Постановление Правительства Республики Дагестан от 17 июня 2002 г. N 113 "О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Дагестан на 2003 год и проекта закона Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2003 год", параметров прогноза социально-экономического развития Республики Дагестан до 2005 года и перспективного финансового плана до 2005 года"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2002 года N 186 "О разработке прогноза социально - экономического развития Российской Федерации на 2003 год и проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год", параметров прогноза социально - экономического развития Российской Федерации до 2005 года и перспективного финансового плана до 2005 года Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Минэкономики РД организовать разработку:

прогноза социально - экономического развития Республики Дагестан на 2003 год (далее именуется - прогноз на 2003 год);

параметров прогноза социально - экономического развития Республики Дагестан до 2005 года (далее именуются - параметры прогноза до 2005 года).

2. Минфину РД организовать разработку:

проекта закона Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2003 год" и материалов к нему (далее именуются - проект республиканского бюджета РД на 2003 год);

перспективного финансового плана до 2005 года.

Исходной базой для разработки проекта республиканского бюджета РД на 2003 год и перспективного финансового плана до 2005 года являются основные показатели прогноза на 2003 год, параметры прогноза до 2005 года, соответствующие основные характеристики и показатели распределения доходов и расходов республиканского бюджета РД на 2002 год, а также показатели федерального бюджета, определяющие взаимоотношения федеральной бюджета с республиканским бюджетом РД на период до 2004 года.

3. Госкомстату РД в 10-дневный срок обеспечить представление в Минэкономики РД и Минфин РД статистической информации, необходимой для разработки соответствующих прогнозов и проекта республиканского бюджета РД, а также базовых данных для расчета индексов цен и индексов - дефляторов цен по отраслям материального производства и индексов - дефляторов потребительских цен (в целом, в том числе на товары и платные услуги).

4. Минэкономики РД:

довести до республиканских органов исполнительной власти, администраций районов и городов:

сценарные условия функционирования экономики республики в 2003 году и на период до 2005 года, содержащие основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально экономической политики;

подготовленную с участием Госкомстата РД систему показателей прогнозов на 2003 год и на период до 2005 года, а также необходимые методические рекомендации;

подготовить совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами РД и представить в Минфин РД и Управление МНС РФ по РД следующие показатели:

динамика и структура используемого валового внутреннего продукта;

объемы производства продукции (товаров, работ, услуг) с выделением объемов производства подакцизных товаров и минерального сырья, подлежащих обложению акцизами, а также объемов добычи углеводородного сырья, облагаемого налогом на добычу полезных ископаемых;

амортизационные отчисления;

оборот розничной торговли;

платные услуги населению;

численность занятых в экономике;

инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета;

фонд заработной платы;

величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения;

прибыль (доходы);

экспорт и импорт товаров;

проектировки основных характеристик сводного финансового баланса по территории Республики Дагестан на 2003 год;

другие показатели по согласованному с Минфином РД перечню.

5. Минфину РД:

направить прямым получателям средств республиканского бюджета РД прогнозируемые на 2003 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов республиканского бюджета РД после установления конкретных величин причитающихся республике трансфертов и другой финансовой помощи;

обеспечить республиканские органы исполнительной власти методическими материалами по формированию проектировок основных расходов республиканского бюджета РД на 2003 год.

6. Главным распорядителям средств республиканского бюджета РД представить в Минфин РД в двухнедельный срок после получения сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления:

данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2003 году по показателям функциональной и экономической классификаций расходов республиканского бюджета РД;

предложения, направленные на эффективное расходование бюджетных средств, обеспечение режима экономии, проведение структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом адресного предоставления субвенций, субсидий и реальных возможностей республиканского бюджета РД;

предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении в действие нормативных правовых актов Республики Дагестан, исполнение которых влечет за собой расходование в 2003 году средств республиканского бюджета РД на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;

обоснования и расчеты, необходимые для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов республиканского бюджета РД на 2003 год;

прогноз поступления доходов от оказания платных услуг находящимися в их ведении бюджетными учреждениями.

Министерствам, ведомствам РД, администрациям районов и городов - государственным заказчикам, осуществляющим закупки продукции (товаров, работ, услуг) для республиканских и муниципальных нужд, разработать на основе предельных объемов бюджетного финансирования и представить в двухнедельный срок в Минэкономики РД и Минфин РД обоснование объемов финансирования в 2003 году закупок и поставок продукции для республиканских и муниципальных нужд.

7. Минтруду РД представить в недельный срок в Минэкономики РД и Минфин РД предложения (с необходимыми расчетами) о соотношении между величиной прожиточного минимума трудоспособного населения и минимальным размером оплаты труда, а также об объеме средств, необходимых для выплаты стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного содержания государственных служащих Республики Дагестан, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в 2003 году и до 2005 года.

8. Управлению МНС РФ по РД представить в недельный срок в

Минфин РД и Минэкономики РД прогноз поступления налоговых доходов в консолидированный и республиканский РД бюджеты в 2003 году и до 2005 года с соответствующими обоснованиями и расчетами, а также материалы с оценкой ожидаемых в 2003 году потерь республиканского бюджета РД в связи с предоставленными налоговыми льготами.

9. Минимуществу РД представить в недельный срок в Минэкономики

РД и Минфин РД прогноз поступления в республиканский бюджет РД доходов от использования государственного имущества Республики Дагестан в 2003 году и до 2005 года, а также прогноз поступления доходов от приватизации в 2003 году и до 2005 года.

