19 апреля, 1 августа 2017 г., 23 ноября 2018 г.
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 "Социальный кодекс Белгородской области", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Белгородской области от 10 августа 2015 N 293-пп "Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (прилагается).
2. Отменить:
2.1. Постановления главы администрации Старооскольского городского округа:
- от 5 апреля 2012 года N 988 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";
- от 7 июня 2012 года N 1918 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 5 апреля 2012 года N 988";
- от 29 декабря 2012 года N 5042 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 5 апреля 2012 года N 988";
- от 1 июля 2013 года N 2443 "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.2. Постановление администрации Старооскольского городского округа от 19 февраля 2016 года N 606 "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 5 апреля 2012 года N 988".
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1544 пункт 3 изложен в новой редакции
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию С.Н. Востокову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации |
А.В. Гнедых |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
(утв. постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 9 декабря 2016 г. N 5313)
19 апреля, 1 августа 2017 г., 23 ноября 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами или их уполномоченными представителями и управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН), связанные с предоставлением государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга).
Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - Регламент) определяет порядок предоставления государственной услуги отдельным категориям граждан, сроки и последовательность административных процедур, порядок взаимодействия с физическими лицами или их уполномоченными представителями и УСЗН.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются граждане, проживающие на территории Старооскольского городского округа, которым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области предусмотрено предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК):
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
3) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
4) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
5) ветераны боевых действий;
6) лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
8) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
9) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
10) инвалиды;
11) семьи, имеющие детей-инвалидов;
12) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
13) граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
14) граждане, ставшие инвалидами вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
15) граждане, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
16) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в отходов в реку Теча;
17) семьи, потерявшие кормильца, ставших инвалидами вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
18) граждане, эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
19) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
20) инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;
21) граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
22) граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения;
23) семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
24) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1;
25) граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;
26) граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;
27) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
28) ветераны труда, ветераны военной службы;
29) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
30) лица, привлекавшиеся к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов;
31) семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, и (или) детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;
32) Герои Советского союза. Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры Ордена Славы и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
33) вдовы Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
34) лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области" (далее - заявители, получатели).
1.2.1. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента, в связи с расходами:
- по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) (для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда);
- по оплате за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- по оплате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- по оплате коммунальных услуг;
- по оплате стоимости топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
1.2.2. Размер ЕДК определяется в соответствии с действующим законодательством для каждой льготной категории граждан исходя из общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), отапливаемой площади (для услуг газоснабжения и отопления) и объема фактически потребленных и оплаченных жилищно-коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых на основании действующего законодательства для отдельных льготных категорий граждан, и без учета разовых услуг, предоставляемых по мере необходимости (твердое топливо, бытовой газ в баллонах).
При отсутствии центрального отопления гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента, выплачивается денежная компенсация на приобретение твердого топлива на основании документов, подтверждающих фактические затраты, в соответствии с действующим законодательством.
1.3. При наличии у заявителя права на предоставлении государственной услуги по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и Социальным кодексом Белгородской области, государственная услуга (по каждому из видов жилищно-коммунальных услуг) предоставляется по наиболее выгодному для него основанию.
1.4. Государственная услуга предоставляется в соответствии с действующим законодательством в УСЗН по месту жительства граждан льготной категории (с учетом регистрации) или по месту пребывания, если по месту жительства государственная услуга не предоставляется.
1.4.1. Для предоставления государственной услуги граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Регламента или уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, или законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных, ограниченно дееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители) имеют право на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги в УСЗН.
1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1544 в подпункт 1.5.1 внесены изменения
1.5.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адрес официального сайта, адрес электронной почты.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заявители обращаются в УСЗН или муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Старооскольского городского округа.
Почтовый адрес УСЗН: 309504, Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Интернациональный, д. 15.
Справочный телефон УСЗН: (4725) 44-85-31, тел./факс: 24-53-28.
Адрес электронной почты УСЗН: usznstosk@mail.ru.
Адрес официального сайта УСЗН: www.sznoskol.ru.
Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг).
Региональная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области" www.gosuslugi31.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области).
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Старооскольского городского округа www.mfcoskol.ru (далее - МФЦ).
УСЗН предоставляет государственную услугу по следующему графику:
Понедельник: 08.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Вторник: 08.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Среда: 08.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Четверг: неприемный день.
Пятница: неприемный день.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Информацию о месте нахождения и часах работы МФЦ можно получить на сайте www.mfcoskol.ru или по телефону (4725) 22-43-96.
Подпункт 1.5.2 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
1.5.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами УСЗН.
Основными требованиями при информировании являются:
- актуальность;
- компетентность;
- своевременность;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность получения информации о процедурах.
Информирование заявителей организуется путем:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в устной и письменной форме.
Доступ заявителя к информации о порядке предоставления государственной услуги не может быть обусловлен выполнением заявителем каких-либо дополнительных требований, в том числе взиманием с заявителя платы, использованием заявителем программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, регистрацией или авторизацией заявителя или предоставлением им персональных данных.
1.5.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам в рамках предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
В случае если специалист, принявший звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время получения консультации по телефону - в пределах 10 минут.
Во время разговора речь специалиста должна быть четкой, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.5.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении заявителя в УСЗН путем:
а) личного вручения;
б) направления почтой, в том числе электронной;
в) направления по факсу.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения заявителя.
Письменный ответ подписывается начальником или лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном информировании, как и при информировании посредством электронной почты, ответ направляется заявителю в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация о гражданине, желающем получить консультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
1.5.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ, на официальных сайтах УСЗН, МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
1.5.6. Заявители информируются должностными лицами:
- об основаниях для предоставления государственной услуги;
- об основаниях для прекращения, приостановления предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги.
Пункт 1.6 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
1.6. Порядок, форма и место размещения информации:
- сведения о месте нахождения организаций и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги (полные почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов, режимы работы, графики приема граждан);
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, предоставляемых с заявлением, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица или муниципального служащего;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа, предоставляющего государственную услугу.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата A4, в которых размещать информационные листки.
На официальном сайте УСЗН размещается следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
бланки заявлений для предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет УСЗН.
