Приложение. Положение о порядке проведения идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции, реализуемой на территории Республики Дагестан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 29 января 1999 г. N 25

Положение
о порядке проведения идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции, реализуемой на территории Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 января 1999 г. N 25)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 1999 г., 14 марта 2001 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции до их поступления в розничную торговую сеть на территории Республики Дагестан.

2. Идентификации по качеству подлежит алкогольная (кроме пива) продукция, производимая на территории Республики Дагестан и ввозимая из-за пределов республики производителями, оптовыми организациями, предпринимателями, продавцами всех форм собственности, имеющими лицензии на занятие указанной деятельностью.

3. Идентификация качества алкогольной (кроме пива) продукции на территории Республики Дагестан направлена на:

защиту здоровья граждан и прав потребителей путем предупреждения проникновения в розничную торговлю фальсифицированной, неучтенной, другой нелегально произведенной алкогольной (кроме пива) продукции;

организацию эффективного механизма государственного контроля за соблюдением дисциплины акцизного и других видов налогообложения производства и оборота алкогольной (кроме пива) продукции.

4. Реализация алкогольной (кроме пива) продукции осуществляется при положительных результатах идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции и обязательном наличии на каждой единице алкогольной (кроме пива) продукции соответствующего идентификационного знака.

5. Указанное Положение не распространяется на алкогольную (кроме пива) продукцию, следуемую, транзитом через территорию Республики Дагестан, при наличии соответствующих сопроводительных документов.

II. Идентификационный знак

6. Подтверждением идентификации качества является специальный голографический идентификационный знак, наклеиваемый на каждую единицу поступающей в розничную торговую сеть Республики Дагестан алкогольной (кроме пива) продукции.

7. Разработку образца идентификационного знака осуществляет Управление по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности, а утверждение образца, его цены, порядка хранения, доставки и возмещения связанных с этим расходов - Правительство Республики Дагестан.

8. Идентификационный знак представляет собой прямоугольник размером 15 х 20 мм с голографическим рисунком на самоклеющейся основе, серией и порядковым номером и подразделяется на:

знаки белого цвета с надписями "Вино", "Водка", "Коньяк" и изображением Государственного герба Российской Федерации, предназначенные для идентификации алкогольной (кроме пива) продукции, ввозимой в республику из-за ее пределов;

знаки желтого цвета с надписями "Вино", "Водка", "Коньяк" и изображением Государственного герба Республики Дагестан, предназначенные для идентификации алкогольной (кроме пива) продукции, произведенной в Республике Дагестан.

Себестоимость идентификационного знака составляет 0,04 доллара США.

9. Цена реализации идентификационного знака утверждается Правительством Республики Дагестан.

Стоимость идентификационных знаков устанавливается отдельно на алкогольную (кроме пива) продукцию, производимую и реализуемую предприятиями, организациями, расположенными на территории Республики Дагестан, с учетом расходов, необходимых для покрытия затрат по их выпуску, и отдельно на алкогольную (кроме пива) продукцию, ввозимую на территорию республики из-за ее пределов, с учетом расходов, необходимых для проведения идентификации качества указанной продукции, и составляет:

идентификационных знаков с надписями "Коньяк", "Водка" белого цвета с изображением Государственного герба Российской Федерации для идентификации продукции, ввезенной в республику из-за ее пределов, и желтого цвета с изображением Государственного герба Республики Дагестан для идентификации продукции, произведенной дагестанскими предприятиями, в размере 1,31 рубля. Идентификационные знаки с надписями "Водка", "Коньяк" белого и желтого цветов взаимозаменяемы;

идентификационных знаков с надписью "Вино" - белого цвета с изображением Государственного герба Российской Федерации для идентификации продукции, ввезенной в республику из-за ее пределов, и желтого цвета с изображением Государственного герба Республики Дагестан для идентификации продукции, произведенной дагестанскими предприятиями, в размере 1 рубль. Идентификационные знаки с надписью "Вино" белого и желтого цветов взаимозаменяемы.

10. Генеральным заказчиком на изготовление идентификационных знаков для идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции является Министерство финансов РД.

Министерство финансов РД совместно с Управлением по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности разрабатывает смету расходов на изготовление идентификационных знаков и представляет вместе с предложениями по их распределению на утверждение Правительства Республики Дагестан.

