Постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 28 сентября 2006 г. N 671-III НС "О проекте закона Республики Дагестан "Об образовании"

Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:

1. Принять во втором чтении проект закона Республики Дагестан "Об образовании".

2. Опубликовать указанный законопроект в средствах массовой информации для всенародного обсуждения.

3. Предложения и замечания по проекту закона направлять в Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по науке, культуре и образованию до 15 октября 2006 года.

4. Комитету Народного Собрания Республики Дагестан по науке, культуре и образованию доработать законопроект с учетом поступивших предложений и замечаний и внести его на рассмотрение Народного Собрания Республики Дагестан.

Председатель Народного Собрания

Республики Дагестан

М.Магомедов

гор.Махачкала, 28 сентября 2006 года,

N 671-III НС

Проект Закона Республики Дагестан
"Об образовании"

Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Глава I
Общие положения

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе

Образовательное учреждение или иная образовательная организация (далее - образовательное учреждение) - некоммерческая организация, осуществляющая образовательный процесс, то есть реализующая одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательная программа - документ, определяющий предметное содержание образования определенного уровня и направленности.

Тип образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с направленностью реализуемых в данном образовательном учреждении образовательных программ (программы).

Статья 2. Государственная политика Республики Дагестан в области образования

1. В Республике Дагестан область образования признается приоритетной.

2. Республика Дагестан определяет и осуществляет политику в области образования, не противоречащую политике Российской Федерации в данной области.

3. В соответствии с федеральным законодательством в государственных образовательных учреждениях, органах управления образованием создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускается.

Статья 3. Законодательство Республики Дагестан в области образования

Законодательство Республики Дагестан в области образования основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "Об образовании", других федеральных законах, иных федеральных нормативных правовых актах, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.

Статья 4. Государственные гарантии прав граждан в Республике Дагестан в области образования

1. В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти Республики Дагестан обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение гражданами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые, и дополнительного образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях.

2. Органы государственной власти Республики Дагестан обеспечивают:

1) равные возможности получения общего образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов для всех детей, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); безнадзорных детей; детей с девиантным (общественно опасным) поведением; одаренных детей, а также других категорий детей, для которых требуется создание особых условий реализации ими права на образование;

2) возможность обучающимся в возрасте до 18 лет бесплатного получения дополнительного образования по одной или нескольким дополнительным образовательным программам в государственных образовательных учреждениях;

3) единство образовательного пространства в Республике Дагестан;

4) право выбора обучающимися формы обучения;

5) право педагогических работников выбора методик обучения, воспитания, учебников, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами;

6) защиту обучающихся от перегрузок и сохранение их психического и физического здоровья;

7) преемственность общеобразовательных программ общего образования, возможность продолжения обучения на всех ступенях общего образования и получения профессионального образования;

8) социальную и профессиональную защищенность обучающихся и педагогических работников;

9) контроль за соответствием условий осуществления образовательного процесса санитарным и гигиеническим нормам, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся;

10) реализацию права граждан на получение полной и достоверной информации о государственных нормах и требованиях к содержанию основных общеобразовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся и уровню подготовки выпускников;

11) финансирование и материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с законодательством.

Статья 5. Языки обучения

1. Государственными языками Республики Дагестан являются русский язык и языки народов Дагестана.

2. Республика Дагестан создает условия для изучения всеми обучающимися в образовательных учреждениях русского языка, который является языком межнационального общения.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Дагестан, имеют право на изучение в учреждениях начального образования и образовательных учреждениях, дающих основное общее и среднее (полное) общее образование, родных языков и совершенствование знаний по ним.

4. В целях изучения и совершенствования знаний по родному языку в образовательных учреждениях могут создаваться специальные группы, классы, факультативы, воскресные школы.

5. Республика Дагестан оказывает содействие представителям народов Дагестана, проживающим вне его территории, в изучении ими предметов национально-регионального компонента, в разработке учебных программ, обеспечении учебно-методическими комплектами, подготовке и повышении квалификации педагогических кадров.

Статья 6. Государственные образовательные стандарты

1. Государственные образовательные стандарты включают федеральный и республиканский компоненты, определяющие требования к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, уровню подготовки выпускников, а также компонент образовательного учреждения.

2. При реализации образовательных программ для обучающихся с отклонениями в развитии могут быть установлены специальные государственные образовательные стандарты.

3. Государственные образовательные стандарты утверждаются не реже одного раза в десять лет.

4. Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки уровня образования, квалификации выпускников независимо от формы получения образования.

5. Порядок разработки республиканского компонента государственных образовательных стандартов устанавливается Правительством Республики Дагестан.

