Постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 27 сентября 2007 г. N 116-IV НС "О проекте закона Республики Дагестан "О регулировании водных отношений в Республике Дагестан"

Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Дагестан "О регулировании водных отношений в Республике Дагестан".

2. Опубликовать указанный законопроект в средствах массовой информации для всенародного обсуждения.

3. Предложения и замечания по проекту закона направлять в Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по экологии и природным ресурсам до 15 октября 2007 года.

4. Комитету Народного Собрания Республики Дагестан по экологии и природным ресурсам доработать законопроект с учетом поступивших предложений и замечаний и внести его на рассмотрение Народного Собрания Республики Дагестан во второй чтении.

Председатель Народного Собрания Республики Дагестан

М.Сулейманов

гор.Махачкала, 27 сентября 2007 года,

N 116-IV НС

Проект Закона Республики Дагестан
"О регулировании водных отношений в Республике Дагестан"

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Дагестан от 1 ноября 2007 г. N 52 "О регулировании водных отношений в Республике Дагестан"

Настоящий Закон направлен на урегулирование водных отношений в Республике Дагестан в пределах полномочий органов государственной власти Республики Дагестан.

Статья 1. Законодательство Республики Дагестан в области водных отношений

Законодательство Республики Дагестан в области водных отношений основывается на Конституции Российской Федерации, Водном кодексе Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, используются в том же значении, что и в Водном кодексе Российской Федерации.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в области водных отношений

К полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан в области водных отношений относятся:

1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Республики Дагестан;

2) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Дагестан, порядка расчета и взимания такой платы;

3) участие в деятельности бассейновых советов;

4) разработка, утверждение и реализация программ Республики Дагестан по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Дагестан;

5) резервирование источников питьевого водоснабжения;

6) осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

7) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

8) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;

9) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан;

11) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан;

12) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

13) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

Статья 4. Осуществление органами государственной власти Республики Дагестан переданных Российской Федерацией полномочий в области водных отношений

1. Органы государственной власти Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области водных отношений:

1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Дагестан, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Дагестан;

3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Дагестан.

2. Действие части 1 настоящей статьи не распространяется на водохранилища, которые полностью расположены на территории Республики Дагестан и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.

3. Финансирование полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти Республики Дагестан согласно статье 4 настоящего Закона, осуществляется за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета.

Статья 5. Пользование водными объектами

1. Предоставление водных объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Дагестан, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также водохранилищ, которые полностью расположены на территории Республики Дагестан и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан в области водопользования.

2. Орган исполнительной власти Республики Дагестан в области водопользования в отношении водных объектов или их частей, указанных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) принимает решение о предоставлении водных объектов в пользование либо отказывает в предоставлении такого водного объекта или его части в пользование;

2) заключает договор водопользования;

3) дает согласие водопользователю на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.

3. Принудительное прекращение права пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для государственных нужд осуществляется Правительством Республики Дагестан в пределах его компетенции в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 6. Плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Дагестан

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Дагестан, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются Правительством Республики Дагестан.

Статья 7. Участие органов государственной власти Республики Дагестан в деятельности бассейновых советов

В состав бассейновых советов от имени органов государственной власти Республики Дагестан входят представители Правительства Республики Дагестан, органа исполнительной власти Республики Дагестан в области водных отношений.

Статья 8. Резервирование источников питьевого водоснабжения

1. В целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон, округов санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения.

2. Резервирование источников питьевого водоснабжения осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан в области водных отношений.

Статья 9. Участие органов государственной власти Республики Дагестан в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов

Организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов проводятся с участием органа исполнительной власти Республики Дагестан в области водных отношений.

Статья 10. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов

1. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, осуществляется органом исполнительной власти Республики Дагестан в области водных отношений.

2. На основании критериев отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, Правительством Республики Дагестан утверждается перечень объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.

3. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственных инспекторов по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов), утверждается Правительством Республики Дагестан.

Статья 11. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах

Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах устанавливают порядок пользования водными объектами, расположенными на территории Республики Дагестан, для плавания на маломерных судах и утверждаются Правительством Республики Дагестан.

Статья 12. Правила охраны жизни людей на водных объектах

Правила охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Республики Дагестан, утверждаются Правительством Республики Дагестан.

Статья 13. Осуществление мер по охране водных объектов

Охрана водных объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Дагестан, осуществляется органами исполнительной власти Республики Дагестан в пределах их компетенции.

Статья 14. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий

Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Дагестан, а также в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Дагестан, осуществляются органами исполнительной власти Республики Дагестан в пределах их компетенции.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.