Решение Муниципального совета Грайворонского района Белгородской области от 22 сентября 2010 г. N 175 "О Порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Уставом муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области Муниципальный совет Грайворонского района решил:

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области (прилагается).

2. Решение вступает в силу с даты его опубликования в газете "Родной край".

3. Контроль выполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Грайворонского района по социальным вопросам (Ибрагимов М.И.).

Председатель Муниципального совета Грайворонского района

И. Олейник

Утвержден
решением Муниципального совета Грайворонского района
от 22 сентября 2010 года N 175

Порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Уставом муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области.

2. Муниципальное образовательное учреждение муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области (далее - образовательное учреждение) создается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Образовательное учреждение создается в целях предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области (далее - Грайворонский район).

4. Учредителем муниципального образовательного учреждения Грайворонского района от имени Грайворонского района выступает администрация Грайворонского района.

5. Решение о создании образовательного учреждения принимает глава администрации Грайворонского района по представлению отраслевого (функционального) органа администрации Грайворонского района, осуществляющего управление в соответствующей сфере деятельности, согласованному с управлением муниципальной собственности и земельных ресурсов, комитетом финансов и налоговой политики, МУ "Управление капитального строительства и архитектуры" администрации Грайворонского района.

6. Отраслевой (функциональный) орган администрации Грайворонского района, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности, направляет представление на имя главы администрации Грайворонского района, в котором обосновывается необходимость создания образовательного учреждения и указывается следующая информация:

- тип, вид, наименование образовательного учреждения;

- указание на ведомственную принадлежность образовательного учреждения;

- планируемый контингент обучающихся (воспитанников);

- предложения по формированию имущества, подлежащего закреплению на праве оперативного управления за образовательным учреждением;

- предполагаемые затраты на создание и обеспечение функционирования образовательного учреждения;

- перечень мероприятий по созданию образовательного учреждения.

7. Решение главы администрации Грайворонского района о создании образовательного учреждения оформляется постановлением администрации Грайворонского района.

8. Подготовку проекта постановления администрации Грайворонского района о создании образовательного учреждения осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации Грайворонского района, осуществляющий управление в соответствующей сфере.

9. Образовательное учреждение подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Для регистрации образовательного учреждения учредитель, иное лицо, уполномоченное постановлением администрации Грайворонского района, представляет в уполномоченный государственный орган документы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Образовательное учреждение считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

10. Имущество образовательного учреждения находится в собственности Грайворонского района и закрепляется за образовательным учреждением на праве оперативного управления.

Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за образовательным учреждением осуществляется на основании постановления администрации Грайворонского района.

11. Устав образовательного учреждения утверждается постановлением администрации Грайворонского района в соответствии с порядком, утвержденным органом местного самоуправления.

12. Права юридического лица у образовательного учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его Уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательного учреждения.

13. Права на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

14. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

15. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения может осуществляться в случаях:

- изменения контингента обучающихся (воспитанников);

- отсутствия спроса на соответствующие виды образовательных услуг;

- необходимости оптимизации системы образовательных учреждений, действующих на территории Грайворонского района;

- в иных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения осуществляется с обязательным обеспечением прав обучающихся (воспитанников) образовательного учреждения на продолжение образования в реорганизуемом или перевод в другое образовательное учреждение по согласованию с их родителями (законными представителями).

18. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.

19. До принятия решения о реорганизации, ликвидации образовательного учреждения проводится предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения.

Проведение предварительной экспертной оценки осуществляет Комиссия, создаваемая распоряжением администрации Грайворонского района.

Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно содержать обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, с отражением вопросов о реализации права на образование для обучающихся данного учреждения, прогноз последствий реорганизации или ликвидации учреждения для обеспечения образования, воспитания, развития и отдыха детей, обслуживаемых данным учреждением.

20. Решение о реорганизации и ликвидации образовательного учреждения принимает глава администрации Грайворонского района по представлению отраслевого (функционального) органа администрации Грайворонского района, осуществляющего управление в соответствующей сфере деятельности, согласованному с управлением муниципальной собственности и земельных ресурсов, комитетом финансов и налоговой политики, МУ "Управление капитального строительства и архитектуры" администрации Грайворонского района.

21. Отраслевой (функциональный) орган администрации Грайворонского района, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности, направляет представление на имя главы администрации Грайворонского района, в котором обосновывается необходимость реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, указывается оценка социально-экономической эффективности и последствий реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, мероприятия по обеспечению прав обучающихся, перечень мероприятий по реорганизации или ликвидации образовательного учреждения. К представлению прилагается заключение предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.

22. Решение главы администрации Грайворонского района о реорганизации, ликвидации образовательного учреждения оформляется постановлением администрации Грайворонского района.

23. Проект постановления администрации Грайворонского района о реорганизации, ликвидации образовательного учреждения разрабатывается отраслевым (функциональным) органом администрации Грайворонского района, осуществляющим управление в соответствующей сфере.

24. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации образовательного учреждения, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного образовательного учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.

При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему другого образовательного учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного образовательного учреждения.

26. При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять определенные в его уставе виды деятельности на основании лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, выданных такому образовательному учреждению, до окончания срока действия этих лицензий и свидетельства.

При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в иной форме лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если федеральным законом не предусмотрено иное.

27. Ликвидация образовательного учреждения осуществляется учредителем на основании постановления администрации Грайворонского района либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

28. Для осуществления ликвидации образовательного учреждения постановлением администрации Грайворонского района создается ликвидационная комиссия. В состав ликвидационной комиссии включаются представители учредителя, а также представители ликвидируемого образовательного учреждения.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого образовательного учреждения выступает в суде.

29. Ликвидация муниципального образовательного учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

30. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

31. Оставшиеся после ликвидации образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности направляются на цели развития образования в соответствии с уставом образовательного учреждения.

32. Настоящий Порядок вступает в силу со дня официального опубликования.