Приложение. Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе "Город Белгород"

Приложение
к решению
Совета депутатов г. Белгорода
от 9 декабря 2014 г. N 179

Положение
об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе "Город Белгород"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2017 г., 10 сентября 2019 г., 22 марта 2022 г., 25 апреля, 25 июля 2023 г., 24 сентября 2024 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

1.1. Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе "Город Белгород" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с целью эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

1.2. Положение определяет формы, условия и порядок предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям органами местного самоуправления городского округа "Город Белгород".

1.3. Утратил силу с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 14 сентября 2019 г. - Решение Белгородского городского Совета от 10 сентября 2019 г. N 152

См. предыдущую редакцию

1.4. Органы местного самоуправления городского округа "Город Белгород" могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при осуществлении ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 28 сентября 2024 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 сентября 2024 г. N 177

См. предыдущую редакцию

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан, деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;

2) Утратил силу с 28 сентября 2024 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 сентября 2024 г. N 177

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) Утратил силу с 28 сентября 2024 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 сентября 2024 г. N 177

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) Утратил силу с 28 сентября 2024 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 сентября 2024 г. N 177

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

6) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 28 сентября 2024 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 сентября 2024 г. N 177

См. предыдущую редакцию

7) охрана окружающей среды и защита животных, в том числе содержание животных в приютах для животных;

8) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

9) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

10) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

11) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

12) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

13) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

14) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

15) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

16) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

17) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

18) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

19) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

20) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

21) увековечение памяти жертв политических репрессий;

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 дополнен подпунктом 22 с 28 сентября 2024 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 сентября 2024 г. N 177

22) развитие межмуниципального сотрудничества.

2. Основные понятия

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 28 сентября 2024 г. - Решение Белгородского городского Совета от 24 сентября 2024 г. N 177

См. предыдущую редакцию

2.1. Социально ориентированные некоммерческие организации - это некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом N 7-ФЗ формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных и муниципальных учреждений) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Положения.

2.2. Оказание поддержки - система мер, осуществляемых органами местного самоуправления за счет средств и имущества городского округа "Город Белгород".

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

2.3. Социально ориентированные некоммерческие организации - получатели поддержки - это социально ориентированные некоммерческие организации, получившие в установленном порядке поддержку от органов местного самоуправления за счет средств и имущества городского округа "Город Белгород".

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

2.4. Муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки - это сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях - получателях поддержки за счет средств и имущества городского округа "Город Белгород", содержание которых определено Федеральным законом N 7-ФЗ.

Муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки формирует и ведет администрация города Белгорода в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация, содержащаяся в муниципальном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

3. Принципы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе "Город Белгород"

3.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе "Город Белгород" осуществляется на основе следующих принципов:

а) открытости;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

б) заявительного характера получения поддержки;

в) равного доступа для обращения за получением поддержки;

г) целевого использования ресурсов городского округа "Город Белгород", предоставляемых в рамках оказания поддержки;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

д) невмешательства органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород" и их должностных лиц в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.

3.2. Утратил силу с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе "Город Белгород"

4.1. Органы местного самоуправления городского округа "Город Белгород" оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в следующих формах:

а) финансовая;

б) имущественная;

в) информационная;

г) консультационная;

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 дополнен подпунктом "д" с 14 сентября 2019 г. - Решение Белгородского городского Совета от 10 сентября 2019 г. N 152

д) поддержка в области подготовки работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 дополнен подпунктом "е" с 14 сентября 2019 г. - Решение Белгородского городского Совета от 10 сентября 2019 г. N 152

е) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 дополнен подпунктом "ж" с 29 апреля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2023 г. N 709

ж) организационная.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

4.2. Предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется при условии обеспечения ими открытости своей деятельности перед обществом.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

4.3. Оказание финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе "Город Белгород" осуществляется на основе открытых конкурсных процедур.

Комиссии, принимающие решения по вопросам оказания финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе "Города Белгород", формируются в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации города Белгорода, из представителей органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород", некоммерческих организаций, средств массовой информации.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

ГАРАНТ:

Раздел 5 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2015 г.

