Постановление Правительства Белгородской области от 7 декабря 2015 г. N 444-пп "О совершенствовании организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Белгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", законами Белгородской области от 27 ноября 2003 года N 102 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации", приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 10489/124 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов", в целях совершенствования организации деятельности по исполнению государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Белгородской области, а также эффективного использования средств федерального бюджета, предоставляемых Белгородской области на реализацию полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

норматив предельной штатной численности муниципальных служащих в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области;

методику расчёта норматива предельной штатной численности муниципальных служащих в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области;

примерный порядок формирования организационных структур органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области и штатных расписаний муниципальных служащих.

2. Установить, что:

полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляются муниципальными служащими;

штатная численность муниципальных служащих в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов определяется в соответствии с нормативом и примерным порядком, утверждёнными в пункте 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

до 31 декабря 2015 года привести организационные структуры органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) и штатные расписания муниципальных служащих в соответствие с нормативом и примерным порядком, утверждёнными в пункте 1 настоящего постановления;

должности обслуживающего и вспомогательного персонала органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) предусматривать вне рамок штатных расписаний органов ЗАГС;

оплату труда вспомогательного и обслуживающего персонала осуществлять за счёт средств бюджетов муниципальных районов и городских округов.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачёв В.А.).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Норматив
предельной штатной численности муниципальных служащих в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 7 декабря 2015 г. N 444-пп)

Количество актов гражданского состояния и юридически значимых действий в год	Норматив предельной штатной численности муниципальных служащих в органах ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов
до 3400	2
3401 - 5100	3
5101 - 6800	4
6801 - 8500	5
8501 - 10200	6
10201 - 11900	7
11901 - 13600	8
13601 - 15300	9
15301 - 17000	10
17001 - 18700	11
18701 - 20400	12
20401 - 22100	13
22101 - 23800	14
23801 - 25500	15
25501 - 27200	16
27201 - 28900	17
28901 - 30600	18
30601 - 32300	19
32301 - 34000	20
более 34000	21

Методика
расчёта норматива предельной штатной численности муниципальных служащих в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 7 декабря 2015 г. N 444-пп)

1. Норматив предельной штатной численности муниципальных служащих в органах ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов рассчитывается исходя из среднего количества актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершённых органами ЗАГС области за три года, предшествующих расчётному году, и средней нагрузки на одну штатную единицу.

2. Средняя нагрузка на одну штатную единицу определяется по следующей формуле:

, где

СН - средняя нагрузка на одну штатную единицу;

- среднее количество зарегистрированных органами ЗАГС области актов гражданского состояния за три года, предшествующих расчётному;

- среднее количество юридически значимых действий, совершённых органами ЗАГС области за три года, предшествующих расчётному;

- максимальное время на регистрацию всех видов актовых записей, где:

- максимальное время на регистрацию одного акта гражданского состояния по каждому из 7 видов актов, которое определяется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 412;

- среднее количество актов гражданского состояния каждого вида, зарегистрированных органами ЗАГС области за три года, предшествующих расчётному;

- максимальное время на совершение всех юридически значимых действий, где:

- максимальное время на совершение одного юридически значимого действия по каждому из 11 видов, которое определяется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 412, и Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утверждённым приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 10489/124;

- среднее количество юридически значимых действий каждого вида, совершённых органами ЗАГС области за три года, предшествующих расчётному;

60 мин. - количество минут в 1 часе;

8 ч. - продолжительность рабочего дня;

Кдг - среднее количество рабочих дней за три года, предшествующих расчётному.

Примерный порядок
формирования организационных структур органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области и штатных расписаний муниципальных служащих
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 7 декабря 2015 г. N 444-пп)

1. Настоящий примерный порядок формирования организационных структур органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области и штатных расписаний муниципальных служащих (далее - Примерный порядок) разработан в целях совершенствования организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Белгородской области, эффективного и целевого использования средств федерального бюджета, предоставляемых Белгородской области на реализацию полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2. Настоящий Примерный порядок обеспечивает единый подход к формированию организационных структур и штатных расписаний органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области (далее - органы ЗАГС).

3. При нормативе штатной численности муниципальных служащих до 13 единиц включительно в структуре администрации муниципального района или городского округа создаётся отдел ЗАГС. При нормативе штатной численности муниципальных служащих органа ЗАГС не менее 14 единиц в структуре администрации муниципального района или городского округа может быть создано управление ЗАГС. Орган ЗАГС не может быть включен в состав другого структурного подразделения администрации муниципального района или городского округа.

4. Штатная численность муниципальных служащих отдела ЗАГС не может превышать установленную нормативом предельной штатной численности муниципальных служащих в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администраций муниципальных районов и городских округов области и быть менее 2 единиц, включая руководителя.

5. Должность заместителя начальника отдела может вводиться при штатной численности муниципальных служащих отдела не менее 4 единиц, включая руководителя.

6. В управлении ЗАГС должно быть образовано не менее 2 отделов.

7. Штатная численность структурного подразделения (отдела) в управлении ЗАГС должна быть не менее 4 единиц, включая руководителя.

8. В управлении не может быть предусмотрена освобождённая должность заместителя начальника управления.

9. В управлении может быть предусмотрено не более одной должности заместителя начальника управления - начальника отдела.

10. Должность заместителя начальника отдела в составе управления не предусматривается.

11. Количество должностей муниципальной службы категории "Специалисты", в том числе в разрезе групп должностей, в отделе и управлении ЗАГС устанавливается в соответствии с нормативом предельной штатной численности муниципальных служащих в органах ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов области и средним количеством зарегистрированных актов гражданского состояния и совершённых юридически значимых действий за три года, предшествующих расчёту, согласно количеству должностей муниципальной службы в органах ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов в разрезе категорий и групп должностей, прилагаемому к настоящему Примерному порядку.

12. Не допускается включение в штатные расписания органов ЗАГС структурных подразделений (должностей) для выполнения функций по кадровому, бухгалтерскому и административно-хозяйственному обслуживанию, информационному обеспечению.

Приложение
к примерному порядку
формирования организационных структур
органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
муниципальных районов и городских округов области
и штатных расписаний муниципальных служащих

Количество должностей
муниципальной службы в органах ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов в разрезе категорий и групп должностей

Норматив предельной штатной численности муниципальных служащих	Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершённых юридически значимых действий	Количество должностей муниципальной службы в органах ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов в разрезе категорий должностей и групп должностей специалистов
		Руководители	Специалисты
			ведущая	старшая
2	до 1700	1		1
	1701 - 3400	1	1
3	3401 - 5100	1	1	1
4	5101 - 6000	1	1	2
		2		2
	6001 - 6800	1	2	1
		2	1	1
5	6801 - 8500	1	3	1
		2	2	1
6	8501 - 10200	1	3	2
		2	2	2
7	10201 - 11900	1	3	3
		2	2	3
8	11901 - 13600	1	4	3
		2	3	3
9	13601 - 15300	1	5	3
		2	4	3
10	15301 - 17000	1	5	4
		2	4	4
11	17001 - 18700	1	5	5
		2	4	5
12	18701 - 20400	1	6	5
		2	5	5
13	20401 - 22100	3	5	5
14	22101 - 23800	3	5	6
15	23801 - 25500	3	6	6
16	25501 - 27200	3	7	6
17	27201 - 28900	3	8	6
18	28901 - 30600	3	9	6
19	30601 - 32300	3	10	6
20	32301 - 34000	4	10	6
21	более 34000	4	11	6