "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение функций департамента, управления ветеринарии и инспекции гостехнадзора области.
Деятельность органов власти Белгородской области, участвующих в реализации государственной программы, направлена на обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, максимальное достижение целевых показателей государственной программы.
3.2. Основное мероприятие 6.2. "Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства"
В рамках основного мероприятия бюджетам муниципальных районов и городских округов из средств областного бюджета перечисляются субвенции для обеспечения реализации переданных полномочий органам местного самоуправления по поддержке сельскохозяйственного производства.
3.3. Основное мероприятие 6.3. "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (за счет субвенций из федерального бюджета)"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 года N 316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" и в целях повышения эффективности государственной аграрной политики в течение 2016 года на территории области будет проведена сельскохозяйственная перепись. В результате обработки статистических данных, полученных в ходе переписи, удастся не только повысить информированность о состоянии дел в агропромышленном комплексе области, но и будут созданы предпосылки для формирования и внедрения новых мер господдержки на общегосударственном уровне.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись представляет собой комплексное статистическое обследование, предусматривающее сбор установленных федеральным законодательством сведений об объектах сельскохозяйственной переписи. К объектам сельскохозяйственной переписи относятся юридические и физические лица, являющиеся собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции. К таким объектам также относятся юридические и физические лица, имеющие сельскохозяйственных животных.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 6. Перечень показателей подпрограммы N 6
Реализация подпрограммы N 6 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 6 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 6 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Целевым показателем подпрограммы N 6 является уровень достижения показателей государственной программы.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 6 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 6:
- обеспечение сохранения существующего уровня участия Белгородской области в реализации Государственной программы (наличие региональной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия) в течение периода реализации государственной программы на уровне 100 процентов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 6
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 1148554,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 28068,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1120486,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 6 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 7
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Паспорт
подпрограммы N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 7, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояния граждан.
Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте постоянно растёт. В прошлом году она составила более 22 процентов. Десять лет назад она не превышала и 10 процентов. За 2012 год объёмы производства выросли в сельском хозяйстве на 8,5 процента, в то время как по России допущено снижение на 4,7 процента.
Уровень развития социальной сферы села Белгородской области также набирает темпы роста.
Бюджетные расходы на финансирование социальной сферы в Белгородской области, включая капитальные вложения, в 2012 году составили почти 44 млрд. рублей и увеличились на 10 процентов, а доля их в общих расходах бюджета составила почти 60 процентов.
В 2012 году родилось 17913 детей, на 933 ребёнка больше, чем в предыдущем году. Умерло 21503 человека, на 107 меньше, чем годом ранее. Таким образом, индекс естественной убыли населения сократился за год с -3,0 до -2,3 человек на 1000 жителей, или на 23 процента, и остаётся самым низким в Центральном федеральном округе после Москвы. Ожидаемая продолжительность жизни жителей области составляет 72,3 года, что почти на 2 года выше среднероссийского показателя.
Меры по стимулированию развития экономики и социальной сферы области, реализация целевых программ, направленных на обеспечение жителей области качественными и доступными услугами, развитие инфраструктуры и повышение предпринимательской активности, позволили обеспечить устойчивую положительную динамику среднедушевых денежных доходов населения сельских территорий.
Ввод и приобретение жилых домов (квартир) в сельской местности за 2012 год составили 565,8 тыс. квадратных метров.
На решение проблем обеспеченности жильем молодых семей были направлены мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", в рамках которых выделяются субсидии на строительство (приобретение) жилья. За 2008 - 2011 годы благодаря программе жилищные условия улучшили 1268 молодых специалистов, на эти цели выдано субсидий на сумму 359,8 млн. рублей.
Реализация программных мероприятий способствовала ежегодному увеличению числа молодых семей, желающих стать ее участниками. Таким образом, реализация вышеуказанных программ в определенной степени способствовала улучшению ситуации с обеспечением жильем молодых семей в сельской местности.
Для сельской местности области в последние годы характерна более высокая естественная убыль населения, обусловленная как возрастной структурой населения (с более высокой долей населения в возрасте старше трудоспособного), так и более высокими показателями смертности.
Реализация Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" создала определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания.
Улучшается благоустройство сельского жилищного фонда, что отчасти связано с реализацией федеральных и региональных программ поддержки индивидуального жилищного строительства, оперативным оснащением новостроек объектами инженерной и социальной инфраструктуры.
Так, если в сельской местности 2005 году 39,5 процента площади было оборудовано водопроводом, то в 2012 году уже 54,5 процента. Прирост составил 15,2 процента. Аналогичная ситуация наблюдается и по другим видам благоустройства жилищного фонда. 48,4 процента домов в сельской местности оборудовано канализацией, 91,8 процента отоплением, 43,9 процента ваннами, 95,3 процента сетевым газом, 41,9 процента горячим водоснабжением, 0,4 процента напольными электроплитами.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации указанной программы социального развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в интересах области и Российской Федерации экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся в сельских территориях ситуация может усугубиться, поставив под угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития Белгородской области и России в целом, в том числе задач в области обеспечения продовольственной независимости региона и поддержания продовольственной независимости Российской Федерации.
В настоящее время сельские поселения области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки.
Таким образом, вопрос устойчивого развития сельских территорий Белгородской области носит комплексный характер и его решение может быть достигнуто с применением программно-целевого подхода.
Необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом обусловлена еще и социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 7
Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельских территорий является основополагающей целью государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р, постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Подпрограмма N 7 разработана для достижения следующих основных целей:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
- создание высокотехнологичных рабочих мест на селе;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
- формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.
Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках подпрограммы N 7 будут решены следующие задачи:
в области создания комфортных условий жизнедеятельности - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
в области стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности и содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;
в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
в области формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни - поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий всероссийского значения (конкурсов, спортивных соревнований).
Реализация подпрограммы N 7 будет осуществляться в 2014 - 2020 годах поэтапно.
Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных различий в уровне и качестве жизни сельского и городского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из бюджетов всех уровней.
Второй этап (2018 - 2020 годы) предполагает наращивание темпов социального развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 7
Подпрограмма N 7 включает основное мероприятие "Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий".
3.1. Основное мероприятие 7.1. "Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий"
С целью улучшения качества реализации мероприятий подпрограммы N 7 основное мероприятие включает в себя ряд подразделов, предусматривающих:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры приведен в приложении N 6), реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий.
Мероприятие 7.1.1. "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, а также субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с утвержденными федеральными нормативными правовыми актами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
Мероприятие 7.1.2. "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности"
Показателем эффективности реализации указанного мероприятия является ввод ученических мест в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 3,6 тыс. ученических мест в сельской местности.
Мероприятие 7.1.3. "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности"
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено строительство и/или реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 51 фельдшерско-акушерского пункта и (или) офиса врача общей практики в сельской местности.
Мероприятие 7.1.4. "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности"
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено строительство и/или реконструкция плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 139,8 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.
Мероприятие 7.1.5. "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности"
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено строительство и/или реконструкция учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 2,1 тыс. мест в учреждениях культурно-досугового типа в сельской местности.
Мероприятие 7.1.6. "Развитие газификации в сельской местности"
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено строительство распределительных газовых сетей в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 0,048 тыс. километров распределительных газовых сетей в сельской местности.
Мероприятие 7.1.7. "Развитие водоснабжения в сельской местности"
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено строительство и/или реконструкция локальных водопроводов в сельской местности.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 0,55 тыс. километров водопроводных сетей в сельской местности.
Мероприятие 7.1.8. "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности"
Направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и предполагает оказание государственной поддержки проектам, предусматривающим комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Мероприятие 7.1.9. "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов, отобранных в порядке, утвержденном Правительством Белгородской области, по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Мероприятие 7.1.10. "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье"
В рамках указанного мероприятия предусматривается проведение ежегодного областного конкурса "Ветеранское подворье".
Конкурс проводится в целях пропаганды и передачи опыта, семейных традиций молодому поколению, поддержки материального благосостояния ветеранов, укрепления и расширения личных подворий.
Задачами конкурса являются:
- пропаганда среди семей области устойчивых семейных отношений, возрождение лучших семейных традиций;
- воспитание у детей и внуков любви к родной земле и труду;
- развитие культуры подворья;
- привлечение общественного внимания к проблемам ветеранов, поиск путей их решения;
- пропаганда в средствах массовой информации положительного опыта ветеранских семей в ведении личных подсобных хозяйств.
Также в рамках мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий предполагается проведение иных конкурсов, фестивалей иных мероприятий и акций, в том числе с привлечением средств массовой информации.
Подраздел 7.1.11 "Развитие дорожной сети в сельской местности" следующего содержания
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 15,4 километра автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 7. Перечень показателей подпрограммы N 7
Механизм реализации подпрограммы N 7 базируется на принципах социального партнерства федеральных органов и органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.
Реализация подпрограммы N 7 координируется департаментом агропромышленного комплекса области при содействии департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.
Департамент агропромышленного комплекса области осуществляет:
- подготовку предложений по объемам и условиям получения областью средств федерального бюджета для реализации подпрограммы N 7;
- предоставление муниципальным образованиям финансовой поддержки в пределах средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы N 7;
- организацию информационно-разъяснительной поддержки, направленной на освещение целей и задач подпрограммы N 7;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы N 7;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 7, а также реализации основного мероприятия подпрограммы N 7 и его подразделов приведены в приложении N 1 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 7
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 5053325,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1117227,7 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 2541104,8 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 1391055,6 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 7 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 8
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
Паспорт
подпрограммы N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 8, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Объективной необходимостью разработки подпрограммы является низкий уровень обеспеченности населения продуктами питания отечественного производства. Высокая продовольственная зависимость от импорта связана с недостаточно эффективным использованием агропромышленным комплексом основного средства производства сельскохозяйственной продукции - земли, главным образом пашни.
Российская Федерация по наличию пашни (115,4 млн. га) входит в число лидирующих стран мира, уступая только США и Индии. Однако при высокой обеспеченности пашней Россия испытывает постоянный дефицит продуктов питания отечественного производства. Основными причинами такого положения являются экстенсивно ориентированное производство сельскохозяйственной продукции, недостаточно высокий продукционный потенциал, социально-экономические условия. Это может повлечь за собой утрату продовольственной и, как следствие этого, национальной безопасности страны.
Коренного повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и их эффективного использования можно добиться в значительной степени средствами комплексной мелиорации. В мировой сельскохозяйственной практике комплексная мелиорация земель, включающая наряду с гидромелиорацией агролесомелиорацию, культуртехническую, биологическую мелиорации и мелиоративные мероприятия в сочетании с прогрессивной агротехникой, применением высокопродуктивных культур, их сортов и гибридов, расчетных доз удобрений, средств защиты растений, интенсивных технологий и технических средств, - решающее условие стабильно высокого производства сельскохозяйственной продукции. В странах Европы, США доля мелиорированных земель составляет не менее 30 процентов. В России доля мелиорированных земель даже в период подъема мелиорации не превышала 10 процентов. Максимум мелиорируемых сельхозугодий в России был достигнут в 1990 году - 11,5 млн. га, или 9,9 процента от общей площади пашни, из них площадь орошаемых земель составляла 6,1 млн. га, осушаемых - 5,4 млн. га.
В Белгородской области максимальная площадь мелиорированных земель составляла 105,2 тыс. га, в том числе орошаемых - 88,4 тыс. га и осушенных - 16,8 тыс. га (1990 г.). В связи с полным материальным износом насосно-силового оборудования, дождевальных машин, трубопроводной сети большая часть мелиоративных систем была списана. На сегодняшний день числится орошаемых земель 29,3 тыс. га и осушенных - 11,9 тыс. га.
Бережное и рачительное использование земельных ресурсов, сохранение и повышение плодородия почв приобретает очень большую значимость в условиях Белгородской области. На территории области отмечаются две природные зоны - лесостепная и степная. Осадки на территории области распределяются неравномерно и их среднегодовое количество колеблется в пределах от 300 до 500 мм. Ежегодно в летний период отмечаются сухие периоды времени продолжительностью 30 и более дней. Летние осадки выпадают главным образом в виде ливней, порой очень высокой интенсивности, что мало способствует улучшению влагообеспеченности почв, а в основном ведет к развитию плоскостной и линейной эрозии. В связи с этим для получения высоких и стабильных урожаев сельскохозяйственных культур необходимо использовать мелиоративные оросительные системы.
Белгородская область располагает всеми необходимыми предпосылками для развития орошаемого земледелия. Сравнительно благоприятные климатические условия, высокое естественное плодородие почв способствуют интенсивному сельскохозяйственному использованию территории области, где распаханность составляет 61 процент всей площади. В последние годы в Белгородской области существенно увеличилась заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии орошаемого земледелия. Так, в 2012 - 2013 годах сельхозтоваропроизводителями (юридическими и физическими лицами) проведена реконструкция оросительных систем на площади 3,5 тыс. га.
В то же время наличие больших площадей склоновых земель, широкое распространение овражно-балочной сети приводит к почти повсеместному развитию процессов плоскостной и линейной водной эрозии почв, что способствует деградации почв, снижению их плодородия и урожайности сельскохозяйственных культур.
Около 40 процентов пашни области расположено на склонах с крутизной более 3 градусов, и это диктует необходимость осуществления на эродированных и потенциально опасных землях мероприятий по ее предотвращению. К таким мероприятиям относятся посадка противоэрозионных лесных насаждений и полезащитных лесных полос, залужение склоновых земель многолетними травами.
Подпрограмма развития комплексной мелиорации сельскохозяйственных земель направлена на решение проблемы продовольственной безопасности за счет обеспечения устойчивого инновационного развития сельского хозяйства и создания средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов независимо от климатических изменений и аномалий.