2.2.1. В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, УСЗН осуществляет взаимодействие с:
а) МФЦ;
б) территориальными органами социальной защиты населения - в части получения сведений о прекращении предоставления мер социальной поддержки по месту жительства;
в) территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области - в части получения сведений о назначении пенсии;
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1544 подпункт "г" изложен в новой редакции
г) территориальными подразделениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области - в части получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (содержащего общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
д) отделом по вопросам миграции УМВД России по городу Старому Осколу - в части предоставления информации о гражданах, выбывших за пределы Старооскольского городского округа, Белгородской области;
е) предприятиями почтовой связи - в части осуществления доставки результата предоставления государственной услуги получателям;
ж) кредитными организациями - в части зачисления денежных средств на лицевые счета получателей;
з) организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовых форм собственности - в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
и) учреждениями высшего или среднего профессионального образования - в части получения сведений об обучении детей, из семей имеющих трех и более детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения.
2.2.2. Управление социальной защиты населения Белгородской области:
а) обеспечивает координацию, контроль и методическую помощь УСЗН в вопросах соблюдения требований законодательства при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
б) осуществляет функции распорядителя и получателя средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию возложенных на него отдельных полномочий в сфере социальной защиты населения.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) принятие решения о назначении ЕДК;
б) принятие решения об отказе в назначении ЕДК.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.3.1 с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.3.1. Возможность получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления государственной услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления государственной услуги, полученному в форме электронного документа, на Портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. ЕДК назначается с момента наступления права на ее назначение и на срок установления льготного статуса, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца, в котором гражданин приобрел это право. При обращении за ЕДК по истечении шести месяцев она назначается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев с момента обращения гражданина с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае регистрации граждан по месту пребывания ЕДК назначается на период регистрации при предоставлении документа о прекращении мер социальной поддержки по месту жительства.
ЕДК гражданам, прибывшим на новое место жительства, назначается с даты регистрации и выплачивается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев с момента регистрации по новому месту жительства при предоставлении документа о прекращении мер социальной поддержки по прежнему месту жительства с указанием недополученных или переплаченных сумм ЕДК или путем запроса УСЗН о прекращении выплаты по прежнему месту жительства гражданина.
В случае переезда гражданина в пределах Белгородской области УСЗН при расчете размера ЕДК производит доплату недополученных сумм компенсации или удержание переплаченных сумм компенсации на основании справки, выданной органом социальной защиты населения по прежнему месту жительства.
Подпункт 2.4.2 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.4.2. УСЗН принимает решение о назначении ЕДК или об отказе в назначении ЕДК, рассчитывает размер ЕДК в течение десяти рабочих дней со дня регистрации необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется письменное уведомление.
При проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений УСЗН должен в указанный срок направить заявителю предварительный ответ с уведомлением о проведении проверки. При этом УСЗН вправе запрашивать сведения путем направления официальных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие учреждения и организации. В этом случае окончательный ответ должен быть направлен заявителю после поступления сведений из запрашиваемой организации в течение десяти рабочих дней.
Срок информирования заявителя о принятом решении на бумажном носителе составляет пять рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.
Назначенная ЕДК, не полученная заявителем своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
ЕДК, не полученная заявителем своевременно по вине УСЗН, выплачивается за прошлое время в соответствии с действующим законодательством.
2.4.3. Решение о перерасчете ЕДК принимается УСЗН в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления.
Перерасчет ЕДК осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влияющие на размер ЕДК, но не более чем за шесть месяцев.
УСЗН самостоятельно принимает решение о перерасчете размера ЕДК на основании сведений поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
В течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления УСЗН уведомляет гражданина о принятом решении.
2.4.4. Сроки приостановления предоставления государственной услуги.
УСЗН приостанавливает предоставление государственной услуги до выяснения причин возникновения оснований, указанных в пункте 2.9.3 настоящего Регламента. Уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги вручается (направляется) получателю в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
2.4.5. Сроки возобновления предоставления государственной услуги.
Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи письменного заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги.
Возобновление предоставления государственной услуги инвалидам при очередном переосвидетельствовании в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности при переосвидетельствовании.
В случае несвоевременного переосвидетельствования гражданина в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы по вине гражданина возобновление выплаты ЕДК производится с даты установления группы инвалидности.
Срок уведомления гражданина о принятом решении о возобновлении предоставления государственной услуги - в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.
2.4.6. Сроки прекращения предоставления государственной услуги.
Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента.
Выплата ЕДК прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.9.2 настоящего Регламента, на основании решения УСЗН.
Пункт 2.4 дополнен подпунктом 2.4.7 с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.4.7. Уведомление о завершении выполнения каждой административной процедуры (действия) направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующей административной процедуры (действия), на адрес электронной почты или с использованием средств Портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области в личный кабинет по выбору заявителя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года N 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 года N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года N 11-ФКЗ) ("Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01 августа 2014 года);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (часть 1), ст. 14, 03 января 2005 года);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных ("Российская газета", N 165, 29 июля 2006 года);
Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 3, ст. 168, 16 января 1995 года);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 48, ст. 4563, 27 ноября 1995 года);
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", N 6, 12 января 2002 года);
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 48, ст. 5850, 30 ноября 1998 года);
Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 35, ст. 3607, 30 августа 2004 года);
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", N 21, ст. 699, 1991 год);
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", N 152, 10 августа 1993 года);
постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" ("Ведомости СНД И ВС РСФСР", N 4, ст. 138, 23 января 1992 года);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 30, ст. 2939, 24 июля 1995 года);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 22, ст. 2756, 31 мая 1999 года);
закон Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 "Социальный кодекс Белгородской области" ("Белгородские известия", N 226 - 227, 29 декабря 2004 года);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" ("Белгородские известия", N 79 - 80, 16 мая 2006 года);
постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О Порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов" ("Белгородские известия", N 78 - 79, 21 мая 2008 года);
постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 91-пп "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" ("Белгородские известия", N 78 - 79, 21 мая 2008 года);
постановление Правительства Белгородской области от 10 августа 2015 года N 293-пп "Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" (сайт "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" www.zakon.belregion.ru, 11 августа 2015 года);
постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 05 октября 2011 года N 4179 "Об утверждении Порядка расходования субвенций федерального и областного бюджетов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Оскольский край", N 209 - 210, 08 октября 2011 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Регламента, подают заявление о назначении компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и способе её доставки (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту и необходимые документы в УСЗН по месту жительства или месту пребывания при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению.
