Постановление Государственного Совета Республики Дагестан от 20 января 2006 г. N 10 "О мерах по реализации на территории Республики Дагестан приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения"

Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что органами исполнительной власти Республики Дагестан проводится определенная работа по совершенствованию оказания медицинской помощи населению и повышению эффективности деятельности учреждений здравоохранения.

В целях повышения доступности и качества медицинской помощи населению приняты и реализуются республиканские целевые программы. В практическое здравоохранение внедряются современные методы диагностики и лечения, повышается эффективность использования материальных и финансовых ресурсов здравоохранения республики. За последние три года введены в эксплуатацию и реконструированы более 50 объектов здравоохранения республиканского и муниципального значения, в том числе ГУ НПО "Дагестанский центр микрохирургии глаза", филиалы Республиканского диагностического центра, Республиканский эндокринологический центр, завершается строительство ряда участковых больниц, врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов.

В результате проводимой работы удалось сохранить объемы оказываемой медицинской помощи без снижения его качества, добиться дальнейшего развития специализированных видов медицинской помощи, в том числе высокотехнологичных. Последовательно снижается младенческая смертность.

Проводится целенаправленная работа по подготовке кадров с учетом потребности первичного звена здравоохранения.

Вместе с тем проводимая работа требует дальнейшего совершенствования. Состояние здоровья населения продолжает вызывать тревогу. От различных форм заболеваний ежегодно в республике умирает более 15,5 тыс. человек, из них более 3,6 тыс. - трудоспособного возраста. Наблюдается рост показателей заболеваемости населения. Остается сложной эпидемиологическая обстановка, ежегодно в республике регистрируются от 250 до 350 тыс. человек с различными формами инфекционных заболеваний.

Обеспеченность населения республики коечной сетью, врачами и средними медицинскими работниками продолжает оставаться недостаточной. При этом слабо используются возможности лечебных учреждений акционерных обществ и частного здравоохранения для оказания медицинской помощи населению.

По-прежнему социально значимой проблемой является оказание скорой и неотложной медицинской помощи, особенно в сельской местности. Показатель обеспеченности вызовами скорой медицинской помощи по республике составил 172 вызова на 1 тыс. населения или 54 проц. от норматива.

Требует дальнейшего расширения и укрепления в сельской местности сеть фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц, врачебных амбулаторий.

Для решения этих и других проблем в рамках реализации на территории Республики Дагестан приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения необходимо дальнейшее развитие первичной медицинской помощи, усиление профилактических мероприятий, обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью, формирование у населения культуры здоровья, повышение мотивации к его сохранению.

Решение этих задач требует разработки на республиканском уровне ряда нормативных правовых актов, создания соответствующей системы управления и информационной поддержки для обеспечения эффективного взаимодействия всех заинтересованных структур, модернизации системы обязательного медицинского страхования.

В целях реализации на территории Республики Дагестан национального проекта в сфере здравоохранения Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:

1. Правительству Республики Дагестан:

заключить Соглашение с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по реализации на территории Республики Дагестан приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

утвердить План мероприятий по реализации на территории Республики Дагестан приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и обеспечить выполнение задач по укреплению первичной медицинской помощи, усилению профилактической направленности здравоохранения, удовлетворению потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи;

реализовать комплекс мер по совершенствованию организации и качества оказания медицинской помощи, развитию материально-технической базы, по подготовке и повышению квалификации медицинских кадров и закреплению их в сельской местности;

организовать работу по переходу на новые формы оплаты труда врачей и медицинских сестер, введению системы материального стимулирования медицинских работников по конечным результатам деятельности;

принять меры по эффективному использованию имеющегося коечного фонда и росту новой коечной сети, активнее привлекать внебюджетные источники финансирования для оказания медицинской помощи населению республики и развития сети учреждений здравоохранения негосударственных форм собственности, в том числе частной;

рассмотреть вопрос по улучшению работы скорой и неотложной медицинской помощи населению, особенно в сельской местности;

усилить координацию работы министерств, ведомств Республики Дагестан, органов местного самоуправления в создании соответствующей системы управления и информационной поддержки для реализации мероприятий на территории Республики Дагестан приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

осуществлять строгий контроль за целевым использованием финансовых средств, поступающих в республику из федерального бюджета на реализацию приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

2. Рекомендовать:

Дагестанской государственной медицинской академии уделять особое внимание подготовке и повышению квалификации врачей общей практики для работы в медицинских учреждениях в сельской местности;

администрациям муниципальных районов и городских округов оказывать максимальное содействие медицинским специалистам в решении социальных вопросов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Казиева Н.Э.

Председатель Государственного Совета Республики Дагестан

М.Магомедов

Махачкала

20 января 2006 г.

N 10