5. Финансовая поддержка

5.1. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" в пределах расходов, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, путем предоставления субсидий. Объем указанных субсидий устанавливается администрацией города Белгорода.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

5.2. Субсидии предоставляются на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе местным социально ориентированным некоммерческим организациям, имеющим государственную регистрацию и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа "Город Белгород" не менее одного года, в целях финансового обеспечения (возмещения) их затрат на ведение уставной деятельности.

5.3. Уполномоченный орган по предоставлению финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется администрацией города Белгорода.

5.4. Исключен с 1 января 2018 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 декабря 2017 г. N 594

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.5. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Белгород" социально ориентированным некоммерческим организациям определяется нормативными правовыми актами администрации города Белгорода.

ГАРАНТ:

Раздел 6 настоящего приложения вступает в силу с 1 марта 2015 г.

6. Имущественная поддержка

6.1. Имущественная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе "Города Белгород" осуществляется путем передачи таким организациям муниципального имущества (за исключением земельных участков), не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в безвозмездное пользование или в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы).

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен с 29 апреля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2023 г. N 709

См. предыдущую редакцию

6.2. Социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются в безвозмездное пользование или в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) на долгосрочной основе объекты муниципального нежилого фонда, а также объекты движимого имущества, включенные в Перечень имущества городского округа "Город Белгород", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которые могут быть предоставлены социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - объект).

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен с 25 июля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 июля 2023 г. N 748

См. предыдущую редакцию

6.3. Перечень, предусмотренный пунктом 6.2. настоящего Положения, подлежит обязательному опубликованию в газете "Наш Белгород", а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 6.4 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

6.4. Имущественная поддержка предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям на следующих условиях:

- предоставление объекта в безвозмездное пользование или в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы);

- объект может быть предоставлен в безвозмездное пользование местной социально ориентированной некоммерческой организации, имеющей государственную регистрацию и осуществляющей свою деятельность на территории городского округа "Город Белгород" не менее трех лет до подачи указанной организацией заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование;

- объект может быть предоставлен в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированной некоммерческой организации при условии осуществления ею в соответствии с учредительными документами деятельности по одному или нескольким видам, предусмотренным пунктом 1.4. настоящего Положения, на территории городского округа "Город Белгород" в течение не менее одного года до подачи указанной организацией заявления о предоставлении объекта в аренду;

- использование объекта только по целевому назначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных пунктом 1.4. настоящего Положения и указываемых в договоре безвозмездного пользования объектом или договоре аренды объекта;

- запрещение передачи прав и обязанностей по договору безвозмездного пользования объектом или договору аренды объекта другому лицу, передачи прав по указанным договорам в залог и внесения их в уставный капитал хозяйственных обществ, предоставления объекта в субаренду;

- наличие у социально ориентированной некоммерческой организации, которой объект предоставлен в безвозмездное пользование или в аренду, права в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования объектом или договора аренды объекта, уведомив об этом уполномоченный орган за один месяц;

- отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год. Данное условие считается соблюденным, если социально ориентированная некоммерческая организация обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день заключения договора безвозмездного пользования объектом или договора аренды объекта не вступило в законную силу;

- отсутствие факта нахождения социально ориентированной некоммерческой организации в процессе ликвидации, а также отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;

- отсутствие социально ориентированной некоммерческой организации в перечне, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

6.5. Уполномоченный орган по предоставлению имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется администрацией города Белгорода.

6.6. Порядок формирования, ведения, опубликования перечня имущества, предусмотренного пунктом 6.2. настоящего Положения, а также порядок и условия предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, включенного в этот перечень, устанавливаются нормативными правовыми актами администрации города Белгорода.