Документы, которые необходимы для предоставления государственной услуги:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и другие);
в) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
г) пенсионное удостоверение для отдельных категорий граждан (ветераны труда, лица репрессированные, впоследствии реабилитированные);
д) документ, содержащий сведения о принадлежности жилого помещения к государственному либо муниципальному жилищному фонду для граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах седьмом, восьмом, девятом, одиннадцатом, тринадцатом пункта 2.5 настоящего Регламента, в случае проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде;
е) документ, содержащий сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда для граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах восьмом, девятом, одиннадцатом, тринадцатом пункта 2.5 настоящего Регламента, в случае проживания в приватизированном жилом помещении (при отсутствии указанных сведений в территориальных подразделениях Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области);
ж) документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в УСЗН;
з) для ветеранов труда, ветеранов военной службы - документ, подтверждающий нахождение членов семьи на иждивении (свидетельство о рождении детей, решение суда об установлении данного факта);
и) документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства), в случае недееспособности гражданина, имеющего право на ЕДК.
Для назначения компенсации расходов на покупку заявителем твердого топлива и бытового газа в баллонах дополнительно необходимо представить следующие документы:
а) документ о характеристике жилого помещения;
б) документ, подтверждающий приобретение бытового газа в баллонах или твердого топлива.
2.6.2. Для выплаты ЕДК, не полученной гражданином в связи со смертью, членам семьи, проживавшим совместно с умершим получателем ЕДК, (наследникам) необходимо представить следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность члена семьи (законного представителя, наследника);
б) свидетельство о смерти получателя ЕДК;
в) документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяцы, в которых были недополученные назначенные суммы ЕДК;
г) заявления об отказе проживающих членов семьи по адресу регистрации льготника в пользу одного члена семьи;
д) свидетельство о праве наследования, в случае отсутствия совместно проживающих членов семьи с льготником;
е) документы, удостоверяющие полномочия представителя, в случае если за получением государственной услуги обращается законный представитель заявителя.
В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть предоставлены в том числе в форме электронного документа.
2.6.3. Письменное заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента, в подлинниках или в копиях, заверенных надлежащим образом, представляются заявителем (законным представителем) в УСЗН согласно регистрации по месту жительства или месту пребывания.
Подпункт 2.6.4 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.6.4. Заявление заполняется от руки или машинописным способом либо направляется в электронном виде, заверенное электронной подписью (ЭП).
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Электронные документы, подписанные электронной подписью и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
В заявлении заявитель вправе указать способ направления ему результата предоставления государственной услуги устно, в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе.
2.6.5. Заявление и документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в УСЗН следующими способами:
а) лично;
б) в письменном виде почтой либо через МФЦ;
в) в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
Подпункт 2.6.6 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.6.6. В случае направления заявления посредством почтового отправления к нему прилагаются нотариально заверенные копии документов, подлинники документов не направляются.
При этом, днем обращения за получением государственной услуги считается день получения документов УСЗН. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения пособия, возлагается на заявителя.
Подпункт 2.6.7 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.6.7. В случае направления заявления и документов в УСЗН через Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области днем обращения за получением государственной услуги считается дата регистрации заявления в УСЗН.
2.6.8. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ, днем обращения за получением государственной услуги считается дата получения документов УСЗН.
Пункт 2.6 дополнен подпунктом 2.6.9 с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.6.9. Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области без необходимости дополнительной подачи запроса в какой- либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.7.1. Для предоставления государственной услуги заявителю УСЗН в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения):
Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1544 подпункт "а" изложен в новой редакции
а) выписку из Единого государственного реестра недвижимости (в случае проживания в приватизированном жилом помещении);
б) сведения о принадлежности жилого помещения к государственному либо муниципальному жилищному фонду;
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства;
г) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, полученные из Пенсионного фонда Российской Федерации;
д) сведения об установлении пенсии, полученные из Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.7.2. Для предоставления государственной услуги заявителю документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Регламента, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются УСЗН в течение одного рабочего дня в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации в УСЗН, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.7.3. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.4. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.7.5. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
б) тексты документов написаны разборчиво;
в) фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
е) не истек срок действия представленных документов (если таковой имеется).
2.7.6. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
2.7.7. Специалисты формируют в отношении каждого заявителя личное дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением ЕДК и определением его размера. Документы на бумажных и электронных носителях подлежат хранению в течение трех лет после прекращения выплаты ЕДК.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги являются:
1) несоответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.7.5 настоящего Регламента;
2) представление неполного перечня документов, предусмотренного пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
2.8.1. Если причины отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, могут быть устранены в ходе приема документов, то они устраняются.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа, прекращения или приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
б) отсутствие регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Старооскольского городского округа;
в) отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации для отдельных категорий граждан, предусмотренных действующим законодательством;
г) если не представлены (или представлены не в полном объеме) документы, необходимые в соответствии с пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента для назначения ЕДК;
д) предоставление заведомо недостоверных сведений и документов.
2.9.2. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
а) признание гражданина в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
б) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания);
в) помещение в организацию социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания для престарелых и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с постоянной регистрацией в данной организации;
г) помещение в места лишения свободы по приговору суда;
д) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.
2.9.3. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
а) неоплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение трех месяцев;
б) неполучение заявителем ЕДК в течение шести месяцев;
в) выявление несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.13.1. Регистрация заявления производится в день обращения заявителя путем записи в журнал учета заявлений и решений о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Журнал учета заявлений) (приложение N 3 к настоящему Регламенту) и выдачи заявителю расписки-уведомления.
Подпункт 2.13.2 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.13.2. При направлении заявления в УСЗН через МФЦ, Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области заявление и документы регистрируются в Журнале регистрации заявлений, поступивших через МФЦ, Портал государственных и муниципальных услуг (далее - Журнал регистрации), в день их поступления.
В случае направления заявления и документов почтой они регистрируются в журнале входящей корреспонденции в день их поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, информирования и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Здание (строение), в котором расположено УСЗН, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы учреждения, предоставляющего государственную услугу.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования и приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами, и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Помещение оборудуется противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Визуальная текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале, который устанавливается в удобном для граждан месте, а также на Портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, официальном сайте МФЦ.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.15. Требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.
