Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 14 октября 2008 г. N 09-586 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по разработке и осуществлению мер по организации и совершенствованию системы оплаты труда, дифференциации заработной платы работников республиканских учреждений бюджетной сферы, методологии оплаты труда и тарификации труда, районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов, по осуществлению контроля за соблюдением минимального размера заработной платы, прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы"

В соответствии с пунктом 5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933) и пунктом 12 постановления Правительства Республики Дагестан от 22 февраля 2007 года N 55 "О предварительных итогах социально-экономического развития Республики Дагестан за 2006 год и задачах на 2007 год" (Собрание законодательства Республики Дагестан 2007, N 2, ст. 131), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан исполнения государственной функции по разработке и осуществлению мер по организации и совершенствованию системы оплаты труда, дифференциации заработной платы работников республиканских учреждений бюджетной сферы, методологии оплаты труда и тарификации труда, районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов, по осуществлению контроля за соблюдением минимального размера заработной платы, прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

2. Возложить на отдел трудовых отношений, оплаты труда и государственной гражданской службы ответственность за обеспечение соблюдения настоящего Административного регламента.

3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).

Министр труда и социального развития Республики Дагестан

И.И. Эфендиев

Зарегистрировано в Минюсте РД 10 ноября 2008 г.

Регистрационный N 0247

Административный регламент
Министерства труда и социального развития Республики Дагестан исполнения государственной функции по разработке и осуществлению мер по организации и совершенствованию системы оплаты труда, дифференциации заработной платы работников республиканских учреждений бюджетной сферы, методологии оплаты труда и тарификации труда, районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов, по осуществлению контроля за соблюдением минимального размера заработной платы, прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы
(утв. приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 14 октября 2008 г. N 09-586)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Министерством труда и социального развития Республики Дагестан государственной функции по разработке и осуществлению мер по организации и совершенствованию системы оплаты труда, дифференциации заработной платы работников республиканских учреждений бюджетной сферы, методологии и тарификации труда, районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов, по осуществлению контроля за соблюдением минимального размера заработной платы, прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по разработке и осуществлению мер по организации и совершенствованию системы оплаты труда, дифференциации заработной платы работников республиканских учреждений бюджетной сферы, методологии и тарификации труда, районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов, по осуществлению контроля за соблюдением минимального размера заработной платы, прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) соответствующим структурным подразделением министерства при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 237, от 25 декабря1993, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);

Конституцией Республики Дагестан (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 7, ст. 503; 2005, N 10, ст. 655; 2006, N 4, ст. 219; 2006, N 12);

Трудовым кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2002, N 30, ст. 3014; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч.1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; 2007, N 17, ст. 1930; 2007, N 30, ст. 3808; 2007, N 41, ст. 4844; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 49, ст. 6070.);

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);

Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 60 "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 12 (I), ст. 1005);

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 января 2005 года N 7 "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 1, ст. 23.);

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 4 сентября 2003 года N 253 "О состоянии и уровне оплаты труда работников бюджетной сферы в Республике Дагестан и мерах по ее совершенствованию" (Собрание законодательства Республики Дагестан", 2003, N 9, ст. 735);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "3 сентября 2003 г."

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 ноября 2004 года N 264 "О создании Координационного совета по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, N 11, ст. 963);

Соответствующими постановлениями и приказами Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.

3. Исполнение государственной функции обеспечивается соответствующим структурным подразделением Министерства труда и социального развития Республики Дагестан - отделом трудовых отношений, оплаты труда и государственной гражданской службы (далее - отдел).

4. При обеспечении исполнения государственной функции отдел:

осуществляет в установленном порядке взаимодействие с:

территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан;

заинтересованными министерствами Республики Дагестан;

администрациями муниципальных районов и городских округов;

проводит изучение соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан с использованием телефонной связи, электронного информирования.

6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

7. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами в установленном порядке, с подготовкой, при необходимости соответствующих разъяснений с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

III. Административные процедуры

Периодичность и порядок исполнения государственной функции

8. По разработке и осуществлению мер по организации и совершенствованию системы оплаты труда, дифференциации заработной платы работников республиканских учреждений бюджетной сферы, методологии оплаты труда и тарификации труда, районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов, по осуществлению контроля за соблюдением минимального размера заработной платы отделом осуществляются следующие административные процедуры.

Проводится ежеквартально до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, анализ средней заработной платы работающих по видам экономической деятельности, определяются причины сложившегося положения дел с подготовкой и обеспечением представления, при необходимости предложений по повышению уровня оплаты труда работников бюджетной сферы в Правительство Республики Дагестан.

Подготавливаются в установленном порядке проекты постановлений и иных актов Правительства Республики Дагестан по организации и совершенствованию системы оплаты труда, дифференциации заработной платы работников республиканских государственных учреждений бюджетной сферы, методологии оплаты труда и тарификации труда, районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов, с учетом гарантий соблюдения минимального размера заработной платы.

Проекты постановлений и иных актов Правительства Республики Дагестан в установленном порядке согласовываются с отделом правового регулирования и совершенствования законодательства и другими заинтересованными отделами министерства.

Проекты постановлений и иных актов Правительства Республики Дагестан направляются в установленном порядке на согласование в Министерство юстиции Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Объединение организаций профсоюзов Республики Дагестан.

Согласованные с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Дагестан проекты постановлений и иных актов Правительства Республики Дагестан направляются в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Дагестан.

Специалисты отдела несут персональную ответственность за качество подготовки проектов постановлений и иных актов Правительства Республики Дагестан, их юридическую обоснованность, полноту и достоверность представляемых материалов и своевременность их внесения.

9. По осуществлению контроля за соблюдением прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы:

В соответствии с решением Координационного совета по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате в Республике Дагестан отдел осуществляет координацию работы, проводимой министерствами, ведомствами Республики Дагестан, администрациями муниципальных образований по ликвидации задолженности по заработной плате работникам, и ежемесячно в установленном порядке информирует Координационный совет о сложившейся ситуации с выплатой заработной платы работающим в республике.

Отдел в рамках своей компетенции:

осуществляет организационное обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате в Республике Дагестан;

оформляет решения Координационного совета протоколами заседаний.

Отдел ежемесячно:

осуществляет оперативное взаимодействие с:

министерствами и ведомствами республики, администрациями муниципальных районов и городских округов, предприятиями, организациями и хозяйствами, имеющими задолженность по заработной плате, с целью принятия ими дополнительных мер по ее погашению;

Территориальным органом Федеральной службы госстатистики по Республике Дагестан с целью упреждающей сверки данных статотчетов по задолженности по зарплате, представляемых предприятиями, организациями;

направляет в установленном порядке в:

Прокуратуру Республики Дагестан и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан информацию по организациям-должникам, имеющим задолженность по оплате труда работников два и более месяца, для осуществления проверок и принятия мер по ликвидации задолженности по заработной плате;

редакцию газеты "Дагестанская правда" перечень предприятий, организаций и хозяйств, имеющих задолженность по заработной плате работников, для опубликования.

Результат исполнения государственной функции

10. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

направление в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проектов постановлений и иных актов Правительства Республики Дагестан, регулирующих вопросы оплаты труда работников государственных учреждений бюджетной сферы;

полное погашение задолженности по заработной плате работников, отмечаемой в республике, и обеспечение всеми работодателями (физическими лицами и юридических лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) на территории республики своевременности выплаты заработной платы работникам.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

11. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

12. Персональная ответственность специалистов Министерства труда и социального развития Республики Дагестан закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

13. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан.