Постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 30 сентября 2009 г. N 614-IV НС "О проекте закона Республики Дагестан "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Дагестан"

Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Дагестан "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Дагестан".

2. Опубликовать указанный законопроект в средствах массовой информации для всенародного обсуждения.

3. Предложения и замечания по проекту закона направлять в Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по экономической политике до 15 октября 2009 года.

4. Комитету Народного Собрания Республики Дагестан по экономической политике доработать законопроект с учетом поступивших предложений и замечаний и внести его на рассмотрение Народного Собрания Республики Дагестан во втором чтении.

Председатель Народного Собрания Республики Дагестан

М. Сулейманов

гор. Махачкала,

30 сентября 2009 года,

N 614-IV НС

Проект Закона Республики Дагестан
"Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Дагестан"

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Дагестан от 17 ноября 2009 г. N 67 "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Дагестан"

Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления инвестиционного налогового кредита и направлен на стимулирование инвестиционной деятельности.

Статья 1. Сфера действия Закона

Настоящий Закон определяет условия и порядок предоставления инвестиционных налоговых кредитов по региональным налогам.

Действие настоящего Закона распространяется на организации, состоящие на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков и осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории Республики Дагестан (далее - организация).

Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

инвестиционный налоговый кредит - изменение срока уплаты налога, при котором организации при наличии оснований и на условиях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать платежи по региональным налогам с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов;

сумма инвестиционного налогового кредита - сумма платежей по налогу, по которому предоставляется инвестиционный налоговый кредит, на которую происходит общее уменьшение платежей по данному налогу;

накопленная сумма инвестиционного кредита - общая сумма, не уплаченная организацией в результате уменьшения по каждому платежу соответствующего налога за каждый отчетный период.

Статья 3. Общие положения

1. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен организации по одному или нескольким видам налогов.

2. Решение о предоставлении организации инвестиционного налогового кредита по региональным налогам принимается Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан по согласованию с органом исполнительной власти Республики Дагестан в сфере финансов.

Отчет о предоставленных инвестиционных налоговых кредитах представляется в Народное Собрание Республики Дагестан вместе с отчетом об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан за истекший финансовый год.

Если законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год предусмотрено перечисление налогов, указанных в настоящем пункте, в местный бюджет, решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита принимается в соответствии с законодательством.

3. Инвестиционный налоговый кредит предоставляется на основании заявления организации и оформляется договором установленной формы, заключаемым между Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан и соответствующей организацией.

4. Инвестиционные налоговые кредиты по региональным налогам, поступающим в республиканский бюджет Республики Дагестан, предоставляются организациям в пределах лимитов предоставления инвестиционных налоговых кредитов, определенных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на текущий финансовый год. Лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов, устанавливаемый на текущий финансовый год, не может превышать 15 процентов доходной части республиканского бюджета Республики Дагестан по собственным налоговым поступлениям. Одна организация не может использовать более 20 процентов лимита предоставления инвестиционных налоговых кредитов, устанавливаемого на текущий финансовый год.

Статья 4. Основания предоставления инвестиционного налогового кредита

Инвестиционный налоговый кредит по региональным налогам может предоставляться организациям в соответствии с пунктом 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в случае реализации этим налогоплательщиком инвестиционного проекта, получившего статус приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан в установленном законом порядке.

Статья 5. Условия предоставления инвестиционного налогового кредита

1. Организации, претендующие на получение инвестиционного налогового кредита, должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие просроченных задолженностей по кредитам за счет бюджетных средств, по ранее предоставленным инвестиционным налоговым кредитам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

наличие бизнес-плана, соответствующего требованиям, предъявляемым при предоставлении государственной поддержки;

организация не должна находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и должна иметь рентабельную работу в течение одного финансового года, соответствующим образом отраженную в бухгалтерской отчетности.

2. Инвестиционный налоговый кредит по региональным налогам предоставляется по основаниям, указанным в статье 5 настоящего Закона, - на сумму кредита, определяемую договором между Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан и организацией.