6. Органы государственной власти Республики Дагестан осуществляют финансирование расходов, связанных с реализацией государственными образовательными учреждениями федерального, республиканского компонентов и компонента образовательного учреждения.

Статья 7. Национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов общего образования

1. Национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования является составной частью государственных образовательных стандартов общего образования. Национально-региональный компонент определяет дополнительные к установленным федеральным компонентам государственных образовательных стандартов требования к обязательному минимуму содержания основных - общеобразовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся и уровню подготовки выпускников образовательных учреждений с учетом социально-экономических, географических, культурных и исторических особенностей Республики Дагестан. Национально-региональный компонент направлен на развитие и духовно-нравственное становление личности обучающегося, приобщение его к историческому и культурному наследию, формирование навыков жизненного самоопределения, действий в чрезвычайных ситуациях техногенного, социального и природного характера.

2. Различия в содержании национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования не могут являться основаниями для отказа в приеме в образовательное учреждение Республики Дагестан, реализующее общеобразовательные программы данного уровня, обучающегося в образовательном учреждении другого субъекта Российской Федерации.

3. Национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования вносится на утверждение Народного Собрания Республики Дагестан Правительством Республики Дагестан.

4. Разработка и издание учебников по национально-региональному компоненту являются расходным обязательством Республики Дагестан.

Глава II
Система образования в Республике Дагестан

Статья 8. Понятие системы образования в Республике Дагестан

1. Система образования в Республике Дагестан представляет собой совокупность взаимодействующих:

преемственных образовательных программ и государственных стандартов различного уровня и направленности;

сетей реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;

органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций;

объединений юридических лиц, общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.

2. В системе образования в Республике Дагестан действуют государственные образовательные учреждения, муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные учреждения.

Статья 9. Республиканская целевая программа развития образования

1. Организационной основой государственной политики Республики Дагестан в области образования является республиканская целевая программа развития образования.

2. Республиканская целевая программа развития образования устанавливает цели, задачи и механизм реализации государственной политики Республики Дагестан в области образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей развития Республики Дагестан, федеральных целевых программ.

3. Республиканская целевая программа развития образования разрабатывается Правительством Республики Дагестан на срок от трех до пяти лет и утверждается Народным Собранием Республики Дагестан.

4. Реализация республиканской целевой программы развития образования обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и иных источников финансирования. Размер средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы, может уточняться с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

5. Отчет о выполнении республиканской целевой программы развития образования представляется в Народное Собрание Республики Дагестан вместе с отчетом об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.

Статья 10. Образовательные программы

1. Образовательная программа предусматривает содержание образования определенного уровня и направленности. В Республике Дагестан реализуются образовательные программы, которые подразделяются на:

1) общеобразовательные (основные и дополнительные);

2) профессиональные (основные и дополнительные).

2. К основным общеобразовательным программам относятся программы:

1) дошкольного образования;

2) начального общего образования;

3) основного общего образования;

4) среднего (полного) общего образования.

3. Общеобразовательные программы направлены на формирование общей культуры личности, адаптацию личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

Статья 11. Типы образовательных учреждений системы образования в Республике Дагестан

1. В системе образования в Республике Дагестан действуют следующие типы образовательных учреждений:

дошкольные образовательные учреждения;

образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

общеобразовательные учреждения;

общеобразовательные школы-интернаты;

образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;

образовательные учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования;

учреждения дополнительного образования для детей и взрослых;

другие образовательные учреждения.

2. Руководителями государственного и муниципального образовательных учреждений назначаются лица, прошедшие в соответствии с федеральным законодательством аттестацию.

Статья 12. Органы управления образованием в системе образования в Республике Дагестан

1. В системе образования в Республике Дагестан действуют органы управления образованием, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, уставами муниципальных образований Республики Дагестан и в пределах своей компетенции осуществляют государственную политику в области образования.

2. Управление государственными образовательными учреждениями, входящими в систему образования в Республике Дагестан, осуществляют исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан, в ведении которых находятся данные образовательные учреждения.

3. Руководителем органа управления образованием муниципального образования назначается лицо, прошедшее в соответствии с федеральным законодательством аттестацию.

Глава III
Управление системой образования

Статья 13. Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в области образования

К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в области образования относятся:

1) осуществление законодательного регулирования отношений в области образования;

2) утверждение республиканских целевых программ развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан;

3) установление нормативов расчета субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);

4) установление нормативов финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Дагестан;

5) утверждение республиканских компонентов государственных образовательных стандартов;

6) установление мер социальной поддержки обучающихся, воспитанников государственных и муниципальных образовательных учреждений в Республике Дагестан.