Выполнение предлагаемых подпрограммой мероприятий: реконструкция существующих и строительство новых мелиоративных систем, увеличение площадей орошаемых земель в комплексе с другими видами мелиорации земель, внедрение инновационных агротехнологий, - будет способствовать гарантированному получению достаточно высокой урожайности возделываемых на них сельскохозяйственных культур и валовых сборов сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Отказ от реализации подпрограммы N 8 сделает трудно выполнимым достижение целевых показателей развития агропромышленного комплекса Белгородской области, предусмотренных до 2020 года.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 8
Целями подпрограммы N 8 являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Достижение целей подпрограммы N 8 обеспечивается путем решения следующих задач:
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель и повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, а также увеличения доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов.
Сроки реализации подпрограммы N 8: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 8:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 8
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 8.1 "Реализация мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
С целью улучшения качества реализации основное мероприятие включает в себя следующие подразделы.
Мероприятие 8.1.1 "Возмещение части затрат на строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений"
Реализация данного подраздела направлена на увеличение площадей орошаемых земель в комплексе с другими видами мелиорации земель. Внедрение инновационных агротехнологий будет способствовать гарантированному получению достаточно высокой урожайности возделываемых на них сельскохозяйственных культур и валовых сборов сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
В рамках осуществления данного подраздела предусматривается:
- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по строительству мелиоративных систем для целей орошения сельскохозяйственных культур;
- повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
- достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем;
- увеличение доли микроорошения и водосберегающих аграрных технологий;
- использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;
- повышение урожайности сельскохозяйственных культур и улучшение качества сельскохозяйственной продукции;
- повышение уровня экологической безопасности окружающей среды.
Мероприятие 8.1.2 "Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
Реализация данного подраздела направлена на сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на сокращение объектов федеральной собственности и доли государственных мелиоративных систем, и соответствующее увеличение доли мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В рамках данного подраздела предусматривается оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения:
- находящиеся в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, на которых федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922, предусмотрено проведение реконструкции;
- находящиеся на орошаемых участках, включенных в план реконструкции в рамках реализации подпрограммы N 8;
- находящиеся на орошаемых участках, на которых будет проведена реконструкция оросительных систем, но которые не включены в перечень объектов в рамках реализации подпрограммы N 8.
Передача бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей должна производиться в соответствии с нормами и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Мероприятие 8.1.3 "Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий"
Реализация данного подраздела направлена на предотвращение эрозионных процессов, процессов систематического подтопления и затопления территорий с целью обеспечения гарантированной продуктивности сельскохозяйственных угодий.
В рамках осуществления данного подраздела предусматривается:
- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
- защита и сохранение 52,5 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии;
- создание защитных лесных насаждений;
- защита опасных в эрозионном отношении участков;
- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 33,1 тыс. рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
3.2. Основное мероприятие 8.2 "Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры"
Реализация основного мероприятия направлена на получение прироста объёма производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, а также создание стабильной кормовой базы для животноводческой подотрасли области.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- строительство водоисточников для целей орошения;
- строительство насосных станций для подачи воды в водовыпускные сооружения;
- строительство сети орошения для полива сельскохозяйственных культур.
В результате реализации основного мероприятия в значительной степени будут стабилизированы условия функционирования сельскохозяйственного производства области и наиболее полного и рационального использования имеющегося природно-ресурсного потенциала.
3.3. Основное мероприятие 8.3 "Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий"
В рамках реализации основного мероприятия будет осуществлён комплекс агролесомелиоративных мероприятий областного проекта "Зелёная столица", которым предусматривается закладка противоэрозионных лесных насаждений, выращивание посадочного материала, нарезка борозд и механизированный уход за высаженными насаждениями.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 8. Перечень показателей подпрограммы N 8
Реализация подпрограммы N 8 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 8 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 8 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 8 являются:
1. Прирост объёма производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счёт реализации мероприятий подпрограммы.
2. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счёт реконструкции, строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования.
3. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест за счёт увеличения продуктивности и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
4. Увеличение доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объёме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 8, а также реализации её основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 8 позволит к 2020 году обеспечить:
прирост объёма производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 401,8 процента;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель на площади 10,9 тыс. га за счёт реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем;
сохранение существующих и создание 33,1 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест за счёт увеличения продуктивности и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
увеличение доли государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 78,4 процента до 80,2 процента.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 8
Осуществление государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлено необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 2409305,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 306884,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1104301,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 998120,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 8, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 9
"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
Паспорт
подпрограммы N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
Наименование подпрограммы N 9 |
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" (далее - подпрограмма N 9) |
Соисполнитель подпрограммы N 9 |
Департамент агропромышленного комплекса области |
Участники подпрограммы N 9 |
Департамент агропромышленного комплекса области |
Цель (цели) подпрограммы N 9 |
- обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощной продукции |
Задачи подпрограммы N 9 |
- увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет внедрения современных технологий |
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 9 |
2015 - 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы N 9 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 9 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы N 9 в 2015 году за счет средств областного бюджета составит 204360,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 9 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов |
Конечные результаты подпрограммы N 9 |
Увеличение производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2020 году до 51,8 тыс. тонн |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 9, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Картофель и овощи являются одним из важнейших источников природных витаминов, антиоксидантов, незаменимых аминокислот и других биологически активных веществ, которых нет в других продуктах питания. Неслучайно Всемирная организация здравоохранения как один из показателей при оценке качества жизни в стране принимает уровень потребления населением овоще-бахчевой продукции.
Картофель в жизни человека играет огромную роль, так как в нем сосредоточены множество витаминов и минералов. С одной стороны, картофель близок к хлебу или рису, так как в нем содержится много крахмала и углеводов, а с другой стороны, картофель богат витаминами и минералами - и его можно отнести к овощам. Ежегодная минимальная норма потребления картофеля, по данным Научно-исследовательского института питания Российской академии медицинских наук (далее - Институт питания РАМН), составляет 110 кг.
Уровень потребления овощей на душу населения определяет здоровье нации. По научно обоснованным данным Института питания РАМН, в среднем за год на одного человека должно приходиться 140 кг овощей (по 400 грамм в день). Специалистами Института питания РАМН предложено следующее соотношение основных видов овощей (кг): капуста белокочанная - 25 - 38, томаты - 25 - 35, морковь - 7 - 10, огурец - 9 - 13, столовая свекла - 6 - 10, лук и чеснок - 9 - 13, прочие овощи (цветная и другие виды капусты, кабачок, баклажан, сладкий перец, зеленый горошек, пряные овощи и др.) - 19 - 26, бахчевые - 18 - 26. В этот перечень включены все овощи - свежие, заложенные на хранение, используемые для консервирования и других видов переработки.
В последние десятилетия в России потребление овощей на душу населения составляет 75 - 80 кг, в то время как в Германии, Японии, Китае - 129, 122 и 179 кг соответственно, хотя российские площади под овощами могут обеспечить в 2 раза более высокий уровень потребления. Основной причиной низких урожаев является использование для посева семян с низкими посевными качествами, сортов, не рекомендованных для выращивания в природно-климатических условиях нашего региона.
Картофель в России является одним из самых потребляемых продуктов растениеводства. Среднее потребление картофеля на душу населения в России составляет 120 - 130 кг в год на человека, т.е. картофель для россиян по-прежнему является "вторым хлебом". Россия занимает второе место в мире по производству картофеля (около 37 млн. тонн) после Китая и входит в десятку ведущих стран, производящих более половины валового производства. Среди продуктов питания, составляющих основу продовольственного рынка России, картофель занимает особое место, оказывая существенное влияние как на формирование структуры рынка, так и на обеспечение продовольственной безопасности страны. Производство картофеля в России в последние годы устойчиво росло. При этом, хотя увеличение валовых сборов отмечалось во всех категориях производителей, темпы роста в группах фермерских хозяйств и сельскохозяйственных предприятий в целом были значительно выше, чем в личных подсобных хозяйствах населения, что привело к некоторым изменениям в структуре валового производства.
Производство овощей в Белгородской области в основном обеспечивает возможность потребления овощей по медицинским нормам.
Исключение составляют капуста, которой производится 74 процента от потребности, и томаты - 75 процентов (таблица 1).
Таблица 1
Потребность овощей по Белгородской области с учетом научно обоснованных норм потребления Института питания РАМН и обеспеченность этих норм собственным производством (при расчетной численности населения - 1544,1 тыс. чел.)
Наименование |
Норма потребления (кг)/чел. |
Потребность всего (тонн) |
Произведено в 2014 г. (тонн) |
+/- |
% обеспеченности |
Овощи, всего |
140 |
216174 |
207240 |
-8934 |
96 |
в т.ч. капуста белокочанная |
30 |
46323 |
34097 |
-12226 |
74 |
томаты |
25 |
38603 |
29012 |
-9591 |
75 |
морковь |
10 |
15441 |
16394 |
+953 |
106 |
огурцы |
12 |
18529 |
24901 |
+6372 |
134 |
столовая свекла |
10 |
15441 |
18045 |
+2604 |
117 |
лук и чеснок |
11 |
16985 |
22369 |
+5384 |
132 |
прочие овощи |
22 |
33542 |
62422 |
+28880 |
186 |
из них кабачки |
- |
- |
19951 |
- |
- |
тыква |
- |
- |
14643 |
- |
- |
зеленый горошек |
- |
- |
4611 |
- |
- |
другие |
- |
- |
23217 |
- |
- |
бахчевые |
20 |
30882 |
8342 |
-22540 |
27 |
Производство картофеля в области составляет 554,1 тыс. тонн, что гораздо больше потребности населения области. Однако, в связи с неблагоприятными для картофеля погодными условиями в 2010 - 2013 годах область практически осталась без семенного материала.
Реализация программы направлена на увеличение производства недостающего объема овощных культур, а также на организацию семеноводства картофеля для обеспечения товарных посевов качественным семенным материалом.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 9
Целями подпрограммы N 9 являются:
- обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках, повышение импортозамещения овощной продукции.
Достижение целей подпрограммы N 9 обеспечивается путем решения следующих задач:
- увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет внедрения современных технологий.
Сроки реализации подпрограммы N 9 - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 9 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 9
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 9.1 "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
В рамках реализации задач "Повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет внедрения современных технологий", "Увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей" будет осуществлено мероприятие "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта".
В рамках реализации основного мероприятия предполагается использование механизмов поддержки:
- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Субсидии предоставляются на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство семенного картофеля и овощей открытого грунта, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ.
В рамках реализации данного механизма поддержки и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизации объектов картофелехранилищ и овощехранилищ.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждается порядок и критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Реализация данной меры поддержки позволит создать на территории области современную инфраструктуру картофелехранилищ и овощехранилищ, предназначенную для хранения и подработки картофеля и овощей, оснащенных соответствующим технологическим оборудованием.
3.2. Основное мероприятие 9.2 "Развитие производства овощей в защищенном грунте"
В рамках реализации задачи "Увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей" будет осуществлено мероприятие "Развитие производства овощей в защищенном грунте".
Механизмом реализации основного мероприятия является возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов.
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждается порядок и критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру тепличных комплексов, предназначенную для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте и оснащенную необходимым технологическим и агротехническим оборудованием, в том числе включающую теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения, для обеспечения конкурентного импортозамещения на агропродовольственном рынке.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 9. Перечень показателей подпрограммы N 9
Реализация подпрограммы N 9 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 9 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 9 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 9 являются:
1. Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
2. Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
3. Ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта.
4. Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
5. Прирост площадей теплиц.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 9, а также реализация ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 9 позволит к 2020 году:
увеличить производство картофеля до 51,8 тыс. тонн.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 9
Общий объем финансирования подпрограммы N 9 в 2015 году за счет средств областного бюджета составит 204360,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 9 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 9, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 10
"Развитие молочного скотоводства"
Паспорт
подпрограммы N 10 "Развитие молочного скотоводства"
Наименование подпрограммы N 10 |
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" (далее - подпрограмма N 10) |
Соисполнитель подпрограммы N 10 |
Департамент агропромышленного комплекса области |
Участники подпрограммы N 10 |
Департамент агропромышленного комплекса области |
Цель (цели) подпрограммы N 10 |
- увеличение производства молока за счет комплексного и сбалансированного развития молочной отрасли, повышение эффективности производства и первичной переработки молока |
Задачи подпрограммы N 10 |
- повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки |
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 10 |
2015 - 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы N 10 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 10 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы N 10 в 2015 году за счет средств областного бюджета составит 332064,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 10 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов |
Конечные результаты подпрограммы N 10 |
Увеличение производства молока к 2020 году до 610,0 тыс. тонн |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 10, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма N 10 охватывает отрасль молочного скотоводства, производства молока, его первичную и последующую (промышленную) переработку и логистику.
Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. В связи с нестабильной ценовой ситуацией на рынке молока не удается остановить спад поголовья коров. С 2000 по 2011 годы оно снизилось в 2,2 раза и составило в 2011 году 157,6 тыс. голов. В результате объем производства молока за этот период снизился с 604,8 до 539,1 тыс. тонн, или на 11 процентов.
Современный этап развития отрасли характеризуется повышенным вниманием к вопросам модернизации существующих производственных мощностей, строительству новых высокотехнологичных животноводческих объектов. С этой целью в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" в развитие отрасли были привлечены значительные инвестиции, что позволило построить и модернизировать 91 объект (молочные комплексы и фермы) производственной мощностью 331,7 тыс. тонн молока в год.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2005 года на 21,2 тыс. тонн. За этот период средний надой на корову в сельхозпредприятиях увеличился на 999 кг и составил в 2011 году 4991 кг.
Вместе с тем, существенный рост продуктивности коров в рамках проводимой модернизации отрасли (обновления породного состава стада коров, строительства новых и модернизации действующих ферм и комплексов) не в полном объеме обеспечивает замещение падения производства молока от сокращения поголовья коров.
С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции предполагается особое внимание уделять развитию инфраструктуры, глубокой переработке, кооперации и выстраиванию эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами хозяйствования и переработчиками молока.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 10
Целью подпрограммы N 10 является:
- увеличение производства молока за счет комплексного и сбалансированного развития молочной отрасли, повышение эффективности производства и первичной переработки молока.
Достижение цели подпрограммы N 10 обеспечивается путем решения следующей задачи:
- повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки.
