Приложение N 11. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области" на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие центров поддержки экспорта"

Информация об изменениях:

Приложение 11 изменено с 29 июня 2020 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2020 г. N 277-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 11

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 15 мая 2017 г. N 162-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области" на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие центров поддержки экспорта"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области" (далее - АНО "ЦПЭ БО" на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие центров поддержки экспорта" (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета АНО "ЦПЭ БО" на реализацию мероприятия "Создание и (или) развитие центров поддержки экспорта" подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" (далее - подпрограмма 3), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп (далее - субсидии), и в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями (дополнительными соглашениями) о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России (далее - Соглашение), в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белгородской области" (далее - региональный проект).

1.2. Цель предоставления субсидий - финансовое обеспечение деятельности АНО "ЦПЭ БО" для достижения целей, показателей и результатов регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года".

1.3. Направлениями расходования субсидий являются расходы АНО "ЦПЭ БО", предусмотренные приложением N 1 к приказу Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 года N 594 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства" (далее - Приказ N 594), утвержденные в соответствии с приложениями к Соглашению между акционерным обществом "Российский экспортный центр" и департаментом экономического развития области о методическом и информационном взаимодействии при реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта", направленные на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, в том числе:

- организационные расходы АНО "ЦПЭ БО";

- популяризация образа экспортёра и деятельности АНО "ЦПЭ БО";

- привлечение сторонних экспертов;

- основные мероприятия АНО "ЦПЭ БО";

- приоритетные проекты АНО "ЦПЭ БО".

1.4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе на условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет субсидий из федерального бюджета, в соответствии с Соглашением (дополнительным соглашением) с Минэкономразвития России на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент экономического развития Белгородской области (далее - департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.6. АНО "ЦПЭ БО" имеет право на получение субсидий:

а) как организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", учредителем которой является Белгородская область и в состав учредителей или состав членов высшего органа управления которой входит департамент, к компетенции которого относится координация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, координация мер поддержки экспорта и развитие несырьевого экспорта в Белгородской области;

б) как организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих или планирующих осуществлять внешнеэкономическую деятельность, при соответствии требованиям, установленным Приказом N 594.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются АНО "ЦПЭ БО" при одновременном соблюдении следующих условий:

а) согласия АНО "ЦПЭ БО" на осуществление департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО "ЦПЭ БО" условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) согласия АНО "ЦПЭ БО" с запретом на приобретение за счет средств, полученных из областного и федерального бюджетов, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2.2. Для получения субсидии АНО "ЦПЭ БО" представляет в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление);

2) копию устава c изменениями и дополнениями, действующими на дату подачи заявления;

3) согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

4) согласие с запретом на приобретение за счет средств, полученных из областного и федерального бюджетов, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

5) обязательство по форме согласно приложению N 3 к Порядку об обеспечении соответствия деятельности АНО "ЦПЭ БО" требованиям, установленным разделом III требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденных Приказом N 594;

6) копию направлений расходования субсидии из областного и федерального бюджетов на финансирование АНО "ЦПЭ БО", утверждённых соглашением с Акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - РЭЦ);

7) копию ключевых показателей эффективности деятельности АНО "ЦПЭ БО" на текущий год, в котором предоставляется субсидия, утверждённых соглашением с РЭЦ;

8) копию информации о получателях услуг АНО "ЦПЭ БО" в предыдущем году;

9) копию плана командировок сотрудников АНО "ЦПЭ БО" на текущий год, в котором предоставляется субсидия, утверждённого соглашением с РЭЦ;

10) обязательство о получении у лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении из областного и федерального бюджетов субсидий, согласия на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

11) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Департамент в случае непредставления АНО "ЦПЭ БО" копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц запрашивает ее в рамках межведомственного взаимодействия.

2.3. Департамент регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 Порядка, и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их регистрации рассматривает указанные документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом департамента.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие представленных АНО "ЦПЭ БО" документов требованиям, указанным в подпунктах 1 - 11 пункта 2.2 раздела 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО "ЦПЭ БО".

АНО "ЦПЭ БО" вправе повторно представить документы после устранения нарушений, послуживших основанием для принятия департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидий между департаментом и АНО "ЦПЭ БО" заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение).

2.5.1. В случае наличия технической возможности соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа.

Соглашение подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.

2.5.2. В случае отсутствия технической возможности для заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа соглашение заключается на бумажном носителе.

2.6. Размер субсидий определен подпрограммой 3.

2.7. В случае наличия технической возможности для заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий подготавливает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" проект соглашения и направляет его в АНО "ЦПЭ БО" для подписания.

