Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 г. N 511-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 15 июля, 27 октября 2014 г., 1 марта 2016 г., 13 июня, 4 декабря 2017 г., 26 февраля, 2 июля 2018 г.

В целях исполнения Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 1275-р "О концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", постановлений Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", от 7 октября 2013 года N 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области", в связи с переходом на программный бюджет Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма) и перечень автономных некоммерческих организаций и учреждений печатных и электронных средств массовой информации Белгородской области (прилагаются).

2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2014 и последующие годы предусматривать средства на финансирование мероприятий Госпрограммы.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства области:

- от 3 октября 2011 года N 361-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белгородской области "Открытая власть" на 2012 - 2014 годы";

- от 3 декабря 2012 года N 494-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти в печатных и электронных средствах массовой информации на 2013 - 2015 годы".

4. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачёв В.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области О.А. Павлову.

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 апреля начиная с 2015 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 13 июня 2017 г. N 220-пп в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 16 декабря 2013 г. N 511-пп)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 15 июля, 27 октября 2014 г., 1 марта 2016 г., 13 июня, 4 декабря 2017 г., 26 февраля, 2 июля 2018 г.

Ответственный исполнитель: управление печати и телерадиовещания Белгородской области

Дата составления:

23 июля 2013 года

Заместитель начальника управления печати и телерадиовещания Белгородской области

А. Воловичев

Ответственный за разработку:

Начальник отдела бухгалтерского отчета - главный бухгалтер печати и телерадиовещания Белгородской области

А. Маликова

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"

N	Наименование государственной программы Белгородской области: "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма)
1	Ответственный исполнитель Госпрограммы	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
2	Соисполнители Госпрограммы	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
3	Участники Госпрограммы	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, управление культуры Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области, департамент образования Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, управление физической культуры и спорта Белгородской области
4	Подпрограммы Госпрограммы	1. Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных и электронных средствах массовой информации 2. Открытая власть 3. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России 4. Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области 5. Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области
5	Цель Госпрограммы	1. Повышение уровня информированности населения о приоритетных направлениях региональной политики и реализации ключевых направлений социально-экономического развития Белгородской области 2. Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации)
6	Задачи Госпрограммы	1. Повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными изданиями и телерадиокомпаниями. 2. Реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества и информационные и PR-проекты. 3. Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. 4. Повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения. 5. Развитие системы территориального общественного самоуправления Белгородской области
7	Сроки и этапы реализации Госпрограммы	2014 - 2020 годы. Этапы реализации Госпрограммы не выделяются
8	Объемы бюджетных ассигнований Госпрограммы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объём финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт всех источников финансирования составит 2656744 тыс. рублей. Объём финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт средств областного бюджета составит 1474200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 170100 тыс. рублей; 2015 год - 165971 тыс. рублей; 2016 год - 178163 тыс. рублей; 2017 год - 195494 тыс. рублей; 2018 год - 257040 тыс. рублей; 2019 год - 251269 тыс. рублей; 2020 год - 256163 тыс. рублей. Планируемый объём финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт средств федерального бюджета составит 6015 тыс. рублей. Планируемый объём финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт средств внебюджетных источников составит 1173209 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 3320 тыс. рублей
9	Конечные результаты Госпрограммы	1. Увеличение доли газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики к общему объему тиража до 25% в 2020 году. 2. Повышение уровня удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти и органов местного самоуправления до 69% в 2020 году. 3. Повышение уровня удовлетворенности населения реализацией принципа социальной справедливости до 56% в 2020 году. 4. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 72% в 2020 году. 5. Повышение уровня удовлетворенности населения межличностными отношениями в месте проживания до 78% в 2020 году

1. Общая характеристика сферы реализации Госпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп (далее - Стратегия области), определено, что стратегической целью является достижение для населения региона достойного качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики, развития наукоемких и конкурентоспособных производств с учетом геостратегических приоритетов на юго-западе Российской Федерации.

Одной из важнейших задач является становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения на основе динамичного развития экономики региона. Данная задача включает развитие духовного потенциала, улучшение качества человеческих отношений путем формирования регионального солидарного общества и развитие институтов гражданского общества, повышение уровня самоорганизации общества, гражданской активности населения.

В рамках реализации Стратегии области в 2011 году постановлением Правительства области от 24 ноября 2011 года N 435-пп утверждена Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы. Она реализуется в 3 этапа (1 этап - 2011 - 2015 годы; 2 этап - 2015 - 2020 годы; 3 этап - 2020 - 2025 годы) и предполагает корректировку с учетом результатов ежегодного социологического мониторинга. Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" включает в себя ряд информационных проектов, реализуемых с помощью средств массовой информации (далее - СМИ) и рекламных средств, а также мероприятия в рамках взаимодействия с институтами гражданского общества.

Важность отрасли СМИ для развития Белгородской области определяется не только традиционными экономическими отраслевыми показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, их ролью в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влиянием СМИ на формирование общественного мнения, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, духовности, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала. Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до населения области становится принципиальной задачей. Кроме этого, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей области о деятельности органов власти региона связана также с реализацией приоритетных национальных проектов и социально значимых государственных целевых программ.

Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету, как к каналам и способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации. При этом концепция вещания телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего, рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты), что приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования.

Механизмы влияния органов власти региона на концепции вещания федеральных каналов и тематику публикаций общероссийских периодических и электронных СМИ практически отсутствуют. В связи с этим Правительством Белгородской области проводится целенаправленная политика по поддержке и развитию местных периодических печатных изданий и областных телерадиокомпаний.

Важнейшими принципами обеспечения доступа населения к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации, свобода ее поиска, получения, передачи и распространения. Реализация этих принципов напрямую зависит от количества и качества СМИ, наличия у них необходимой материально-технической базы, определяющей практические возможности выпуска газет и журналов, другой печатной продукции, телевизионных и радиопрограмм.

1.1. Печатные СМИ Белгородской области и региональные теле- и радиоканалы

Особый уровень доверия населения сохраняется к традиционным печатным СМИ. Информирование населения о приоритетных направлениях региональной политики, общественное обсуждение социальных проектов, диалог, обратная связь с жителями области возможны на страницах регулярно издаваемых газет и журналов. Основа технологии, обеспечивающей беспрепятственную коммуникацию печатных СМИ с обществом, - стабильный выход периодики, качественные услуги типографий и распространителей.

Одним из основных направлений деятельности государственных СМИ является их участие в реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

На 1 января 2013 года, по данным Роскомнадзора, в Белгородской области зарегистрировано порядка 200 газет и журналов (еженедельников). Однако в постоянном рыночном обороте находится около 150 из них. Несмотря на это, региональный рынок печатной периодики остается одним из самых востребованных, о чем свидетельствуют результаты подписных кампаний в области.

Структура рынка печатных СМИ Белгородской области с точки зрения процентного соотношения общероссийских, региональных и местных (областных, районных) изданий в течение последних 10 лет существенных изменений не претерпела. По данным Белгородского филиала ФГУП "Почта России", общий тираж подписных периодических изданий (газет) составляет 466,5 тыс., из них 43% приходится на долю общероссийских, 14% - на долю областных газет и 43% - на долю местных (районных, городских) газет, то есть уровень доступности на рынке региональных газет превышает уровень изданий общероссийских. Ситуация на рынке периодических изданий Белгородской области соответствует общероссийским тенденциям.

Периодические печатные СМИ Белгородской области в целом обеспечивают реализацию конституционного права граждан на свободный доступ к массовой информации, сохраняют устойчивость и потенциал для будущего развития. Региональная периодика представлена общественно-политическими газетами "Белгородские известия", "Белгородская правда", молодёжными изданиями "Смена спортивная", "Большая переменка", 21 городской и районной газетами и другими.

Общий среднеразовый тираж государственных общественно-политических и социально значимых газет и журналов достиг 177 тысяч экземпляров. Таким образом, в области представлен широкий спектр периодических изданий, охватывающих основные социальные и возрастные группы, представляющих самые различные интересы и отвечающих на самые различные политические, культурные, научные, информационные запросы населения.

Несмотря на то, что печатные издания с каждым годом испытывают все большую конкуренцию со стороны телевидения, радио, интернет-изданий, интерес населения к печатной периодике остается по-прежнему высоким.

По данным Роскомнадзора, в Белгородской области количество закрытых газет на протяжении последних лет невелико. Изданий, значимых для информационной безопасности страны и региона, в их числе не отмечено. Таким образом, газетно-журнальная отрасль региона в целом сохраняет способность противостоять нарастающей конкуренции со стороны других медиа и развиваться. Однако проблема повышения интереса населения области, особенно молодежи, к чтению печатных изданий остается по-прежнему острой. Решить её без повышения качества самих СМИ затруднительно.

Если говорить об экономической эффективности общественно-политической региональной прессы, то прибыльных изданий среди них недостаточно. В числе причин то, что редакции работают на территориях муниципальных образований с разным экономическим и людским потенциалом, неодинаковой ёмкостью рекламного рынка. Так, чтобы добиться тиража в 4 - 5 тыс. экземпляров на территории с 15 - 20-тысячным населением, газета должна быть доставлена практически в каждую семью. Но даже такой сравнительно немалый тираж выведет ее на самоокупаемость лишь в случае, если данное муниципальное образование отличает высокая экономическая активность компактно проживающего населения, востребованность рекламных услуг малым и средним бизнесом.

Поэтому ситуация в сфере периодических печатных СМИ общественно-политической и социальной направленности требует государственного регулирования и государственной финансовой поддержки. Необходимо также отметить, что для Белгородской области, как и для Российской Федерации в целом, характерно сокращение доли активно читающих людей. Между тем, традиционно периодические печатные издания (газеты, журналы) продолжают выполнять важнейшие политические, культурные, социальные, образовательные и просветительские функции. В этой связи особую актуальность приобретают осуществляемые Правительством Белгородской области меры по финансовой поддержке общественно-политических и социальных (семейных, для детей и юношества, социально не защищенных граждан) проектов в области печатных СМИ.

В настоящее время существуют устойчивые мировые тенденции в сфере производства и распространения электронных СМИ и систем массовых коммуникаций с использованием цифровых технологий в производстве и переходом на цифровое вещание.

В России переход от аналогового к цифровому наземному эфирному вещанию запланирован к 2015 году. Использование цифровых методов обработки сигналов позволяет существенно увеличить ёмкость существующих частотных каналов, приводит не только к совершенно новому набору и качеству предоставляемых услуг, но и ставит новые задачи по созданию условий для адаптации сферы массовых коммуникаций и пользователей к рыночным условиям.

Вторая тенденция - развитие новых видов услуг, обеспечивающих распространение телерадиоконтента по мультисервисным сетям, домовым компьютерным сетям, по сетям фиксированной и мобильной телефонной связи.

Региональное телерадиовещание представлено 7 телерадиокомпаниями, в том числе областным автономным учреждением "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья", занимающей ведущее место среди электронных средств массовой информации области. Из круглосуточного объема вещания телерадиокомпании "Мир Белогорья" в телевещании собственный медиапродукт занимает 3,2 часа, в радиовещании - 3 часа. В данном формате предоставляется социально значимая информация, в том числе о приоритетных направлениях региональной политики области.

Вещание в аналоговом формате является на сегодняшний день энерго-, материало- и трудозатратным, а с учетом ограниченности свободного радиочастотного ресурса модернизация аналоговых сетей вещания становится проблематичной. В случае отсутствия программного решения по модернизации областного телерадиовещания на региональном уровне, переводу его на цифровые технологии и увеличению времени собственного вещания возникает вероятность следующих последствий:

- утрата позиций конкурентоспособности телерадиоканалов ввиду появления других качественных каналов в первом и во втором цифровых мультиплексах;

- уменьшение аудитории к 2020 году ввиду постепенного перехода телезрителей на цифровое телевидение и радио;

- возможные сбои (прекращение) деятельности ввиду аннулирования частот (аналоговых) и полного перехода на цифровое вещание;

- ослабление единого информационного пространства Белгородской области;

- сокращение возможности оповещения населения при чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и в особый период;

- технологическое и качественное отставание областного телевидения и радио от развития российского и зарубежного рынка телекоммуникаций.

В связи с развитием цифровых технологий вещания и производства контента существует проблема как технической модернизации оборудования областного телерадиовещания, так и получения универсальных лицензий на осуществление распространения телеканала (радиоканала) на всей территории области в любых средах вещания, в том числе наземном эфирном, спутниковом, кабельном и Интернет-вещании.

Обеспечение стабильной работы телерадиокомпаний по информированию населения о приоритетных направлениях региональной политики, нацеленной на решение социально-экономических задач региона, улучшение качества жизни белгородцев и создание солидарного общества, позволит эффективно решить задачи по включению областного телерадиовещания в состав цифрового мультиплекса, дальнейшему развитию на базе цифровых технологий, что без государственной поддержки в виде использования программно-целевого подхода представляется затруднительным.

1.2. Открытая власть

В 2006 - 2008 годах Белгородская область впервые подошла к решению проблемы государственно-гражданского взаимодействия через формирование информационных ресурсов и информационно-коммуникационной инфраструктуры, систему конкретных мероприятий, сведенных в единую Программу развития информационного пространства Белгородской области, утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2006 года N 233-пп "Об утверждении Программы развития информационного пространства Белгородской области на 2006 - 2008 годы", что способствовало достижению поставленных задач, повышению эффективности работы СМИ и созданию единого информационного пространства.

В 2009 году развитие государственно-гражданского партнерства в Белгородской области становится органичным продолжением проводимой в стране административной реформы. Утвержденная постановлением Правительства области от 15 сентября 2008 года N 226-пп "Об утверждении программы "Открытая власть" программа "Открытая власть" на 2009 - 2011 годы позволила повысить прозрачность и открытость органов власти, приблизиться к созданию оптимальной и эффективно действующей системы государственного управления, которая успешно решает социально-экономические задачи, связанные с улучшением качества жизни населения.

В результате решения поставленных задач программно-целевым методом повысилась эффективность регионального управления, информационная доступность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, улучшилась организация их взаимодействия с институтами гражданского общества, что стало основополагающим фактором в формировании положительного имиджа региона на всех уровнях.

Итоги социологических исследований, проводимых в регионе, косвенно свидетельствуют о положительной динамике в изменении взаимоотношений между такими субъектами, как власть - общество. Полученные в результате социологических опросов значения показателя "доверие к власти" за последние два года изменились с 43% в 2011 году до 48% в 2012. Показатель "информационная открытость" в 2011 году составлял 34%, а к 2012 году (к моменту подведения первых итогов реализации мероприятий программы "Открытая власть") его значение достигло 36,9%.