Сроки реализации подпрограммы N 10 - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 10 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 10
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 10.1 "Развитие молочного скотоводства"
В рамках реализации задачи "Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки" будет осуществлено основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства".
Основное мероприятие включает в себя следующие направления поддержки, направленные на развитие молочной отрасли:
- Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Реализация данной меры поддержки направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации, субсидии из федерального и областного бюджетов (при условии долевого финансирования) на 1 литр реализованного молока предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителями при условии реализации молока не ниже первого и высшего сортов.
- Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизации объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждается порядок и критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру животноводческих комплексов, предназначенных для обеспечения производства молока, оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз, выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники.
3.2. Основное мероприятие 10.2 "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства"
Для реализации задачи "Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности молока-сырья и продуктов его переработки" будет осуществлено основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства", которое включает в себя:
1. Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства.
Целью реализации основного мероприятия является обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.
Целью реализации основного мероприятия является обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов молочного скотоводства, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
3.3. Основное мероприятие 10.3 "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления"
Для реализации задачи "Увеличение поголовья животных специализированных молочных пород с внедрением новых технологий их содержания и кормления" будет осуществлено основное мероприятие "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления".
В настоящее время правила учета, идентификации и трассировки животных, в первую очередь предназначенных в пищу человека, актуальны как никогда ранее. Это повышение актуальности связано с повышением мобильности деятельности, связанной с разведением и выращиванием животных, а также с развитием международной торговли животными и продуктами животного происхождения. В этих условиях непременным требованием к условиям и методам идентификации сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения является прослеживаемость их происхождения и перемещения, называемая трассировкой.
Во всем мире самое большое внимание уделяется вопросам пищевой безопасности. Одним из наиболее эффективных способов контроля безопасности продовольственного сырья животного происхождения, предназначенного в пишу людям, является реализация схемы контроля "from stable to table" ("от стойла до стола"). При этом контроль должен обеспечиваться на каждом этапе пищевой цепи: начиная с рождения животного, схем кормления, методов лечения или профилактики с использованием лекарственных средств, способов его убоя, переработки сырья, условий транспортировки, хранения, реализации и заканчивая контролем качества и безопасности готовой продукции, которая попадает к потребителю.
При этом одной из главных задач является формирование базы данных, позволяющей проследить происхождение, передвижение, применение не только самого животного, но и полученной из него продукции в режиме, максимально приближенном к реальному времени.
Организация системы учета животных на основе современных технических средств и в соответствии с имеющимися международными стандартами предполагает обязательное введение целостной системы информационного обеспечения паспортизации, индивидуальной маркировки и трассировки животных.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 10. Перечень показателей подпрограммы N 10
Реализация подпрограммы N 10 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 10 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 10 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 10 являются:
1. Производство молока.
2. Товарность молока.
3. Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, содержащегося в сельскохозяйственных предприятиях, в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления.
4. Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 10, а также реализация ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 10 позволит к 2020 году обеспечить:
увеличение производства молока до 610,0 тыс. тонн.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 10
Общий объем финансирования подпрограммы N 10 в 2015 году за счет средств областного бюджета составит 332064,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 10 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 10, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 11
"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
Паспорт
подпрограммы N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
Наименование подпрограммы N 11 |
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" (далее - подпрограмма N 11) |
Соисполнитель подпрограммы N 11 |
Департамент агропромышленного комплекса области |
Участники подпрограммы N 11 |
Департамент агропромышленного комплекса области |
Цель (цели) подпрограммы N 11 |
- создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; - создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы |
Задачи подпрограммы N 11 |
- модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства; - организация селекционно-генетических центров в отраслях животноводства; - развитие племенной базы животноводства области |
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 11 |
2015 - 2020 годы. Этапы в реализации подпрограммы N 11 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 11 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы N 11 в 2015 году за счет средств областного бюджета составит 150852,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы N 11 в 2015 году за счет средств федерального бюджета составит 135403,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 11 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов |
Конечные результаты подпрограммы N 11 |
Увеличение удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров к 2020 году до 45 процентов; сохранение уровня реализации племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток к 2020 году в количестве 10 голов |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 11, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Объективной необходимостью разработки подпрограммы является низкий уровень обеспеченности сельскохозяйственных предприятий высококачественной племенной продукцией (материалом).
По состоянию на 1 января 2015 года в Белгородской области имеется 20 племенных предприятий, из них 8 племенных заводов и 12 племрепродукторов по разведению голштинской, красно-пестрой, черно-пестрой и симментальской пород.
Проведя анализ состояния племенной базы молочного скотоводства в Белгородской области с 2005 по 2014 годы, можно сделать вывод, что количество племенных предприятий за данный период возросло с 8 до 20. Поголовье племенного крупного рогатого скота на 1 января 2015 года составило 58,8 тыс. голов, что на 42,3 тыс. голов (или в 3,5 раза) больше, чем в 2005 году, поголовье коров увеличилось на 19,1 тыс. голов (в 3,2 раза). Средняя молочная продуктивность по племенным заводам и репродукторам, имеющимся на территории области, увеличилась на 2240 кг и составила 7806 кг на 1 корову, что свидетельствует о целенаправленной селекционно-племенной работе со скотом молочного направления продуктивности в области. Удельный вес племенного поголовья коров от общей численности во всех категориях хозяйств области в 2014 году составил 44,3 процента - это почти половина всего стада области.
Говоря о численности племенного поголовья в области и его удельном весе в общем стаде, конечно нельзя не акцентировать свое внимание на завозе в наш регион скота импортной селекции.
Так, в период с 2005 года в предприятия Белгородской области, как в племенные, так и в товарные, было завезено 27,9 тыс. голов нетелей. Основной страной-импортером выступили Нидерланды, откуда к нам за 10 лет завезли 15,1 тыс. голов, или 50 процентов от завезенного поголовья. Кроме этого, скот завозился из таких стран, как: Германия - 5,9 тыс. голов в период с 2006 по 2014 годы, США - 5,4 тыс. голов в 2008 - 2013 годах, Дания - 1,3 тыс. голов в 2011 - 2012 годах и Чехия - 200 голов в 2008 году. Количество завезенного поголовья очень весомое, а основной пик приходился на 2007, 2009 годы, когда формировались стада племенных предприятий по разведению голштинской породы скота.
Если проводить параллель между товарными и племенными предприятиями области, то из 61,1 тыс. голов коров, содержащихся в сельскохозяйственных предприятиях области, 27,6 тыс. голов содержится именно в племенных, это 45 процентов. Из общего объема молока 375,8 тыс. тонн в 2014 году, 216,8 тыс. тонн приходится на племенные предприятия (58 процентов). Средняя продуктивность коров в целом по области за 2014 год составила 6139 кг (+ 350 кг к 2013 году), продуктивность по племенным предприятиям составила 7806 (+ 1663 кг к средней по области).
Также реализация подпрограммы направлена на создание условий для развития конкурентоспособной селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур на территории Белгородской области с целью обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей области семенами сельскохозяйственных культур собственного производства и замещения поставок импортных сортов и гибридов.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 11
Целями подпрограммы N 11 являются:
- создание условий для развития конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
- создание условий для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Достижение целей подпрограммы N 11 обеспечивается путем решения следующих задач:
- модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
- организация селекционно-генетических центров в отраслях животноводства;
- развитие племенной базы животноводства области.
Сроки реализации подпрограммы N 11 - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 11 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 11
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 11.1 "Развитие элитного семеноводства"
В рамках реализации задачи "Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства".
Реализация мероприятия направлена на развитие отечественного элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур более 75 процентов потребности рынка Белгородской области.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
С этой целью предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).
Осуществление выплат субсидий будет производиться за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования, уровень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, при условии соблюдения ими областной системы земледелия, на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.
Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства осуществляется в соответствии с Правилами, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.
3.2. Основное мероприятие 11.2 "Поддержка племенного животноводства"
В рамках реализации задачи "Развитие племенной базы животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства".
Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.
Для выполнения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание селекционно-генетических центров;
- увеличение производства высококачественной племенной продукции и ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции, отвечающей требованиям мирового рынка.
В соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации, выделение субсидии осуществляется сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
- приобретение семени быков-производителей, улучшающего качество потомства;
- приобретение эмбрионов;
- приобретение сексированного семени;
- приобретение племенного молодняка.
Указанные субсидии предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.
3.3. Основное мероприятие 11.3 "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления"
В рамках реализации задачи "Развитие племенной базы животноводства" будет осуществлено основное мероприятие "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления".
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- развитие селекционно-генетических центров;
- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
В рамках данного мероприятия предусматривается государственная поддержка в виде субсидий:
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на следующие цели:
- содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;
- содержание племенных быков-производителей мясного направления продуктивности в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или находящихся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей мясного направления продуктивности организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:
- приобретение семени быков-производителей мясного направления продуктивности, улучшающего качество потомства;
- приобретение сексированного семени;
- приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления продуктивности.
В соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации, государственная поддержка в рамках мероприятия подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования.
3.4. Основное мероприятие 11.4 "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров"
В рамках реализации задач "Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства", "Организация селекционно-генетических центров в отраслях животноводства" будет осуществлено мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров", в рамках которого предусматривается возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-генетических центров в растениеводстве.
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-генетических центров в растениеводстве.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждается порядок и критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру селекционно-генетических центров в животноводстве, предназначенных для разведения высокопродуктивных чистопородных племенных животных (по ведению крупномасштабной селекции крупного рогатого скота, разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, свиноводству и птицеводству), а также для организации учета оценки уровня их продуктивности и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенных соответствующим технологическим оборудованием и созданных на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре.
Также реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру селекционно-генетических центров в растениеводстве, предназначенных для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающих складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющих собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала.
3.5. Основное мероприятие 11.5 "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства"
В рамках реализации задач "Модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства", "Организация селекционно-генетических центров в отраслях животноводства" будет осуществлено мероприятие "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства", в рамках которого предусматривается возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 11. Перечень показателей подпрограммы N 11
Реализация подпрограммы N 11 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 11 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 11 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 11 являются:
1. Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года.
2. Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток.
3. Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток.
4. Количество введенных в действие селекционно-генетических центров.
5. Удельный вес племенных коров молочного направления продуктивности в общем поголовье молочных коров.
6. Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян.
7. Доля площади посева, засеваемая элитными семенами, в общей площади посева.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 11, а также реализация ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 11 позволит к 2020 году обеспечить:
- увеличение удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров до 45 процентов;
- сохранение уровня реализации племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток в количестве 10 голов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 11
Общий объем финансирования подпрограммы N 11 в 2015 году за счет средств областного бюджета составит 150852,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы N 11 в 2015 году за счет средств федерального бюджета составит 135403,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 11 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 11, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Подпрограмма N 12
"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
Паспорт
подпрограммы N 12 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
Наименование подпрограммы N 12 |
Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" (далее - подпрограмма N 12) |
Соисполнитель подпрограммы N 12 |
Департамент агропромышленного комплекса области |
Участники подпрограммы N 12 |
Департамент агропромышленного комплекса области |
Цель (цели) подпрограммы N 12 |
Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки |
Задачи подпрограммы N 12 |
- строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции; - увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности; - развитие биржевой и электронной торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием; - совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению; - проведение научно-исследовательских работ и подготовка методических разработок по созданию государственной автоматизированной системы в сфере обеспечения продовольственной безопасности, в том числе по организации мониторинга в сфере госзакупок в 2015 - 2020 годы |
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 12 |
Этапы в реализации подпрограммы N 12 не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 12 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы N 12 в 2015 году за счет средств областного бюджета составит 70000,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 12 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов |
Конечные результаты подпрограммы N 12 |
- ввод к 2020 году новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров; - увеличение мощностей современных зернохранилищ и элеваторов к 2020 году на 300,0 тыс. тонн |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 12, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Агропромышленный комплекс Белгородской области относится к числу стратегически важных отраслей экономики, поскольку оказывает существенное влияние на состояние и перспективы социально-экономического развития региона, играет значительную роль в формировании доходов и повышении занятости сельского населения.
В 2014 году на территории области хозяйствами всех категорий произведено 188,3 тыс. тонн овощей, 54,1 тыс. тонн фруктов и ягод, а также 439,5 тыс. тонн картофеля.
В то же время потенциальные возможности области остаются неиспользованными, поскольку сдерживающим фактором дальнейшего развития отрасли растениеводства является недостаточный уровень инфраструктуры и логистики продовольственного рынка в регионе. В силу ряда обстоятельств в Белгородской области слабо развита инфраструктура логистического обеспечения агропродовольственного рынка, в результате чего сельхозтоваропроизводители области вынуждены производимую плодоовощную продукцию реализовывать сразу после уборки урожая по бросовым ценам, поскольку эта продукция отличается низкой лежкостью.
В области практически отсутствуют хранилища для овощей и фруктов, слабо развита система их предпродажной подготовки, упаковки и фасовки, что лишает возможности закладывать на хранение востребованную на рынках страны экологически чистую качественную продукцию с последующим доведением до потребителей в надлежащем состоянии.
Именно поэтому в числе стратегических направлений развития агропромышленного комплекса области находится развитие оптово-распределительных центров и логистической инфраструктуры агропродовольственного рынка области.
Создаваемые в рамках подпрограммы оптово-распределительные центры будут способствовать реализации качественной сельскохозяйственной продукции на внутреннем агропродовольственном рынке области в течение всего года, а также позволят укрепить экспортный потенциал области.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы N 12
Целью подпрограммы N 12 является:
Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Достижение целей подпрограммы N 12 обеспечивается путем решения следующих задач:
- строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
- увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
- развитие биржевой и электронной торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием;
- совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению;
- проведение научно-исследовательских работ и подготовка методических разработок по созданию государственной автоматизированной системы в сфере обеспечения продовольственной безопасности, в том числе по организации мониторинга в сфере госзакупок.