Обеспечение инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
а) возможность беспрепятственного входа и выхода из УСЗН;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории УСЗН в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью специалистов УСЗН, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в УСЗН, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов УСЗН;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории УСЗН;
д) содействие инвалиду при входе в УСЗН и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска в УСЗН собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
з) оказание иных видов посторонней помощи.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) время ожидания при предоставлении государственной услуги;
2) расположенность в зоне доступности к основным транспортным дорогам;
3) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления государственной услуги;
4) своевременное полное информирование о государственной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим Регламентом;
5) четкость, простота и ясность в изложении информации;
6) обеспечение инвалидам условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в УСЗН сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание специалистами УСЗН иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.
2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) предоставление государственной услуги в установленные настоящим Регламентом сроки;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
г) наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении государственной услуги;
д) отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
2.16.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
При направлении заявления почтовым отправлением, через Портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области непосредственного взаимодействия заявителя со специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, не требуется.
При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения государственной услуги документа. При предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, не должно превышать двух раз.
Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется после обращения заявителя, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственную услугу (УСЗН), выполняется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о предоставлении услуг на базе МФЦ, заключенным между МФЦ и УСЗН.
Пункт 2.17 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги через МФЦ и выбрать удобные для него дату и время приема на официальном сайте МФЦ либо через центр телефонного обслуживания МФЦ.
При осуществлении записи на прием МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и указания цели приема.
МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов передает их курьерской службой в УСЗН.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги - в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами в УСЗН.
2.17.2. Граждане имеют право на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством использования Портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области, определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования.
При наличии интерактивного сервиса на Портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области заявителю может быть предоставлена возможность осуществить запись на прием в УСЗН в удобные для него дату и время в пределах установленного диапазона.
2.17.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
в) формирование запроса;
г) прием и регистрация УСЗН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) получение результата предоставления государственной услуги;
е) получение сведений о ходе выполнения запроса;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) УСЗН, должностного лица УСЗН или муниципального служащего.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
в) расчет размера ЕДК и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДК;
г) назначение и выплата ЕДК не полученных гражданами в связи со смертью;
д) информирование заявителя о принятом решении (о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги).
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, отображена на блок-схемах (приложение N 5 к настоящему Регламенту).
3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК.
Прием, регистрация заявления и документов осуществляется при обращении заявителя (представителем заявителя) в УСЗН посредством:
- личного обращения;
- направления в письменном виде по почте, через МФЦ, в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
3.3. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в УСЗН.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в УСЗН.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов (далее - специалист), определяется должностной инструкцией.
3.3.3. Специалист:
а) устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) проверяет полномочия представителя заявителя, действующего от его имени;
в) проверяет соответствие документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 настоящего Регламента и наличие оснований, установленных пунктом 2.8 настоящего Регламента;
г) сличает копии и оригиналы документов, представленных заявителем (если представленные копии документов не заверены надлежащим образом, специалист делает соответствующую отметку (ставит штамп УСЗН "копия верна") и возвращает оригинал заявителю (представителю заявителя).
3.3.4. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, возвращает документы, объясняет заявителю (представителю заявителя) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.3.5. При отсутствии у заявителя (представителя заявителя) заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю (представителю заявителя) или помогает заявителю (представителю заявителя) собственноручно заполнить заявление.
3.3.6. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист вносит запись о приеме заявления и документов в Журнал учета заявлений и выдает заявителю (представителю заявителя) расписку-уведомление.
3.3.7. Критерии принятия решения: отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день со дня обращения заявителя в УСЗН.
3.3.9. Результатами административной процедуры являются:
- регистрация заявления и документов в Журнале учета заявлений, выдача расписки-уведомления заявителю (представителю заявителя);
- возврат документ заявителю (представителю заявителя).
3.3.10. Способ фиксации: на бумажном носителе.
3.3.11. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
Пункт 3.4 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
3.4. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством направления их заявителем (представителем заявителя) почтой, через МФЦ, через Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является направление в УСЗН заявителем (представителем заявителя) документов, необходимых для предоставления государственной услуги почтой, через МФЦ, либо Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию входящих документов, направленных почтой, через МФЦ, либо Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее - специалист), определяется должностной инструкцией.
3.4.3. Документы, полученные по почте, регистрируются в Журнале регистрации входящей корреспонденции и передаются специалисту, указанному в пункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.4.4. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист, указанный в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, письменно или по телефону уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их по почте.
3.4.5. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, регистрирует заявление и документы в Журнале учета заявлений и направляет заявителю расписку-уведомление.
3.4.6. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через МФЦ специалист регистрирует заявление и прилагаемые документы в Журнале регистрации и передает их специалисту, указанному в пункте 3.3.2 настоящего Регламента.
Специалист, указанный в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, проверяет документы на наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, возвращает документы заявителю с указанием причин отказа и предложением принять меры по их устранению.
В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, регистрирует заявление и документы в Журнале учета заявлений.
3.4.7. При обращении заявителя (законного представителя) через Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области электронное заявление передается в автоматизированную информационную систему исполнения электронных регламентов государственных и муниципальных услуг (далее - АИС) с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.8. АИС автоматически формирует подтверждение регистрации заявления и направляет уведомление о регистрации заявления в личный кабинет заявителя (законного представителя) на Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
3.4.9. Специалист осуществляет прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса в Журнале регистрации без повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Белгородской области.
3.4.10. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, уведомление об отказе в приеме документов заявителю (представителю заявителя) направляется в электронной форме с указанием причин отказа и предложением принять меры по их устранению.
3.4.11. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист регистрирует документы в Журнале регистрации, направляет заявителю в электронной форме уведомление о приеме и регистрации документов в личный кабинет на Портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области или электронную почту, по выбору заявителя (представителю заявителя).
Специалист передает зарегистрированные в Журнале регистрации документы специалисту, указанному в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, для внесения записи о приеме документов в Журнал учета заявлений.
3.4.12. Критерий принятия решения: отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.4.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в день поступления заявления и документов в УСЗН.
3.4.14. Результатами административной процедуры являются:
- регистрация заявления и документов в Журнале регистрации/направление электронного уведомления о приеме и регистрации документов;
- возврат документов/направление электронного уведомления об отказе в приеме документов.