Однако масштабность, сложность и многогранность решаемых задач актуализирует новые приоритеты взаимодействия таких субъектов, как власть - общество. Существующие административные барьеры усложняют и без того нелегкий процесс получения и предоставления информации, препятствуют открытому, публичному диалогу между властью и обществом с использованием каналов массовых коммуникаций.

Успешная реализация обозначенных Губернатором Белгородской области стратегических направлений и задач социально-экономического развития региона определяют целесообразность использования программно-целевого метода в их решении. Предлагаемый комплексный программный подход позволит реализовать идею о том, что власть существует не для самой себя, а для эффективного руководства, и выражает при этом интересы граждан.

1.3. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

При существенном преобладании славянских народов население Белгородской области этнически неоднородно. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности.

По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Белгородской области проживают представители 161 национальности и этнических групп, тогда как в 2002 году их было 124. В области насчитывается 26 национальностей, численность населения которых превысила 300 человек, в 2002 году таких национальностей также было 26. Русское население по-прежнему является самым многочисленным в области (1404,7 тыс. человек) и составляет 94,4% от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность (в 2002 г. - 93,3%). Второе место по численности населения в области на протяжении длительного времени занимают украинцы, несмотря на то, что численность их снизилась. За последний межпереписной период число украинцев сократилось на 15,9 тыс. человек (27,5%). Доля их от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность, составила 2,8% (в 2002 году - 3,8%). Армяне, сменившие в 2002 году на третьем месте белорусов, сохранили свои позиции, при том, что численность их сократилась за последний межпереписной период на 0,2 тыс. человек. Доля в общей численности лиц, указавших национальную принадлежность, осталась на уровне 2002 года и составила 0,5%. В межпереписной период 2002 - 2010 г.г. численность турок продолжала расти, вследствие чего они переместились с шестого места среди наиболее многочисленных национальностей на четвёртое. Наиболее крупными диаспорами Белгородской области считаются украинская, армянская, белорусская, турецкая.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Недостаточный уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Белгородской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.4 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

См. предыдущую редакцию

1.4. Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области

Некоммерческие организации Белгородской области стали действующим самостоятельным сектором общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей. Поэтому особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и некоммерческих организаций как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического и духовно-патриотического развития региона.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области по состоянию на 1 июля 2017 года на территории Белгородской области зарегистрировано 1913 некоммерческих организаций, из которых: 1030 общественных объединений и профсоюзных организаций, 349 религиозных организаций, 54 региональных отделения политических партий, 442 автономных некоммерческих организаций, фондов, ассоциаций, союзов и иных некоммерческих организаций, 38 казачьих обществ.

В то же время существенная часть некоммерческих организаций фактически не действует. Многие некоммерческие организации работают по принципу "проекты ради проектов", при этом главным становятся количественные показатели (количество мероприятий, количество охваченных людей и т.д.) взамен качественных.

Немаловажной проблемой в данной сфере является также низкая активность деятельности некоммерческих организаций, а также низкая гражданская активность населения. Этому препятствует существование ряда проблем, к числу которых относятся:

- недостаточное использование потенциала общественных организаций и объединений в решении проблем местного значения;

- гражданская пассивность населения, которая может быть обусловлена низким уровнем доверия населения к представителям власти, а также сложившимся мнением, что рядовой гражданин никак не может повлиять на общественные события;

- недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных организаций;

- несовершенство системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества.

Поэтому основным условием для стабильного развития некоммерческих организаций и решения существующих проблем является возможность их доступа к ресурсам для осуществления уставных задач. Основным источником финансирования некоммерческих организаций является целевое финансирование их деятельности через систему грантов.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен подразделом 1.5 с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

1.5. Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области

В 2008 году на территории Белгородской области начата практическая реализация статьи 27 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), давшей законодательную базу для самоорганизации граждан. Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой является территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС). Им принадлежит главная роль в решении задач привлечения граждан к участию в местном самоуправлении.

На 1 января 2018 года на территории Белгородской области уполномоченными органами местного самоуправления зарегистрировано 2001 ТОС. Наиболее активно ТОС развивается на территории города Белгорода (создано 606 ТОС, общая численность членов ТОС составляет 213000 человек), Шебекинского района (151 ТОС, в работу вовлечено 15445 человек), Волоконовского района (146 ТОС общей численностью 12193 человека), Корочанского района (99 ТОС объединяет 17984 человека), Алексеевского района (75 ТОС - 43379 человек).

Основными направлениями работы ТОС на территории Белгородской области являются: благоустройство территории, поддержание чистоты и порядка, озеленение, патриотическое воспитание, работа с детьми и молодёжью, спортивная и культурно-массовая работа с жителями своей территории, профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории ТОС.

Для дальнейшего развития системы ТОС необходимо увеличивать долю ТОС, имеющих статус юридического лица и обладающих соответственно более широкими возможностями для реализации своих проектов, а также совершенствовать механизм сотрудничества ТОС с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Нумерация подраздела изменена с с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

1.6. SWOT-анализ текущей ситуации в сфере реализации Госпрограммы

В результате SWOT-анализа были выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые влияют либо могут повлиять на текущую ситуацию. Развитие факторов внешней среды в благоприятном направлении является оптимальным вариантом реализации Госпрограммы.

Перспективной стратегией является более эффективное использование имеющихся преимуществ и преодоление так называемых характерных слабых сторон.

Неперспективным является отказ от реализации мероприятий Госпрограммы, что не позволит изменить в лучшую сторону ситуацию в сфере развития региональных печатных и электронных СМИ, эффективного исполнения приоритетных направлений региональной политики.

Общий вид матрицы SWOT-анализа реализации Госпрограммы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Общий вид матрицы SWOT-анализа реализации Госпрограммы

	Сильные стороны (S)	Слабые стороны (W)
Внутренняя среда	1. Наличие широкого круга заинтересованных лиц, включая население. 2. Наличие пакета нормативных правовых актов. 3. Наличие у заинтересованных институтов и органов управления опыта реализации областных программ в данной сфере. 4. Обеспечение населения области высококачественной продукцией печатных и электронных СМИ. 5. Обеспечение доступа населения к информации. 6. Наличие высококвалифицированного персонала. 7. Модернизация информационных и телекоммуникационных каналов. 8. Опора на данные социологических исследований	1. Недостаточное финансирование мероприятий из бюджетных источников. 2. Недостаток обеспечения техническими средствами. 3. Слабая материально-техническая база отрасли. 4. Возможность утраты управления при смене кадрового состава, выполняющего работу. 5. Низкая дееспособность отдельных каналов массовых коммуникаций
	Возможности (O)	Угрозы (T)
Внешняя среда	1. Создание условий для развития региональных печатных и электронных средств массовой информации на основе реализации системы программных мероприятий. 2. Получение значительного источника финансирования на долгосрочный период в течение семи лет. 3. Возможность повышения эффективности работы в обеспечении политического, экономического и социального сотрудничества между властью и обществом. 4. Интеграция средств информационных и коммуникационных технологий для стабилизации, консолидации и солидаризации общества. 5. Закрепление государственных гарантий, конституционных прав человека и гражданина в информационном обществе, создание равных возможностей для доступа граждан к информационно-коммуникационным технологиям. 6. Активизация сотрудничества органов государственной власти с институтами гражданского общества	1. Снижение финансирования из-за уменьшения налогооблагаемой базы областного бюджета вследствие резких колебаний на финансовых и торговых рынках в период реализации Госпрограммы. 2. Возможная нехватка финансовых средств областного бюджета в период реализации Госпрограммы вследствие возможности возникновения негативных явлений, имеющих форс-мажорный характер. 3. Непринятие или неверное толкование содержания Госпрограммы институтами гражданского общества. 4. Возникновение форс-мажорных барьеров при построении публичного диалога между властью и обществом

Старт реализации Госпрограммы в Белгородской области обеспечивает подготовленная платформа: принятые нормативные правовые акты, в том числе Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы, имеется высококвалифицированный персонал с опытом реализации аналогичных региональных программ, способный успешно реализовать программу государственного уровня.

Актуальность Госпрограммы обоснована наличием заинтересованной целевой аудитории, что подтверждает проведенное в области в сентябре - октябре 2012 года социологическое исследование.

Вместе с тем, стоит отметить высокую степень зависимости успеха реализации Госпрограммы от поступления финансирования. Такое положение обосновано низким уровнем обеспечения участников Госпрограммы новейшими техническими средствами и в целом слабой материально-технической базой всей отрасли. Данная угроза может быть преодолена при получении доступа к постоянному источнику финансирования на долгосрочный период.

Материально-техническое обеспечение способно повлиять на создание новых каналов массовых коммуникаций, в таком случае низкая дееспособность отдельных каналов массовых коммуникаций не будет оказывать влияние на конечный результат реализации Госпрограммы.

Возможность утраты управления Госпрограммой также потеряет актуальность при достаточном финансировании отрасли - в таком случае регион сможет привлекать к работе специалистов федерального уровня, а также обеспечивать преемственность посредством обучения на имеющейся базе молодых специалистов.

Наступление угроз непринятия или неверного толкования содержания Госпрограммы институтами гражданского общества и возникновения форс-мажорных барьеров при построении публичного диалога между властью и обществом может контролироваться при проведении социологических замеров и постоянного мониторинга сферы.

Таким образом, SWOT-анализ Госпрограммы показывает, что при соблюдении всех условий Госпрограммы беспрепятственно обеспечивается возможность повышения эффективности работы отрасли в политическом, экономическом и социальном взаимодействии; запуск процесса интеграции средств информационных и коммуникационных технологий, направленных на стабилизацию, консолидацию и солидаризацию общества; закрепление государственных гарантий, конституционных прав человека и гражданина в информационном обществе, создание равных возможностей для доступа граждан к информационно-коммуникационным технологиям; активизация сотрудничества органов государственной власти с институтами гражданского общества.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов, сроков и этапов реализации Госпрограммы

Современное гражданское общество - это общество свободной самоорганизации. Институты гражданского общества позволяют гражданам вместе вырабатывать цели и достигать их - либо непосредственно совместными усилиями, либо отстаивая в диалоге с другими общественными структурами, бизнесом и носителями власти. Основная функция гражданского общества - наиболее полное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей человека, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие.

В последние годы в области произошли позитивные изменения в становлении и развитии гражданского общества. На начало 2008 года в регионе зарегистрировано 3309 общественных организаций (в том числе 2701 профсоюзная), помогающих региональным властям решать острые социальные проблемы посредством участия в деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в разработке и реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, мероприятий по улучшению демографического положения, областных и муниципальных целевых программ и проектов.

Цели и задачи Госпрограммы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией области и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)". В качестве основного сценария развития области был выбран инновационный социально ориентированный сценарий. В соответствии с данными документами стратегическими задачами и приоритетами являются:

- становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения на основе динамичного развития экономики региона;

- развитие духовного потенциала, улучшение качества человеческих отношений путем формирования регионального солидарного общества и развитие институтов гражданского общества, повышение уровня самоорганизации общества, гражданской активности населения;

- информационная открытость государственных органов, их готовность и способность к диалогу с общественностью по широкому кругу проблем;

- активность общественных объединений, представляющих интересы различных групп граждан;

- разработка механизмов привлечения общественных объединений, Общественной палаты Белгородской области к законотворческому процессу, обеспечивающих повышение уровня и качества народного представительства во власти;

- создание условий для расширения участия политических партий и общественных объединений в выборах представительных органов местного самоуправления, предоставление представительным органам местного самоуправления возможности действенно контролировать, а при необходимости и отстранять от должности руководителей муниципальных образований;

- обеспечение эффективного взаимодействия и организационной поддержки общественных объединений и организаций, деятельность которых не противоречит законодательству Российской Федерации и законам Белгородской области, посредством активизации деятельности Общественной палаты для выработки совместных решений, предложений и обращений рекомендательного характера к органам государственной власти, обеспечения действенности предлагаемых гражданским обществом инструментов социальных изменений и социального развития и усиления гражданского влияния в целом на принимаемые властью решения, предупреждения конфликтных ситуаций и сохранения социально-политической стабильности в области;

- привлечение населения к обсуждению и участию в реализации федеральных, областных и муниципальных стратегий, программ и проектов;

- проведение мониторинга состояния гражданского общества и широкой дискуссии по его результатам;

- осуществление мероприятий по обеспечению доступа к Официальному интернет-порталу правовой информации (www.pravo.gov.ru) в целях пропаганды правовых знаний и развития правовой культуры населения Белгородской области.

Реализация намеченных мер будет способствовать укреплению доверия граждан к государственным и общественным институтам, расширению народного представительства во власти, укреплению солидарности и гражданственности общества. Модель государственно-общественного управления обеспечит эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан, создание конкурентоспособных государственных институтов, применение процедур и правил, гарантирующих выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалог общественных организаций, бизнеса и власти по ключевым вопросам общественного развития.

Таким образом, исходя из обозначенных стратегических задач и направлений государственной политики Правительства области целями Госпрограммы являются:

1. Повышение уровня информированности населения о приоритетных направлениях региональной политики и реализации ключевых направлений социально-экономического развития Белгородской области.

2. Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Для достижения первой цели необходимо решение следующих задач:

- повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными изданиями и телерадиокомпаниями;

- реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества и информационные и PR-проекты;

- повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения;

- развитие системы ТОС Белгородской области.

Для достижения второй цели необходимо решение следующей задачи:

- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Госпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах, этапы реализации не выделяются.

По итогам реализации Госпрограммы к концу 2020 года будут достигнуты следующие конечные результаты:

1. Доля газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики к общему объему тиража увеличится до 25%.

2. Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти и органов местного самоуправления повысится до 69%.

3. Уровень удовлетворенности населения реализацией принципа социальной справедливости повысится до 56%.

4. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, увеличится до 72%.

5. Уровень удовлетворенности населения межличностными отношениями в месте проживания повысится до 78%.

Показатели конечного результата реализации Госпрограммы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении N 1 к Госпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией области, достигнутыми результатами в предшествующий период реализации Госпрограммы.

3. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимо для реализации Госпрограммы

Перечень правовых актов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимо для реализации Госпрограммы, представлен в приложении N 2 к Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм Госпрограммы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение ее задач, и состоит из четырех подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных и электронных средствах массовой информации".

Подпрограмма 1 направлена на формирование благоприятных условий для развития регионального информационного пространства и эффективной реализации государственной информационной политики. В рамках подпрограммы 1 решается следующая задача - повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению приоритетных направлений региональной политики.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечит:

- увеличение доли телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства, до 34% в 2020 году;

- увеличение доли радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства, до 22% в 2020 году.