Расходы по изготовлению идентификационных знаков осуществляются за счет средств республиканского бюджета РД с последующим восстановлением их за счет средств, поступающих от их реализации.

III. Реализация идентификационных знаков

11. Реализация идентификационных знаков на алкогольную (кроме пива) продукцию предприятиям - производителям, предприятиям оптовой торговли указанной продукцией, имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, осуществляется Управлением по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности.

12. Оплата за приобретение идентификационных знаков владельцами алкогольной (кроме пива) продукции или доверенными ими предприятиями вносится на открытый Управлением по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности для указанных целей специальный счет с пометкой "Оплата за идентификационный знак" в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день оплаты.

Средства от реализации идентификационных знаков аккумулируются Управлением по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности на указанном специальном счете и используются только по решениям Правительства Республики Дагестан.

13. Для приобретения идентификационных знаков на алкогольную (кроме пива) продукцию предприятие - получатель представляет в Управление по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности следующие документы:

заявление на приобретение идентификационных знаков;

заявку на приобретение идентификационных знаков в объеме годового потребления с разбивкой по месяцам;

копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

копию лицензии на производство или оптовую реализацию алкогольной (кроме пива) продукции, заверенную нотариально, или копию лицензии с предъявлением подлинника;

сертификат соответствия алкогольной (кроме пива) продукции;

доверенность и приказ о назначении ответственного лица на приобретение идентификационных знаков.

Идентификационные знаки выдаются предприятию - получателю после представления им платежного документа, подтверждающего оплату идентификационных знаков.

14. В случае отсутствия или недостаточности у предприятия получателя средств для оплаты идентификационных знаков, предприятие - получатель вправе расплатиться за необходимое количество идентификационных знаков алкогольной продукцией, представляемой на идентификацию качества, владельцем которой он является, на сумму стоимости специальных знаков, необходимых для идентификации указанной продукции.

15. Управление по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности ежемесячно представляет в Правительство Республики Дагестан отчет о движении, расходовании идентификационных знаков на алкогольную (кроме пива) продукцию и поступлении средств от их реализации.

IV. Учет и хранение идентификационных знаков

16. Учет идентификационных знаков осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 1993 г. N 122, на балансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности".

17. Хранение идентификационных знаков ведется в соответствии с установленным порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации.

18. Лица, ответственные за получение, учет, хранение и выдачу идентификационных знаков, назначаются приказом начальника Управления по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности с заключением соответствующих договоров о материальной ответственности.

19. При обнаружении идентификационных знаков, имеющих типографский брак или испорченных в процессе маркировки, лица, ответственные за получение, учет, хранение и выдачу идентификационных знаков, обязаны представить их по акту в Управление по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности с заявлением о принятии знаков для замены. Номера возвращенных знаков вписываются в акт, который подписывается членами комиссии по приему дефектных знаков, образуемой приказом начальника Управления по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности в составе не менее трех человек.

20. Идентификационные знаки, подлежащие возврату в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, принимаются лицом, ответственным за получение, учет, хранение и выдачу идентификационных знаков, что отражается в журналах учета поступления и выдачи идентификационных знаков.

21. Дефектные идентификационные знаки должны быть наклеены лицами, ответственными за получение, учет, хранение и выдачу специальных знаков, на отдельные листы с соблюдением следующих правил:

наклеивание специальных знаков должно производиться без складок и неровностей;

знаки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривалась центральная часть знака и цифровые реквизиты;

при разрыве знаков отдельные ее части должны быть соединены.

22. Идентификационные знаки, имеющие типографский брак, поврежденные в процессе идентификации алкогольной (кроме пива) продукции, подлежат уничтожению после трех месяцев хранения. Уничтожение поврежденных идентификационных знаков производится комиссией в составе работника Управления по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности, выдавшего знаки, представителя Министерства финансов РД, Госналоговой инспекции по РД и лица, за которым числятся идентификационные знаки. Акт об уничтожении дефектных идентификационных знаков составляется комиссией на месте уничтожения в двух экземплярах и подписывается после уничтожения всеми членами комиссии. Первый экземпляр остается в Управлении по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности, выдавшем эти знаки, второй - в Министерстве финансов РД. В акте указываются вид, серия, номер и общее количество уничтоженных идентификационных знаков.