3.4.15. Способ фиксации: на бумажном носителе.
3.4.16. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложением комплекта документов, в котором отсутствуют необходимые для предоставления государственной услуги документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов (далее - специалист), определяется должностной инструкцией.
3.5.3. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов и (или) информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, специалист в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления от гражданина формирует и направляет межведомственный запрос на получение необходимых сведений в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего Регламента и положениями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.5.4. Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляются в соответствии с требованиями соответствующих сервисов систем межведомственного взаимодействия.
Подпункт 3.5.5 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
3.5.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Специалист направляет заявителю (законному представителю) электронное уведомление о направлении межведомственных запросов, содержании сведений о составе межведомственных запросов, наименовании органов или организаций, в которые направлены запросы.
3.5.6. Заявитель вправе представить документы и информацию в УСЗН по собственной инициативе в случае неполучения достающей информации в рамках межведомственного запроса.
3.5.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Подпункт 3.5.8 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
3.5.8. В день поступления ответа на межведомственный запрос специалист, указанный в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, регистрирует его в установленном порядке и направляет заявителю электронное уведомление о факте получения (неполучения) ответа на межведомственный запрос.
3.5.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - шесть рабочих дней с учетом срока получения ответа на межведомственный запрос.
3.5.10. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.5.11. Способ фиксации: на бумажном носителе.
3.5.12. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.6. Расчет размера ЕДК и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДК.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов в Журнале учета заявлений.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за расчет размера ЕДК и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, определяется должностной инструкцией (далее - специалист).
3.6.3. Специалист:
а) проводит проверку представленных заявителем и поступивших в результате межведомственного взаимодействия документов на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
б) вносит информацию о заявителе в базу данных используемого программного комплекса;
в) посредством используемого программного комплекса производит расчет размера ЕДК и осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета;
г) производит распечатку результата расчета ЕДК и удостоверяет его своей подписью;
д) подготавливает проект решения о назначении (об отказе) ежемесячной денежной компенсации. Решение о назначении (об отказе) ежемесячной денежной компенсации оформляется в форме распоряжения;
е) формирует личное дело заявителя с приложением заявления и представленных заявителем (представителем заявителя) документов.
3.6.4. Специалист вносит в программный комплекс следующие сведения:
- персональные данные заявителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- адрес регистрации;
- реквизиты удостоверения о праве на льготы;
- срок действия льготного статуса;
- способ выплаты ЕДК и соответствующие реквизиты;
- жилищные условия;
- персональные сведения о гражданах, зарегистрированных совместно с льготником;
- данные о потребленных и оплаченных коммунальных услугах.
3.6.5. Специалист на основании введенных данных в программный комплекс производит расчет размера ЕДК. Распечатанный расчет размера ЕДК на месяц, с которого установлено право на ЕДК визируется специалистом.
3.6.6. По результатам рассмотрения заявления и необходимых документов, произведенного расчета размера ЕДК специалист подготавливает проект распоряжения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.
3.6.7. Проект распоряжения передается вместе с комплектом документов на проверку специалисту, по осуществляющему контрольные функции за правильностью определения права заявителя на предоставление государственной услуги и расчета размер ЕДК (далее - специалист по контролю), а затем на подпись начальнику УСЗН.
3.6.8. Специалист по контролю осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего Регламента и требованиям, предъявляемым пунктом 2.7.5 настоящего Регламента.
3.6.9. Специалист по контролю осуществляет контроль:
- правильности настройки программного комплекса;
- соответствия сведений, внесенных специалистом в программный комплекс по каждому заявителю, сведениям, подтвержденным документами.
3.6.10. Специалист по контролю осуществляет анализ результата расчета размера ЕДК, регистрирует выявленные ошибки.
3.6.11. Если в ходе проверки правильности предоставления государственной услуги конкретному заявителю не были выявлены ошибки, специалист по контролю делает отметку на результате расчета размера ЕДК, помещенном в дело: "Проверено, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю".
3.6.12. Если в ходе проверки правильности предоставления государственной услуги были выявлены ошибки при определении права заявителя на предоставление ЕДК и (или) определения ее размера, специалист по контролю на результате расчета размера ЕДК, помещенном в личное дело, записывает выявленные ошибки, делает отметку: "Проверено, требуется доработка, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю" и передает специалисту, указанному в пункте 3.6.2 настоящего Регламента.
3.6.13. Распоряжение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации подписывается начальником УСЗН и заверяется печатью УСЗН.
3.6.14. Личное дело возвращается подготовившему его специалисту.
3.6.15. Специалист осуществляет брошюрование личного дела.
На лицевой стороне личного дела специалист указывает фамилию, имя, отчество, адрес получателя, вид социальной выплаты.
3.6.16. Специалист в течение срока предоставления государственной услуги приобщает к личному делу:
- документы, представленные получателем ЕДК, подтверждающие изменения места постоянного жительства получателя ЕДК; изменения состава семьи, изменения видов жилищно-коммунальных услуг;
- результаты перерасчета выплаченных сумм ЕДК.
3.6.17. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение трех рабочих дней со дня получения всех необходимых документов.
3.6.18. Критерий принятия решения: наличие (отсутствие) у заявителя права на получение государственной услуги и отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Регламента.
3.6.19. Результатом административной процедуры является распоряжение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.
3.6.20. Способ фиксации: на электронном и бумажном носителях.
3.6.21. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.7. Назначение и выплата ЕДК не полученных гражданином в связи со смертью.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение в УСЗН родственников, проживавших совместно с получателем ЕДК на момент смерти, а при отсутствии членов семьи, совместно проживавших с умершим, личное обращение наследников, с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за назначение и выплату сумм ЕДК не полученных гражданином в связи со смертью (далее - специалист), определяется должностной инструкцией.
3.7.3. Специалист:
- принимает от заявителя документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента;
- вводит в программный комплекс данные о потребленных и оплаченных жилищно-коммунальных услугах;
- производит расчет размера ЕДК, не полученной гражданином в связи со смертью;
- подготавливает проект распоряжения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации и передает вместе с комплектом документов на проверку специалисту по контролю, а затем на подпись начальнику УСЗН.
3.7.4. Специалист по контролю осуществляет проверку представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента и требованиям, предъявляемым пунктом 2.7.5 настоящего Регламента.