Сроки реализации подпрограммы N 12: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы N 12 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 12
Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации ряда основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие 12.1 "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания"
В рамках реализации задач подпрограммы будет осуществлено мероприятие "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания", в рамках которого предусматривается возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства.
Государственная поддержка в рамках основного мероприятия предоставляется организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3.2. Основное мероприятие 12.2 "Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания"
В рамках реализации задач подпрограммы будет осуществлено мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания", в рамках которого предусматривается возмещение прямых понесенных затрат на создание объектов оптово-распределительных центров.
В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизацию объектов оптово-распределительных центров.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждается порядок и критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру оптово-распределительных центров, предназначенных для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации, в том числе в систему внутренней продовольственной помощи, сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, в том числе включающий внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы N 12. Перечень показателей подпрограммы N 12
Реализация подпрограммы N 12 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 12 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 12 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.
Целевыми показателями подпрограммы N 12 являются:
- ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров;
- прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов;
- прирост мощностей по хранению сахара.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач подпрограммы N 12, а также реализации ее основных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы N 12 позволит к 2020 году обеспечить:
- введение новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров;
- увеличение мощности современных зернохранилищ и элеваторов до 300,0 тыс. тонн единовременного хранения.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы N 12
Общий объем финансирования подпрограммы N 12 в 2015 году за счет средств областного бюджета составит 70000,0 тыс. рублей.
Источники и объемы финансирования подпрограммы N 12 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 12, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 г. N 248-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Система
основных мероприятий и показателей государственной программы
24 февраля, 22 декабря 2014 г., 22 июня 2015 г.
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию |
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей |
Наименование показателя, единица измерения |
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации |
|||||||
начало |
завершение |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
Государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
125755092,0 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых цехах), в % к предыдущему году |
102,3 |
102,1 |
101,9 |
101,8 |
101,4 |
100,4 |
100,4 |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году |
101,8 |
101,7 |
101,6 |
101,5 |
101,3 |
100,7 |
100,7 |
||||||
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году |
102,5 |
102,3 |
102,1 |
101,9 |
101,5 |
100,2 |
100,2 |
||||||
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году |
109,8 |
109,2 |
104,5 |
104,4 |
104,3 |
104,2 |
104,1 |
||||||
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в % к предыдущему году |
104,1 |
104,2 |
104,3 |
104,5 |
104,8 |
104,9 |
105,0 |
||||||
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), % |
15,7 |
16,0 |
16,2 |
16,5 |
16,7 |
16,9 |
17,0 |
||||||
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), руб. |
21000,0 |
22000,0 |
23100,0 |
23900,0 |
24500,0 |
25700,0 |
27000,0 |
||||||
Дополнительные поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет области, млн. рублей |
432,0 |
451,3 |
471,6 |
492,4 |
536,5 |
540,1 |
567,7 |
||||||
Создание рабочих мест, ед. |
4190,0 |
2500,0 |
2200,0 |
1950,0 |
1650,0 |
1450,0 |
1350,0 |
||||||
1. |
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
39889780,3 |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
|
|
- зерновые и зернобобовые, тыс. тонн |
2690,0 |
2750,0 |
2930,0 |
3057,9 |
3150,0 |
3200,0 |
3250,0 |
||||||
- сахарная свекла, тыс. тонн |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
||||||
- картофель, тыс. тонн |
496,9 |
502,0 |
507,3 |
512,6 |
518,0 |
523,3 |
534,0 |
||||||
Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га |
0,44 |
0,44 |
0,45 |
0,46 |
0,47 |
0,48 |
0,48 |
||||||
Производство: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них, тыс. тонн |
205,0 |
210,0 |
215,0 |
220,0 |
225,0 |
230,0 |
235,0 |
||||||
- крупы, тыс. тонн |
64,0 |
65,0 |
66,0 |
67,0 |
68,0 |
69,0 |
70,0 |
||||||
- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн |
9,7 |
9,8 |
9,9 |
10,0 |
10,1 |
10,2 |
10,3 |
||||||
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн |
300,0 |
310,0 |
315,0 |
320,0 |
325,0 |
330,0 |
340,0 |
||||||
- сахара белого свекловичного в твердом состоянии, тыс. тонн |
469,2 |
484,0 |
495,4 |
496,0 |
497,0 |
498,0 |
500,0 |
||||||
- плодоовощных консервов, руб. |
85,0 |
90,0 |
92,0 |
95,0 |
97,0 |
98,0 |
100,0 |
||||||
1.1. |
"Возмещение части затрат на приобретение элитных семян" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
100581,0 |
Доля площади посева, засеваемая элитными семенами, в общей площади посева, % |
6,0 |
- |
6,2 |
6,3 |
6,4 |
6,5 |
6,6 |
1.2. |
"Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
26283,2 |
Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации садов, тыс. га |
0,44 |
0,45 |
0,46 |
0,47 |
0,48 |
0,48 |
0,48 |
1.3. |
"Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
450309,1 |
Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га |
0,44 |
0,44 |
0,45 |
0,46 |
0,47 |
0,48 |
0,48 |
1.4. |
"Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" |
2014 год |
2015 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
9976147,0 |
Объем реализации компонентов для комбикормового производства, тыс. тонн |
198,0 |
386,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4.5. |
"Создание новых мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур" |
2014 год |
2015 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
9976147,0 |
Выручка от реализации компонентов переработанного зерна, млн. руб. |
5124,0 |
8263,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
"Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
10909604,0 |
Объем субсидируемых краткосрочных кредитов и займов, млн. рублей |
30500,0 |
30500,0 |
32000,0 |
33500,0 |
35300,0 |
37000,0 |
38000,0 |
1.6. |
"Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
5101726,0 |
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов и займов, млн. рублей |
19952,0 |
16953,0 |
16740,0 |
13228,0 |
12114,0 |
11342,0 |
11598,0 |
1.7. |
"Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2629382,0 |
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общем объеме посевных площадей, в % |
21,0 |
21,5 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
26,0 |
1.8. |
"Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
10570308,0 |
Доля посевных площадей области, получивших субсидию, % от общей посевной площади |
92,0 |
93,0 |
94,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
1.9. |
"Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
34440,0 |
Площадь посадки лесных культур всего, тыс. га |
7,3 |
7,3 |
1,4 |
- |
- |
- |
- |
1.10. |
"Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства" |
2014 год |
2018 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
81000,0 |
Площадь посева многолетних трав, тыс. га |
- |
- |
- |
260,0 |
260,0 |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.10.1. |
"Известкование кислых почв" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
62500,0 |
Произведено известкование на площади, га |
98967,0 |
98968,0 |
98968,0 |
- |
- |
- |
- |
1.10.2. |
"Внедрение биологической системы земледелия" |
2017 год |
2018 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
18500,0 |
Площадь посева сидеральных культур, тыс. га |
- |
- |
- |
350,0 |
350,0 |
- |
- |
Площадь посева медоносных культур, тыс. га |
- |
- |
- |
70,0 |
70,0 |
- |
- |
||||||
Производство семян медоносных культур, тонн |
- |
- |
- |
2495,0 |
2495,0 |
|
|
||||||
1.11. |
"Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
10000,0 |
Прирост мощностей по хранению плодов и ягод, тыс. тонн |
- |
- |
2,0 |
5,0 |
7,0 |
7,0 |
7,3 |
2. |
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
46646134,0 |
Производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн |
1372,3 |
1391,3 |
1417,9 |
1440,8 |
1469,2 |
1472,4 |
1474,8 |
Прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке, тыс. тонн |
15,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн |
5,3 |
15,0 |
20,0 |
22,0 |
25,0 |
27,0 |
30,0 |
||||||
Производство масла сливочного, тыс. тонн |
7,8 |
7,8 |
7,9 |
7,9 |
8,0 |
8,1 |
8,2 |
||||||
Потребление электроэнергии на 1 тонну произведенной продукции, кВт. ч, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
||||||
- мясо свинины |
300,0 |
295,0 |
290,0 |
285,0 |
280,0 |
275,0 |
270,0 |
||||||
- мясо птицы |
125,0 |
120,0 |
115,0 |
115,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
||||||
- молоко |
130,0 |
125,0 |
120,0 |
115,0 |
110,0 |
105,0 |
100,0 |
||||||
Среднее потребление газа на 1 тонну произведенной продукции, м3, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
||||||
- мясо свинины |
77,0 |
75,0 |
75,0 |
70,0 |
65,0 |
65,0 |
60,0 |
||||||
- мясо птицы |
180,0 |
170,0 |
165,0 |
160,0 |
155,0 |
150,0 |
150,0 |
||||||
- молоко |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||||||
Среднее потребление воды на 1 тонну произведенной продукции, м3, в том числе: |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
||||||
- мясо свинины |
15,2 |
15,0 |
14,5 |
14,0 |
13,5 |
13,0 |
12,0 |
||||||
- мясо птицы |
6,5 |
6,3 |
6,0 |
5,5 |
4,9 |
4,3 |
4,0 |
||||||
- молоко |
9,0 |
9,0 |
8,9 |
8,7 |
8,8 |
8,6 |
8,5 |
||||||
2.1. |
"Поддержка племенного животноводства" |
2014 год |
2017 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
368668,0 |
Прирост реализации племенного молодняка к предыдущему году, в % |
12,0 |
- |
12,5 |
13,0 |
- |
- |
- |
Удельный вес племенных животных в общем поголовье (условных голов), в % |
41,0 |
- |
42,0 |
42,5 |
- |
- |
- |
||||||
2.2. |
"Стимулирование развития молочного скотоводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
282700,0 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
580,0 |
600,0 |
602,0 |
604,0 |
606,0 |
608,0 |
610,0 |
2.3. |
"Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
2016 год |
2017 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1670680,0 |
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, % |
- |
- |
90,5 |
91,0 |
- |
- |
- |
2.4. |
"Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
18590548,0 |
Объем выручки от реализации продукции, млн. руб. |
6200,0 |
- |
6300,0 |
6300,0 |
- |
- |
- |
2.4.1. |
"Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС)" |
2014 год |
2017 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2193306,0 |
Сохранение и создание новых рабочих мест, ед. |
3150,0 |
- |
3250,0 |
3250,0 |
|
|
|
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, млн. рублей |
94,4 |
- |
94,6 |
94,6 |
|
|
|
||||||
2.5. |
"Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
5905381,0 |
Объем субсидируемых краткосрочных кредитов и займов, млн. рублей |
12000,0 |
12000,0 |
12500,0 |
13000,0 |
13700,0 |
14200,0 |
14900,0 |
2.6. |
"Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
17753394,0 |
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов и займов, млн. рублей |
77927,0 |
64681,0 |
43905,0 |
35856,0 |
29270,0 |
24881,0 |
21953,0 |
2.7. |
"Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1228920,0 |
Удельный вес застрахованного поголовья в общем поголовье скота, в % |
5,0 |
7,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
2.8. |
"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" |
2014 год |
2020 год |
Управление ветеринарии области |
746922,0 |
Количество оказанных услуг, направленных на улучшение эпизоотической ситуации на территории области, обработано голов, млрд. ед. |
2,40 |
2,48 |
2,49 |
2,50 |
2,50 |
2,51 |
2,52 |
2.9. |
"Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг" |
||||||||||||
2.10. |
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
||||||||||||
2.11. |
"Поддержка развития производства аквакультуры" |
2015 год |
2017 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
15600,0 |
Объем производства прудовой (товарной) рыбы, тонн |
- |
5000,00 |
5100,00 |
5200,00 |
|
|
|
2.12. |
"Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко" |
2015 год |
2015 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
83321,0 |
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, % |
- |
90,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
100275,0 |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, гол. |
8500,0 |
11900,0 |
15100,0 |
20200,0 |
26500,0 |
36600,0 |
43400,0 |
3.1. |
"Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" |
2016 год |
2017 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2952,0 |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток, голов |
- |
- |
17,0 |
17,0 |
- |
- |
- |
3.2. |
"Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
97323,0 |
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства, тыс. руб. |
8863,0 |
29289,0 |
28244,0 |
30854,0 |
26622,0 |
22054,0 |
18353,0 |
4. |
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
21076513,0 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, ед. |
33,0 |
46,0 |
37,0 |
40,0 |
44,0 |
46,0 |
48,0 |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед. |
7 |
9 |
9 |
12 |
12 |
12 |
12 |
||||||
Объем производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования, млн. рублей |
12300,0 |
12664,0 |
13023,7 |
13453,5 |
13924,4 |
14453,5 |
15031,7 |
||||||
4.1. |
"Поддержка начинающих фермеров" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
393514,4 |
Создание рабочих мест, ед. |
99,0 |
138,0 |
111,0 |
120,0 |
132,0 |
138,0 |
144,0 |
Объем выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. руб. |
1140,0 |
1380,0 |
1110,0 |
1200,0 |
1320,0 |
1380,0 |
1440,0 |
||||||
4.2. |
"Развитие семейных животноводческих ферм" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
915711,7 |
Создание рабочих мест, ед. |
21,0 |
27,0 |
27,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
Увеличение производства молока, тыс. тонн |
3,15 |
3,15 |
3,15 |
3,15 |
3,15 |
3,15 |
3,15 |
||||||
Увеличение производства мяса, тыс. тонн |
0,84 |
0,84 |
0,84 |
0,84 |
0,84 |
0,84 |
0,84 |
||||||
4.3. |
"Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
533123,0 |
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных СССПоК, ЛПХ, КФХ, млн. рублей |
1000,0 |
800,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
4.4. |
"Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на строительство, реконструкцию и приобретение производственных помещений" |
2018 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
7500,0 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, которым оказана государственная поддержка, ед. |
- |
- |
- |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
4.5. |
"Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" |
2014 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
164,0 |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, га |
100 |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
4.6. |
"Реализация проекта "Семейные фермы Белогорья" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
18700000,0 |
Количество семейных ферм и инфраструктурных предприятий, ед. |
4750 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
4.7. |
"Развитие сельскохозяйственных кооперативов" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
526500,0 |
Количество кооперативов, осуществивших проекты развития материально-технической базы, ед. |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
Создание рабочих мест, ед. |
- |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
||||||
5. |
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
9431205,7 |
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, в % к 2010 году |
26,3 |
27,1 |
27,3 |
27,9 |
28,9 |
30,3 |
32,2 |
5.1. |
"Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
7851201,0 |
Количество приобретенной сельскохозяйственной техники (ед.), в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
- тракторы |
180 |
180 |
185 |
185 |
190 |
190 |
195 |
||||||
- зерноуборочные комбайны |
70 |
70 |
72 |
72 |
75 |
75 |
80 |
||||||
- кормоуборочные комбайны |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
9 |
||||||
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники (%), в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