Подпрограмма 2 "Открытая власть".

Подпрограмма 2 направлена на совершенствование информационной работы по приоритетным направлениям внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества и информационные и PR-проекты.

В рамках подпрограммы 2 решаются следующие задачи:

- обеспечение информационной открытости органов государственной власти Белгородской области;

- поддержка социально ориентированных творческих союзов и патриотических организаций.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

- сохранение доли реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации в объеме 100% в 2020 году;

- увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности, до 21200 человек в 2020 году;

- увеличение доли нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных до 90% к 2020 году.

Подпрограмма 3 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России".

Подпрограмма 3 призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Белгородской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание солидарности, патриотизма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

В рамках подпрограммы 3 решаются две задачи:

- содействие этнокультурному многообразию народов России;

- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Белгородской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 обеспечит:

- повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 81% в 2020 году;

- увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, до 500 тысяч человек в 2020 году;

- повышение уровня удовлетворенности населения семейными отношениями до 87% в 2020 году.

Подпрограмма 4 "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области".

Подпрограмма 4 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки развития общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Белгородской области.

В рамках подпрограммы 4 решается следующая задача:

- развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 4 обеспечит:

- увеличение количества некоммерческих организаций области, получивших государственную поддержку, до 37 организаций в 2020 году;

- увеличение количества проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с участием представителей некоммерческих организаций до 19 единиц в 2020 году;

- заключение соглашений между органами исполнительной власти и некоммерческими организациями в количестве 40 штук в 2017 году.

Подпрограмма 5 "Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области".

Подпрограмма 5 направлена на создание благоприятных условий для развития ТОС на территории Белгородской области.

В рамках подпрограммы 5 решается следующая задача:

- активизация участия ТОС в социально-экономическом развитии муниципальных образований Белгородской области.

Реализация основного мероприятия подпрограммы 5 обеспечит:

- увеличение количества организаций ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 22 организаций к концу 2020 года;

- увеличение к концу 2020 года количества публикаций о деятельности организаций ТОС до 100 шт.

Система основных мероприятий и показателей подпрограмм представлена в приложении N 1 к Госпрограмме.

Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации Госпрограммы в целом, этапы по подпрограммам не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение Госпрограммы

Источниками средств для реализации Госпрограммы являются средства областного и федерального бюджетов, а также внебюджетные источники.

Планируемый общий объём финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт всех источников финансирования составит 2656744 тыс. рублей.

Объём финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт средств областного бюджета составит 1474200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 170100 тыс. рублей;

2015 год - 165971 тыс. рублей;

2016 год - 178163 тыс. рублей;

2017 год - 195494 тыс. рублей;

2018 год - 257040 тыс. рублей;

2019 год - 251269 тыс. рублей;

2020 год - 256163 тыс. рублей.

Планируемый объём финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт средств федерального бюджета составит 6015 тыс. рублей.

Планируемый объём финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счёт средств внебюджетных источников составит 1173209 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования Госпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 3320 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы за счёт средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к Госпрограмме.

Объём финансового обеспечения Госпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.

6. Анализ рисков реализации Госпрограммы и описание мер управления рисками реализации Госпрограммы

При реализации Госпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Госпрограммы, выделены следующие риски ее реализации. Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, газетную бумагу, почтовые услуги, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет к повышению стоимости подписки на периодические издания, и, как следствие, снижению тиражей газет, качества их полиграфического исполнения, возникновению нестабильной доставки изданий до подписчиков. Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования, возможного перевода периодических печатных изданий с четырех и трехразового недельного выхода в формат еженедельника, частичной отмены заказа на полноцветное исполнение газетных номеров. Другим риском является вероятность неверного толкования содержания Госпрограммы институтами гражданского общества. Для минимизации данного риска необходимо уделить внимание пропаганде самой Госпрограммы в рамках отдельного информационного проекта. Информационные риски определяются отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы. С целью управления информационными рисками в ходе реализации Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, мониторинговых исследований рынка российской прессы, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Госпрограммы, а также совершенствование форм статистического наблюдения в сфере её реализации;

- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

- мониторинг и оценку исполнения показателей конечного, непосредственного результата Госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1 "Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных и электронных средствах массовой информации"

N	Наименование подпрограммы 1: "Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных и электронных средствах массовой информации" (далее - подпрограмма 1)
1	Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
2	Участник подпрограммы 1	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
3	Цель подпрограммы 1	Повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными изданиями и телерадиокомпаниями
4	Задача подпрограммы 1	Повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению приоритетных направлений региональной политики
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 1	2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются
6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2347266 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет областного бюджета составляет 1174142 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 147598 тыс. рублей; 2015 год - 144134 тыс. рублей; 2016 год - 163494 тыс. рублей; 2017 год - 170054 тыс. рублей; 2018 год - 183182 тыс. рублей; 2019 год - 180393 тыс. рублей; 2020 год - 185287 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 1173209 тыс. рублей
7	Конечные результаты подпрограммы 1	1. Увеличение доли телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства, до 34% в 2020 году. 2. Увеличение доли радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства, до 22% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

Согласно систематически планируемым и исполняемым графикам финансовой, материальной, технической поддержки изданий и телерадиокомпаний посредством реализации целевых программ осуществления полиграфического производства, при непосредственном организационном регулировании, в Белгородской области обеспечено централизованное исполнение газетной продукции, а также эффективная поддержка функционирования информационных ресурсов области, широкий, свободный доступ к ним, сохранена стабильная работа редакций печатных и электронных СМИ по информированию населения о приоритетных направлениях региональной политики, организована обратная связь с населением, что, в конечном итоге, обеспечивает открытость власти и реализацию конституционных прав граждан на получение оперативной и достоверной информации.

В регионе создаются условия для выхода 21 районной газеты, соучредителями которых выступают органы местного самоуправления, и иных подведомственных изданий. Вместе с областными изданиями они представляют практически все районы и городские округа, что делает их основным источником печатной информации.

Однако успех газет сегодня во многом зависит от их способности приспосабливаться к потребностям потребителей, чье свободное время подчинено возросшему темпу жизни и ограничено количеством задач, которые необходимо решить. Поэтому очень важно, чтобы материалы в газетах были актуальными и информативно ценными. Важна подача материалов: возможны эксперименты с уменьшением формата газет, цветом и глянцем, новые "облегченные" версии "тяжелых" серьезных газет, использование цифровых инноваций, таких, например, как подписка в формате pdf (Интернет-версия), которая дает возможность читать издание на компьютере.

Важнейшими принципами обеспечения доступа населения к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации, свобода ее поиска, получения, передачи и распространения. Реализация этих принципов напрямую зависит от количества и качества СМИ, наличия у них необходимой материально-технической базы, определяющей практические возможности выпуска газет, теле- и радиопрограмм.

Повышение качества информации, ее оперативное доведение до населения, увеличение периодичности выхода городских и районных газет, объемов эфирного времени теле- и радиопрограмм приводят к расширению информационных возможностей и к увеличению аудитории имеющихся средств массовой информации.

Информирование населения органами государственной власти через СМИ способствует повышению правовой культуры населения, ориентированной на формирование интереса граждан к политико-правовой жизни региона.

Повышение качества информационных услуг способствует улучшению качества жизни населения области, формированию солидарного общества, распространению духовных ценностей, сохранению культурно-исторических традиций жителей городов и районов Белгородской области.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 направлена на формирование благоприятных условий для развития регионального информационного пространства и эффективной реализации государственной информационной политики.

Целью подпрограммы 1 является повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными изданиями и телерадиокомпаниями.

В рамках подпрограммы 1 решается следующая задача - повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению приоритетных направлений региональной политики.

Срок реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации четырех основных мероприятий:

- поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации;

- поддержка печатных средств массовой информации;

- освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности;

- обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов власти.

Основное мероприятие 1.1 "Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации".

Выполнение мероприятия основывается на обеспечении финансирования электронных СМИ за предоставление информационных услуг населению, направленных на решение социально-экономических задач региона.

Финансирование, полученное из областного бюджета областными автономными учреждениями, направляется на реализацию мероприятий:

1. Производство программного продукта ОАУ "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья", наполнение им телерадиоэфира и обеспечение мероприятий по доведению его населению Белгородской области.

2. Услуги по доставке и распространению сигнала ОАУ "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья".

Финансирование основного мероприятия 1.1 осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников (средства учреждений, полученные от приносящей доход деятельности).

Основное мероприятие 1.2 "Поддержка печатных средств массовой информации".

В целях реализации данного мероприятия планируется:

1) сохранение и обеспечение дальнейшего развития материально-технической базы и печатных средств массовой информации, создание благоприятных условий для их функционирования;

2) обеспечение содействия профессиональной творческой работе журналистов, повышение уровня их квалификации, качества публикуемых газетных материалов.

Реализация данного мероприятия направлена на повышение качества информационных услуг, предоставляемых печатными средствами массовой информации.

Финансирование основного мероприятия 1.2 осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников (средства, полученные от приносящей доход деятельности).

Основное мероприятие 1.3 "Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности".

Мероприятие направлено на выполнение задач по освещению вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности, а также просвещения жителей области по обеспечению гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Белгородской области.

Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов власти", в рамках которого будут осуществляться расходы на мероприятие "Расходы на обеспечение функций (оказание услуг) управления печати и телерадиовещания Белгородской области". Мероприятие направлено на выполнение задач по исполнению государственных функций и оказанию услуг управлением печати и телерадиовещания области в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает соблюдение норм российского законодательства и законодательства Белгородской области, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти области.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 4 декабря 2017 г. N 449-пп

См. предыдущую редакцию

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1. Перечень показателей подпрограммы 1

Таблица 2

Запланированные к 2020 году результаты реализации подпрограммы 1

N	Наименование показателя, единица измерения	Исполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Доля телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства, %	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	20	25	30	31	32	33	34
2	Доля радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства, %	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	13	15	18	19	20	21	22

Перечень показателей реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 1)

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 1 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 3.

Таблица 3

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 1

тыс. рублей
Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2014	0	147598	0	0	149400	296998
2015	0	144134	0	0	150444	294578
2016	0	163494	0	0	151509	315003
2017	0	170054	0	0	171476	341530
2018	0	183182	0	0	183373	366555
2019	0	180393	0	0	183264	363657
2020	0	185287	0	0	183743	369030
Всего	0	1174142	0	0	1173209	2347351

Общий объём финансирования мероприятий подпрограммы 1 за счёт средств областного бюджета, внебюджетных источников в 2014 - 2020 годах составит 2347351 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 1174142 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1173209 тыс. рублей, из них:

2014 год - 296998 тыс. рублей; в том числе: из областного бюджета - 147598 тыс. рублей; внебюджетные средства - 149400 тыс. рублей;

2015 год - 294578 тыс. рублей; в том числе: из областного бюджета - 144134 тыс. рублей; внебюджетные средства - 150444 тыс. рублей;

2016 год - 315003 тыс. рублей; в том числе: из областного бюджета - 163494 тыс. рублей; внебюджетные средства - 151509 тыс. рублей;

2017 год - 341530 тыс. рублей; в том числе: из областного бюджета - 170054 тыс. рублей; внебюджетные средства - 171476 тыс. рублей;

2018 год - 366555 тыс. рублей; в том числе: из областного бюджета - 183182 тыс. рублей; внебюджетные средства - 183373 тыс. рублей;

2019 год - 363657 тыс. рублей; в том числе: из областного бюджета - 180393 тыс. рублей; внебюджетные средства - 183264 тыс. рублей;

2020 год (прогноз) - 369030 тыс. рублей; в том числе: из областного бюджета - 185287 тыс. рублей; внебюджетные средства - 183743 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к Госпрограмме.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 2 "Открытая власть"

N	Наименование подпрограммы 2: "Открытая власть" (далее - подпрограмма 2)
1	Соисполнители подпрограммы 2	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
2	Участники подпрограммы 2	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области, управление культуры Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области
3	Цель подпрограммы 2	Реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества и информационные и PR-проекты
4	Задачи подпрограммы 2	1. Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Белгородской области. 2. Поддержка социально ориентированных творческих союзов и патриотических организаций
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 2	2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются
6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 149579 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 149579 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 20949 тыс. рублей; 2015 год - 20198 тыс. рублей; 2016 год - 13391 тыс. рублей; 2017 год - 19579 тыс. рублей; 2018 год - 25154 тыс. рублей; 2019 год - 25154 тыс. рублей; 2020 год - 25154 тыс. рублей
7	Конечные результаты подпрограммы 2	1. Сохранение доли реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации в объеме 100% в 2020 году. 2. Увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности, до 21200 человек в 2020 году. 3. Увеличение доли нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных до 90% к 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В 2006 - 2008 годах Белгородская область впервые подошла к решению проблемы государственно-гражданского взаимодействия через формирование информационных ресурсов и информационно-коммуникационной инфраструктуры, систему конкретных мероприятий, сведенных в единую Программу развития информационного пространства Белгородской области, утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2006 года N 233-пп "Об утверждении Программы развития информационного пространства Белгородской области на 2006 - 2008 годы", что способствовало достижению поставленных задач, повышению эффективности работы средств массовой информации и созданию единого информационного пространства.

В 2009 году развитие государственно-гражданского партнерства в Белгородской области становится органичным продолжением проводимой в стране административной реформы. Утвержденная постановлением Правительства области от 15 сентября 2008 года N 226-пп "Об утверждении программы "Открытая власть" программа "Открытая власть" на 2009 - 2011 годы позволила повысить прозрачность и открытость органов власти, приблизиться к созданию оптимальной и эффективно действующей системы государственного управления, которая успешно решает социально-экономические задачи, связанные с улучшением качества жизни населения.

В результате решения поставленных задач программно-целевым методом повысилась эффективность регионального управления, информационная доступность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, улучшилась организация их взаимодействия с институтами гражданского общества, что стало основополагающим фактором в формировании положительного имиджа региона на всех уровнях.

Итоги социологических исследований, проводимых в регионе, косвенно свидетельствуют о положительной динамике в изменении взаимоотношений между такими субъектами, как власть - общество. Полученные в результате социологических опросов значения показателя "доверие к власти" за последние два года изменились с 43% в 2011 году до 48% в 2012 году. Показатель "информационная открытость" в 2011 году составлял 34%, а к 2012 году (к моменту подведения первых итогов реализации мероприятий программы "Открытая власть") его значение достигло 36,9%.

