Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 августа 1997 г. N 139 "О практике установления цен и тарифов (на электроэнергию, газ, воду, жилищно-коммунальные услуги, на транспорт, сертификацию продукции и товаров, нотариальные услуги и т.д.)"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что государственная ценовая политика в республике осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской федерации от 28 февраля 1995 г. N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях". В республике проводится либерализация цен (тарифов) в увязке с развитием конкуренции на товарных рынках, как необходимое условие повышения эффективности рыночной экономики, а также осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) в отраслях, относящихся к естественным монополиям.

Министерством экономики РД координируется работа по совершенствованию ценообразования, принимаются конкретные меры по сдерживанию роста цен (тарифов) в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и на транспорте.

Вместе с тем, необоснованно высоким остается уровень цен (тарифов) на услуги, оказываемые учреждениями, организациями и предприятиями, установленных в соответствии с предоставленным им правом свободно формировать цены (тарифы). Несмотря на замедление темпов роста цен (тарифов), связанное с проводимой бюджетной и кредитно-денежной политикой государства, цены на продукцию (услуги), реализуемые учреждениями, организациями и предприятиями по свободно формируемым ими ценам (тарифам) продолжают расти. Так, работу по сертификации продукции (услуг) в республике проводят Дагестанский центр стандартизации, метрологии и сертификации и Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора Республики Дагестан. Тарифы на оказываемые ими услуги определяются в соответствии с ведомственными нормативными актами. Ими же разработаны документы, которыми этот вид деятельности монополизирован двумя организациями, что не дает возможности для развития в республике рынка этих услуг. В этой сфере недостаточно действует и антимонопольное законодательство. В республике не анализируются перечень продукции и услуг, подлежащих сертификации, и объемы получаемых от этой работы доходов.

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Министерству экономики РД совместно с:

министерствами, ведомствами РД, администрациями городов и районов продолжить работу по либерализации и регулированию цен (тарифов) в отраслях естественных монополий;

Дагестанским территориальным управлением ГАК РФ провести анализ формирования и применения тарифов на услуги по сертификации продукции и услуг, за совершение нотариальных действий нотариальными конторами и представить в Правительство РД информацию с предложениями по совершенствованию ценообразования на эти виды услуг;

Комитетом Правительства РД по жилищно-коммунальному хозяйству проверить обоснованность тарифов, установленных на коммунальные услуги в городах республики.

2. Министерству экономики РД:

подготовить и внести предложения в Правительство РД по внесению изменений в перечень продукции, товаров и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Правительством РД, республиканскими органами исполнительной власти и администрациями городов и районов;

определить организации, которые имеют право устанавливать цены и тарифы, порядок их установления;

пересмотр цен и тарифов производить после обоснования необходимости их повышения;

при пересмотре тарифов на коммунальные услуги увязывать уровень тарифов с качеством оказываемых услуг;

обеспечить с августа текущего года выпуск бюллетеней (ценников).

3. Министерству финансов РД совместно с Министерством экономики РД провести проверку правильности формирования финансовых результатов в бюджетных организациях, оказывающих платные услуги.

4. Министерству юстиции РД совместно с Министерством экономики РД установить контроль за правильным определением стоимости при оформлении сделок с недвижимостью.

5. Дагестанскому центру стандартизации, метрологии и сертификации и Центру государственного санитарно эпидемиологического надзора РД разработать порядок аккредитации, обеспечивающий доступ лабораторий, имеющих условия для проведения работ, на рынок услуг, вести соответствующий реестр и установить контроль за их деятельностью.

6. Министерствам и ведомствам РД принять меры по повышению эффективности использования коммунальных услуг путем установки приборов учета тепла, газа и воды и сокращению затрат на эти услуги.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам. Председателя Правительства РД Аджигайтканова Н.А.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

Х.Шихсаидов

Махачкала

25 августа 1997 г.

N 139