3.7.5. Если в ходе проверки правильности предоставления государственной услуги конкретному заявителю не были выявлены ошибки, специалист по контролю делает отметку на результате расчета размера ЕДК, помещенном в дело: "Проверено, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю".
3.7.6. Если в ходе проверки правильности предоставления государственной услуги были выявлены ошибки при определении права заявителя на предоставление ЕДК и (или) определения ее размера, специалист по контролю на результате расчета размера ЕДК, помещенном в личное дело, записывает выявленные ошибки, делает отметку: "Проверено, требуется доработка, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю" и передает специалисту, указанному в пункте 3.7.2. настоящего Регламента.
3.7.7. Распоряжение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации подписывается начальником УСЗН и заверяется печатью УСЗН.
3.7.8. Личное дело возвращается подготовившему его специалисту.
3.7.9. Специалист осуществляет брошюрование личного дела.
3.7.10. В случае принятия решения о назначении ЕДК выплата ЕДК осуществляется в следующем после обращения месяце одновременно с выплатой ЕДК гражданам льготной категории.
3.7.11. Срок выполнения административной процедуры - в течение трёх рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов.
3.7.12. Способ фиксации: на электронном и бумажном носителях.
3.7.13. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.8. Информирование заявителя о принятом решении (о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги).
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации.
3.8.2. Должностное лицо, ответственное за информирование заявителя о принятом решении (о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги) (далее - специалист), определяется должностной инструкцией.
3.8.3. Информирование заявителей осуществляется одним из способов, указанных в заявлении: в форме устного ответа специалистом на приеме, по телефону, с использованием электронной почты или письменно в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
3.8.4. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины отказа и порядок обжалования.
3.8.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение пяти рабочих дней со дня со дня принятия решения.
3.8.6. Результатом административной процедуры является выдача/направление уведомления о принятом решении (о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги).
3.8.7. Способ фиксации: на бумажном носителе.
3.8.8. Контроль осуществляет начальник отдела по предоставлению субсидий и компенсаций на оплату ЖКУ.
3.9. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
3.9.1. При обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ специалист:
а) устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) проверяет полномочия представителя заявителя, действующего от его имени;
в) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления (заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем (представителем заявителя);
г) проверяет соответствие документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 настоящего Регламента и требованиям пункта 2.7.5 настоящего Регламента;
д) сличает копии и оригиналы документов, представленных заявителем (если представленные копии документов не заверены надлежащим образом, специалист делает соответствующую отметку (ставит штамп "копия верна" и заверяет своей подписью) и возвращает оригинал заявителю (представителю заявителя);
е) принимает заявление, консультирует заявителя (представителя заявителя) по перечню и качеству представленных документов.
3.9.2. В случае несоответствия заявления и (или) документов требованиям настоящего Регламента специалист, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о наличии выявленных оснований, препятствующих приему представленных документов, возвращает их заявителю (представителю заявителя) для устранения выявленных недостатков.
3.9.3. Специалист предоставляет заявителю (представителю заявителя) расписку-уведомление в получении документов и делает об этом отметку в бланке заявления с подписью заявителя (представителя заявителя).
3.9.4. Специалист регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.
3.9.5. Специалист информирует заявителя (представителя заявителя) о сроках рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.9.6. Специалист в день получения заявления и документов формирует комплект документов и в течение одного рабочего дня передает их курьерской службой в УСЗН.
Подпункт 3.9.7 изменен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
3.9.7. УСЗН рассматривает заявление, представленные документы и принимает решение в соответствии с положениями настоящего Регламента.
3.9.8. Исключен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
3.9.9. Исключен с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет начальник УСЗН.
4.1.2. В ходе текущего контроля начальником УСЗН проверяется:
а) соблюдение сроков выполнения административных процедур;
б) последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур;
в) правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами УСЗН настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.4. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений начальник УСЗН дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проводятся в случае необходимости проверки устранения выявленных ранее нарушений, а также при поступлении обращений граждан и организаций, связанных с нарушениями при предоставлении государственной услуги). В ходе проведения проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица УСЗН.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт подписывается председателем комиссии и утверждается начальником УСЗН.
4.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.6. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Должностные лица несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги, правильность оформления результата предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны:
а) начальника УСЗН - должен быть постоянным, всесторонним и объективным;
б) граждан, их объединений и организаций - осуществляется путем запроса информации о ходе предоставления государственной услуги в установленном настоящим Регламентом порядке.
Раздел 5 изменен с 4 декабря 2018 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 23 ноября 2018 г. N 2866
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые УСЗН, а также должностными лицами.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона;
б) нарушения срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
в) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
г) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
е) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона;
з) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
и) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УСЗН, МФЦ либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона.
В случае если обжалуется решение начальника УСЗН, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Белгородской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте (электронной почте), через МФЦ, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органов местного самоуправления Старооскольского городского округа;
б) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций); портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
5.4.3. Информация о месте, днях и часах приема заявителей начальником УСЗН доводится до сведения заявителей посредством размещения на информационных стендах.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в пункте "б" пункта 5.4.2 настоящего Регламента;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, их работников;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в УСЗН, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УСЗН, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных УСЗН опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы, уполномоченные на рассмотрение соответствующих правонарушений.
5.11. Заявитель (получатель государственной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных денежных
компенсаций на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
Заявление о назначении и доставке ежемесячной денежной
компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
От ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Принадлежность к гражданству - гражданин Российской Федерации,
иностранный гражданин, лицо без гражданства (нужное подчеркнуть),
проживающего в Белгородской области
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства,
_________________________________________________________________________
фактического проживания)
Вид документа, удостоверяющего личность |
|
Серия и номер документа |
|
Кем и когда выдан |
|
Дата рождения |
|
Место рождения |
|
Законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица
(нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства,
_________________________________________________________________________
фактического проживания, телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
Серия и номер документа |
|
Кем и когда выдан |
|
Дата рождения |
|
Место рождения |
|
Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя |
|
Номер документа |
|
Кем выдан |
|
Зарегистрирован в жилом помещении, относящемся к жилищному фонду:
/-\
| | государственный и муниципальный жилищный фонд;
\-/
/-\
| | частный жилищный фонд, в том числе
\-/
/-\
| | приватизированное жилое помещение
\-/
Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг на основании представленных документов.
