Постановление администрации Прохоровского района Белгородской области от 12 января 2017 г. N 14 "Об организации охраны общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Прохоровского района"

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и постановлением Правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 162-пп "Об организации охраны общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области", в целях определения единого подхода к вопросам поддержания общественного порядка в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, постановляет:

1. Утвердить Положение об организации охраны общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Прохоровского района (далее - Положение, прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Прохоровского района от 7 августа 2006 года N 358 "Об организации охраны общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления безопасности администрации района С.В. Котова.

Глава администрации Прохоровского района

С. Канищев

Утверждено
постановлением
администрации муниципального района
"Прохоровский район" Белгородской области

от 12 января 2017 года N 14

Положение
об организации охраны общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Прохоровского района

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации охраны общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при угрозе возникновения, возникновении и ликвидации аварий, катастроф, стихийных бедствий, ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Прохоровского района.

1.2. Поддержание общественного порядка при ликвидации, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках функционирования районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Прохоровского района.

II. Задачи по поддержанию общественного порядка при ликвидации чрезвычайной ситуации

2.1. Основными задачами по поддержанию общественного порядка при ликвидации чрезвычайной ситуации являются:

2.1.1. Оповещение населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации с использованием автомобильной техники с громкоговорящими установками.

2.1.2. Организация контрольно-пропускного режима в зоне чрезвычайной ситуации.

2.1.3. Организация регулирования движения всех видов транспорта в зоне чрезвычайной ситуации и прилегающей к ней территории.

2.1.4. Охрана потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, материальных ценностей, личного имущества пострадавших.

2.1.5. Предупреждение и пресечение правонарушений в зоне чрезвычайной ситуации.

2.1.6. Осуществление блокирования (изоляции, оцепления) зоны чрезвычайной ситуации для предотвращения проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах.

2.1.7. Обеспечение поддержания общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий.

2.1.8. Пресечение паники, ложных и провокационных слухов.

2.1.9. Розыск пропавших людей.

2.1.10. Идентификация трупов.

2.1.11. Определение состава и подготовка привлекаемых для поддержания порядка сил и средств, планирование их действий.

III. Осуществление руководства силами и средствами по поддержанию общественного порядка при ликвидации чрезвычайной ситуации

3.1. Привлечение сил и средств для обеспечения охраны общественного порядка при ликвидации, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется решением главы администрации Прохоровского района на основании решения районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.2. Управление и координацию действий сил и средств, задействованных в обеспечении охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, осуществление взаимодействия с районным звеном областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Белгородской области осуществляет председатель районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.3. Руководство действиями сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - руководитель работ). Руководитель работ назначается решением районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Руководитель работ по согласованию с главой администрации Прохоровского района устанавливает границы, зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимает решение по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решение руководителя работ по вопросам поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в этой зоне.

IV. Силы и средства, осуществляющие поддержание общественного порядка на территории района в условиях чрезвычайной ситуации

4.1. Организацию и обеспечение общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций на территории Прохоровского района осуществляет ОМВД России по Прохоровскому району в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 162-пп "Об организации охраны общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области".

4.2. Поддержание общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации до прибытия ОМВД России по Прохоровскому району, по указанию руководителя работ, осуществляются силами и средствами служб жизнеобеспечения района, прибывших в зону чрезвычайной ситуации первыми.

4.3. К осуществлению мероприятий по поддержанию общественного порядка могут привлекаться нештатные аварийно-спасательные формирования и спасательные службы организаций района, на чьих территориях возникла чрезвычайная ситуация, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ.

4.4. Численность сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, в каждом конкретном случае определяется руководителем работ в ходе проведения разведки или рекогносцировки зоны чрезвычайной ситуации.