- тракторы |
3,0 |
3,0 |
3,1 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
||||||
- зерноуборочные комбайны |
5,0 |
5,0 |
5,1 |
5,1 |
5,2 |
5,2 |
5,3 |
||||||
- кормоуборочные комбайны |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
||||||
5.2. |
"Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
243507,7 |
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, % |
38 |
40 |
42 |
43 |
45 |
47 |
50 |
5.3. |
"Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
2017 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1005000,0 |
Количество проектов, ед. |
- |
- |
- |
3 |
2 |
1 |
1 |
5.4. |
"Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
27260,0 |
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом, % |
66,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
5.5. |
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
245363,0 |
Организация мероприятий, направленных на профессиональное развитие участников проекта "Семейные фермы Белогорья", сотрудников координационных центров и кураторов, ед. |
52,0 |
42,0 |
42,0 |
60,0 |
62,0 |
64,0 |
66,0 |
Количество предоставленных услуг субъектам малого предпринимательства, ед. |
8300,0 |
8340,0 |
8380,0 |
8420,0 |
8460,0 |
8500,0 |
8540,0 |
||||||
5.6. |
"Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
58874,0 |
Количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса, прошедших повышение квалификации, в % к плану |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
6. |
Подпрограмма N 6 "Обеспечение реализации государственной программы" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1148554,0 |
Сохранение существующего уровня участия Белгородской области в реализации государственной программы (наличие в Белгородской области региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия), % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.1. |
"Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области, управление ветеринарии области, Инспекция гостехнадзора области |
1050117,0 |
Уровень достижения показателей подпрограмм N 1, 2, 3, 4, 5, 7 государственной программы, % |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Количество проведенных мероприятий по государственному ветеринарному надзору, ед. |
1803 |
1857 |
1913 |
1970 |
2029 |
2090 |
2153 |
||||||
Обеспечение выполнения плановых мероприятий по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Белгородской области, в % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||
6.2. |
"Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
65165,0 |
Количество муниципальных районов и городских округов, получивших субвенции, ед. |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
6.3. |
"Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (за счет субвенций из федерального бюджета)" |
2016 год |
2016 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
28068,0 |
Обеспечение проведения сельскохозяйственной переписи, ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
6.4. |
"Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
5204,0 |
Сохранение удельного веса прибыльных хозяйств в общем количестве хозяйств на уровне не менее, % |
- |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
7. |
Подпрограмма N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
5053325,3 |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, кв. м |
24058,0 |
22019,0 |
22019,0 |
22019,0 |
13191,0 |
13191,0 |
13191,0 |
7.1. |
"Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
5053325,3 |
Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед. семей |
371,0 |
235,0 |
235,0 |
235,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
7.1.1. |
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1901021,3 |
Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, % (нарастающим итогом) |
1,90 |
2,07 |
2,07 |
2,07 |
2,59 |
2,77 |
2,94 |
7.1.1.1. |
в том числе: "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1305593,2 |
Ввод (приобретение) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, кв. м |
14625,0 |
13962,0 |
13962,0 |
13962,0 |
7915,0 |
7915,0 |
7915,0 |
в том числе молодых семей и молодых специалистов, ед. семей |
225,0 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
132,0 |
132,0 |
132,0 |
||||||
в том числе молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, % (нарастающим итогом) |
2,10 |
2,27 |
2,27 |
2,27 |
2,49 |
2,97 |
3,14 |
||||||
7.1.2. |
"Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1160412,0 |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений, тыс. мест. |
- |
0,132 |
- |
- |
1,066 |
0,923 |
1,463 |
Сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, % (нарастающим итогом) |
- |
0,13 |
0,82 |
1,67 |
1,80 |
1,99 |
2,19 |
||||||
7.1.3. |
"Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
115300,0 |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики, ед. |
- |
1 |
- |
- |
17 |
18 |
15 |
Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врача общей практики), тыс. человек нарастающим итогом |
- |
2,1 |
- |
- |
41,0 |
43,0 |
44,6 |
||||||
7.1.4. |
"Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности" |
2018 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
93924,0 |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. м |
- |
- |
- |
- |
65,8 |
41,6 |
32,4 |
Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, тыс. человек нарастающим итогом |
- |
- |
- |
- |
75,2 |
91,0 |
101,7 |
||||||
7.1.5. |
"Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" |
2018 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
579782,1 |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест |
- |
- |
- |
- |
0,68 |
0,75 |
0,71 |
Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, тыс. человек нарастающим итогом |
- |
- |
- |
- |
6,87 |
8,27 |
11,87 |
||||||
7.1.6. |
"Развитие газификации в сельской местности" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
62451,5 |
Ввод в действие распределительных газовых сетей, тыс. км |
- |
- |
- |
- |
0,0109 |
0,0233 |
0,0119 |
Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом |
95,50 |
95,55 |
95,55 |
95,55 |
95,61 |
95,66 |
95,70 |
||||||
7.1.7. |
"Развитие водоснабжения в сельской местности" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
819433,3 |
Ввод в действие локальных водопроводов, тыс. км |
0,0718 |
0,0613 |
0,0376 |
0,0895 |
0,1167 |
0,1261 |
0,1065 |
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, % |
56,0 |
58,5 |
61,0 |
63,5 |
66,0 |
68,5 |
71,0 |
||||||
7.1.8. |
"Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности" |
2018 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
256196,6 |
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, ед. |
- |
- |
- |
- |
4 |
2 |
3 |
Количество созданных рабочих мест на селе, ед. |
- |
- |
- |
- |
40 |
20 |
30 |
||||||
7.1.9. |
"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
2018 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
20004,0 |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед. |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
7.1.10. |
"Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1000,0 |
Количество мероприятий по популяризации достижений в сфере развития сельских территорий, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
7.1.11. |
"Строительство и реконструкция автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
2015 год |
2020 год |
Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области |
299678,0 |
Протяженность строительства и реконструкции автомобильных дорог, км |
- |
2,5 |
2 |
3 |
3,1 |
3,1 |
1,7 |
8. |
Подпрограмма N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2409305,0 |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, % |
11,9 |
62,5 |
95,4 |
233,0 |
298,0 |
350,8 |
401,8 |
Площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, га |
1794,5 |
2219,0 |
1960,0 |
1495,0 |
1460,0 |
1030,0 |
945,0 |
||||||
Количество сохраненных существующих и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест за счет увеличения продуктивности и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, ед. |
1978,0 |
2655,0 |
3941,0 |
4748,0 |
6005,0 |
6536,0 |
7215,0 |
||||||
Доля государственной собственности Белгородской области и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, % |
78,4 |
77,8 |
79,3 |
81,7 |
82,3 |
81,9 |
80,2 |
||||||
8.1. |
"Реализация мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1990725,0 |
Площадь оформленных в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, га |
- |
- |
2054,0 |
1250,0 |
1180,0 |
1030,0 |
970,0 |
8.1.1. |
"Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
1441782,0 |
Площадь введенных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, га |
1794,5 |
1700,0 |
1960,0 |
1495,0 |
1460,0 |
1030,0 |
945,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
- площадь построенных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных пиротехнических сооружений, га |
1461,0 |
1027,0 |
1610,0 |
1265,0 |
1310,0 |
1030,0 |
945,0 |
||||||
- площадь реконструированных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, га |
333,5 |
673,0 |
350,0 |
230,0 |
150,0 |
- |
- |
||||||
8.1.2. |
"Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
8940,0 |
Площадь оформленных в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, га |
- |
- |
2054,0 |
1250,0 |
1180,0 |
1030,0 |
970,0 |
8.1.3. |
"Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
540003,0 |
Площадь земель, на которых проведены агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия, га |
7495,0 |
7475,0 |
7492,0 |
7493,0 |
7501,0 |
7498,0 |
7532,0 |
8.2. |
"Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
300000,0 |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, га |
- |
- |
490,0 |
- |
780,0 |
- |
530,0 |
8.3. |
"Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий" |
2014 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
118580,0 |
Площадь посадки лесных культур всего, тыс. га |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
- |
- |
- |
- |
9. |
Подпрограмма N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
204360,0 |
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
32,8 |
32,8 |
35,4 |
38,9 |
42,7 |
47,4 |
51,8 |
9.1. |
"Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
25000,0 |
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
49,1 |
49,4 |
50,1 |
53,4 |
55,8 |
57,9 |
59,2 |
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн |
- |
2,0 |
12,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||||||
9.2. |
"Развитие производства овощей в защищенном грунте" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
179360,0 |
Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
3,8 |
3,2 |
7,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
7,0 |
Прирост площадей теплиц, га |
5,3 |
5,0 |
15,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
14,0 |
||||||
10. |
Подпрограмма N 10 "Развитие молочного скотоводства" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
332064,0 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
580,0 |
600,0 |
602,0 |
604,0 |
606,0 |
608,0 |
610,0 |
10.1. |
"Развитие молочного скотоводства |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
215773,0 |
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, % |
- |
90,0 |
90,5 |
91,0 |
92,0 |
92,5 |
93,0 |
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных ферм), тыс. скотомест |
- |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
||||||
10.2. |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
116291,0 |
Уровень освоения средств государственной поддержки в рамках подпрограммы, не менее % |
- |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
10.3. |
"Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
- |
Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления, % |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
11. |
Подпрограмма N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
286255,0 |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток, голов |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров, % |
- |
44,6 |
44,9 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
||||||
11.1. |
"Развитие элитного семеноводства" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
80645,0 |
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов, % |
- |
1,6 |
2,0 |
2,5 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян, % |
- |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
27,0 |
28,0 |
30,0 |
||||||
11.2. |
"Поддержка племенного животноводства" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
141008,0 |
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, % |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
11.3. |
"Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
28,0 |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток, голов |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
11.4. |
"Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
24574,0 |
Уровень освоения средств государственной поддержки в рамках подпрограммы, не менее % |
- |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
11.5. |
"Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
40000,0 |
Количество введенных в действие селекционно-генетических центров, ед. |
1,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1,0 |
12. |
Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
70000,0 |
Ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов, тыс. тонн |
- |
40,0 |
55,0 |
108,0 |
100,0 |
- |
- |
||||||
12.1. |
"Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
40000,0 |
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов, тыс. тонн |
- |
40,0 |
55,0 |
108,0 |
100,0 |
- |
- |
Прирост мощностей по хранению сахара, тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
12.2. |
"Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
2015 год |
2020 год |
Департамент агропромышленного комплекса области |
30000,0 |
Ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 2
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Основные меры
правового регулирования в сфере реализации государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Постановление Правительства Белгородской области |
Внесение изменений в государственную программу Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" | ||||
2. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
3. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Модернизация свеклосахарного подкомплекса в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
4. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
5. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание новых мощностей по хранению и глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и производству компонентов для кормопроизводства в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Основное мероприятие "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства" | ||||
6. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Известкование кислых почв на территории Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
7. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Внедрение биологической системы земледелия на территории Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" | ||||
8. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
9. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие свиноводства в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
10. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание селекционно-гибридных центров по производству чистопородных племенных свиней в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
11. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие аквакультуры ценных пород рыб" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
12. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание современной технологической базы для производства и переработки молока в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
13. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание производственных мощностей по переработке отходов предприятий агропромышленного комплекса Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
14. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание производственных мощностей по производству лизина для комбикормового производства в Белгородской"# |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" | ||||
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области мясного скотоводства" | ||||
15. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||
Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" | ||||
16. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм" | ||||
17. |
Приказ департамента агропромышленного комплекса области |
Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области" |
Департамент агропромышленного комплекса области |
2014 - 2020 годы (по мере необходимости) |
Постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 г. N 248-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" из различных источников финансирования
24 февраля, 22 декабря 2014 г., 22 июня 2015 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объем финансирования, источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Белгородской области |
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
Всего: |
26080525 |
20691107 |
16946999 |
9635454 |
17770880 |
17252907 |
