Постановление Правительства Республики Дагестан от 8 декабря 2014 г. N 604 "О ходе реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства проведена соответствующая работа по реализации в 2014 году государственной программы Республики Дагестан "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 657 (далее - Программа).

Выполнение программных мероприятий способствует созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечению занятости населения. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан, поступление налогов от деятельности субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет Республики Дагестан увеличилось с 2 194,7 млн рублей в 2012 году до 2 287,0 млн рублей в 2013 году, доля продукции, произведенной субъектами малого предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2012 году составила более 50 процентов.

На реализацию Программы в 2014 году за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан направлено 74,68 млн рублей. По результатам проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии на финансирование мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, Республика Дагестан признана победителем по различным направлениям на общую сумму 262,4 млн рублей.

В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам созданы и успешно функционируют Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан и Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан.

При поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации созданы и действуют два бизнес-инкубатора в г. Махачкале и один бизнес-инкубатор в г. Кизилюрте, в конце текущего года планируется ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора в г. Кизляре.

В рамках реализации Программы предпринимателям оказывается финансовая поддержка в виде предоставления субсидий на частичное погашение процентной ставки по полученным кредитам, аренду выставочных площадей, обучение, повышение квалификации и профессиональную подготовку, повышение энергоэффективности производства, развитие лизинга оборудования и сельскохозяйственной техники, открытие собственного дела и другие услуги.

По итогам конкурсного отбора муниципальных образований Республики Дагестан, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из республиканского и федерального бюджетов на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальными образованиями Республики Дагестан, принято решение о предоставлении 10 муниципальным образованиям - победителям конкурса субсидии на общую сумму 16,05 млн рублей.

Завершен прием заявлений на участие в конкурсе на предоставление в 2014 году грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, итоги которого будут подведены в декабре текущего года.

Вместе с тем меры, принимаемые по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, являются недостаточными.

Предприниматели продолжают испытывать трудности, связанные с отсутствием квалифицированных специалистов, нехваткой помещений, финансовых средств для дальнейшего развития своей деятельности.

В целях обеспечения эффективной реализации Программы Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан Умавова Ю.Д. о ходе реализации Программы.

2. Министерству промышленности, торговли, и инвестиций Республики Дагестан:

продолжить проведение мероприятий в рамках реализации Программы;

продолжить реализацию мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Республики Дагестан от 8 августа 2014 г. N 365 "О реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан в 2014 году", в части, касающейся развития малого и среднего предпринимательства;

в 2015 и последующих годах принимать активное участие в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, в целях получения субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;

усилить работу по повышению эффективности деятельности республиканских бизнес-инкубаторов, в том числе качества предоставляемых услуг;

проработать механизм оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма;

продолжить работу по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, в том числе по модернизации существующих;

организовать тематические семинары и тренинги для молодежи и начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

совместно с Министерством печати и информации Республики Дагестан:

усилить работу по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности среди населения, в том числе среди молодежи, а также деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан;

освещать в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан;

совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления проводить разъяснительную работу среди населения о необходимости осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями законодательства, в том числе соблюдения этики ведения предпринимательской деятельности, с использованием социальных видеороликов.

3. Поручить органам исполнительной власти Республики Дагестан и рекомендовать органам местного самоуправления:

оказывать содействие в создании благоприятных экономических, правовых и социальных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории республики;

принимать меры по минимизации административно-разрешительной и контролирующей практики, устранению административных барьеров, препятствующих развитию действующих и выходу на рынок новых субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления:

активизировать работу по увеличению объемов средств, направляемых в очередном финансовом году на финансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

при формировании местных бюджетов предусматривать средства на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства в объеме не менее 2,5 проц. от суммы собственных доходов местного бюджета для поддержки малого и среднего предпринимательства;

активизировать деятельность рабочих групп, созданных в целях выявления и постановки на налоговый учет лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации в налоговом органе;

создать советы по развитию малого и среднего предпринимательства при главах муниципальных образований с включением в их состав общественных помощников Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Исаева М.И.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов