Постановление Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2004 г. N 117 "О состоянии безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан и мерах по их профилактике"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что в республике сложилась определенная система профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. Во исполнение Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления Правительства Республики Дагестан от 14 октября 2002 г. N 212 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 10, ст. 804) министерствами и ведомствами РД осуществлен ряд организационно-практических мер, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

В целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних ежегодно, с 15 мая по 1 октября, проводится межведомственная профилактическая операция "Подросток", в ходе которой уделяется особое внимание организации отдыха и занятости несовершеннолетних, находящихся на учете в органах внутренних дел. В 2003 году было трудоустроено более 13 тысяч подростков, что в 1,2 раза больше, чем в 2002 году.

В июне 2003 года на семинаре-совещании ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних при администрациях городов и районов республики обсуждались проблемы подростковой преступности и вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Благодаря принятым мерам в 2003 году уровень подростковой преступности снизился на 8,5 проц., в том числе краж - на 11,8 проц., грабежей - на 25,7 проц. по сравнению с 2002 годом. На 9,4 проц. уменьшилось число несовершеннолетних, совершивших преступления.

Вместе с тем организационные и практические мероприятия, проведенные министерствами и ведомствами РД, органами местного самоуправления не изменили кардинально положение в области профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

До 80 проц. безнадзорных детей, поступивших в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращаются в родные семьи, где сохраняется неблагополучная обстановка.

В целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Работу правоохранительных органов, соответствующих министерств и ведомств РД, органов местного самоуправления по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних признать удовлетворительной.

2. Министерству внутренних дел РД:

обеспечить координацию деятельности органов внутренних дел городов и районов по оперативному выявлению в общественных местах, установлению личности и перевозке беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних и других несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в специализированные учреждения по месту их выявления;

активизировать работу по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния.

3. Министерству труда и социального развития РД продолжить работу по материально-техническому обеспечению специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, формированию республиканского банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

4. Министерству здравоохранения РД осуществлять контроль за своевременным обследованием состояния здоровья и медицинским обеспечением беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

5. Министерству образования РД:

обеспечить временное устройство беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних в образовательные учреждения (в том числе детские дома, школы-интернаты, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи и др.);

принять меры по выявлению и возвращению не обучающихся несовершеннолетних в образовательные учреждения, а также организации воспитательной работы с лицами указанной категории, в том числе по месту жительства.

6. Министерству по делам молодежи и туризму РД организовывать летний отдых и занятость несовершеннолетних из малообеспеченных семей.

7. Рекомендовать администрациям городов и районов:

разработать и осуществить дополнительные мероприятия по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, в том числе по их выявлению и устройству в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, оказанию им медицинской помощи;

принять меры по организационно-правовому, кадровому укреплению и материально-техническому обеспечению комиссий по делам несовершеннолетних при администрациях городов и районов;

освещать при проведении информационно-просветительской работы с населением проблемы несовершеннолетних, активно использовать в этих целях средства массовой информации, общественные объединения, профсоюзные и религиозные организации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел РД.

Председатель

Правительства

Республики Дагестан

X. Шихсаидов

Махачкала

23 апреля 2004 г.

N 117