Статья 14. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области образования

1. К полномочиям Правительства Республики Дагестан в области образования относятся

1) осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в данной области,

2) организация разработки и реализации республиканских целевых программ развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан,

3) установление в соответствии с федеральным законодательством порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Дагестан,

4) создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Дагестан (за исключением создания высших учебных заседаний#),

5) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые, и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Дагестан,

6) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Дагестан;

7) организация предоставления дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Республики Дагестан, а также дополнительного образования детям в учреждениях республиканского значения;

8) установление порядка утверждения устава государственного образовательного учреждения, находящегося в ведении Республики Дагестан;

9) установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям, находящимся в ведении Республики Дагестан, в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

10) разработка нормативов финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений;

11) издание нормативных документов в пределах своей компетенции.

2. Объем и структура приема обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Дагестан.

Статья 15. Полномочия органа исполнительной власти Республики Дагестан в области образования

К полномочиям органа исполнительной власти Республики Дагестан в области образования относятся

1) реализация государственной политики в области образования,

2) разработка порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений,

3) разработка и реализация республиканских программ развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей,

4) лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации),

5) разработка республиканских компонентов государственных образовательных стандартов,

6) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин,

7) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников,

8) проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Дагестан и муниципальных образовательных учреждений, и работников органов управления образованием Республики Дагестан и муниципальных образований,

9) осуществление надзора и контроля в области образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от формы собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;

10) обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского образования);

11) издание нормативных документов в пределах своей компетенции.

Статья 16. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных учреждений Республики Дагестан

1. Порядок создания, реорганизации, ликвидации государственных образовательных учреждений Республики Дагестан устанавливается Правительством Республики Дагестан.

2. Учредителями образовательных учреждений Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством могут выступать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы), отечественные и иностранные общественные и частные фонды, общественные и религиозные организации (объединения), зарегистрированные на территории Российской Федерации, граждане Российской Федерации и иностранные граждане.

Учредителями государственных образовательных учреждений Республики Дагестан выступают Правительство Республики Дагестан и органы исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченные Правительством Республики Дагестан.

Статья 17. Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений Республики Дагестан

Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений Республики Дагестан осуществляются органом исполнительной власти Республики Дагестан в области образования в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава IV
Экономическое регулирование системы образования

Статья 18. Расходные обязательства Республики Дагестан в области образования

1. К расходным обязательствам Республики Дагестан в области образования относятся:

1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые, и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Дагестан,

2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, в соответствии с нормативами, установленными законом Республики Дагестан,

3) предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования,

4) предоставление дополнительного образования детям в учреждениях республиканского значения,

5) обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Дагестан в области образования и государственных образовательных учреждений Республики Дагестан;

6) обеспечение организации учебных занятий на дому или в лечебных учреждениях для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также организация для таких детей оздоровительных образовательных учреждений,

7) мероприятия, предусмотренные республиканскими целевыми программами развития образования,

8) иные расходные обязательства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.

2. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Дагестан, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, предусматриваются в составе республиканского фонда компенсаций в соответствии с Законом Республики Дагестан "О методике распределения средств, причитающихся бюджетам муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда компенсаций для реализации основных общеобразовательных программ".

Порядок расходования и учета указанных субвенций, а также контроля за их использованием устанавливается Правительством Республики Дагестан.

Статья 19. Финансирование образовательных учреждений

1. Расходы на финансирование государственных, муниципальных и иных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, в пределах расходных обязательств Республики Дагестан осуществляются на основе нормативов, утвержденных Законом Республики Дагестан.

2. Финансирование государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Дагестан, осуществляется на основе нормативов финансирования. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе и устанавливаются законом Республики Дагестан.

3. Для малокомплектных сельских образовательных учреждений и рассматриваемых в качестве таковых Правительством Республики Дагестан должны учитываться затраты, не зависящие от количества обучающихся.

Статья 20. Льготы, предоставляемые образовательным учреждениям

Льготы по налогам и сборам образовательным учреждениям предоставляются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

Глава V
Права и меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников, работников государственных образовательных учреждений

Статья 21. Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников

1. Права и меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников определяются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, уставом образовательного учреждения.

2. Обучающимся, воспитанникам гарантируются уважение их человеческого достоинства, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, свобода совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений. В случае причинения морального вреда (физического или нравственного страдания) действиями (бездействием), нарушающими личные права обучающегося, воспитанника, виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, когда ребенок оценивает обращение с ним как унижающее его честь и достоинство, он или его законные представители вправе обратиться в органы опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав или в суд.