Прошу выплачивать установленную мне ежемесячную денежную компенсацию
через:
а) организацию федеральной почтовой связи
_________________________________________________________________________
(наименование организации федеральной почтовой связи)
б) кредитную организацию
_________________________________________________________________________
(наименование и банковские реквизиты кредитной организации)
Не возражаю о включении указанных сведений в регистр льготных
категорий граждан в электронном виде для целей назначения и выплаты
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг.
О наступлении обстоятельств, влияющих на размер выплачиваемой
ежемесячной денежной компенсации, или прекращения права на получение
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг обязуюсь сообщать в течение 30 дней.
Я ПРЕДУПРЕЖДЕН(НА), ЧТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗЛИШНИХ СУММ ДЕНЕЖНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ПО МОЕЙ ВИНЕ ПОДЛЕЖИТ УДЕРЖАНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ.
Согласен(на) на обработку указанных мной персональных данных органом
социальной защиты населения с целью реализации мер социальной поддержки.
Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных,
смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании соглашений с
соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием
средств криптозащиты.
Срок и условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация
органа социальной защиты населения или отзыв согласия на обработку
персональных данных.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных: на
основании заявления субъекта персональных данных.
О результатах принятого решения прошу сообщить:
/-\ /-\
| | - устно | | - письменно
\-/ \-/
|
Дата |
Подпись заявителя |
Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему личность |
Подпись специалиста |
|
|
_________________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление гр.
_________________________________________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял |
|
|
Дата приема заявления |
Подпись специалиста |
|
|
|
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных денежных
компенсаций на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
Журнал
регистрации личного приема граждан
N п/п |
Дата обращения |
Ф.И.О. обратившегося |
Адрес места жительства заявителя |
Предмет обращения |
Результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных денежных
компенсаций на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
Журнал
учета заявлений и решений о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Регистрационный номер заявления |
Дата приема |
Сведения о заявителе |
Дата принятия решения |
Категория по ЕДК |
Срок назначения ЕДК |
Номер личного дела |
||||
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Адрес места жительства |
|||||||
с |
по |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных денежных
компенсаций на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о назначении (об отказе, приостановлении, прекращении)
ежемесячной денежной компенсации
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа по реализации Положения)
от _____________ N ____
Гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Законному представителю несовершеннолетнего или недееспособного лица
гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
На гр. __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Установить ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг с ________________ г. по _______________ г.
2. Отказать в установлении ежемесячной денежной выплаты по следующим
причинам: ______________________________________________________________.
3. Приостановить выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг с ____________ г. по ___________ г.
по причине _____________________________________________________________.
4. Прекратить выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг с __________________________ г. по причине
________________________________________________________________________.
Решение может быть обжаловано в соответствии с действующим
законодательством.
Начальник управления социальной защиты населения
администрации Старооскольского городского округа
________________________________________________
(Фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Организация выплаты ежемесячных денежных
компенсаций на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
(с изменениями от 1 августа 2017 г.)
Блок-схема изменена с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
Блок-схема
административной процедуры "Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДК"
/--------------------------\ /--------------------------------------------\
| Личное обращение | | Направление заявителем заявления и |
| заявителя в УСЗН | | документов через МФЦ, Портал |
\--------------------------/ | государственных и муниципальных услуг |
| или Портал государственных |
/--------------------------\ | и муниципальных услуг Белгородской области |
| Специалист проверяет | \--------------------------------------------/
| документ, удостоверяющий |
| личность заявителя; | /-------------------\ /----------------------\
| проверяет полномочия | | Документы, | | При получении |
| представителя заявителя, | | полученные через | |заявления и документов|
|действующего от его имени;| | МФЦ, специалист | | через Портал |
| проверяет соответствие | | регистрирует в | | государственных и |
| документов перечню, | |Журнале регистрации| | муниципальных услуг |
| установленному | | и передает их | | (Портал |
| пунктами 2.6.1, 2.6.2, и | | специалисту, | | государственных и |
| требованиям пункта 2.7.5 | | указанному в | | муниципальных услуг |
| настоящего Регламента; | | пункте 3.3.2 | |Белгородской области) |
| сличает подлинники | | настоящего | | специалист |
|представленных документов | | Регламента, | | осуществляет прием |
| с их копиями, фиксирует | | для проверки | | документов, |
| выявленные расхождения и | | документов | | необходимых для |
| возвращает оригинал | | на наличие | | предоставления |
| заявителю (представителю | | (отсутствие) | | государственной |
| заявителя), проверяет | | оснований, | | услуги, проверяет |
| документы на наличие | | указанных в | | документы на наличие |
| (отсутствие) оснований, | | пункте 2.8 | | (отсутствие) |
| указанных в пункте 2.8 | | настоящего | | оснований, указанных |
| настоящего Регламента | | Регламента | | в пункте 2.8 |
\--------------------------/ \-------------------/ |настоящего Регламента |
| | \----------------------/
| |
/-----------------\ /-----------------\
Нет | Все документы | Да Нет | Все документы | Да
/---| представлены и |--\ /----| представлены и |-----\
| | соответствуют | | | | соответствуют | |
| | требованиям | | | | требованиям | |
| \-----------------/ | | \-----------------/ |
|
/------------------------\ | /---------------------\ /-------------------\
| Специалист уведомляет | | |Специалист направляет| | Специалист |
|заявителя (представителя| | | заявителю | | регистрирует |
| заявителя) о наличии | | | (представителю | | заявление и |
| препятствий к принятию | | | заявителя) | | документы |
| документов, указывает | | |уведомление об отказе| | в Журнале |
|заявителю (представителю| | | в приеме документов | | учета заявлений |
|заявителя) на выявленные| | | с указанием | | |
| несоответствия в | | | причин отказа | | |
| предоставленных | | | и предложением | | |
| документах, возвращает | | | принять меры | | |
| документы и предлагает | | | по их устранению | | |
| принять меры по их | | | | | |
| устранению | | | | \-------------------/
\------------------------/ | \---------------------/ |
|
/-----------------------\ | /----------------\ /------------------------\
| Отказ в приеме | | | Отказ в приеме | | Регистрация заявления |
| документов | | | документов | | и документов в Журнале |
\-----------------------/ | \----------------/ | учета заявлений |