Однако масштабность, сложность и многогранность решаемых задач актуализирует новые приоритеты взаимодействия таких субъектов, как власть - общество. Существующие административные барьеры усложняют и без того нелегкий процесс получения и предоставления информации, препятствуют открытому, публичному диалогу между властью и обществом с использованием каналов массовых коммуникаций.

Успешная реализация обозначенных Губернатором Белгородской области стратегических направлений и задач социально-экономического развития региона определяет целесообразность использования программно-целевого метода в их решении. Предлагаемый комплексный программный подход позволит реализовать идею о том, что власть существует не для самой себя, а для эффективного руководства и выражает при этом интересы граждан.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью государственной политики в рамках реализации подпрограммы 2 является реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества и информационные и PR-проекты.

Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение информационной открытости органов государственной власти Белгородской области;

- поддержка социально ориентированных творческих союзов и патриотических организаций.

Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2

Мероприятия подпрограммы 2 направлены на совершенствование информационной работы по приоритетным направлениям внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества и информационные и PR-проекты.

В рамках решения задачи 1 "Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Белгородской области" будет реализовываться основное мероприятие 2.1 "Мероприятия", которое предусматривает разработку и реализацию специальных информационных и просветительских проектов, позволяющих оперативно и качественно организовывать и проводить информационные кампании по приоритетным темам региональной политики, а также выделение и распределение грантов для активизации работы по информационному освещению региональных приоритетов.

В рамках решения задачи 2 "Поддержка социально ориентированных творческих союзов и патриотических организаций" будет реализовываться основное мероприятие 2.2 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", которое предусматривает финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций для реализации ими проектов, направленных на информационную работу по продвижению приоритетных идей региональной политики. Реализация начатых и не законченных по состоянию на 1 января 2014 года мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, софинансируемых из средств федерального бюджета, осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России от 15 августа 2013 года N С-343-ОФ/Д 19, и порядками предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.

В рамках решения данной задачи также предполагается реализация основного мероприятия 2.3 "Резервный фонд Правительства Белгородской области в рамках подпрограммы "Открытая власть", которое предусматривает финансирование информационного сотрудничества со средствами массовой информации, что позволит проводить более эффективную работу по информированию населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении N 1 к Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2. Перечень показателей подпрограммы 2

Таблица 4

Запланированные к 2020 году результаты реализации подпрограммы 2

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Исполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Доля реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации, %	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	100	100	100	100	100	100	100
2	Число граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности, тыс. человек	Управление культуры Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области	20	20,2	20,4	20,6	20,8	21	21,2
3	Доля нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных, %	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	-	-	-	70	90	90	90

Перечень показателей реализации подпрограммы 2 представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2)

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 5.

Таблица 5

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 2

тыс. рублей
Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2014	0	20949	0	0	0	20949
2015	0	20198	0	0	0	20198
2016	0	13391	0	0	0	13391
2017	0	19579	0	0	0	19579
2018	0	25154	0	0	0	25154
2019	0	25154	0	0	0	25154
2020	0	25154	0	0	0	25154
Всего	0	149579	0	0	0	149579

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к Госпрограмме.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 3 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

N	Наименование подпрограммы 3: "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" (далее - подпрограмма 3)
1	Соисполнитель подпрограммы 3	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
2	Участники подпрограммы 3	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, управление культуры Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области, департамент образования Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области
3	Цель подпрограммы 3	Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
4	Задачи подпрограммы 3	1. Профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Белгородской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях. 2. Содействие этнокультурному многообразию народов России
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 3	2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются
6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 14523 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 8508 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1553 тыс. рублей; 2015 год - 1639 тыс. рублей; 2016 год - 1278 тыс. рублей; 2017 год - 861 тыс. рублей; 2018 год - 1047 тыс. рублей; 2019 год - 1065 тыс. рублей; 2020 год - 1065 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 6015 тыс. рублей.
7	Конечные результаты подпрограммы 3	1. Повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 81% в 2020 году. 2. Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, до 500 тысяч человек в 2020 году. 3. Повышение уровня удовлетворенности населения семейными отношениями до 87% в 2020 году

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

Подпрограмма 3 призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Белгородской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание солидарности, патриотизма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

Разработка подпрограммы 3 обусловлена необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Белгородской области.

Сфера этноконфессиональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения. При формировании региональной модели государственной национальной политики Белгородской области учитывается, что в этническом многообразии заключается значительный потенциал для дальнейшего развития и продвижения региона. Признание Белгородской области моноэтноконфессиональным регионом при всем уважении к другим этносам и религиям, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Белгородской области.

При существенном преобладании славянских народов население Белгородской области этнически неоднородно. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности.

По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Белгородской области проживают представители 161 национальности и этнических групп, тогда как в 2002 году их было 124. В области насчитывается 26 национальностей, численность населения которых превысила 300 человек, в 2002 году таких национальностей также было 26. Русское население по-прежнему является самым многочисленным в области (1404,7 тыс. человек) и составляет 94,4% от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность (в 2002 году - 93,3%). Второе место по численности населения в области на протяжении длительного времени занимают украинцы, несмотря на то, что численность их снизилась. За последний межпереписной период число украинцев сократилось на 15,9 тыс. человек (27,5%). Доля их от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность, составила 2,8% (в 2002 году - 3,8%). Армяне, сменившие в 2002 году на третьем месте белорусов, сохранили свои позиции, при том, что численность их сократилась за последний межпереписной период на 0,2 тыс. человек. Доля в общей численности лиц, указавших национальную принадлежность, осталась на уровне 2002 года и составила 0,5%. В межпереписной период 2002 - 2010 г.г. численность турок продолжала расти, вследствие чего они переместились с шестого места среди наиболее многочисленных национальностей на четвёртое. Наиболее крупными диаспорами Белгородской области считаются украинская, армянская, белорусская, турецкая.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их многочисленность и разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Недостаточный уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Белгородской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма.

Несмотря на то, что подавляющее большинство населения области составляют русские, органами власти проводится политика поддержки национальных меньшинств в целях обеспечения стабильности и толерантности в регионе.

С этой целью инициируется создание общественных организаций, тесное взаимодействие с ними, вовлечение их в общественную жизнь Белгородчины.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области, в регионе зарегистрированы и действуют следующие общественные организации, представляющие интересы отдельных наций:

- Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассамблея народов России";

- Белгородская региональная национально-культурная автономия евреев;

- Региональная еврейская община города Белгорода;

- Местная Религиозная Организация "Церковь Сурб Григор Лусаворич" (Святого Григория Просветителя) города Белгорода Белгородской области Российской и Ново-Нахичеванской Епархии Святой Армянской Апостольской Православной Церкви;

- Местная религиозная организация мусульман города Белгорода "Мир и созидание".

Особой общественно-политической активности со стороны вышеназванных организаций не наблюдается.

На территории Белгородской области действуют 335 зарегистрированных религиозных организаций, относящихся к 16 конфессиям. Количество зарегистрированных религиозных организаций Русской православной церкви в области - 283 (84% от общего количества религиозных организаций области), в том числе в Белгороде - 19. Так как основной состав населения области относит себя к православному вероисповеданию, государственные и муниципальные органы власти широко взаимодействуют с Белгородской митрополией Русской православной церкви Московской патриархии. При этом не нарушаются принципы свободы совести и вероисповедания других религиозных объединений. На территории области зарегистрированы и действуют 15 конфессий, в том числе религиозные организации католической церкви, мусульман, иудеев, а также 40 религиозных организаций христианской направленности.

Белгородская область по общепринятым понятиям не может считаться поликонфессиональным регионом (при всем уважении ко всем другим конфессиям). Количество жителей области, исповедующих православие, составляет 96,4%, неправославные христианские деноминации - 3,3%, нехристианские религии - 0,3% от общего состава населения.

Среди основных проблем сферы этноконфессиональных отношений в Белгородской области следует отметить недостаточное взаимодействие национально-культурных автономий и религиозных организаций между собой, с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления. В связи с усилением миграционных потоков требуются выработка стратегии и создание механизмов адаптации к традиционным ценностям постоянного населения Белгородской области. На фоне позитивных социально-экономических изменений миграционная обстановка в области оценивается как стабильная и контролируемая. Тем не менее, пребывание на территории региона большого количества иностранных граждан оказывает существенное влияние на экономику, криминогенную обстановку и уровень социальной напряженности в обществе. В целях сохранения национальной и культурной идентичности представители различных национальностей зачастую объединяются в формальные и неформальные группы. Излишнее проявление национальной замкнутости может негативно отразиться на межнациональной ситуации в Белгородской области.

В целях комплексного решения проблем в межэтнической и межконфессиональной сферах необходимо использование программно-целевых методов, позволяющих заложить долгосрочную основу гармоничным межконфессиональным отношениям и позитивному развитию всех этносов, проживающих в регионе, в рамках единого российского социокультурного пространства. Подпрограмма 3 направлена на укрепление в Белгородской области ценностей многонационального российского общества, соблюдение прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и межконфессионального согласия, включение российских и зарубежных мигрантов в новую для них культурную среду и систему социальных отношений, создание условий для профилактики межэтнических и межкультурных конфликтов, а также искоренения проявлений ксенофобии.

Реализация подпрограммы 3 позволит повысить уровень этноконфессиональной культуры жителей Белгородской области, обеспечить толерантную среду в регионе посредством информирования и распространения знаний о традиционной для региона религии и культуре, а также традициях, истории и религии национальностей, проживающих на территории области.

Говоря о перспективах развития этноконфессионального пространства Белгородской области, можно прогнозировать дальнейшее взаимодействие органов власти с созидательными национальными и религиозными организациями в сфере социального служения людям, культуры, благотворительной, образовательной и другой деятельности, которое будет планомерно и всесторонне расширяться.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью государственной политики в рамках реализации подпрограммы 3 является укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:

- содействие этнокультурному многообразию народов России;

- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Белгородской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях.

Сроки реализации подпрограммы 3 - 2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

См. предыдущую редакцию

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы 3 будет осуществляться путем реализации двух основных мероприятий:

3.1. Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России".

3.2. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти и приоритетах региональной политики на 2014 - 2020 годы".

В рамках решения задачи 1 "Содействие этнокультурному многообразию народов России" будет реализовываться основное мероприятие 3.1 "Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", предусматривающее комплекс мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

С этой целью будет разработан и утвержден приказом первого заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области отдельный план мероприятий, в который войдут следующие мероприятия:

- поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и общероссийской гражданской идентичности;

- проведение информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности;

- реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие жителей Белгородской области;

- поддержка языкового многообразия.

Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

В рамках решения задачи 2 "Профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Белгородской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях" будет реализовываться основное мероприятие 3.2 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти и приоритетах региональной политики на 2014 - 2020 годы", предусматривающее проведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории области, организацию просветительской кампании в школах и вузах, информационной кампании в СМИ, работу с гражданскими инициативами.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 3 представлена в приложении N 1 к Госпрограмме.

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета государственным учреждениям культуры на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России представлены в приложении N 6 к Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3. Перечень показателей подпрограммы 3

Таблица 6

Запланированные к 2020 году результаты реализации подпрограммы 3

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Исполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, %	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	72	74	76	79	81	81	81
2	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. человек	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	200	250	300	350	400	450	500
3	Уровень удовлетворенности населения семейными отношениями, %	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	75	80	80	80	87	87	87

Перечень показателей реализации подпрограммы 3 представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 3)

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 3 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 7.

Таблица 7

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 3

тыс. рублей
Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2014	320	1553	0	0	0	1873
2015	231	1639	0	0	0	1870
2016	307	1278	0	0	0	1585
2017	0	861	0	0	0	861
2018	1673	1047	0	0	0	2720
2019	1742	1065	0	0	0	2807
2020	1742	1065	0	0	0	2807
Всего	6015	8508	0	0	0	14523

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к Госпрограмме.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Подпрограмма изменена с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма 4
"Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 4
"Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области"

N	Наименование подпрограммы 4: "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области" (далее - подпрограмма 4)
1	Соисполнитель подпрограммы 4	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
2	Участники подпрограммы 4	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области; департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; управление культуры Белгородской области; управление молодежной политики Белгородской области; управление физической культуры и спорта Белгородской области
3	Цель подпрограммы 4	Повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения
4	Задачи подпрограммы 4	Развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 4	2017 - 2020 годы Этапы реализации подпрограммы не выделяются
6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2017 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 131971 тыс. рублей. Объем финансирования реализации подпрограммы 4 в 2017 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 131971 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 5000 тыс. рублей; 2018 год - 45657 тыс. рублей; 2019 год - 41657 тыс. рублей; 2020 год - 39657 тыс. рублей
7	Конечные результаты подпрограммы 4	1. Увеличение количества некоммерческих организаций области, получивших государственную поддержку, до 37 организаций в 2020 году. 2. Увеличение количества проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с участием представителей некоммерческих организаций до 19 единиц в 2020 году. 3. Заключение соглашений между органами исполнительной власти и некоммерческими организациями в количестве 40 штук в 2017 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 4 разработана в целях реализации государственной политики в области поддержки и развития деятельности некоммерческих организаций (далее - НКО) и обеспечения доступа НКО к предоставлению услуг в социальной сфере, финансируемых за счет средств областного бюджета, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Белгородской области.

В настоящее время НКО - это сфера общественной жизни, в которой происходит добровольное объединение членов общества в коллективы для реализации общественно-полезных программ (проектов).

Деятельность общественных и некоммерческих организаций направлена на решение задач, выполнение которых другими способами затруднительно.

Главным фактором развития НКО является активная позиция граждан, объединенных в НКО, во взаимодействии на взаимовыгодных условиях с коммерческими структурами, органами государственной власти и местного самоуправления.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области по состоянию на 1 июля 2017 года на территории Белгородской области зарегистрировано 1913 некоммерческих организаций, из которых: 1030 общественных объединений и профсоюзных организаций, 349 религиозных организаций, 54 региональных отделения политических партий, 442 автономных некоммерческих организаций, фондов, ассоциаций, союзов и иных некоммерческих организаций, 38 казачьих обществ.

Более 20 процентов от общего количества НКО в своей уставной деятельности отмечают приоритетными направлениями вопросы просвещения, образования, патриотизма, духовно-нравственного воспитания, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов инвалидов, ветеранов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, то есть сектор социальной направленности. Данные направления схожи с приоритетными направлениями региональной политики.

