Постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 30 июня 2005 г. N 446-III НС "О проекте закона Республики Дагестан "О Республиканском фонде софинансирования социальных расходов муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан"

Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Дагестан "О Республиканском фонде софинансирования социальных расходов муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан".

2. Опубликовать указанный законопроект в средствах массовой информации для всенародного обсуждения.

3. Предложения и замечания по проекту закона направлять в Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по бюджету, финансам и налогам до 15 сентября 2005 года.

4. Комитету Народного Собрания Республики Дагестан по бюджету, финансам и налогам доработать законопроект с учетом поступивших предложений и замечаний и внести его на рассмотрение Народного Собрания Республики Дагестан во втором чтении.

Председатель Народного Собрания Республики Дагестан

М.Алиев

гор.Махачкала

30 июня 2005 года

N 446-III НС

Проект Закона Республики Дагестан
"О Республиканском фонде софинансирования социальных расходов муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан"

Настоящий Закон определяет правовые основы образования и распределения средств Республиканского фонда софинансирования социальных расходов (далее - Фонд) и их предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Статья 1. Общие положения

Фонд образуется в составе республиканского бюджета Республики Дагестан в целях содействия и поддержки социально значимых мероприятий, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления, путем софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Статья 2. Источники формирования Фонда

Фонд образуется за счет собственных доходов республиканского бюджета Республики Дагестан.

Статья 3. Цели распределения средств Фонда

Денежные средства Фонда распределяются между бюджетами муниципальных районов (городских округов) (далее - местные бюджеты) с целью обеспечения приоритетных видов бюджетной политики Республики Дагестан в сфере финансирования расходов на содействие и поддержку социально значимых мероприятий, в том числе на финансовую поддержку мероприятий социально-культурной сферы; участие в реализации программ, имеющих особое значение для социальной сферы муниципального района (городского округа); иные мероприятия, предусмотренные законом о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 4. Порядок предоставления средств из Фонда

Объем Фонда утверждается в составе проекта закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.

Средства Фонда в виде субсидий предоставляются местным бюджетам исходя из необходимости их финансовой поддержки в порядке участия, на условиях долевого финансирования, в целевых расходах местных бюджетов по соответствующим приоритетным направлениям. Размер Фонда определяется исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год.

Статья 5. Порядок распределения субсидий из Фонда

Распределение субсидий из Фонда утверждается при рассмотрении проекта закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год во втором чтении.

Распределение средств из Фонда местным бюджетам на содействие и поддержку социально значимых мероприятий осуществляется по видам софинансируемых расходов исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований по следующей формуле:

                   ФССРi = ФССР х КРПi х (Пi / П),

где:

ФССРi - размер средств из фонда софинансирования социальных расходов i-му муниципальному образованию;

ФССР - общий размер фонда софинансирования социальных расходов;

КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованиям соответствующих бюджетных услуг в расчете на одного потребителя, а также соответствие политики муниципального образования региональным приоритетам;

Пi - численность потребителей соответствующих бюджетных услуг в i-м муниципальном образовании;

П - численность потребителей соответствующих бюджетных услуг в муниципальных образованиях, получающих субсидии из фонда софинансирования социальных расходов.

Статья 6. Условия распределения средств из Фонда

Субсидии из Фонда предоставляются местным бюджетам при соблюдении ими следующих условий:

отсутствия кредиторской задолженности местного бюджета по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, начислениям на оплату труда, выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, реализации мер социальной поддержки граждан, установленных законодательством Республики Дагестан для ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, подвергшихся политическим репрессиям, по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг;

обеспечения эффективного использования средств местного бюджета;

обеспечения местным бюджетом своей доли ссфинансирования по соответствующему приоритетному направлению, в том числе:

утверждения решением о местном бюджете на очередной финансовый год определенного объема расходов местного бюджета на финансирование приоритетных направлений за счет собственных средств бюджета муниципального образования;

фактического осуществления из местного бюджета в очередном финансовом году расходов на соответствующие приоритетные направления.

Статья 7. Порядок расходования субсидий из Фонда

Средства Фонда имеют строго целевое назначение.

Средства Фонда направляются на частичное участие в финансовом обеспечении первоочередных расходов, являющихся расходными обязательствами муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан, в том числе на выплату зарплаты (за исключением расходов на денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности, и денежное содержание муниципальных служащих в Республике Дагестан и оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в части обеспечения государственных гарантий), питание, медикаменты, коммунальные услуги бюджетных учреждений.

Не использованные на конец года средства Фонда на счетах местных бюджетов подлежат использованию в следующем году на те же цели.

На сумму средств Фонда, использованных не по целевому назначению, уменьшаются объемы средств, причитающихся к выделению соответствующим местным бюджетам из Фонда.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.