3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся близкими родственниками, гарантируется право направления в одно образовательное учреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся, воспитывающихся в образовательных учреждениях, определяются законами Республики Дагестан.

5. Обучающиеся государственных образовательных учреждений начального профессионального образования обеспечиваются питанием за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. Размер стоимости питания и порядок финансирования расходов устанавливаются Правительством Республики Дагестан.

6. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, свободу совести, информации, свободное выражение собственных мнений и убеждений.

Обучение граждан по индивидуальным учебным планам в пределах государственного образовательного стандарта и формы участия обучающихся в управлении образовательным учреждением регламентируются уставом данного образовательного учреждения.

7. Обучающиеся, воспитанники государственных и муниципальных образовательных учреждений обеспечиваются в соответствии с установленными нормативами горячим питанием, иными мерами социальной поддержки по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. В государственных образовательных учреждениях Республики Дагестан не допускается взимание платы за ликвидацию академической задолженности (зачетов, экзаменов, лабораторных и практических работ), за получение студенческих билетов и зачетных книжек и другие услуги, относящиеся к основной образовательной деятельности.

9. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.

Статья 22. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников, работников образовательных учреждений

1. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников и работников. Педагогические работники осуществляют образовательный процесс в строгом соответствии с требованиями охраны труда, здоровья учащихся и техники безопасности. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.

2. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях. Оплата труда педагогических работников в таком случае производится в повышенном размере, в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.

3. Дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные учреждения, с согласия родителей (законных представителей) обучаются на дому. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размер компенсации затрат родителей на эти цели устанавливаются Правительством Республики Дагестан.

4. Педагогические работники образовательных учреждений обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя.

5. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения осуществляют органы здравоохранения в соответствии с законодательством. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

6. Расписание занятий в образовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся, воспитанников.

В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников и работников.

7. Ответственность за создание необходимых условий учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников и работников в образовательных учреждениях несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

8. Обучающийся, воспитанник с согласия родителей (законных представителей) и администрации образовательного учреждения в связи с длительным тяжелым заболеванием, другими исключительными обстоятельствами может быть освобожден от учебы на срок, определяемый заключением медицинской или иной комиссии.

Статья 23. Меры социальной поддержки работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

1. Руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений, имеющим звание "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Народный учитель Республики Дагестан", "Заслуженный учитель Республики Дагестан", оплата труда производится на один разряд выше по сравнению с разрядом, установленным им в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями). Руководителям образовательных учреждений, имеющим другие почетные звания Республики Дагестан, повышение оплаты труда производится только при условии соответствия звания профилю учреждения, а работникам учреждения - при соответствии звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.

2. Педагогическим работникам образовательных учреждений Республики Дагестан, имеющим ученые степени доктора наук и кандидата наук, оплата труда и доплаты осуществляются в соответствии с уровнем оплаты труда и доплат работников образовательных учреждений федерального подчинения.

3. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Дагестан (в том числе руководящим работникам, деятельность которых непосредственно связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.

4. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Дагестан предоставляется право своевременного повышения своей квалификации и профессионального роста с отрывом и без отрыва от производства не реже чем один раз в пять лет за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

5. Педагогическим работникам - молодым специалистам в порядке и размере, устанавливаемых Правительством Республики Дагестан, производится ежемесячная социальная выплата в течение двух лет с момента их поступления на работу в государственные или муниципальные образовательные учреждения.

6. Выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, приступившие к работе в государственных или муниципальных образовательных учреждениях в Республике Дагестан по специальности, пользуются правом первоочередного получения субсидий на строительство или приобретение жилья. Условия и порядок предоставления указанных субсидий определяются Правительством Республики Дагестан.

7. Педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим в сельской местности, устанавливаются повышенные на 25 процентов тарифные ставки (оклады) по сравнению со ставками педагогических работников, работающих в городских условиях.

8. Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Республики Дагестан, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности и поселках городского типа.

Размер, условия и порядок предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Законом, а также форма и порядок предоставления отчетности органов местного самоуправления о финансировании расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг устанавливаются Правительством Республики Дагестан.

9. Педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 24. Республиканские грамоты, дипломы и премии

В целях поощрения одаренных и талантливых детей и молодежи, достигших особых успехов в учебной и творческой деятельности, учреждаются республиканские грамоты, дипломы и премии.

Порядок вручения республиканских грамот, дипломов и премий определяется Правительством Республики Дагестан.

Глава VI
Вступление в силу настоящего Закона

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.