7. Информационная поддержка

7.1. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе "Город Белгород" осуществляется с целью популяризации деятельности организаций, путем:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 апреля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2023 г. N 709

См. предыдущую редакцию

а) оказания содействия в подготовке информационных материалов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;

б) опубликования информации о программах (проектах) социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе анонсов мероприятий, приглашений и обращений к целевым группам, пресс-релизов;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 25 июля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 июля 2023 г. N 748

См. предыдущую редакцию

в) размещения материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород", на официальных сайтах отраслевых (функциональных) органов администрации города Белгорода, подведомственных администрации города Белгорода организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 29 апреля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2023 г. N 709

См. предыдущую редакцию

г) предоставления муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями муниципальных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.

Информация об изменениях:

Пункт 7.2 изменен с 29 апреля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2023 г. N 709

См. предыдущую редакцию

7.2. Реализацию мер по информационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляют управление общественных отношений администрации города Белгорода и управление информационной политики администрации города Белгорода в соответствии с полномочиями управлений.

Информация об изменениях:

Пункт 7.3 изменен с 29 апреля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2023 г. N 709

См. предыдущую редакцию

7.3. Основанием для предоставления информационной поддержки является письменное заявление руководителя социально ориентированной некоммерческой организации в адрес администрации города Белгорода.

Порядок предоставления информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется нормативными правовыми актами администрации города Белгорода.

Информация об изменениях:

Пункт 7.4 изменен с 26 марта 2022 г. - Решение Белгородского городского Совета от 22 марта 2022 г. N 519

См. предыдущую редакцию

7.4. На официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород" предусмотрена возможность обратной связи от граждан с целью получения отзывов и рекомендаций, касающихся поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

7.5. Вся информация размещается в открытом доступе в сети "Интернет" бесплатно. Органы местного самоуправления городского округа "Город Белгород" в рамках своей компетенции предпринимают усилия для продвижения информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций среди общественности и населения городского округа "Города Белгород".

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 29 апреля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2023 г. N 709

См. предыдущую редакцию

8. Консультационная поддержка

8.1. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе "Город Белгород" осуществляется путем:

а) предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям консультаций по вопросам их деятельности;

б) содействия в организации и проведении семинаров, тренингов, круглых столов и других научно-просветительских мероприятий.

8.2. Основанием для предоставления консультационной поддержки является письменное заявление руководителя социально ориентированной некоммерческой организации в адрес администрации города Белгорода.

8.3. Реализация мер по консультационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется сотрудниками управления общественных отношений администрации города Белгорода. По запросу управления общественных отношений администрации города Белгорода к реализации мер по консультационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций могут быть привлечены сотрудники иных структурных подразделений администрации города Белгорода.

Порядок предоставления консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется нормативными правовыми актами администрации города Белгорода.

8.4. Организация предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям консультационной поддержки осуществляется на бесплатной основе.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом 9 с 14 сентября 2019 г. - Решение Белгородского городского Совета от 10 сентября 2019 г. N 152

9. Поддержка в области подготовки работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций

9.1. Поддержка в области подготовки работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" в пределах расходов, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период в рамках утвержденных программ.

9.2. Поддержка осуществляется путем организации и проведения обучающих, научно-практических мероприятий структурными подразделениями администрации города Белгорода по соответствующим направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом 10 с 29 апреля 2023 г. - Решение Белгородского городского Совета от 25 апреля 2023 г. N 709

10. Организационная поддержка

10.1. Организационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе "Город Белгород" осуществляется путем:

а) оказания практической помощи при заполнении заявок в электронном виде для участия в федеральных, региональных и муниципальных конкурсах;

б) оказания содействия в предоставлении помещения и организации проведения социально значимых мероприятий (теоретических и практических семинаров, лекций, "круглых столов" и иных подобных мероприятий).

10.2. Реализацию мер по организационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляет управление общественных отношений администрации города Белгорода.

10.3. Основанием для предоставления организационной поддержки является письменное заявление руководителя социально ориентированной некоммерческой организации в адрес администрации города Белгорода.

Порядок предоставления организационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется нормативными правовыми актами администрации города Белгорода.

10.4. Организация предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям организационной поддержки осуществляется на бесплатной основе.