Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 26 мая 1999 г. N 74 "О мерах по совершенствованию координации и повышению эффективности работы контролирующих и правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности Республики Дагестан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Государственного Совета Республики Дагестан
от 26 мая 1999 г. N 74
"О мерах по совершенствованию координации и повышению эффективности работы контролирующих и правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности Республики Дагестан"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2002 г.

ГАРАНТ:

О ходе реализации настоящего постановления см. постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 15 марта 2000 г. N 36

Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что Правительством республики, министерствами, ведомствами, правоохранительными и контролирующими органами проводится определенная работа по социально-экономическому развитию, обеспечению экономической безопасности республики, а также совершенствованию координации и улучшению их взаимодействия.

Вместе с тем в экономике и социальной сфере республики вследствие несвоевременного принятия необходимых мер и ослабления требовательности к руководителям контролирующих и правоохранительных органов создалась крайне тяжелая ситуация. Многие недостатки обусловлены отсутствием должной координации и взаимодействия правоохранительных, контролирующих и финансовых органов.

Ослаблена требовательность к руководителям республиканских и муниципальных органов по повышению финансовой дисциплины.

Все еще существенное влияние оказывают внешними внутренние угрозы на экономическую безопасность республики.

Ранее принятые по этим вопросам решения Государственного Совета и Правительства республики выполняются не в полной мере.

Многие министерства и ведомства не выполняют возложенные на них задачи и функции обеспечения сохранности государственной собственности и возмещения материального ущерба, допускают нецелевое использование бюджетных средств. Вследствие неудовлетворительной работы налоговых, правоохранительных и контролирующих органов существенно уменьшились налоговые поступления в республиканский бюджет. Только 6 городов и районов справились с установленным заданием по сбору налогов.

Министерствами финансов, экономики РД, КРУ Минфина РФ по РД не осуществляются в полном объеме функции государственного контроля за использованием бюджетных средств. Правоохранительными органами не осуществляется достаточный контроль за соблюдением законодательства при приватизации, управлении и пользовании государственным и муниципальным имуществом.

Анализ деятельности контролирующих органов показывает, что, хотя в республике функционирует немало контрольных органов, не налажен действенный контроль за расходованием и использованием бюджетных и иных средств, низка эффективность проводимой ими работы. Их ведомственная разобщенность, несогласованность действий создают дублирование, параллелизм, дезорганизуют работу на проверяемых объектах.

В течение 1998 г. в подразделениях Министерства мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения РД проведено 184 ревизии и проверки, что составляет в год по 6 ревизий и проверок на каждую организацию и учреждение. Кизлярский хлебозавод проверялся в 1995 г. - 12, 1996 г. - 12, 1997 г. - 20, 1998 г. - 22, в первом квартале 1999 г. - 7 раз. При этом большая часть, предприятий и организаций вообще не проверяется. Таких примеров много.

В целях совершенствования координации и повышения эффективности деятельности контролирующих и, правоохранительных органов республики Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:

1. Считать нецелесообразной и неэффективной сложившуюся практику многочисленных дублирующих и нескоординированных проверок органов, организаций и предприятий правоохранительными и контролирующими органами. Отметить, что решения Госсовета, Правительства РД по этим вопросам остались невыполненными.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Дагестан от 18 апреля 2002 г. N 54 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Предложить Счетной палате Республики Дагестан заключать соглашения с контролирующими и правоохранительными органами о взаимодействии и согласовании планов проверок, разработке ежегодного сводного плана проведения комплексных ревизий и проверок в министерствах, ведомствах городских и районных администрациях, предприятиях, учреждениях, бюджетных и внебюджетных фондах, контроле за исполнением сводного плана.

Информация об изменениях:

Постановлением Государственного Совета Республики Дагестан от 18 апреля 2002 г. N 54 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Правительству Республики Дагестан принять необходимые меры по устранению имеющихся недостатков.

4. Руководителям министерств и ведомств, главам администраций городов и районов принять действенные меры по соблюдению финансовой дисциплины и обеспечению экономической безопасности республики, повышению контроля за расходованием бюджетных средств в подведомственных подразделениях.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда Республики Дагестан от 6 апреля 2001 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 мая 2001 г. N 20-Г01-7, пункт 5 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

5. Контроль за, исполнением настоящего постановления возложить на Правительство Республики Дагестан и Совет Безопасности РД.

Председатель Государственного Совета Республики Дагестан

М.Магомедов

Махачкала

26 мая 1999 г.

N 74