\------------------------/
/--------------------------\
| Специалист вносит запись |
| о приеме заявления и |
| документов в Журнал |
| учета заявлений и выдает |
| заявителю (представителю |
| заявителя) |
| расписку-уведомление |
\--------------------------/
/--------------------------\
| Регистрация заявления и |
| документов в Журнале |
| учета заявлений, выдача |
| расписки-уведомления |
\--------------------------/
/-------------------------------------------------\
| Направление в УСЗН заявителем (представителем |
| заявителя) заявления и документов по почте |
\-------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------\
| Документы регистрируются в Журнале входящей |
| корреспонденции и передаются специалисту, |
| указанному в п. 3.3.2 настоящего Регламента |
\-------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------\
| Специалист осуществляет проверку документов на |
| соответствие пункту 2.8 настоящего Регламента |
\-------------------------------------------------/
Нет /-------------------------------\ Да
/------| Все документы представлены и |----\
| | соответствуют требованиям | |
| \-------------------------------/ |
/-----------------------------------\ /---------------------------------\
| Специалист уведомляет заявителя | |Специалист вносит запись о приеме|
|(представителя заявителя) о наличии| | заявления и документов в Журнал |
|препятствий к принятию документов, | | учета заявлений, направляет |
| объясняет содержание выявленных | | уведомление о приеме и |
| недостатков и предлагает принять | | регистрации документов, |
| меры по их устранению | | способом, указанным в заявлении |
\-----------------------------------/ \---------------------------------/
Блок-схема изменена с 8 августа 2017 г. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
Блок-схема
административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги"
Зарегистрированное заявление с комплектом документов, в котором отсутствуют необходимые для предоставления государственной услуги документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги |
Специалист в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления от гражданина формирует и направляет межведомственный запрос на получение необходимых сведений |
Специалист направляет заявителю (законному представителю) электронное уведомление о направлении межведомственных запросов, содержании сведений о составе межведомственных запросов, наименовании органов или организаций, в которые направлены запросы |
Специалист в день поступления ответа на межведомственный запрос регистрирует его в установленном порядке и направляет заявителю электронное уведомление о факте получения (неполучения) ответа на межведомственный запрос |
Получение ответов на межведомственные запросы от органов или организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги |
Блок-схема
административной процедуры "Расчет размера ЕДК и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДК"
Регистрация заявления и документов в Журнале регистрации заявлений |
Специалист проводит проверку представленных заявителем и поступивших в результате межведомственного взаимодействия документов на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги |
Специалист вносит информацию о заявителе в базу данных используемого программного комплекса |
Специалист посредством используемого программного комплекса производит расчет размера ЕДК и осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета |
Специалист подготавливает проект решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДК в форме распоряжения |
Специалист формирует в отношении каждого заявителя личное дело и передает специалисту, осуществляющему контрольные функции за правильностью расчета размера ЕДК, принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги |
Специалист по контролю осуществляет проверку представленных заявителем документов и документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего Регламента, и требованиям к документам, предъявляемым пунктом 2.7.5 настоящего Регламента, анализирует результат расчета размера ЕДК |
/------------------------\
Нет | Наличие оснований для | Да
/---------|отказа в предоставлении |-------\
| | государственной услуги | |
| \------------------------/ |
/----------------------------------\ /------------------------------------\
| Специалист подготавливает проект | | Специалист подготавливает проект |
|распоряжения о предоставлении ЕДК | | распоряжения об отказе в |
| | | предоставлении ЕДК |
\----------------------------------/ \------------------------------------/
Проект распоряжения визируется специалистом и передается вместе с документами на проверку специалисту по контролю, а затем на подпись начальнику УСЗН |
Распоряжение о предоставлении ЕДК либо об отказе в предоставлении ЕДК, завизированное начальником УСЗН, подшивается в личное дело вместе с заявлением и другими документами |
Произведенный расчет недополученной суммы ЕДК и подписанное распоряжение о назначении (об отказе в назначении) ЕДК |
Блок-схема
административной процедуры "Назначение и выплата ЕДК не полученных гражданами в связи со смертью"
Личное обращение членов семьи, проживавших совместно с умершим получателем ЕДК, а в случае отсутствия совместно проживавших членов семьи, личное обращение наследников в УСЗН |
Специалист: - принимает заявление и документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента; - вводит в программный комплекс данные о потребленных услугах; - производит расчет размера ЕДК, не полученной гражданином в связи со смертью; - подготавливает проект распоряжения о назначении ЕДК и передает его вместе с комплектом документов на проверку специалисту по контролю, а затем на подпись начальнику УСЗН |
Специалист по контролю правильности определения права заявителя на предоставление государственной услуги и расчета размера ЕДК осуществляет проверку представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента и требованиям, предъявляемым пунктом 2.7.5 настоящего Регламента |
/------------------------\
Нет | Наличие оснований для | Да
/-----------|отказа в предоставлении |--------\
| | государственной услуги | |
\------------------------/
/-------------------------------\ /---------------------------------\
| Специалист подготавливает | |Специалист подготавливает проект |
| проект распоряжения о | | распоряжения об отказе в |
| назначении ЕДК | | назначении ЕДК |
\-------------------------------/ \---------------------------------/
Проект распоряжения о назначении (об отказе в назначении) ЕДК подписывается начальником УСЗН и заверяется печатью УСЗН |
Личное дело заявителя возвращается подготовившему его специалисту |
Произведенный расчет размера ЕДК и подписанное распоряжение о назначении (об отказе в назначении) ЕДК |
Блок-схема
административной процедуры "Информирование заявителя о принятом решении (о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги)"
Распоряжение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации |
Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется способом, указанным в заявлении: в форме устного ответа специалистом на приеме, по телефону, с использованием электронной почты или письменно в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения |
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины отказа и порядок обжалования |
Выдача (направление) уведомления о принятом решении (о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 9 декабря 2016 г. N 5313 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Оскольский край" от 24 декабря 2016 г. N 534 - 543
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 июня 2019 г. N 1662
Изменения вступают в силу с 25 июня 2019 г.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 23 ноября 2018 г. N 2866
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 1 августа 2017 г. N 3123
Изменения вступают в силу с 8 августа 2017 г.
Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19 апреля 2017 г. N 1544