17377220 |
Федеральный бюджет |
10901034 |
6100604 |
553212 |
801459 |
8247800 |
7972978 |
7956399 |
||
Областной бюджет |
3859751 |
3543106 |
3515702 |
3524234 |
4692562 |
4652259 |
4763407 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
11315803 |
11940075 |
12878085 |
5309761 |
4830518 |
4627670 |
4657414 |
||
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Всего: |
8604913,0 |
7504560,3 |
3496309,0 |
2307144,0 |
5733311,0 |
6023736,0 |
6219807,0 |
|
Федеральный бюджет |
3458314,0 |
2920230,3 |
402585,0 |
632512,0 |
3757327,0 |
3911102,0 |
4040801,0 |
||
Областной бюджет |
1824691,0 |
1325230,0 |
1687924,0 |
1674632,0 |
1975984,0 |
2112634,0 |
2179006,0 |
||
Внебюджетные источники |
3321908,0 |
3259100,0 |
1405800,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.1. "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян" |
Федеральный бюджет |
17205,0 |
- |
23774,0 |
25255,0 |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
11449,0 |
- |
11449,0 |
11449,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.2. "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей" |
Федеральный бюджет |
1916,0 |
3623,9 |
3002,0 |
3723,0 |
2795,6 |
2362,7 |
2145,7 |
|
Областной бюджет |
1155,0 |
1562,0 |
1155,0 |
1155,0 |
645,8 |
545,8 |
495,7 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.3. "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" |
Федеральный бюджет |
23224,0 |
94732,4 |
32735,0 |
32878,0 |
52116,4 |
44891,3 |
40768,3 |
|
Областной бюджет |
13994,0 |
32426,0 |
13994,0 |
13994,0 |
20881,2 |
17647,2 |
16027,3 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.4. "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" |
Федеральный бюджет |
119010,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
723746,0 |
344048,0 |
416026,0 |
386509,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
3321908,0 |
3259100,0 |
1405800,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.4.5. "Создание новых мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
481926,0 |
344048,0 |
416026,0 |
386509,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
1233808,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.5. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Федеральный бюджет |
1152961,0 |
1357179,0 |
- |
- |
1629729 |
1711215 |
1796776 |
|
Областной бюджет |
351389,0 |
458687,0 |
454946,0 |
455405,0 |
488919 |
513365 |
539033 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.6. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
Федеральный бюджет |
1545308,0 |
805762,0 |
- |
- |
473684,0 |
439529,0 |
445075,0 |
|
Областной бюджет |
137749,0 |
200000,0 |
246568,0 |
246568,0 |
196191,0 |
182904,0 |
182388,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.7. "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" |
Федеральный бюджет |
118487,0 |
123999,0 |
- |
- |
507279 |
512119 |
512187 |
|
Областной бюджет |
71396,0 |
51397,0 |
71397,0 |
71397,0 |
195324 |
197187 |
197213 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.8. "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
Федеральный бюджет |
480203,0 |
534934,0 |
343074,0 |
570656,0 |
1073623,0 |
1200985,0 |
1243849,0 |
|
Областной бюджет |
480203,0 |
206000,0 |
451279,0 |
467045,0 |
1073623,0 |
1200985,0 |
1243849,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.9. "Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
8610,0 |
8610,0 |
8610,0 |
8610,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.10. "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
18100,0 |
- |
- |
|
Областной бюджет |
25000,0 |
12500,0 |
12500,0 |
12500,0 |
400,0 |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
1.10.1. "Известкование кислых почв" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
25000,0 |
12500,0 |
12500,0 |
12500,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.10.2. "Внедрение биологической системы земледелия" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
18100,0 |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
400,0 |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.11. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
10000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Всего: |
12476646,0 |
9449527,0 |
9019620,0 |
1897266,0 |
5008311,0 |
4515965,0 |
4278799,0 |
|
Федеральный бюджет |
7145720,0 |
2915408,0 |
122532,0 |
168916,0 |
3677695,0 |
3298657,0 |
3115847,0 |
||
Областной бюджет |
1437470,0 |
876219,0 |
1284588,0 |
1288350,0 |
1330616,0 |
1217308,0 |
1162952,0 |
||
Внебюджетные источники |
3893456,0 |
5657900,0 |
7612500,0 |
440000,0 |
- |
- |
- |
||
2.1. "Поддержка племенного животноводства" |
Федеральный бюджет |
61172,0 |
- |
66173,0 |
73037,0 |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
36860,0 |
- |
65713,0 |
65713,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2. "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
40000,0 |
40370,0 |
40430,0 |
40450,0 |
40470,0 |
40470,0 |
40510,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.3. "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
Федеральный бюджет |
240118,0 |
- |
56359,0 |
95879,0 |
164620 |
165473 |
166326 |
|
Областной бюджет |
144686,0 |
- |
159250,0 |
159250,0 |
105692,0 |
106240,0 |
106787,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.4. "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" |
Федеральный бюджет |
12091,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
542979,0 |
- |
215811,0 |
215811,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
3893456,0 |
5657900,0 |
7612500,0 |
440000,0 |
- |
- |
- |
||
2.5. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Федеральный бюджет |
818451,0 |
501143,0 |
- |
- |
907292,0 |
943584,0 |
981327,0 |
|
Областной бюджет |
145923,0 |
278000,0 |
240000,0 |
240000,0 |
272188,0 |
283075,0 |
294398,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.6. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
Федеральный бюджет |
5951988,0 |
2246777,0 |
- |
- |
2377604,0 |
1960090,0 |
1736849,0 |
|
Областной бюджет |
407246,0 |
416825,0 |
416825,0 |
416825,0 |
713283,0 |
588027,0 |
521055,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.7. "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" |
Федеральный бюджет |
61900,0 |
105414,0 |
- |
- |
228179,0 |
229510,0 |
231345,0 |
|
Областной бюджет |
19550,0 |
13118,0 |
37299,0 |
37299,0 |
87858,0 |
88371,0 |
89077,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.8. "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
16393,0 |
16500,0 |
16500,0 |
16500,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.9. "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.10. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
81868,0 |
82994,0 |
85595,0 |
89337,0 |
91160,0 |
91160,0 |
91160,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.11. "Поддержка развития производства аквакультуры" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
5200,0 |
5200,0 |
5200,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.12. "Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко" |
Федеральный бюджет |
- |
62074,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
21247,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" |
Всего: |
14694,0 |
5200,0 |
6674,0 |
6678,0 |
26622,0 |
22054,0 |
18353,0 |
|
Федеральный бюджет |
10794,0 |
- |
27,0 |
31,0 |
20477,0 |
16965,0 |
14118,0 |
||
Областной бюджет |
3900,0 |
5200,0 |
6647,0 |
6647,0 |
6145,0 |
5089,0 |
4235,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1. "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
27,0 |
31,0 |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
1447,0 |
1447,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.2. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
10794,0 |
- |
- |
- |
20477 |
16965 |
14118 |
|
Областной бюджет |
3900,0 |
5200,0 |
5200,0 |
5200,0 |
6145 |
5089 |
4235 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" |
Всего: |
2250202,4 |
2493382,4 |
2548033,2 |
2785145,0 |
3296136,7 |
3699915,0 |
4003698,3 |
|
Федеральный бюджет |
124206,0 |
129563,0 |
- |
- |
220442,0 |
222422,0 |
224402,0 |
||
Областной бюджет |
78975,0 |
111655,0 |
103227,0 |
132265,0 |
136240,0 |
137705,0 |
139175,0 |
||
Внебюджетные источники |
2047021,4 |
2252164,4 |
2444806,2 |
2652880,0 |
2939454,7 |
3339788,0 |
3640121,3 |
||
4.1. "Поддержка начинающих фермеров" |
Федеральный бюджет |
23645,0 |
12841,0 |
- |
- |
36960 |
38640 |
40320 |
|
Областной бюджет |
25616,0 |
31725,0 |
25616,0 |
27720,0 |
29040 |
30360 |
31680 |
||
Внебюджетные источники |
5473,4 |
4951,8 |
2846,2 |
3080,0 |
7333,3 |
7666,7 |
8000,0 |
||
4.2. "Развитие семейных животноводческих ферм" |
Федеральный бюджет |
23682,0 |
8879,0 |
- |
- |
66782,0 |
66782,0 |
66782,0 |
|
Областной бюджет |
38640,0 |
37640,0 |
38640,0 |
50400,0 |
50400 |
50400 |
50400 |
||
Внебюджетные источники |
41548,0 |
31012,7 |
25760,0 |
33600,0 |
78121,3 |
78121,3 |
78121,3 |
||
4.3. "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" |
Федеральный бюджет |
76829,0 |
107843,0 |
- |
- |
60000,0 |
60300,0 |
60600,0 |
|
Областной бюджет |
14638,0 |
17990,0 |
14638,0 |
29845,0 |
30000,0 |
30145,0 |
30295,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.4. "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на строительство, реконструкцию и приобретение производственных помещений" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
2500 |
2500 |
2500 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.5. "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" |
Федеральный бюджет |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
81,0 |
- |
33,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.6. "Реализация проекта "Семейные фермы Белогорья" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
2000000,0 |
2200000,0 |
2400000,0 |
2600000,0 |
2800000,0 |
3200000,0 |
3500000,0 |
||
4.7. "Развитие сельскохозяйственной кооперации" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
56700,0 |
56700,0 |
56700,0 |
|
Областной бюджет |
- |
24300,0 |
24300,0 |
24300,0 |
24300,0 |
24300,0 |
24300,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
16200,0 |
16200,0 |
16200,0 |
54000,0 |
54000,0 |
54000,0 |
||
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
Всего: |
1441438,0 |
518770,0 |
1152337,0 |
2063577,0 |
1836984,8 |
1272310,5 |
1145788,4 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
129000,0 |
129500,0 |
136310,0 |
||
Областной бюджет |
32700,0 |
33312,0 |
34279,0 |
34368,0 |
210811,1 |
211694,5 |
215980,1 |
||
Внебюджетные источники |
1408738,0 |
485458,0 |
1118058,0 |
2029209,0 |
1497173,7 |
931116,0 |
793498,3 |
||
5.1. "Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
1408738,0 |
485458,0 |
1118058,0 |
2029209,0 |
1360507,0 |
793766,0 |
655465,0 |
||
5.2. "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
50400,0 |
50400,0 |
56700,0 |
|
Областной бюджет |
1200,0 |
- |
- |
- |
27138,5 |
27138,5 |
30530,8 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5.3. "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
60000,0 |
60300,0 |
60600,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
136666,7 |
137350,0 |
138033,3 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
136666,7 |
137350,0 |
138033,3 |
||
5.4. "Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
3340,0 |
3540,0 |
3750,0 |
|
Областной бюджет |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
3340,0 |
3540,0 |
3750,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5.5. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
15260,0 |
15260,0 |
15260,0 |
|
Областной бюджет |
22489,0 |
24284,0 |
25251,0 |
25340,0 |
34073,0 |
34073,0 |
34073,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5.6. "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
7511,0 |
7528,0 |
7528,0 |
7528,0 |
9593,0 |
9593,0 |
9593,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 6 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего: |
157100,0 |
147462,0 |
183688,0 |
160321,0 |
166661,0 |
166661,0 |
166661,0 |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
28068,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
157100,0 |
147462,0 |
155620,0 |
160321,0 |
166661,0 |
166661,0 |
166661,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.1. "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
148133,0 |
137452,0 |
144931,0 |
149291,0 |
156770,0 |
156770,0 |
156770,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.1.1. "Финансирование деятельности департамента агропромышленного комплекса области" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
63521,0 |
55564,0 |
57754,0 |
59451,0 |
65151,0 |
65151,0 |
65151,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.1.2. "Финансирование деятельности управления ветеринарии области" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
50734,0 |
49533,0 |
52179,0 |
53884,0 |
55110,0 |
55110,0 |
55110,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.1.3. "Финансирование деятельности инспекции гостехнадзора области" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
33878,0 |
32355,0 |
34998,0 |
35956,0 |
36509,0 |
36509,0 |
36509,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.2. "Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
8967,0 |
8450,0 |
8892,0 |
9183,0 |
9891,0 |
9891,0 |
9891,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.3. "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (за счет субвенций из федерального бюджета)" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
28068,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6.4. "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
1560,0 |
1797,0 |
1847,0 |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
Всего: |
866171,8 |
246000,0 |
205387,4 |
189733,0 |
1270903,7 |
1162655,8 |
1112473,6 |
|
Федеральный бюджет |
123796,0 |
- |
- |
- |
340098,9 |
309211,7 |
344121,1 |
||
Областной бюджет |
242999,0 |
167267,0 |
127027,0 |
111261,0 |
653215,0 |
597777,9 |
641557,9 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
495439,6 |
78733,0 |
78360,4 |
78472,0 |
277589,8 |
255666,2 |
126794,6 |
||
7.1. "Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий" |
Федеральный бюджет |
123796,0 |
- |
- |
- |
340098,9 |
309211,7 |
344121,1 |
|
Областной бюджет |
242999,0 |
167267,0 |
127027,0 |
111261,0 |
653215,0 |
597777,9 |
641557,9 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
495439,6 |
78733,0 |
78360,4 |
78472,0 |
277589,8 |
255666,2 |
126794,6 |
||
7.1.1. "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
82996,0 |
- |
- |
- |
59597,0 |
59597,0 |
59597,0 |
|
Областной бюджет |
161111,0 |
62551,0 |
62551,0 |
62551,0 |
121000,0 |
121000,0 |
121000,0 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
495439,6 |
65299,0 |
65299,0 |
65299,0 |
77399,0 |
77399,0 |
77399,0 |
||
7.1.1.1. "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов" |
Федеральный бюджет |
49591,0 |
- |
- |
- |
35758,2 |
35758,2 |
35758,2 |
|
Областной бюджет |
96266,0 |
37395,0 |
37395,0 |
37395,0 |
72600,0 |
72600,0 |
72600,0 |
||
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
3937,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
301371,6 |
39003,6 |
39003,6 |
39003,6 |
46439,4 |
46439,4 |
46439,4 |
||
7.1.2. "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
89529,0 |
104478,0 |
111408,0 |
|
Областной бюджет |
- |
42134,0 |
15766,0 |
- |
181771,0 |
212122,0 |
201804,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
104100,0 |
97300,0 |
- |
||
7.1.3. "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
9770,0 |
12311,8 |
11885,5 |
|
Областной бюджет |
- |
12916,0 |
- |
- |
19836,0 |
24996,2 |
23584,5 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7.1.4. "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
13134,0 |
9768,0 |
8712,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
26666,0 |
19832,0 |
15812,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7.1.5. "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
74912,30 |
47875,10 |
68541,00 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
152094,70 |
97200,00 |
139159,00 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7.1.6. "Развитие газификации в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
20149,5 |
28109,0 |
14193,0 |
||
7.1.7. "Развитие водоснабжения в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
40800,0 |
- |
- |
- |
58336,6 |
40361,8 |
39707,6 |
|
Областной бюджет |
81788,0 |
49566,0 |
48610,0 |
48610,0 |
111167,3 |
81947,7 |
80618,4 |
||
Внебюджетные источники |
- |
13434,0 |
13061,4 |
13173,0 |
31276,7 |
43890,2 |
23084,6 |
||
7.1.8. "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
18900,0 |
18900,0 |
28350,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
37800,0 |
37800,0 |
56700,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
41996,6 |
6300,0 |
9450,0 |
||
7.1.9. "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
1320,0 |
1320,0 |
1320,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
2680,0 |
2680,0 |
2680,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
2668,0 |
2668,0 |
2668,0 |
||
7.1.10. "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7.1.11. "Строительство и реконструкция автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
14600,00 |
14600,00 |
14600,00 |
|
Областной бюджет |
- |
10400,00 |
12118,00 |