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" определены меры государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по решению вопросов, связанных с их поддержкой.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

- создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки НКО, оказывающих социальные услуги населению;

- реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития НКО;

- сокращение административных барьеров в сфере деятельности НКО;

- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" (далее - постановление N 713) приоритетными направлениями поддержки СОНКО определены:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

- развитие межнационального сотрудничества;

- иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектами Российской Федерации в соответствии с утвержденными ими программами поддержки СОНКО.

Мероприятия в рамках реализации государственной политики в области поддержки НКО на федеральном уровне включают:

1. Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность НКО.

2. Предоставление НКО субсидий из федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, наделенными полномочиями по поддержке указанных организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту граждан, деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, культуры и искусства.

3. Предоставление НКО на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета на реализацию программ по оказанию информационной, консультационной и методической поддержки деятельности других НКО, содействию привлечению ими труда добровольцев, а также выявлению, обобщению и распространению лучшей практики реализации проектов НКО.

Правила предоставления указанных субсидий утверждены постановлением N 713.

4. Оказание содействия в разработке и реализации мер по поддержке НКО в субъектах Российской Федерации, в том числе методическое обеспечение и предоставление на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки НКО.

К полномочиям региональных органов власти отнесены, в том числе, разработка и реализация региональной программы, оказание содействия в реализации межмуниципальных программ поддержки НКО с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

В Белгородской области в целях последовательного повышения доступности, качества и вариативности услуг в социальной сфере за счет расширения участия СОНКО в предоставлении социальных услуг населению реализуется комплексный план мероприятий ("дорожная карта") Белгородской области "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" на 2016 - 2020 годы, утвержденный постановлением Правительства Белгородской области от 26 декабря 2016 года N 486-пп (далее - "дорожная карта").

Реализация "дорожной карты" призвана способствовать оптимизации бюджетных расходов за счет увеличения количества негосударственных участников рынка в социальной сфере.

Органами государственной власти и органами местного самоуправления Белгородской области оказывается поддержка НКО (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев НКО) в соответствии с установленными нормами и требованиями законодательства. Для СОНКО формы поддержки, установленные пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - закон N 7-ФЗ) предоставляются в приоритетном порядке.

Также оказывается поддержка НКО в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов области и местных бюджетов.

Оказание финансовой поддержки СОНКО может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

В целях оказания финансовой поддержки общественным организациям в виде предоставления субсидий на реализацию проектов (программ) по результатам проведения конкурсных процедур на территории Белгородской области реализуется постановление Правительства Белгородской области от 24 февраля 2009 года N 59-пп "О порядке оказания государственной поддержки областным общественным объединениям".

В 2017 году в рамках реализации постановления Правительства Белгородской области от 27 июня 2017 года N 236-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов на 2017 год" по результатам конкурсного отбора из средств областного бюджета были выделены денежные средства в общей сумме 5000 тыс. рублей на софинансирование социально значимых проектов 13 НКО.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку НКО, в том числе СОНКО, включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оказание имущественной поддержки НКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким организациям государственного или муниципального имущества.

Организационная поддержка НКО включает в себя:

- взаимодействие с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области для получения объективных данных о НКО;

- ведение реестра СОНКО - получателей государственной поддержки, которая позволяет создать единую систему оказания поддержки СОНКО;

- формирование независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги, направленная на обеспечение открытости, доступности информации о предоставляемых услугах, создание условий при получении услуг;

- привлечение представителей НКО к проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры.

В целях обеспечения взаимодействия граждан с органами местного самоуправления, учета потребностей и интересов жителей муниципального образования, привлечения граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций к вопросам местного управления и содействию в решении местных проблем 29 января 2013 года Общественная палата Белгородской области приняла решение о создании Общественных палат муниципальных образований области. На сегодняшний день в Белгородской области созданы и действуют 22 муниципальные Общественные палаты.

Для взаимодействия органов исполнительной власти Белгородской области с некоммерческими организациями созданы общественные советы при органах исполнительной власти Белгородской области, порядок образования которых утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 17 марта 2014 года N 82-пп.

Несмотря на реализуемые меры, уровень развития сектора некоммерческих организаций и объемы его поддержки со стороны государства и частного сектора существенно отстают от аналогичных показателей в экономически развитых странах мира. Осведомленность населения о деятельности некоммерческих организаций и ее государственной поддержке крайне низка.

Развитие сектора некоммерческих организаций и эффективность их работы во многом зависит от правовых условий их деятельности, включая вопросы государственной регистрации, отчетности, налогообложения, бухгалтерского учета, осуществления государственного контроля (надзора) и другие, а также объемов и эффективности мер государственной поддержки.

Немаловажной проблемой в данной сфере является низкая активность деятельности некоммерческих организаций, а также низкая гражданская активность населения. Этому препятствует существование ряда проблем, к числу которых относятся:

- недостаточное использование потенциала общественных организаций и объединений в решении проблем местного значения;

- гражданская пассивность населения, которая может быть обусловлена низким уровнем доверия населения к представителям власти, а также сложившимся мнением, что рядовой гражданин никак не может повлиять на общественные события;

- недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных организаций и сотрудников внутри НКО;

- несовершенство системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества;

- отсутствие системы информирования населения о деятельности НКО;

- низкая информированность населения о деятельности НКО;

- непрозрачность деятельности НКО;

- недостаточное взаимодействие органов исполнительной власти с НКО.

Основными рисками реализации подпрограммы 4 являются:

- макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов поддержки НКО как из бюджетных, так и из внебюджетных источников;

- финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием основного мероприятия в рамках программы;

- законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности НКО;

- операционные риски, связанные с низкой исполнительской дисциплиной ответственного исполнителя и участников подпрограммы 4, а также пассивным сопротивлением органов исполнительной власти области по привлечению СОНКО к оказанию социальных услуг и обеспечению реальной конкурентности при оказании поддержки указанным организациям;

- социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности НКО и участию в ней.

При возникновении макроэкономических и финансовых рисков потребуется существенная корректировка подпрограммы 4 в целях обеспечения достижения ее конечных результатов.

Соисполнитель подпрограммы 4 будет осуществлять мониторинг проектов нормативных правовых актов, в том числе в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия, и вносить предложения по недопущению ухудшения правовых условий осуществления деятельности НКО.

Управление операционными рисками будет осуществляться посредством механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.

Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности НКО и ее поддержки со стороны государства.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является повышение активности некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения.

Достижение указанной цели подпрограммы 4 достигается решением следующей задачи: развитие механизмов поддержки некоммерческих

организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере.

Сроки реализации подпрограммы 4 - 2017 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4

Достижение заявленной цели и решение поставленной задачи подпрограммы 4 будет осуществляться путем реализации основного мероприятия 4.1 "Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям".

В рамках решения задачи "Развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" будет реализовываться основное мероприятие 4.1. "Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям", предусматривающее работу по предоставлению организационной, финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержках, участию социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации государственной политики в социальной сфере, а также меры, стимулирующие поддержку гражданских инициатив.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 4 представлена в приложениях N 1 и N 5 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4. Перечень показателей подпрограммы 4

Запланированные к 2020 году результаты конечных показателей реализации подпрограммы 4

Таблица N 8

N	Наименование показателя, единица измерения	Соисполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Количество проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с участием представителей некоммерческих организаций области, ед.	Департамент внутренней и кадровой политики области	5	10	15	19
2.	Количество НКО области, получивших государственную поддержку, ед.	Департамент внутренней и кадровой политики области	-	31	34	37
3.	Оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям, ед.	Департамент внутренней и кадровой политики области	13	14	14	14

Перечень показателей реализации подпрограммы 4 представлен в приложениях N 1 и N 5 к Госпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 4)

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 4 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице N 9.

Таблица N 9

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 4

тыс. рублей
Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2017	-	5000	-	-	-	5000
2018	-	49657	-	-	-	49657
2019	-	44657	-	-	-	44657
2020	-	44657	-	-	-	44657
Всего	-	143941	-	-	-	143941

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Программа дополнена подпрограммой 5 с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

Паспорт подпрограммы 5
"Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области"

N п/п	Наименование подпрограммы 5 "Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области" (далее - подпрограмма 5)
1	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
2	Участники подпрограммы 5	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
3	Цель (цели) подпрограммы 5	Развитие системы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) Белгородской области
4	Задачи подпрограммы 5	Активизация участия ТОС в социально-экономическом развитии муниципальных образований Белгородской области
5	Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	2018 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2018 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 13320 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 5 в 2018 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 10000 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 2000 тыс. рублей; 2019 год - 3000 тыс. рублей; 2020 год - 5000 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 в 2018 - 2020 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 3320 тыс. рублей
7	Конечные результаты реализации подпрограммы 5	1. Увеличение количества ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 22 организаций к концу 2020 года. 2. Увеличение к концу 2020 года количества публикаций о деятельности организаций ТОС до 100 шт.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Стимулом к развитию ТОС на территории Белгородской области послужило постановление Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года N 435-пп "Об утверждении Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы". Вышеуказанным документом предусмотрены мероприятия, направленные на привлечение граждан к решению вопросов местного значения, формирование гражданской ответственности, информирование о работе ТОС, активизацию гражданских инициатив.

Основным направлением деятельности ТОС на территории области является решение социально значимых для населения вопросов, в том числе благоустройство территорий, социальная защита и социальное обслуживание населения, строительство и ремонт детских игровых площадок, физкультурно-оздоровительных объектов.

При этом деятельность ТОС рассматривается не обособленно сама по себе, а в контексте равноправного участника партнерства административной власти, гражданского общества и бизнеса в границах каждого ТОС. В пределах своих полномочий ТОС взаимодействуют с органами государственной власти Российской Федерации и Белгородской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развитие народной инициативы и расширение возможностей для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, укрепление гарантий прав и свобод граждан.

В масштабах Белгородской области ТОС носит массовый характер. На территории 19 муниципальных районов и 3 городских округов Белгородской области создано 2001 ТОС с охватом населения 439585 человек, при этом только 4 из них зарегистрированы в качестве юридических лиц.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Для дальнейшего развития системы ТОС необходимо увеличивать долю ТОС, имеющих статус юридического лица и обладающих соответственно более широкими возможностями для реализации своих проектов.

Требуется совершенствование механизма сотрудничества ТОС с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Недостаточно внимания оказывается содействию в обмене опытом между организациями ТОС, а также информационной поддержке деятельности и инициатив ТОС в различных направлениях.

Основными проблемами, сдерживающими развитие ТОС в регионе, являются:

недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала ТОС для решения вопросов местного значения;

недостаточная информированность населения о работе ТОС;

низкий уровень ТОС, имеющих статус юридических лиц;

несовершенство механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями ТОС.

В сложившейся ситуации необходима поддержка органов власти Белгородской области, направленная на создание условий для развития ТОС, в связи с чем разработана подпрограмма 5.

Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо использование организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, координация усилий и концентрация финансовых ресурсов.

На муниципальном уровне потребуется разработка соответствующих программ поддержки инициатив ТОС, направленных на благоустройство территорий, за счет средств муниципальных бюджетов.

Для развития ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, целесообразно предусмотреть поддержку за счет средств областного бюджета наряду с социально ориентированными некоммерческими организациями.

В то же время следует отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы 5.

Возможными внешними факторами (рисками) реализации подпрограммы 5 являются:

общий спад социально-экономического развития Белгородской области и Российской Федерации;

внесение изменений в федеральное законодательство.

Возможными внутренними рисками реализации подпрограммы 5 являются отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой 5.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы 5 предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы 5, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы 5;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели.

Мероприятия подпрограммы 5 требуют бюджетных расходов в течение всего времени реализации подпрограммы 5 и не могут быть проведены в пределах одного финансового года.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Цель подпрограммы 5 - развитие системы ТОС Белгородской области.

Для достижения указанной цели потребуется решение следующей задачи: активизация участия территориального общественного самоуправления в социально-экономическом развитии муниципальных образований Белгородской области.

Подпрограмма будет не только способствовать развитию форм взаимодействия и сотрудничества организаций ТОС с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Белгородской области, но и даст дополнительный импульс гражданским инициативам.

Сроки реализации подпрограммы 5 - 2018 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5

Достижение цели и решение задачи подпрограммы 5 планируются за счет выполнения основного мероприятия 5.1 "Поддержка проектов территориального общественного самоуправления". Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых территориальными общественными самоуправлениями в муниципальных образованиях Белгородской области по итогам проведения конкурса проектов ТОС (приложение N 7 к Госпрограмме), при этом между департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области и муниципальными образованиями заключается Соглашение о предоставлении субсидии на поддержку проекта, реализуемого ТОС, по форме согласно приложению N 8 к Госпрограмме.

Система основного мероприятия и показателей подпрограммы 5 представлена в приложении N 1 к Госпрограмме.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5. Перечень показателей подпрограммы 5

Запланированные к 2020 году результаты конечных показателей реализации подпрограммы 5

Таблица N 10

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Соисполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, ед.	Департамент внутренней и кадровой политики области	6	12	22
2.	Количество публикаций о деятельности организаций ТОС, шт.	Департамент внутренней и кадровой политики области	50	70	100

Перечень показателей реализации подпрограммы 5 представлен в приложениях N 1 и N 5 к Госпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 5)

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 5 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице N 11.