V. Порядок идентификации качества алкогольной продукции

23. Идентификация качества алкогольной (кроме пива) продукции производится:

ввозимой в республику из-за ее пределов - Управлением по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности или доверенными им предприятиями на ближайшей уполномоченной оптовой базе в течение трех дней с момента ее предъявления;

производимой в республике - на предприятиях - производителях указанной продукции.

24. Идентификация качества алкогольной (кроме пива) продукции предусматривает проведение мероприятий, направленных на выявление некачественной, а также находящейся в незаконном обороте алкогольной (кроме пива) продукции, путем проверки сопроводительных документов на соответствие требованиям, подтверждающим легальность ее производства и оборота в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации", наличие и соответствие специальных или акцизных марок, соответствие маркировки и упаковки требованиям стандартов, другим требованиям. Алкогольная (кроме пива) продукция проверяется путем проведения визуального контроля качества, сравнения с эталонными образцами, а в случае установления несоответствия - путем лабораторных испытаний.

25. Проведение работ по идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции и ее соответствию требованиям нормативно-технической документации осуществляется аккредитованной лабораторией. К проверке качества алкогольной (кроме пива) продукции могут привлекаться на договорных началах для лабораторных испытаний организации, имеющие аккредитацию на право испытаний и сертификации алкогольной продукции, и квалифицированные эксперты в указанных областях.

26. Идентифицированная по качеству алкогольная (кроме пива) продукция обозначается соответствующим идентификационным знаком. В сопроводительных документах на представленную партию алкогольной (кроме пива) продукции делается отметка, подтверждающая проведение идентификации.

27. Не предъявленная для идентификации алкогольная (кроме пива) продукция, находящаяся в розничной торговой сети, а также алкогольная (кроме пива) продукция, не выдержавшая процедуру идентификации, признается опасной для жизни и здоровья и подлежит изъятию из оборота для проведения экспертизы, в том числе согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении".

28. Для идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции, ввозимой в республику из-за ее пределов, владелец продукции предъявляет на ближайшей уполномоченной оптовой базе:

всю партию алкогольной (кроме пива) продукции, предназначенную для реализации в розничной торговой сети;

лицензию или копию лицензии, заверенную нотариально, на право розничной торговли алкогольной (кроме пива) продукцией;

копию сертификата соответствия на алкогольную (кроме пива) продукцию;

товарно-транспортную накладную установленного образца на данную партию алкогольной (кроме пива) продукции;

копию справки к товарно-транспортной накладной по установленной форме, заверенную печатью собственника товара и печатью предыдущего собственника алкогольной (кроме пива) продукции;

документ, подтверждающий оплату идентификационных знаков.

29. Погрузка, разгрузка алкогольной (кроме пива) продукции, идентификация и маркировка указанной продукции идентификационными знаками осуществляется за счет ее владельца.

30. Право обозначать качественную алкогольную (кроме пива) продукцию идентификационным знаком предоставляется доверенным предприятиям на основании договоров между Управлением по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности и соответствующим доверенным предприятием.

31. Обязательным в договоре между Управлением по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности и доверенным предприятием является условие об ответственности доверенного предприятия за не обеспечение сохранности идентификационных знаков в размере акцизного налога с водки емкостью 0,5 литра за каждый знак.

32. Доверенное предприятие отчитывается перед Управлением по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности об использовании идентификационных знаков в течение трех дней с момента отпуска алкогольной (кроме пива) продукции в розничную торговую сеть Республики Дагестан путем предоставления реестра с приложением одного экземпляра надлежащим образом оформленной товарно-транспортной накладной с печатью и подписями поставщика и розничного получателя.

33. Управление по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор с доверенным предприятием в случае нарушения последним условий договора.

34. Обжалование решений органов, уполномоченных на проведение идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

VI. Регистрация оборота идентифицированной по качеству алкогольной (кроме пива) продукции

35. Управление по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности осуществляет учет в специальных журналах (в том числе в электронной форме) оборота алкогольной (кроме пива) продукции.

36. На основе сведений, содержащихся в журналах, Управление по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции при Комитете Правительства РД по виноградарству и алкогольной промышленности осуществляет информационное обслуживание Правительства Республики Дагестан, а также организаций, осуществляющих на территории Республики Дагестан государственный контроль за производством и оборотом алкогольной (кроме пива) продукции.

VII. Ответственность за нарушение настоящего Положения

37. За нарушение настоящего Положения исполнители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.