25560,00 |
93900,00 |
93900,00 |
20000,00 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
Всего: |
269360,0 |
326205,0 |
334950,0 |
225590,0 |
431950,0 |
389610,0 |
431640,0 |
|
Федеральный бюджет |
38204,0 |
- |
- |
- |
102760,0 |
85120,0 |
80800,0 |
||
Областной бюджет |
81916,0 |
119485,0 |
116390,0 |
116390,0 |
212890,0 |
203390,0 |
253840,0 |
||
Внебюджетные источники |
149240,0 |
206720,0 |
218560,0 |
109200,0 |
116300,0 |
101100,0 |
97000,0 |
||
8.1. "Реализация мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
Федеральный бюджет |
38204,0 |
- |
- |
- |
102760,0 |
85120,0 |
80800,0 |
|
Областной бюджет |
64976,0 |
59545,0 |
65450,0 |
65450,0 |
144950,0 |
131450,0 |
153900,0 |
||
Внебюджетные источники |
149240,0 |
206720,0 |
218560,0 |
109200,0 |
116300,0 |
101100,0 |
97000,0 |
||
8.1.1. "Возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" |
Федеральный бюджет |
28211,0 |
- |
- |
- |
93950,0 |
76450,0 |
70900,0 |
|
Областной бюджет |
30526,0 |
25095,0 |
30300,0 |
30300,0 |
109800,0 |
96300,0 |
118750,0 |
||
Внебюджетные источники |
114980,0 |
162120,0 |
173700,0 |
73600,0 |
80500,0 |
65500,0 |
60800,0 |
||
8.1.2. "Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
340,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||
8.1.3. "Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий" |
Федеральный бюджет |
9993,0 |
- |
- |
- |
8110,0 |
7970,0 |
9200,0 |
|
Областной бюджет |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
||
Внебюджетные источники |
34260,0 |
44260,0 |
44260,0 |
35000,0 |
35200,0 |
35000,0 |
35600,0 |
||
8.2. "Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
43000,0 |
34000,0 |
34000,0 |
51000,0 |
55000,0 |
83000,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
8.3. "Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
Всего: |
- |
204360,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
204360,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9.1. "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
25000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9.1.1. "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
15000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9.1.2. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
10000,0 |
|
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9.2. "Развитие производства овощей в защищенном грунте" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
179360,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9.2.1. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
179360,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 10 "Развитие молочного скотоводства" |
Всего: |
- |
332064,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
332064,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.1. "Развитие молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
215773,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.1.1. "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
84276,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.1.2. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
131497,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.2. "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
116291,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.2.1. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
21116,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.2.2. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
95175,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10.3. "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
Всего: |
- |
286255,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Федеральный бюджет |
- |
135403,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
150852,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.1. "Развитие элитного семеноводства" |
Федеральный бюджет |
- |
60080,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
20565,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.2. "Поддержка племенного животноводства" |
Федеральный бюджет |
- |
75295,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
65713,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.3. "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" |
Федеральный бюджет |
- |
28,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.4. "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
24574,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.4.1. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-генетических центров в растениеводстве" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
24574,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.5. "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11.5.1. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма N 12 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" |
Всего: |
- |
70000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
70000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12.1. "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12.1.1. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12.2. "Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
30000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12.2.1. "Возмещение прямых понесенных затрат на создание объектов оптово-распределительных центров" |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
30000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 г. N 248-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" за счет средств бюджета Белгородской области
24 февраля, 22 декабря 2014 г., 22 июня 2015 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||||
ГР БС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа Белгородской области |
"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" |
всего, в том числе: |
806 |
0405 |
|
|
3715065,0 |
3543106,0 |
3515702,0 |
3524234,0 |
4586870,1 |
4546019,4 |
4656620,0 |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 0 0000 |
|
3530227,0 |
3359759,0 |
3324465,0 |
3326592,0 |
4384126,1 |
4343275,4 |
4453876,0 |
||
Управление ветеринарии Белгородской области, всего |
806 |
0405 |
11 0 0000 |
|
150960,0 |
150992,0 |
156239,0 |
161686,0 |
166235,0 |
166235,0 |
166235,0 |
||
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов, всего |
806 |
0405 |
11 0 0000 |
|
33878,0 |
32355,0 |
34998,0 |
35956,0 |
36509,0 |
36509,0 |
36509,0 |
||
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
всего |
806 |
0405 |
11 1 0000 |
|
1824691,0 |
1325230,0 |
1687924,0 |
1674632,0 |
1975984,0 |
2112634,0 |
2179006,0 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 0000 |
|
1824691,0 |
1325230,0 |
1687924,0 |
1674632,0 |
1975984,0 |
2112634,0 |
2179006,0 |
||
1.1. "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6001 |
810 |
11449,0 |
- |
11449,0 |
11449,0 |
- |
- |
- |
|
1.2. "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6002 |
810 |
1155,0 |
1562,0 |
1155,0 |
1155,0 |
645,8 |
545,8 |
495,7 |
|
1.3. "Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6003 |
810 |
13994,0 |
32426,0 |
13994,0 |
13994,0 |
20881,2 |
17647,2 |
16027,3 |
|
1 4. "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6004 |
310 |
723746,0 |
344048,0 |
416026,0 |
386509,0 |
- |
- |
- |
|
1.5. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) из развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6005 |
810 |
351389,0 |
458687,0 |
454946,0 |
455405,0 |
488919,0 |
513365,0 |
539033,0 |
|
1.6. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6006 |
810 |
137749,0 |
200000,0 |
246568,0 |
246568,0 |
196191,0 |
182904,0 |
182388,0 |
|
1.7. "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6007 |
810 |
71396,0 |
51397,0 |
71397,0 |
71397,0 |
195324,0 |
197187,0 |
197213,0 |
|
1.8. "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6008 |
810 |
480203,0 |
206000,0 |
451279,0 |
467045,0 |
1073623,0 |
1200985,0 |
1243849,0 |
|
1.9. "Поддержка почвенного плодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6009 |
810 |
8610,0 |
8610,0 |
8610,0 |
8610,0 |
- |
- |
- |
|
1.10. "Мероприятия по повышению экологической устойчивости растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
25000,0 |
12500,0 |
12500,0 |
12500,0 |
400,0 |
- |
- |
|
1.10.1. "Известкование кислых почв" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 2999 |
810 |
25000,0 |
12500,0 |
12500,0 |
12500,0 |
- |
- |
- |
|
1.10.2. "Внедрение биологической системы земледелия" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 2999 |
810 |
- |
- |
- |
- |
400,0 |
- |
- |
|
1.11. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 6062 |
810 |
|
10000,0 |
- |
- |
|
|
|
|
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
всего |
806 |
0405 |
11 2 0000 |
|
1292784,0 |
876219,0 |
1284588,0 |
1288350,0 |
1224924,0 |
1111068,0 |
1056165,0 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 0000 |
|
1192558,0 |
774760,0 |
1180528,0 |
1180548,0 |
1113799,0 |
999943,0 |
945040,0 |
||
Управление ветеринарии Белгородской области, всего |
806 |
0405 |
11 2 0000 |
|
100226,0 |
101459,0 |
104060,0 |
107802,0 |
111125,0 |
111125,0 |
111125,0 |
||
2.1. "Поддержка племенного животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6011 |
810 |
36860,0 |
- |
65713,0 |
65713,0 |
- |
- |
- |
|
2.2. "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6012 |
810 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6012 |
810 |
- |
370,0 |
430,0 |
450,0 |
470,0 |
470,0 |
510,0 |
||
2.3. "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
159250,0 |
159250,0 |
- |
- |
- |
|
2.4. "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6014 |
|
542979,0 |
- |
215811,0 |
215811,0 |
- |
- |
- |
|
2.5. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6015 |
810 |
145923,0 |
278000,0 |
240000,0 |
240000,0 |
272188,0 |
283075,0 |
294398,0 |
|
2.6. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6016 |
810 |
407246,0 |
416825,0 |
416825,0 |
416825,0 |
713283,0 |
588027,0 |
521055,0 |
|
2.7. "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6017 |
810 |
19550,0 |
13118,0 |
37299,0 |
37299,0 |
87858 |
88371 |
89077 |
|
2.8. "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" |
Управление ветеринарии Белгородской области |
806 |
0405 |
11 2 2994 |
244 |
16393,0 |
16500,0 |
16500,0 |
16500,0 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
|
2.9. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
Управление ветеринарии Белгородской области |
820 |
0405 |
11 2 0059 |
611 |
81868,0 |
82994,0 |
85595,0 |
89337,0 |
91160,0 |
91160,0 |
91160,0 |
|
2.10. "Социальная поддержка работников, проживающих в сельской местности, по оплате жилищно-коммунальных услуг" |
Управление ветеринарии Белгородской области |
820 |
0405 |
11 2 2995 |
612 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
1965,0 |
|
2.11. "Поддержка развития производства аквакультуры" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 2 6047 |
800 |
- |
5200,0 |
5200,0 |
5200,0 |
- |
- |
- |
|
2.12. "Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализованное (товарное) молоко" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
21247,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 3 "Развитие мясного скотоводства" |
всего |
806 |
0405 |
11 3 0000 |
|
3900,0 |
5200,0 |
6647,0 |
6647,0 |
6145,0 |
5089,0 |
4235,0 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 3 0000 |
|
3900,0 |
5200,0 |
6647,0 |
6647,0 |
6145,0 |
5089,0 |
4235,0 |
||
3.1. "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 3 6018 |
810 |
- |
- |
1447,0 |
1447,0 |
- |
- |
- |
|
3.2. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 3 6021 |
810 |
3900,0 |
5200,0 |
5200,0 |
5200 |
6145 |
5089 |
4235 |
|
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" |
всего |
806 |
0405 |
11 4 0000 |
|
78975,0 |
111655,0 |
103227,0 |
132265,0 |
136240,0 |
137705,0 |
139175,0 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 4 0000 |
|
78975,0 |
111655,0 |
103227,0 |
132265,0 |
136240,0 |
137705,0 |
139175,0 |
||
4.1. "Поддержка начинающих фермеров" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 4 6022 |
810 |
25616,0 |
31725,0 |
25616,0 |
27720,0 |
29040,0 |
30360,0 |
31680,0 |
|
4.2. "Развитие семейных животноводческих ферм" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 4 6023 |
810 |
38640,0 |
37640,0 |
38640,0 |
50400,0 |
50400,0 |
50400,0 |
50400,0 |
|
4.3. "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
14638,0 |
17990,0 |
14638,0 |
29845,0 |
30000,0 |
30145,0 |
30295,0 |
|
4.4. "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на строительство, реконструкцию и приобретение производственных помещений" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 4 6025 |
810 |
- |
- |
- |
- |
2500 |
2500 |
2500 |
|
4.5. "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 4 6026 |
810 |
81,0 |
- |
33,0 |
- |
- |
- |
- |
|
4.7. "Развитие сельскохозяйственных кооперативов" |
Исполнитель мероприятия, всего |
806 |
0405 |
11 4 6048 |
800 |
- |
24300,0 |
24300,0 |
24300,0 |
24300,0 |
24300,0 |
24300,0 |
|
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
всего |
806 |
0405 |
11 5 0000 |
|
32700,0 |
33312,0 |
34279,0 |
34368,0 |
210811,1 |
211694,5 |
215980,1 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 5 0000 |
|
32700,0 |
33312,0 |
34279,0 |
34368,0 |
210811,1 |
211694,5 |
215980,1 |
||
5.1. "Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.2. "Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 5 6028 |
810 |
1200,0 |
- |
- |
- |
27138,5 |
27138,5 |
30530,8 |
|
5.3. "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
136666,7 |
137350,0 |
138033,3 |
|
5.4. "Развитие системы единого государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 5 6029 |
810 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
3340,0 |
3540,0 |
3750,0 |
|
5.5. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 5 0059 |
621 |
22489,0 |
24284,0 |
25251,0 |
25340,0 |
34073,0 |
34073,0 |
34073,0 |
|
5.6. "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 5 6031 |
810 |
7511,0 |
7528,0 |
7528,0 |
7528,0 |
9593,0 |
9593,0 |
9593,0 |
|
Подпрограмма N 6 "Обеспечение реализации государственной программы" |
всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
157100,0 |
147462,0 |
155620,0 |
160321,0 |
166661,0 |
166661,0 |
166661,0 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
72488,0 |
65574,0 |
68443,0 |
70481,0 |
75042,0 |
75042,0 |
75042,0 |
||
Управление ветеринарии Белгородской области, всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
50734,0 |
49533,0 |
52179,0 |
53884,0 |
55110,0 |
55110,0 |
55110,0 |
||
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов, всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
33878,0 |
32355,0 |
34998,0 |
35956,0 |
36509,0 |
36509,0 |
36509,0 |
||
6.1. "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов" |
Всего |
806 |
0405 |
11 6 0000 |
|
148133,0 |
137452,0 |
144931,0 |
149291,0 |
156770,0 |
156770,0 |
156770,0 |
|
6.1.1. "Финансирование деятельности департамента агропромышленного комплекса области" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 6 0019 |
100 |
63521,0 |
55564,0 |
57754,0 |
59451,0 |
65151,0 |
65151,0 |
65151,0 |
|
11 6 0019 |
200 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
11 6 0019 |
800 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
6.1.2. "Финансирование деятельности управления ветеринарии области" |
Управление ветеринарии Белгородской области, всего |
820 |
0405 |
11 6 0219 |
|
50734,0 |
49533,0 |
52179,0 |
53884,0 |
55110,0 |
55110,0 |
55110,0 |
|
6.1.3. "Финансирование деятельности инспекции гостехнадзора области" |
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов, всего |
829 |
0405 |
11 6 0219 |
|
33878,0 |
32355,0 |
34998,0 |
35956,0 |
36509,0 |
36509,0 |
36509,0 |
|
6.2. "Субвенции на организацию предоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0104 |
11 6 7129 |
500 |
8967,0 |
8450,0 |
8892,0 |
9183,0 |
9891,0 |
9891,0 |
9891,0 |
|
6.3. "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (за счет субвенций из федерального бюджета)" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.4. "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0104 |
11 6 0031 |
100 |
- |
1560,0 |
1797,0 |
1847,0 |
- |
- |
- |
|
"Подпрограмма N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" |
всего |
806 |
- |
- |
- |
242999,0 |
167267,0 |
127027,0 |
111261,0 |
653215,0 |
597777,9 |
641557,9 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
- |
- |
- |
242999,0 |
167267,0 |
127027,0 |
111261,0 |
653215,0 |
597777,9 |
641557,9 |
||
7.1. "Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
- |
- |
- |
232648,0 |
167267,0 |
111261,0 |
111261,0 |
649428,7 |
597777,9 |
641557,9 |
|
7.1.1. "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
1003 |
11 7 7374 |
521 |
161111,0 |
62551,0 |
62551,0 |
62551,0 |
121000,0 |
121000,0 |
121000,0 |
|
7.1.1.1. "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
1003 |
- |
- |
96266,0 |
37395,0 |
37395,0 |
37395,0 |
72600,0 |
72600,0 |
72600,0 |
|
7.1.2. "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0702 |
11 7 7112 |
522 |
- |
42134,0 |
15766,0 |
- |
181771,0 |
212122,0 |
201804,0 |
|
7.1.3. "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
12916,0 |
- |
- |
19836,0 |
24996,2 |
23584,5 |
|
7.1.4. "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
26666,0 |
19832,0 |
15812,0 |
|
7.1.5. "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