Таблица N 11

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 5

тыс. рублей
Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2018	-	2000	660	-	-	2660
2019	-	3000	1000	-	-	4000
2020	-	5000	1660	-	-	6660
Всего	-	10000	3320	-	-	13320

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Система
основных мероприятий (мероприятий) и показателей государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 15 июля 2014 г., 1 марта 2016 г., 13 июня, 4 декабря 2017 г., 26 февраля, 2 июля 2018 г.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий	Срок реализации		Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию	Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программ мы, тыс. рублей	Наименование показателя, единица измерения	2013 год (оценка)	Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
		Начало	Завершение					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы (Цель - повышение уровня информированности населения о приоритетных направлениях региональной политики и реализации ключевых направлений социально-экономического развития Белгородской области; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации)	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент экономического развития области, департамент образования области, департамент имущественных и земельных отношений области, управление культуры области, управление молодежной политики области, управление физической культуры и спорта области	2655424	Доля газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики к общему объему тиража, %	16	17	18	19	21	23	24	25
						Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти и органов местного самоуправления, %	45	50	55	55	56	67	68	69
						Уровень удовлетворенности населения реализацией принципа социальной справедливости, %	35	45	50	51	52	55	55,5	56
						Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, %	58	59	61	63	66	68	70	72
						Уровень удовлетворенности населения межличностными отношениями в месте проживания, %	45	55	65	65	66	76	77	78
1.	Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных и электронных средствах массовой информации (Задача 1 "Повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными изданиями и телерадиокомпаниями")	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	2347351	Доля телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства, %	19	20	25	30	31	32	33	34
						Доля радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства, %	12	13	15	18	19	20	21	22
1.1.	Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	825903	Количество минут, отводимых для освещения приоритетных направлений региональной политики, тыс. минут	92	93	96	99	103	107	110	114
1.2.	Поддержка печатных средств массовой информации	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	1504307	Объем публикаций о приоритетных направлениях региональной политики, тыс. кв. см	2826	2854	2883	2912	2970	3029	3060	3090
1.3.	Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов	2014 год	2015 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	14915	Уровень достижения показателей подпрограммы 1 государственной программы, %	95	95	95	-	-	-	-	-
1.3.	Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности 1	2016 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	2226	Количество публикаций по освещению вопросов защиты прав человека, единицы	-	-	-	80	80	87	88	90
2.	Открытая власть (Задача 2 "Реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества и информационные и PR-проекты")	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области, управление культуры области, управление молодежной политики области, департамент экономического развития области	149579	Доля реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации, %	100	100	100	100	100	100	100	100
						Число граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности, тыс. человек	19,8	20	20,2	20,4	20,6	20,8	21	21,2
						Доля нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных, %	-	-	-	-	70	90	90	90
2.1.	Мероприятия	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	131074	Доля реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации, %	100	100	100	100	-	-	-	-
						Количество грантов, распределенных в текущем году, единицы	-	2	2	3	2	4	4	4
2.2.	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	2014 год	2015 год	Управление культуры области, управление молодежной политики области, департамент экономического развитая области	12505	Количество мероприятий, проведенных организациями, получившими поддержку, единицы	35	38	-	-	-	-	-	-
2.3.	Резервный фонд Правительства Белгородской области в рамках подпрограммы "Открытая власть"	2014 год	2014 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	6000	Количество материалов, посвященных освещению приоритетов региональной внутренней политики в средствах массовой информации, получивших финансирование, единицы	150	160	-	-	-	-	-	-
3.	Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (Задача 3 "Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений")	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области, управление культуры области, управление молодежной политики области, департамент образования области, департамент экономического развития области, департамент имущественных и земельных отношений области	14523	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, %		72	74	76	79	81	81	81
						Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. человек	180	200	250	300	350	400	450	500
						Уровень удовлетворенности населения семейными отношениями, %	70	75	80	80	80	87	87	87
3.1.	Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области, управление культуры области, управление молодежной политики области, департамент образования области, департамент экономического развития области, департамент имущественных и земельных отношений области	13665	Количество мероприятий всех уровней, направленных на вовлечение молодежи региона в изучение культурного наследия и этноистории региона, единицы	4	5	5	7	7	8	9	10
						Количество представителей национальных общественных объединений, включенных в состав общественных советов, иных экспертно-консультативных органов, единицы	4	5	7	9	11	13	15	15
						Доля мероприятий, проводимых в области популяризации русского языка и культуры, %	10	10,5	11	11,5	12	12,5	13	13,5
						Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. человек	-	-	-	300	350	400	450	500
3.2.	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"	2014 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	858	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. человек	180	200	250	-	-	-	-	-
4.	Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области (Задача 4 "Повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения")	2017 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент имущественных и земельных отношений области, управление культуры области, управление молодежной политики области, управление физической культуры и спорта области	133971	Количество проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с НКО области, ед.	-	-	-	-	5	10	15	19
						Количество НКО области, получивших государственную поддержку, ед.	-	-	-	-	-	31	34	37
						Заключение соглашений между органами исполнительной власти и некоммерческими организациями, шт.	-	-	-	-	40	-	-	-
4.1.	Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям	2017 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	133971	Оказание ежегодной финансовой поддержки некоммерческим организациям, шт.	-	-	-	-	13	55	60	65
5	Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области (Задача 5 "Активизация участия территориального общественного самоуправления в социально-экономическом развитии муниципальных образований Белгородской области")	2018 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	10000	Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, ед.	-	-	-	-	-	6	12	22
						Количество публикаций о деятельности организаций ТОС, шт.	-	-	-	-	-	50	70	100
5.1.	Поддержка проектов территориального общественного самоуправления	2018 год	2020 год	Департамент внутренней и кадровой политики области	10000	Количество реализованных проектов ТОС, шт.	-	-	-	-	-	15	25	35

1 - Основное мероприятие с 1 января 2018 года является основным мероприятием 1.3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 13 июня 2017 г. N 220-пп в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Основные меры
правового регулирования в сфере реализации государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2017 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление Правительства Белгородской области	Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года N 435-пп "Об утверждении Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы"	Департамент внутренней и кадровой политики области	2014 - 2020 годы (по мере необходимости)
2.	Постановление Правительства Белгородской области	Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении государственной программы "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы"	Управление печати и телерадиовещания области, департамент внутренней и кадровой политики области	2014 - 2020 годы (по мере необходимости)

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы" из различных источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 15 июля 2014 г., 1 марта 2016 г., 13 июня, 4 декабря 2017 г., 26 февраля, 2 июля 2018 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Объем финансирования, источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы	Всего	319820	316646	329979	366970	442746	437275	443308
		Федеральный бюджет	320	231	307	0	1673	1742	1742
		Областной бюджет	170100	165971	178163	195494	257040	251269	256163
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований					660	1000	1660
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники	149400	150444	151509	171476	183373	183264	183743
Подпрограмма 1	Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных и электронных средствах массовой информации	Всего	296998	294578	315003	341530	366555	363657	369030
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	147598	144134	163494	170054	183182	180393	185287
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники	149400	150444	151509	171476	183373	183264	183743
Основное мероприятие 1.1	Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации	Всего	79064	77195	99481	136109	145389	143025	145640
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	79064	77195	99481	101190	106316	103952	106173
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники				34919	39073	39073	39467
Основное мероприятие 1.2	Поддержка печатных средств массовой информации	Всего	209349	211053	215343	203686	221062	220528	223286
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	59949	60609	63834	67129	76762	76337	79010
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники	149400	150444	151509	136557	144300	144191	144276
Основное мероприятие 1.3	Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов	Всего	8585	6330
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	8585	6330
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Основное мероприятие 1.3	Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности	Всего			179	1735	104	104	104
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет			179	1735	104	104	104
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Подпрограмма 2	Открытая власть	Всего	20949	20198	13391	19579	25154	25154	25154
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	20949	20198	13391	19579	25154	25154	25154
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Основное мероприятие 2.1	Мероприятия	Всего	8000	14642	13391	19579	25154	25154	25154
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	8000	14642	13391	19579	25154	25154	25154
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Основное мероприятие 2.2	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего	6949	5556
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	6949	5556
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Основное мероприятие 2.3	Резервный фонд Правительства Белгородской области в рамках подпрограммы "Открытая власть"	Всего	6000
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет	6000
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Подпрограмма 3	Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России	Всего	1873	1870	1585	861	2720	2807	2807
		Федеральный бюджет	320	231	307	0	1673	1742	1742
		Областной бюджет	1553	1639	1278	861	1047	1065	1065
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Основное мероприятие 3.1	Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"	Всего	1553	1639	1278	861	2720	2807	2807
		Федеральный бюджет					1673	1742	1742
		Областной бюджет	1553	1639	1278	861	1047	1065	1065
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Основное мероприятие 3.2	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"	Всего	320	231	307	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	320	231	307	0	0	0	0
		Областной бюджет
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Подпрограмма 4	Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области	Всего				5000	45657	41657	39657
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет				5000	45657	41657	39657
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Основное мероприятие 4.1	Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям	Всего				5000	45657	41657	39657
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет				5000	45657	41657	39657
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Подпрограмма 5	Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области	Всего					2660	4000	6660
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет					2000	3000	5000
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований					660	1000	1660
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники
Основное мероприятие 5.1	Поддержка проектов территориального общественного самоуправления	Всего					2660	4000	6660
		Федеральный бюджет
		Областной бюджет					2000	3000	5000
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований					660	1000	1660
		Территориальные государственные внебюджетные фонды
		Иные источники

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы" за счет средств бюджета Белгородской области

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 15 июля 2014 г., 1 марта 2016 г., 13 июня, 4 декабря 2017 г., 26 февраля, 2 июля 2018 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа	Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы	Всего	X	X	X	X	170100	165971	178163	195494	257040	251269	256163
		Управление печати и телерадиовещания области	817	X	X	X	147598	6330	0	0	0	0	0
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	14396	152753	176961	194668	256028	250239	255133
		Управление культуры области	811	X	X	X	5149	5471	385	280	445	463	463
		Управление молодежной политики области	816	X	X	X	460	570	0	0	0	0	0
		Департамент экономического развития области	805	X	X	X	2312	632	632	326	347	347	347
		Департамент образования области	810	X	X	X	185	215	185	220	220	220	220
		Департамент имущественных и земельных отношений области	808	X	X	X	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 1	Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных и электронных средствах массовой информации	Всего	X	X	X	X	147598	144134	163494	170054	183182	180393	185287
		Управление печати и телерадиовещания области	817	X	X	X	147598	6330	0	0	0	0	0
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	137804	163494	170054	183182	180393	185287
Основное мероприятие 1.1	Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации	Управление печати и телерадиовещания области	817	X	X	X	79064	0	0	0	0	0	0
			817	12 01	07 1 0059	600	79064	0	0	0	0	0	0
			817	12 01	07 1 0059	800	0	0	0	0	0	0	0
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	77195	0	0	0	0	0
			825	12 01	07 1 0059	600	0	77195	0	0	0	0	0
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	0	99481	101190	106316	103952	106173
			825	12 01	07 1 01 00590	600	0	0	99481	101190	106316	103952	106173
Основное мероприятие 1.2	Поддержка печатных средств массовой информации	Управление печати и телерадиовещания области	817	X	X	X	59949	0	0	0	0	0	0
			817	12 02	07 1 2102	600	59949	0	0	0	0	0	0
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	60609	63834	67129	76762	76337	79010
			825	12 02	07 1 2102	600	0	60609	0	0	0	0	0
			825	12 02	07 1 02 21020	600	0	0	63834	67129	76762	76337	79010
Основное мероприятие 1.3	Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов	Управление печати и телерадиовещания области	817	X	X	X	8585	6330	0	0	0	0	0
			817	12 04	07 1 0019	100	6652	5486	0	0	0	0	0
			817	12 04	07 1 0019	200	1112	257	0	0	0	0	0
			817	12 04	07 1 0019	800	821	587	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.3	Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности	Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	0	179	1735	104	104	104
			825	12 02	07 1 03 20550	200	0	0	179	85	0	0	0
			825	12 02	07 1 03 29990	200	0	0	0	0	104	104	104
			825	12 02	07 1 04 20550	600	0	0	0	1650	0	0	0
Подпрограмма 2	Открытая власть	Всего		X	X	X	20949	20198	13391	19579	25154	25154	25154
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	14000	14642	13391	19579	25154	25154	25154
		Управление культуры области	811	X	X	X	4809	4986	0	0	0	0	0
		Управление молодежной политики области	816	X	X	X	460	570	0	0	0	0	0
		Департамент экономического развития области	805	X	X	X	1680	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.1	Мероприятия	Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	8000	14642	13391	19579	25154	25154	25154
			825	12 04	07 2 2999	200	8000	14642	0	0	0	0	0
			825	12 04	07 2 01 29990	200	0	0	13391	19579	16438	16438	16438
			825	12 04	07 2 01 29990	600	0	0	0	0	8716	8716	8716
Основное мероприятие 2.2	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Управление культуры области	811	X	X	X	4809	4986	0	0	0	0	0
			811	08 01	07 2 2102	600	4809	4986	0	0	0	0	0
		Управление молодежной политики области	816	X	X	X	460	570	0	0	0	0	0
			816	07 07	07 2 2102	600	460	570	0	0	0	0	0
		Департамент экономического развития области	805	X	X	X	1680	0	0	0	0	0	0
			805	1006	07 2 2102	600	1680	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.3	Резервный фонд Правительства Белгородской области в рамках подпрограммы "Открытая власть"	Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	6000	0	0	0	0	0	0
			825	0104	07 2 2055	200	6000	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3	Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России	Всего		X	X	X	1553	1639	1278	861	1047	1065	1065
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	396	307	76	35	35	35	35
		Департамент образования области	810	X	X	X	185	215	185	220	220	220	220
		Департамент экономического развития области	805	X	X	X	632	632	632	326	347	347	347
		Управление культуры области	811	X	X	X	340	485	385	280	445	463	463
		Департамент имущественных и земельных отношений области	808	X	X	X	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.1	Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"	Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	396	307	76	35	35	35	35
			825	07 09	07 3 2999	200	76	76	0	0	0	0	0
			825	07 09	07 3 01 29990	200	0	0	76	35	35	35	35
			825	04 12	07 3 5236	200	126	0	0	0	0	0	0
			825	08 04	07 3 5236	200	194	231	0	0	0	0	0
		Департамент образования области	810	X	X	X	185	215	185	220	220	220	220
			810	07 02	07 3 2999	200	155	155	0	0	0	0	0
			810	07 02	07 3 01 29990	200	0	0	155	220	220	220	220
			810	07 02	07 3 2999	600	30	60	0	0	0	0	0
			810	07 02	07 3 01 29990	600	0	0	30	0	0	0	0
		Департамент экономического развития области	805	X	X	X	632	632	632	326	347	347	347
			805	04 12	07 3 2999	200	632	632	0	0	0	0	0
			805	04 12	07 3 01 R5160	200	0	0	632	326	347	347	347
		Управление культуры области	811	X	X	X	340	485	385	280	445	463	463
			811	08 01	07 3 2999	200	22	0	0	0	0	0	0
			811	08 01	07 3 01 R5160	200	0	0	22	0	0	10	10
			811	08 01	07 3 2999	600	78	63	0	0	0	0	0
			811	08 01	07 3 01 R5160	600	0	0	88	0	445	453	453
			811	08 04	07 3 2999	600	240	422	0	0	0	0	0
			811	08 04	07 3 01 R5160	600	0	0	275	280	0	0	0
		Департамент имущественных и земельных отношений области	808	X	X	X	0	0	0	0	0	0	0
			808	07 06	07 3 01 2990	600	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.2	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"	Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	0	0	0	0	0	0
			825	04 12	07 3 5236	200	0	0	0	0	0	0	0
			825	08 04	07 3 5236	200	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4	Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области	Всего	825	X	X	X	0	0	0	5000	45657	41657	39657
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	0	0	5000	45657	41657	39657
Основное мероприятие 4.1	Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям	Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	0	0	5000	45657	41657	39657
			825	04 12	07 4 01 21020	600	0	0	0	5000	10000	5000	5000
			825	10 06	07 4 01 21020	600	0	0	0	0	35657	36657	34657
Подпрограмма 5	Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области	Всего	825	X	X	X	0	0	0	0	2000	3000	5000
		Департамент внутренней и кадровой политики области	825	10 06	07 5 01 21020	600	0	0	0	0	2000	3000	5000
Основное мероприятие 5.1	Поддержка проектов территориального общественного самоуправления	Департамент внутренней и кадровой политики области	825	X	X	X	0	0	0	0	2000	3000	5000
Мероприятие 5.1.1.	Поддержка некоммерческих организаций (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)	Департамент внутренней и кадровой политики области	825	10 06	07 5 01 21020	600	0	0	0	0	2000	3000	5000