2.7.1. АНО "ЦПЭ БО" в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения проекта соглашения подписывает его в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.7.2. Соглашение подписывается департаментом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 2 (двух) рабочих дней с даты его подписания АНО "ЦПЭ БО".

2.8. В случае отсутствия технической возможности для заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий подготавливает проект соглашения и направляет его на бумажном носителе в АНО "ЦПЭ БО" для подписания.

2.8.1. АНО "ЦПЭ БО" в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения проекта соглашения представляет в департамент подписанное соглашение в двух экземплярах.

2.8.2. Департамент в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты получения подписанного АНО "ЦПЭ БО" соглашения, подписывает его и направляет второй экземпляр соглашения АНО "ЦПЭ БО".

2.9. Результатом предоставления субсидий является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Значение результата предоставления субсидий устанавливается соглашением и соответствует значению результата регионального проекта в соответствии с Соглашением (дополнительным соглашением) с Минэкономразвития России.

2.10. Перечисление субсидий АНО "ЦПЭ БО" осуществляется на основании заявки на получение субсидий по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

Департамент при получении от АНО "ЦПЭ БО" заявки на получение субсидий в течение 5 (пяти) рабочих дней передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области заявку на предоставление субсидий АНО "ЦПЭ БО" на бумажном носителе и в электронной форме в разрезе уровня софинансирования за счет субсидий областного и федерального бюджетов в соответствии с Соглашением (дополнительным соглашением) с Минэкономразвития России (далее - заявка).

2.11. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый департаментом в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

2.12. Департамент после отражения денежных средств на лицевом счете в течение 1 (одного) рабочего дня представляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области заявку на кассовый расход для перечисления субсидий на расчетный счет получателя субсидий, открытый им в кредитном учреждении, в объеме общей суммы софинансирования.

2.13. Управление Федерального казначейства по Белгородской области при получении заявки на кассовый расход осуществляет кассовые выплаты с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого департаментом, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2.14. Перечисление субсидии областного бюджета, предусмотренной в качестве дополнительной части областного бюджета, осуществляется на основании заявки на получение субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

Департамент при получении от АНО "ЦПЭ БО" заявки на получение субсидии областного бюджета, предусмотренной в качестве дополнительной части областного бюджета, в течение 3 (трех) рабочих дней передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области заявку на бумажном носителе и в электронной форме и реестр для предоставления указанных средств.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней на основании полученной от департамента заявки и реестра осуществляет перечисление средств областного бюджета на расчетный счет АНО "ЦПЭ БО".

3. Требования к отчетности

3.1. АНО "ЦПЭ БО" представляет в департамент:

3.1.1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

3.1.2. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидий по форме согласно приложению N 6 к Порядку.

3.2. АНО "ЦПЭ БО" представляет отчеты, указанные в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, в сроки:

- по итогам I, II и III кварталов - не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- по итогам года - не позднее 13 января года, следующего за годом предоставления субсидий.

Департамент имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления АНО "ЦПЭ БО" дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения АНО "ЦПЭ БО" условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.1.1. В случае установления департаментом или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (фактах) нарушения АНО "ЦПЭ БО" условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе указания в документах, представленных АНО "ЦПЭ БО" в соответствии с Порядком, недостоверных сведений, предоставление субсидии приостанавливается до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением АНО "ЦПЭ БО" не позднее третьего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении.

4.1.2. В случае, если АНО "ЦПЭ БО" не устранены нарушения, предусмотренные подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и заключенным соглашением.

4.1.3. В случае если АНО "ЦПЭ БО" по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений результата предоставления субсидий, установленных в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 Порядка, и, если в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, к АНО "ЦПЭ БО" применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной Соглашением.

4.2. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выявления фактов, указанных в подпунктах 4.1.2 и 4.1.3 пункта 4.1 раздела 4 Порядка, направляет АНО "ЦПЭ БО" требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет и (или) уведомление о применении штрафных санкций в размере и в срок, определенные в указанных требованиях и (или) уведомлении.

4.3. В случае невыполнения АНО "ЦПЭ БО" требования об обеспечении возврата субсидий и (или) уведомления о применении штрафных санкций взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае наличия остатка субсидии на 31 декабря года предоставления субсидии департамент принимает решение об использовании АНО "ЦПЭ БО" полностью или частично остатка субсидии на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, в срок до 31 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

Остаток субсидии, потребность в котором не подтверждена департаментом, подлежит возврату АНО "ЦПЭ БО" в областной бюджет в установленный действующим законодательством и в соглашении срок.