152094,70 |
97200,00 |
139159,00 |
|
7.1.6. "Развитие газификации в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.1.7. "Развитие водоснабжения в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0502 |
11 7 7112 |
522 |
81788,0 |
49566,0 |
48610,0 |
48610,0 |
111167,3 |
81947,7 |
80618,4 |
|
7.1.8. "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
37800,0 |
37800,0 |
56700,0 |
|
7.1.9. "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2680,0 |
2680,0 |
2680,0 |
|
7.1.10. "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 7 2999 |
810 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
7.1.11. "Строительство и реконструкция автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" |
Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области |
x |
x |
x |
x |
- |
10400,00 |
12118,00 |
25560,00 |
93900,00 |
93900,00 |
20000,00 |
|
Подпрограмма N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
всего |
806 |
0405 |
11 1 0000 |
|
81916,0 |
119485,0 |
116390,0 |
116390,0 |
212890,0 |
203390,0 |
253840,0 |
|
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 1 0000 |
|
81916,0 |
119485,0 |
116390,0 |
116390,0 |
212890,0 |
203390,0 |
253840,0 |
||
8.1. "Реализация мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
118 2999 |
810 |
64976,0 |
59545,0 |
65450,0 |
65450,0 |
144950,0 |
131450,0 |
153900,0 |
|
8.1.1. "Возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 8 2999 |
810 |
30526,0 |
25095,0 |
30300,0 |
30300,0 |
109800,0 |
96300,0 |
118750,0 |
|
8.1.2. "Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 8 2999 |
810 |
- |
- |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
|
8.1.3. "Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 8 2999 |
810 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
34450,0 |
|
8.2. "Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 8 4037 |
414 |
- |
43000,0 |
34000,0 |
34000,0 |
51000,0 |
55000,0 |
83000,0 |
|
8.3. "Субсидирование реализации агролесомелиоративных мероприятий" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 8 7371 |
|
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
16940,0 |
|
Подпрограмма N 9 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
204360,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.1. "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
|
806 |
0405 |
11 9 6049 |
810 |
- |
25000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
806 |
0405 |
11 9 6052 |
810 |
||||||||||
9.1.1. "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 9 6049 |
810 |
- |
15000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.1.2. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 9 6052 |
810 |
- |
10000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.2. "Развитие производства овощей в защищенном грунте" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 9 6053 |
810 |
- |
179360,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.2.1. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 9 6053 |
810 |
- |
179360,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 10 "Развитие молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
332064,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10.1. "Развитие молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 5043 |
810 |
- |
215773,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
806 |
0405 |
11 Б 6054 |
810 |
||||||||||
10.1.1. "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 5043 |
810 |
- |
84276,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10.1.2. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 6054 |
810 |
- |
131497,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10.2. "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 6055 |
810 |
- |
116291,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
806 |
0405 |
11 Б 6056 |
810 |
||||||||||
10.2.1. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 6055 |
810 |
- |
21116,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10.2.2. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Б 6056 |
810 |
- |
95175,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10.3. "Идентификация маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 11 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
150852,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11.1. "Развитие элитного семеноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Г 6001 |
810 |
- |
20565,0 |
|
|
- |
- |
- |
|
11.2. "Поддержка племенного животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Г 6011 |
810 |
- |
65713,0 |
|
|
- |
- |
- |
|
11.3. "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Г 5050 |
810 |
- |
- |
|
|
- |
- |
- |
|
11.4. "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических центров и селекционно-семеноводческих центров" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Г 6057 |
810 |
- |
24574,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11.4.1. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-генетических центров в растениеводстве" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Г 6057 |
810 |
- |
24574,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11.5. "Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Г 6058 |
810 |
- |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11.5.1. "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Г 6058 |
810 |
- |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 12 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
|
|
- |
70000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12.1. "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Д 6059 |
810 |
- |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12.1.1. "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Д 6059 |
810 |
- |
40000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12.2. "Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Д 6061 |
810 |
- |
30000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12.2.1. "Возмещение прямых понесенных затрат на создание объектов оптово-распределительных центров" |
Департамент агропромышленного комплекса области, всего |
806 |
0405 |
11 Д 6061 |
810 |
- |
30000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 5
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по государственной программе
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование услуги (работы) |
Ветеринария |
|||||
Показатель объема услуги: |
Количество обработанных голов скота (единиц) |
|||||
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||
Основное мероприятие 2.8. "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" | ||||||
Проведение мероприятий в целях обеспечения эпизоотического благополучия на территории Белгородской области |
2396000000 |
2479000000 |
2487000000 |
18000,0 |
18000,0 |
18000,0 |
Наименование услуги (работы) |
Инновационно-консультационное сопровождение реализации государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Белгородской области |
|||||
Показатель объема услуги: |
Количество оказанных услуг (единиц) |
|||||
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | ||||||
Основное мероприятие 5.5. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)" | ||||||
Услуга по изучению инновационной деятельности в агропромышленном комплексе Белгородской области |
12 |
12 |
12 |
1689,3 |
1723,1 |
1757,5 |
Услуга по разработке, созданию и внедрению интернет-ресурса: www.icc.belapk.ru |
12 |
12 |
12 |
998,9 |
1018,9 |
1039,3 |
Услуга по изготовлению и выпуску журнала "Белгородский агромир" и информационного бюллетеня, ориентированных на инновационную деятельность агропромышленного комплекса |
12 |
12 |
12 |
2235,9 |
2280,6 |
2326,2 |
Услуга по внедрению распределенной базы (банка) данных инноваций агропромышленного комплекса в виде программного продукта ГЕСС |
12 |
12 |
12 |
1763,6 |
1798,9 |
1834,8 |
Услуга по разработке и внедрению биотехнологий в земледелии агропромышленного комплекса Белгородской области |
12 |
12 |
12 |
1647,4 |
1680,3 |
1714,0 |
Организация работы по освещению в средствах массовой информации деятельности по приоритетным направлениям сельскохозяйственной деятельности и альтернативным видам животноводства |
11 |
11 |
11 |
1001,2 |
1021,2 |
1041,6 |
Проведение маркетинговых исследований с целью выявления приоритетных направлений в сфере сельского хозяйства |
13 |
13 |
13 |
1199,0 |
1223,0 |
1247,4 |
Консультационное обеспечение |
12 |
12 |
12 |
1589,3 |
1621,1 |
1653,5 |
Контроль финансового состояния предприятий-заемщиков ГУП "Семейные фермы Белогорья" |
19 |
19 |
19 |
1102,7 |
1124,8 |
1147,2 |
Организация мероприятий, направленных на профессиональное развитие участников программы "Семейные фермы Белогорья", сотрудников координационных центров и кураторов |
52 |
52 |
52 |
1772,7 |
1808,2 |
1844,3 |
Наименование услуги (работы) |
Аграрная наука |
|||||
Показатель объема услуги: |
Количество оказанных услуг (единиц) |
|||||
Услуга по изучению систем земледелия (закладка серии опытов на базе стационара площадью) |
не менее 300 га |
не менее 300 га |
не менее 300 га |
4641 |
4641 |
4641 |
Услуга по проведению научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса |
15 |
15 |
15 |
2268 |
2268 |
2268 |
Услуги по организации непрерывного аграрного образования |
1040 |
1060 |
1060 |
580 |
613 |
613 |
Постановлением Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 г. N 497-пп настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Перечень
объектов развития социальной и инженерной инфраструктуры
24 февраля, 22 декабря 2014 г.
Текст приложения N 6 в новой редакции не приводится
Постановлением Правительства Белгородской области от 7 июля 2015 г. N 261-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Перечень
глав крестьянских (фермерских) хозяйств - победителей конкурса на участие в мероприятиях по поддержке создания и развития семейных животноводческих ферм в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
4 августа, 8 декабря 2014 г., 12 мая, 7 июля 2015 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 7 июля 2015 г. N 261-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Перечень
глав крестьянских (фермерских) хозяйств - победителей конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
12 мая, 7 июля 2015 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 9 ноября 2015 г. N 396-пп настоящая Программа дополнена приложением N 9
Приложение N 9
к государственной программе
Белгородской области
"Развитие сельского хозяйства
и рыбоводства в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
Перечень
сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов, потребительских обществ - победителей конкурса на участие в мероприятиях по развитию сельскохозяйственной кооперации в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
N п/п |
Наименование кооператива |
Наименование муниципального района (городского округа) |
Сумма предоставляемого гранта на развитие материально-технической базы кооператива, тыс. руб. |
1 |
Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив "Вейделевское Молоко" |
Муниципальный район "Вейделевский район" |
3369,00 |
2 |
Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив "Краснояружские семейные фермы" |
Муниципальный район "Краснояружский район" |
618,00 |
3 |
Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив "Мир" |
Муниципальный район "Шебекинский район и город Шебекино" |
7800,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы". Цель программы - создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и улучшение условий проживания граждан в сельской местности Белгородской области. Определены задачи и конечные результаты реализации программы. Планируемый общий объем финансирования государственной программы составляет 157416557 тыс. руб. Программа включает в себя семь подпрограмм: "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", "Развитие мясного скотоводства", "Поддержка малых форм хозяйствования", "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие", "Обеспечение реализации государственной программы", "Устойчивое развитие сельских территорий Белгородской области".
Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 г. N 439-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области (http://www.belregion.ru) 6 ноября 2013 г.
Постановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 г. N 751-пп настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 г. N 795-пп
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 3 июля 2023 г. N 354-пп
Изменения вступают в силу с 10 июля 2023 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 10 апреля 2023 г. N 169-пп
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 16 января 2023 г. N 20-пп
Изменения вступают в силу с 20 января 2023 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 17 октября 2022 г. N 607-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 2 августа 2022 г. N 463-пп
Изменения вступают в силу с 3 августа 2022 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 4 мая 2022 г. N 273-пп
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 25 апреля 2022 г. N 247-пп
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 21 марта 2022 г. N 167-пп
Изменения вступают в силу с 28 марта 2022 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2022 г. N 39-пп
Изменения вступают в силу с 31 января 2022 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 6 декабря 2021 г. N 585-пп
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 27 сентября 2021 г. N 424-пп
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 6 сентября 2021 г. N 379-пп
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 21 июня 2021 г. N 218-пп
Изменения вступают в силу с 21 июня 2021 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 26 апреля 2021 г. N 150-пп
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 22 марта 2021 г. N 100-пп
Изменения вступают в силу с 29 марта 2021 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 23 ноября 2020 г. N 485-пп
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 31 августа 2020 г. N 396-пп
Изменения вступают в силу с 31 августа 2020 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 12 мая 2020 г. N 183-пп
Изменения вступают в силу с 14 мая 2020 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 27 апреля 2020 г. N 175-пп
Изменения вступают в силу с 6 мая 2020 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 16 марта 2020 г. N 86-пп
Изменения вступают в силу с 17 марта 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 10 марта 2020 г. N 74-пп
Изменения вступают в силу с 11 марта 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 2 декабря 2019 г. N 529-пп
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 25 ноября 2019 г. N 510-пп
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 30 сентября 2019 г. N 399-пп
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 8 июля 2019 г. N 292-пп
Изменения вступают в силу с 12 июля 2019 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 24 июня 2019 г. N 264-пп
Изменения вступают в силу с 24 июня 2019 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 11 марта 2019 г. N 108-пп
Изменения вступают в силу с 18 марта 2019 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 19 ноября 2018 г. N 422-пп
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 17 сентября 2018 г. N 337-пп
Изменения вступают в силу с 18 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 30 июля 2018 г. N 286-пп
Изменения вступают в силу с 3 августа 2018 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 18 июня 2018 г. N 226-пп
Изменения вступают в силу с 25 июня 2018 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 12 февраля 2018 г. N 43-пп
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 30 октября 2017 г. N 387-пп
Изменения вступают в силу с 31 октября 2017 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 19 июня 2017 г. N 228-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 29 мая 2017 г. N 196-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 20 февраля 2017 г. N 67-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 10 октября 2016 г. N 360-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 15 августа 2016 г. N 279-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 23 мая 2016 г. N 169-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 10 мая 2016 г. N 140-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 29 декабря 2015 г. N 504-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 14 декабря 2015 г. N 459-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 9 ноября 2015 г. N 396-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 26 октября 2015 г. N 378-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 7 июля 2015 г. N 261-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 г. N 248-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 12 мая 2015 г. N 190-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 г. N 497-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 8 декабря 2014 г. N 436-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 4 августа 2014 г. N 289-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 15 июля 2014 г. N 258-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 30 июня 2014 г. N 235-пп
Постановление Правительства Белгородской области от 24 февраля 2014 г. N 55-пп