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 5 с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

Приложение N 5
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Программные мероприятия и показатели
подпрограммы 4 "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Цели	Задачи для достижения поставленной цели	Объем финансирования: в том числе по годам (тыс. руб.)				Источники финансирования	Исполнители и участники	Целевые показатели
				2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача. Развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере
Основное мероприятие 4.1 Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям
Раздел 1 "Финансовая поддержка"
1.	Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области	Создание прозрачной конкурентной среды для развития НКО, привлечение НКО к решению проблем жизнедеятельности общества	Реализация социально значимых мероприятий	5000	47957	42957	42957	Областной бюджет	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	Количество НКО, которым оказана государственная поддержка
2.	Поддержка ресурсного центра НКО	Повышение кадрового потенциала НКО, развитие деятельности НКО	Создание благоприятных условий для развития деятельности НКО в Белгородской области	-	1700	1700	1700	Областной бюджет	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области	Количество НКО, обратившихся в ресурсный центр за информационной поддержкой
Раздел 2. "Имущественная поддержка"
3.	Предоставление имущества, находящегося в областной собственности, временно не задействованного для государственных (муниципальных) нужд и нужд областных учреждений и предприятий, в безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях НКО	Оказание имущественной поддержки	Создание благоприятных условий для решения уставных задач						Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; администрации муниципальных районов и городских округов	Снижение затрат НКО
Раздел 3. "Консультационная и информационная поддержка"
4.	Наполнение портала информационной поддержки некоммерческих организаций Белгородской области	Информационная поддержка деятельности НКО	Информационная открытость органов власти, повышение компетентности сотрудников НКО						Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, ОАУ "Институт региональной кадровой политики области"	Поддержание портала информационной поддержки некоммерческих организаций Белгородской области в актуальном состоянии
5.	Проведение семинаров, консультаций, практических и лекционных занятий, тренингов, вебинаров	Поддержка деятельности НКО	Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения уровня квалификации работников и добровольцев НКО						Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области; БРОО "Центр социальных инициатив "Вера"	Создание условий для повышения профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев (волонтеров) НКО, действующих на территории области
Раздел 4. "Участие социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации государственной политики в социальной сфере"
6. <1>	Организация и проведение общественно значимых мероприятий (литературных чтений, Дней литературы, Дня поэзии, Недели детской книги, Недели книги для молодежи, Дня славянской письменности и культуры, презентаций новых изданий, творческих вечеров, заседаний литературных клубов, работа литературных секций, творческих объединений)	Сохранение и развитие духовного наследия и литературных традиций Белгородчины	Развитие творческого потенциала населения, популяризация деятельности белгородских писателей и поэтов					Областной бюджет	Управление культуры Белгородской области; Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз писателей России"	Увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность СОНКО творческой направленности
7. <1>	Организация и проведение ежегодных областных художественных выставок, в том числе: тематических, концептуальных, жанровых	Сохранение творческого потенциала художников Белгородской области, создание благоприятных условий для их деятельности	Динамичное развитие профессионального изобразительного искусства Белгородчины, обеспечение творческого досуга и художественного самообразования, повышение культурно-эстетического уровня населения области, развитие творческих обменов с другими регионами России и внутри области					Областной бюджет	Управление культуры Белгородской области; Белгородское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз художников России"	Увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность СОНКО творческой направленности
8. <1>	Организация и проведение ежегодных Лихановских чтений, комплектование библиотек области, обслуживающих детей, изданиями Общероссийского общественного благотворительного фонда	Формирование нравственных качеств, толерантности и гражданского мировоззрения детей	Развитие интеллектуального потенциала юных белгородцев, пополнение фондов библиотек лучшими образцами литературы для детей					Областной бюджет	Управление культуры Белгородской области; Белгородское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский Фонд"	Охват библиотек области, обслуживающих детей, периодическими изданиями Российского детского Фонда
9. <2>	Организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан	Оказание содействия региональному отделению ДОСААФ России Белгородской области в проведении мероприятий	Подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации; организация физического воспитания граждан во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта; содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России					Областной бюджет	Управление молодежной политики Белгородской области, ОГБУ "Центр молодежных инициатив", региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" области	Количество участников мероприятий
Раздел 6. "Меры, стимулирующие НКО, развитие гражданского общества"
10.	Поощрение НКО	Повышение роли общественного движения	Стимулирование общественной и благотворительной инициативы						Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Общественная палата Белгородской области (по согласованию)

Примечание: <1> - мероприятия реализуются управлением культуры области по отрасли "Культура";

<2> - мероприятия реализуются управлением молодежной политики области по отрасли "Молодежная политика"

Приложение N 5
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по государственной программе Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о деятельности органов государственной власти и приоритетах региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 6 с 27 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 г. N 52-пп

Приложение N 6
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета государственным учреждениям культуры на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии государственным учреждениям культуры из областного бюджета на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на финансирование расходных обязательств по реализации мероприятий государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы".

3. Субсидия предоставляется государственным учреждениям культуры и искусства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке управлению культуры Белгородской области на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования из федерального и областного бюджетов.

4. Субсидия включает следующие направления расходов:

- приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для проведения мероприятия, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы, ремонт и обслуживание;

- оплата работ (услуг) по обеспечению проведения мероприятий сценическими конструкциями и конструктивными элементами, зрительскими местами, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;

- оплата расходов по техническому и организационному обеспечению, а также информационному сопровождению мероприятий (в том числе изготовление печатной продукции, услуги специалистов, участвующих в подготовке и сопровождении мероприятий).

5. Критерием отбора учреждений культуры Белгородской области на предоставление субсидий в части укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России является удовлетворенность качеством предоставления услуг населению Белгородской области не ниже 60 процентов в соответствии с социологическими исследованиями.

6. Условием предоставления субсидии является наличие расчетов и подтверждающих документов.

7. Управление культуры Белгородской области на основании расчетов размера субсидий в течение 5 рабочих дней со дня доведения предельного объема финансирования формирует и передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области реестры получателей субсидий и заявки на оплату расходов на бумажном носителе и в электронной форме по предоставлению субсидий их получателям в разрезе уровня софинансирования в соответствии с заключенным соглашением с главным распорядителем бюджетных средств Федерального бюджета - за счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета (далее - заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств).

8. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученных заявок в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их представления доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет управления культуры Белгородской области в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

9. Управление культуры Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования представляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области реестры получателей субсидий и заявки на кассовый расход для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях, в объеме общей суммы софинансирования.

10. Управление Федерального казначейства по Белгородской области при получении реестров и заявок на кассовый расход в соответствии с действующим законодательством осуществляет кассовые выплаты с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого управлению культуры Белгородской области.

11. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Получатели средств предоставляют в управление культуры Белгородской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по утвержденным формам.

13. Управление культуры Белгородской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральное агентство по делам национальностей отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной форме.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 7 с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

Приложение N 7
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением в муниципальных образованиях Белгородской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением в муниципальных образованиях Белгородской области (далее - Порядок), определяет цели, критерии отбора, условия и порядок предоставления средств субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области на поддержку проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) в муниципальных образованиях Белгородской области в рамках подпрограммы 5 "Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области" государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Белгородской области, осуществляющим предоставление субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области, является департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (далее - Департамент).

1.3. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

- заявитель - ТОС, подавший пакет документов на участие в конкурсе;

- конкурсный отбор, конкурс - мероприятия, связанные с оценкой, анализом и выбором проектов ТОС с наиболее высокими оценочными показателями;

- обязательства по финансированию - предусмотренные бюджетом городского округа, муниципального района Белгородской области на соответствующий финансовый год расходы по финансированию проекта ТОС;

- получатель - бюджет городского округа, муниципального района Белгородской области, на территории которого планируется к реализации проект ТОС, признанный победителем по результатам конкурсного отбора;

- проект ТОС - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели, конкретных результатов, показателей, задач на территории муниципального образования Белгородской области в рамках уставной деятельности ТОС;

- субсидия Белгородской области, субсидия - денежные средства, предоставляемые Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год городскому округу, муниципальному району, на территории которого планируется к реализации проект ТОС, победивший в конкурсе проектов ТОС.

1.4. Целью предоставления субсидии является создание экономических условий для развития на территории Белгородской области ТОС, реализующих на территории области проекты по одному из приоритетных направлений, установленных в подпункте 2 пункта 3.2 раздела III настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "подпункте 2 пункта 3.2 раздела III" следует читать "подпункте б пункта 3.2 раздела III"

1.5. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

II. Отбор проектов ТОС для оказания государственной поддержки

2.1. К категории участников конкурса относятся ТОС, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований Белгородской области и соответствующие критериям, указанным в пункте 2.2 раздела II настоящего Порядка.

2.2. Критериями отбора участников конкурса являются:

- учреждение ТОС в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- наличие пакета документов, указанного в пункте 3.2 раздела III настоящего Порядка, предоставленного в соответствии с установленными требованиями в определенный срок и в полном объеме;

- привлечение средств местного бюджета в сумме не менее 25 процентов от общей суммы, необходимой для реализации проекта.

2.3. К требованиям, которым должны соответствовать получатели субсидии, относятся:

2.3.1. Наличие обязательства по финансированию расходов на поддержку проектов ТОС за счет средств местных бюджетов.

2.3.2. Использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

III. Условия предоставления субсидии и порядок определения её объема

3.1. Департамент готовит проект правового акта Правительства области о проведении ежегодного конкурса проектов ТОС и утверждении состава конкурсной комиссии.

3.2. Для участия в конкурсе в течение 20 рабочих дней со дня начала приема документов ТОС представляют в Департамент на русском языке пакет документов, включающий:

а) проект по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, направленного на развитие и поддержку одного из следующих приоритетных направлений:

- благоустройство территории;

- природоохранная деятельность;

- экологическая культура и безопасность;

- сохранение исторического и культурного наследия, народных традиций и промыслов, развитие въездного туризма;

- развитие физической культуры и спорта;

- поддержка социально уязвимых групп населения;

б) смету расходов на реализацию мероприятий проекта согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) заверенную в установленном законодательством порядке копию учредительных документов ТОС;

г) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства по финансированию проекта ТОС за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта;

д) гарантийное письмо администрации городского округа, муниципального района о финансировании проекта за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта;

е) письменное согласие на обработку персональных данных от всех участников проекта, в том числе руководителя ТОС.

Копии документов, представляемые в Департамент, заверяются в установленном уставом ТОС порядке.

3.3. Для участия в конкурсе один ТОС имеет право подать не более 1 пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 раздела III настоящего Порядка.

Пакет документов представляется как в бумажном, так и в электронном виде в формате pdf.

3.4. При приеме пакета документов ответственное лицо регистрирует заявку в журнале учета заявок на участие в конкурсе (далее - журнал) в день приема в присутствии представителя ТОС и выдает ему расписку с указанием перечня принятых документов, даты получения, регистрационного номера согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

При поступлении документов почтой регистрация осуществляется в день их поступления в Департамент, расписка о получении документов в данном случае не составляется, не выдается и не направляется.

3.5. Документы, поступившие на участие в конкурсе после окончания установленного Департаментом срока приема документов, в журнале не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.

3.6. Заявление на участие в конкурсе может быть отозвано до окончания срока приема документов путем направления в Департамент соответствующего письменного обращения заявителя.

3.7. Отозванное заявление не учитывается при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

3.8. Решения по определению победителей конкурса, утверждению размеров предоставляемых субсидий, списка заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, принимает конкурсная комиссия.

Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет управление информации и социальных коммуникаций Департамента.

3.9. В течение 7 рабочих дней по истечении срока приема документов секретарь конкурсной комиссии направляет членам конкурсной комиссии документы заявителей для проведения оценки проектов, а также список ТОС, документы которых не соответствуют пунктам 2.2, 2.3 раздела II, 3.2 раздела III настоящего Порядка.

Документы ТОС, включенных в список ТОС, документы которых не соответствуют пунктам 2.2, 2.3 раздела II, 3.2 раздела III настоящего Порядка, конкурсной комиссией не оцениваются.

3.10. Члены конкурсной комиссии рассматривают документы ТОС в электронном виде в разрезе оценочных показателей, заполняют оценочную ведомость согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и направляют ее секретарю конкурсной комиссии до начала заседания конкурсной комиссии для формирования итоговой сводной ведомости согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3.11. Срок рассмотрения документов членами конкурсной комиссии и заседания конкурсной комиссии составляет не более 10 рабочих дней со дня окончания приема документов.

3.12. На заседании конкурсной комиссии с учетом полученных баллов принимается решение о победителях конкурса.

При этом распределению подлежат суммы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии и направляется на подписание председателю конкурсной комиссии (председательствующему лицу).

3.14. На основании решения конкурсной комиссии Департамент ежегодно готовит проект правового акта Правительства области о результатах конкурса и размерах субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию проектов ТОС, победивших в конкурсе.

3.15. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня опубликования правового акта Правительства области Департамент заключает с муниципальными образованиями области соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на поддержку проектов ТОС (далее - Соглашение), победивших в конкурсе, по форме согласно приложению N 8 к государственной программе Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы".

3.16. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Департамента в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола председателем конкурсной комиссии или председательствующим лицом.

3.17. Объем субсидии бюджетам городских округов, муниципальных районов на реализацию проектов ТОС, победивших в конкурсе, составляет не более 75 процентов расходов бюджета городского округа, муниципального района.

3.18. Размер субсидии, предоставляемой на реализацию одного проекта ТОС, победившего в конкурсе, не может превышать 500,0 тыс. рублей.

3.19. Показателем результативности использования субсидии является 100-процентное достижение значений показателей реализации мероприятий проекта.