10. Минфину РД в недельный срок представить в Минэкономики РД

информацию об исполнении в 2001 году консолидированного бюджета РД, а также о средствах республиканского бюджета РД, направленных в 2001 году бюджетам муниципальных образований.

11. Минэкономики РД в десятидневный срок представить в Минфин РД:

основные показатели прогноза на 2003 год;

проекты Программы социально - экономического развития городов и районов РД на 2003 год и Республиканской адресной инвестиционной программы на 2003 год;

предложения по основным параметрам Бюджета развития РД на 2003 год;

параметры прогноза до 2005 года;

предполагаемые объемы и источники бюджетного финансирования Программ социально-экономического развития городов и районов РД на 2004 и на 2005 годы, а также Республиканских адресных инвестиционных программ на 2004 и на 2005 годы;

предложения по основным параметрам Бюджета развития РД на 2004 - 2005 годы.

12. Минэкономики РД совместно с РЭК РД представить в двухнедельный срок в Минфин РД прогноз увеличения тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию в 2003 году.

13. Республиканскому фонду обязательного медицинского страхования "Дагестан" представить в двухнедельный срок в Минфин РД данные об исполнении в 2001 году бюджета Фонда, прогноз формирования и расходования средств Фонда в 2003 году и до 2005 года с расчетами и обоснованиями к нему.

14. Минэкономики РД представить в установленные постановлением Правительства РФ от 30 марта 2002 года N 186 сроки:

в Минэкономразвития РФ и Минфин РФ, предварительно согласовав с Правительством РД, предложения о финансировании за счет средств федерального бюджета реализуемых на территории Республики Дагестан мероприятий федеральных программ, подлежащих финансированию в 2003 году, а также до 2005 года;

в Минэкономразвития РФ:

предварительные показатели развития государственного и муниципального секторов экономики на 2003 год;

разработанные на основе полученных материалов и предложений республиканских органов исполнительной власти и администраций районов и городов варианты прогноза на 2003 год, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов прогноза на 2003 год;

параметры прогноза до 2005 года и материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов.

15. Образовать Межведомственную комиссию по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта республиканского бюджета РД на 2003 год (далее именуется Комиссия) с участием представителей Минфина РД, Минэкономики РД, Минтруда РД, Минпромторга РД, Минимущества РД, Управления МНС РФ по РД, а также Национального Банка РД ЦБ РФ (по согласованию).

Установить, что:

обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Минфином РД;

Комиссия образуется на период формирования проекта республиканского бюджета РД на 2003 год.

Минфину РД внести в недельный срок в Правительство РД в установленном порядке предложения по составу Комиссии.

16. Минфину РД обеспечить Комиссию соответствующими материалами и с учетом предложений Комиссии сформировать проект республиканского бюджета РД на 2003 год и перспективный финансовый план до 2005 года.

17. Представить в Правительство РД в установленные Законом РД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Дагестан" сроки:

Минфину РД:

проект закона РД "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2003 год";

прогноз консолидированного бюджета РД на 2003 год;

основные направления налоговой и бюджетной политики на 2003 год;

расчеты по статьям классификации доходов республиканского бюджета РД, разделам и подразделам функциональной классификации расходов республиканского бюджета РД и дефициту республиканского бюджета РД на 2003 год;

основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и консолидированного бюджета РД, а также межбюджетных отношений республиканского бюджета РД и бюджетов районов и городов в 2003 году;

проекты структуры республиканского государственного внутреннего долга Республики Дагестан и программы внутренних заимствований в 2003 году;

оценку ожидаемых в 2003 году потерь республиканского бюджета РД в связи с предоставленными налоговыми льготами;

итоги исполнения консолидированного бюджета РД и республиканского бюджета РД за истекший период текущего года и оценку предполагаемых итогов исполнения в 2002 году;

Минэкономики РД:

предварительные итоги социально - экономического развития Республики Дагестан за истекший период текущего года и оценку предполагаемых итогов за 2002 год в целом;

прогноз на 2003 год;

прогноз сводного финансового баланса Республики Дагестан на 2003 год;

проекты Республиканской инвестиционной программы на 2003 год в целом, в том числе Программы социально - экономического развития городов и районов РД и Республиканской адресной инвестиционной программы;

перечень и объемы поставок в 2003 году продукции для республиканских и муниципальных нужд Республики Дагестан в натуральном (по укрупненной номенклатуре продукции) и стоимостном выражении;

проектировки развития государственного и муниципального секторов экономики Республики Дагестан на 2003 год;

Минимуществу РД:

перечень открытых акционерных обществ, акции которых, находящиеся в республиканской собственности, предполагается реализовать в 2003 году;

основные направления приватизации государственных предприятий на 2003 год.

18. Минпромторгу РД разработать и представить до 1 октября 2002 года в Минэкономики РД показатели регионального прогноза спроса и предложения продукции на 2003 год по Республике Дагестан.

19. Минэкономики РД, предварительно согласовав с Правительством РД представить в Минэкономразвития РФ:

до 15 октября 2002 года - уточненный прогноз на 2003 год и уточненные данные о расходах на реализацию федеральных целевых программ в части социально-экономического развития Республики Дагестан с учетом предусмотренных проектом федерального бюджета на 2003 год объемов финансирование этих программ;

до 1 ноября 2002 года - уточненные параметры прогноза до 2005 года,

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого зам. Председателя Правительства РД Гаджимагомедова Г.А.