IV. Порядок предоставления субсидии и осуществления контроля за ее целевым использованием

4.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Департаментом и муниципальными образованиями области.

4.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Департамент в срок до 10 числа текущего месяца заявку на перечисление субсидий из областного бюджета.

4.3. На основании представленных заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Департамент до 15 числа текущего месяца формирует сводную заявку и направляет ее в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

4.4. На основании сводной заявки, представленной Департаментом, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее получения перечисление денежных средств с лицевого счета Департамента на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований для последующего перечисления по целевому назначению.

4.5. Формирование и представление отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, определяется соглашением о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.

4.6. Средства субсидий направляются органами местного самоуправления муниципальных образований на финансирование проектов ТОС, победивших в конкурсе, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.7. Органы местного самоуправления муниципальных районов Белгородской области вправе на основании соглашений передавать в объеме общей суммы софинансирования денежные средства на поддержку проектов, реализуемых ТОС, в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений Белгородской области, при этом органы местного самоуправления муниципальных районов Белгородской области осуществляют контроль за целевым использованием средств субсидий.

4.8. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений, соблюдение условий предоставления субсидий, целевое и эффективное использование субсидий из областного бюджета на поддержку территориального общественного самоуправления в Белгородской области несут органы местного самоуправления.

4.9. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля Белгородской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

V. Ответственность за нарушение Порядка использования субсидии

5.1. В случае выявления нарушений в расходовании субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

5.2. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии, а в случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии, субсидия возвращается в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Департаментом осуществляется контроль за целевым использованием субсидии путем проверки отчетности (предусмотренной Соглашением), документов и информации, подтверждающих факт расходования субсидии.

5.4. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.5. Нецелевое использование субсидии влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

VI. Иные положения

6.1. В процессе проведения конкурса Департамент не направляет письменного уведомления ТОС о результатах рассмотрения поданных заявлений, размещая информацию об итогах на своем официальном сайте.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Белгородской области бюджетам
городских округов и муниципальных районов
на поддержку проектов, реализуемых
территориальным общественным самоуправлением
в муниципальных образованиях Белгородской области

Наименование проекта ____________________________________________________

Приоритетное направление проекта ________________________________________

Руководитель ТОС                 ___________________ ____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)            (Ф.И.О.)

                            Описание проекта

    1. На  решение  какой  проблемы  направлен  проект  (краткое описание

проблемы, не более 1/2 страницы) ________________________________________

_________________________________________________________________________

    2. Цель проекта (должна быть измерима и достижима)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    3. Задачи  Проекта  (конкретные  шаги,  действия,  которые приведут к

достижению главной цели проекта):

1)

2)

    4. Целевая группа проекта (пользователи проекта)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    5. Ожидаемые результаты проекта

    6. Дата начала и окончания реализации проекта ______/_______

    7. Стоимость реализации проекта: _______ тыс. рублей;

- средства бюджета городского округа, муниципального района (не менее 25%

от общей суммы) _______ тыс. рублей;

- средства субсидии _____________________ тыс. рублей.

         Календарный план-график реализации мероприятий проекта

N п/п	Наименование мероприятия	Дата начала	Дата окончания	Ответственный за мероприятие	Объем денежных средств, направленных на реализацию мероприятий проекта
					Средства субсидии, руб.	Средства местного бюджета, руб.
__ квартал 20__ года (на каждый квартал с учетом реализуемых мероприятий)
1.

                             Риски проекта

N п/п	Наименование риска проекта	Ожидаемые последствия риска	Мероприятия по предупреждению	Действия в случае наступления риска
1.
2.
3.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Белгородской области бюджетам
городских округов и муниципальных районов
на поддержку проектов, реализуемых
территориальным общественным самоуправлением
в муниципальных образованиях Белгородской области

                             Смета расходов

                   на реализацию мероприятий проекта

         ______________________________________________________

N п/п	Направления расходования средств (с обоснованием)	Финансирование, руб.
		Средства субсидии из областного бюджета (не более 75%)	Средства из муниципального бюджета (не менее 25%)
1.
ИТОГО:
ВСЕГО

Руководитель ТОС                 _________________ ______________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Белгородской области бюджетам
городских округов и муниципальных районов
на поддержку проектов, реализуемых
территориальным общественным самоуправлением
в муниципальных образованиях Белгородской области

                 Расписка о получении документов от ТОС

N п/п	Перечень документов	На бумажном носителе	В электронном виде
1.	Проект на ___ л. в 1 экз.
2.	Смета расходов на ___ л. в 1 экз.
3.	Заверенная в установленном законодательством порядке копия учредительных документов ТОС на ___ л. в 1 экз.
4.	Выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая обязательства по финансированию проекта ТОС за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта на ___ л. в 1 экз.
5.	Гарантийное письмо администрации городского округа, муниципального района о финансировании проекта за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта на ___ л. в 1 экз.
6.	Письменное согласие на обработку персональных данных от руководителя ТОС, на ___ л. в 1 экз.

Ф.И.О. принявшего документы, подпись: __________________________

Дата и время приема документов, регистрационный номер:

______________________________________________________

Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Белгородской области бюджетам
городских округов и муниципальных районов
на поддержку проектов, реализуемых
территориальным общественным самоуправлением
в муниципальных образованиях Белгородской области

Оценочная ведомость члена конкурсной комиссии

N п/п	Наименование ТОС, проекта	Оценки по критериям, балл
		1 показатель	2 показатель	3 показатель	4 показатель	5 показатель
1.

1 показатель: Соответствие приоритетным направлениям поддержки (соответствие целей, мероприятий проекта выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта.

2 показатель: Социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем).

3 показатель: Реалистичность (способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей, задач, результатов проекта, а также наличие опыта выполнения мероприятий, предоставление информации об организации в сети Интернет).

4 показатель: Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимосвязи предлагаемых мероприятий).

5 показатель: Устойчивость проекта (перспектива продолжения деятельности).

Член комиссии:    ________________________  (___________________________)

                         (подпись)                    (Ф.И.О.)

Примечания:

критерии балльной шкалы:

"0" - проект полностью не соответствует данному критерию;

"1" - проект в малой степени соответствует данному критерию;

"2" - проект в незначительной степени соответствует данному критерию;

"3" - проект в средней степени соответствует данному критерию;

"4" - проект в значительной степени соответствует данному критерию;

"5" - проект полностью соответствует данному критерию.

Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Белгородской области бюджетам
городских округов и муниципальных районов
на поддержку проектов, реализуемых
территориальным общественным самоуправлением
в муниципальных образованиях Белгородской области

                 Итоговая сводная оценочная ведомость

N п/п	Наименование ТОС с указанием проекта	Общая сумма баллов членов комиссии	Средний балл по критерию (до десятых долей)
1.
2.

Секретарь комиссии:     _____________________    ________________________

                              (подпись)                   (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 8 с 10 июля 2018 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 2 июля 2018 г. N 253-пп

Приложение N 8
к государственной программе
Белгородской области
"Обеспечение населения Белгородской области
информацией о приоритетных направлениях
региональной политики на 2014 - 2020 годы"

форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области на поддержку проекта, реализуемого территориальным общественным самоуправлением в муниципальном образовании Белгородской области

г. Белгород

"__" __________ 20__ г.

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице заместителя Губернатора Белгородской области - начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, действующего на основании Положения о департаменте внутренней и кадровой политики Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 63-пп "О переименовании департамента кадровой политики Белгородской области и утверждении Положения, структуры и штатных расписаний департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области", с одной стороны, и Администрация муниципального образования "_____________________________", именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице _____________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением в муниципальных образованиях Белгородской области в рамках государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 511-пп (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет настоящего Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Департаментом субсидии Администрации на поддержку проекта "_____________________________", реализуемого территориальным общественным самоуправлением "_____________________________" муниципального образования "_____________________________" в 20__ году в рамках реализации подпрограммы N 5 государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы" (далее - Субсидия, Проект).

2. Условия предоставления и расходования Субсидии

2.1. Департамент осуществляет финансирование на условиях софинансирования в соотношении ___:___ с местным бюджетом.

2.2. Размер Субсидии составляет _______ (____________________) рублей 00 копеек.

2.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Администрации, составляет _______ (____________________) рублей.

2.4. Для получения Субсидии Администрация предоставляет в Департамент заявку на предоставление субсидии в срок не позднее _________ 20__ года с копиями муниципальных контрактов (договоров) и платежных поручений о перечисленных денежных средствах за счет средств бюджета Администрации.

2.5. Средства Субсидии, выделяемые Администрации, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Департамент обязуется:

3.1.1. Рассматривать документы, представленные Администрацией в рамках настоящего Соглашения.

3.1.2. Предоставлять Администрации Субсидию в соответствии с разделом 2 настоящего Соглашения.

3.2. Департамент вправе:

3.2.1. Проводить проверки целевого использования Администрацией Субсидии.

3.2.2. Запрашивать необходимые документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.

3.2.3. Сокращать объем предоставляемой Субсидии или не предоставлять Субсидию в случаях:

- сокращения лимита бюджетных обязательств областного бюджета, выделенных Департаменту;

- ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения.

3.3. Администрация обязуется:

3.3.1. Обеспечивать выполнение условия предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

3.3.2. Представить в Департамент заверенную в установленном порядке выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на 20__ год, подтверждающую обязательство по долевому финансированию расходов на поддержку ТОС за счет средств бюджета Администрации в размере не менее _______ (____________________) рублей.

3.3.3. В срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем получения субсидии, представить в Департамент "Отчет об использовании субсидии на поддержку проекта, реализуемого территориальным общественным самоуправлением в муниципальном образовании Белгородской области" согласно приложению к настоящему Соглашению.

3.3.4. Представлять по запросу Департамента необходимые документы и информацию о ходе выполнения проектов и обязательств по настоящему Соглашению в срок не более 10 дней с момента поступления запроса.

3.3.5. Возвратить в областной бюджет неиспользованные в текущем финансовом году средства Субсидии в срок до ____ декабря.

3.4. Администрация вправе:

3.4.1. Обращаться в Департамент за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.4.2. Передавать Субсидию в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений. При этом Администрация должна заключить с органом местного самоуправления поселения соответствующее соглашение с соблюдением условий настоящего Соглашения.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

5.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. В случае изменения у какой-либо из Сторон местонахождения, названия, банковских реквизитов и прочего, она обязана в течение 5 рабочих дней письменно известить об этом другую сторону.

5.3. Разногласия, возникшие между Сторонами при выполнении условий настоящего Соглашения, решаются путем переговоров, а при отсутствии соглашения - в судебном порядке.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса, платежные реквизиты Сторон

Департамент	Администрация
Юридический адрес	Юридический адрес
ОГРН, ОКТМО	ОГРН, ОКТМО
ИНН/КПП	ИНН/КПП
Платежные реквизиты: Наименование учреждения Банка России БИК Расчетный счет Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет Лицевой счет	Платежные реквизиты: Наименование учреждения Банка России БИК Расчетный счет Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет Лицевой счет

                             Подписи Сторон

Руководитель                       Руководитель

______________    ________________   ______________    ________________

  (подпись)           (Ф.И.О.)         (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.                                 М.П.

Приложение
к Соглашению
о предоставлении субсидии
из бюджета Белгородской области
на поддержку проекта, реализуемого
территориальным общественным самоуправлением
в муниципальном образовании Белгородской области

                                 Отчет

                       об использовании субсидии

     на поддержку проекта, реализуемого территориальным общественным

    самоуправлением в муниципальном образовании Белгородской области

_________________________________________________________________________

                       (наименование получателя)

N п/п	Получено средств из областного бюджета	Фактически израсходовано средств областного бюджета	Остаток неиспользованных средств бюджета на отчетную дату	Причина образования остатка, рублей

________________________________     ___________     ____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)            (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г.

Тел.

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 13 июня 2017 г. N 220-пп в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
печатных автономных некоммерческих организаций и учреждений печатных и электронных средств массовой информации Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 16 декабря 2013 г. N 511-пп)

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2017 г.

N п/п	Наименование организаций и учреждений	Адрес
1	АНО "Редакция газеты "Заря"	309840, г. Алексеевка, ул. К. Маркса, 85
2	АНО "Редакция газеты "Знамя"	308007, г. Белгород, ул. Шершнева, 1а
3	АНО "Редакция газеты "Призыв"	309340, п. Борисовка, ул. Луначарского, 23
4	АНО "Редакция газеты "Валуйская звезда"	309990, г. Валуйки, ул. Горького, 1
5	АНО "Редакция газеты "Пламя"	309720, п. Вейделевка, ул. Первомайская, 1
6	АНО "Редакция газеты "Красный Октябрь"	309660, п. Волоконовка, ул. Ленина, 63
7	АНО "Редакция газеты "Родной край"	309370, г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21
8	АНО "Редакция газеты "Ровеньская нива"	309740, п. Ровеньки, ул. Ленина, 11
9	АНО "Редакция газеты "Сельские просторы"	309186, г. Губкин, ул. Комсомольская, 33
10	АНО "Редакция газеты "Родина"	309140, п. Ивня, ул. Советская, 4
11	АНО "Редакция газеты "Ясный ключ"	309210, г. Короча, ул. Дорошенко, 9а
12	АНО "Редакция газеты "Знамя труда"	309920, п. Бирюч, ул. Ольминского, 3
13	АНО "Редакция газеты "Вперед"	309640, г. Новый Оскол, ул. Володарского, 39
14	АНО "Редакция газеты "Истоки"	309000, п. Прохоровка, ул. Советская, 178а
15	АНО "Редакция газеты "Наша жизнь"	309310, п. Ракитное, ул. Базарная, 41
16	АНО "Редакция газеты "Новое время"	309186, г. Губкин, пр. Мира, 3
17	АНО "Редакция газеты "Зори"	309518, г. Старый Оскол, пр. Комсомольский, 55
19	АНО "Редакция газеты "Приосколье"	309560, п. Чернянка, ул. 40 лет Октября, 13
20	АНО "Редакция газеты "Красное знамя"	309290, г. Шебекино, ул. Московская, 17
21	АНО "Редакция газеты "Победа"	309070, г. Строитель, ул. Юбилейная, 1
22	Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 13 июня 2017 г. N 220-пп Информация об изменениях: См. текст пункта в предыдущей редакции
23	АНО "Издательский дом "Мир Белогорья"	308000, г. Белгород, пр-т Славы, 100
24	ОАУ "Телерадиокомпания "Приосколье"	309530, г. Старый Оскол, ул. Ленина, 67/9
25	ОАУ "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья"	308000, г. Белгород, пр. Славы, 60