3. Инвестиционный налоговый кредит по региональным налогам,# предоставляется организации в пределах лимита, предусмотренного законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, на сумму, не превышающую 50 процентов суммы соответствующего налога, подлежащего уплате за период пользования инвестиционным налоговым кредитом.

4. Сумма инвестиционного налогового кредита может быть использована налогоплательщиком только на реализацию целей, указанных в договоре о предоставлении инвестиционного налогового кредита. Организация обязана вести раздельный бухгалтерский учет в течение установленного периода предоставленного инвестиционного налогового кредита.

5. Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита может быть принято при условии предоставления организацией обеспечения, достаточного для покрытия задолженности, на которую предоставлен инвестиционный налоговый кредит, а также процентов за пользование инвестиционным налоговым кредитом, начисленных за весь период его действия.

Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату инвестиционного налогового кредита могут быть банковские гарантии, залог имущества, в том числе в виде ценных бумаг и паев, в размере не менее 100 процентов суммы предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

В отношении имущества, передаваемого в залог, должен быть заключен договор имущественного страхования, при котором выгодоприобретателем является Правительство Республики Дагестан. Срок действия договора имущественного страхования не может быть менее срока действия инвестиционного налогового кредита.

6. Решение о предоставлении организации инвестиционного налогового кредита принимается Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан в течение одного месяца со дня получения соответствующего заявления. Наличие у организации одного или нескольких договоров о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов, срок действия которых не истек к моменту очередного платежа по налогу, не может служить препятствием для заключения с этой организацией договора о предоставлении инвестиционного налогового кредита по иным основаниям.

7. Инвестиционный налоговый кредит может быть предоставлен на срок от одного года до пяти лет.

8. Размер процентной ставки за пользование инвестиционным налоговым кредитом устанавливается по региональным налогам - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования инвестиционным налоговым кредитом.

9. Для получения инвестиционного налогового кредита организация представляет в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан в срок до 1 августа года, предшествующего году получения инвестиционного налогового кредита, следующие документы:

а) заявление о предоставлении инвестиционного налогового кредита, в котором должны быть указаны:

основания, по которым запрашивается инвестиционный налоговый кредит;

вид и сумма налогов, по которым запрашивается инвестиционный налоговый кредит, с указанием срока их уплаты, установленных законодательством;

срок, на который запрашивается инвестиционный налоговый кредит, в пределах срока, установленного настоящим Законом;

б) утвержденный бизнес-план;

в) копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации;

г) лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных инвестиционным проектом, в случае, если на их осуществление требуется специальное разрешение;

д) бухгалтерские балансы за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с приложением расшифровки по статьям финансовых вложений, отвлечений средств и отчеты о прибылях и убытках, заверенные налоговым органом;

е) справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей, а также пени и штрафов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

ж) выписки об остатках денежных средств на всех открытых счетах в кредитных учреждениях;

з) документы о праве собственности на имущество, которое может быть предметом залога, либо банковские гарантии или договор поручительства.

Статья 6. Исполнение обязанности по уплате налога, по которому предоставлен инвестиционный налоговый кредит

1. Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, с учетом предоставленного инвестиционного налогового кредита и в соответствии с порядком уменьшения налоговых платежей, установленным законодательством.

2. Обязанность по уплате налоговых платежей, по которым изменен срок исполнения налогового обязательства, должна быть выполнена в сроки, предусмотренные договором об инвестиционном налоговом кредите.

3. Суммы фактически причитающихся к уплате налоговых платежей, превышающие размер инвестиционного налогового кредита, подлежат уплате в общеустановленном порядке.

4. Организация, получившая инвестиционный налоговый кредит, обязана обеспечить учет движения полученных в связи с этим денежных средств на отдельных субсчетах плана счетов бухгалтерского учета.

Статья 7. Договор об инвестиционном налоговом кредите

Договор об инвестиционном налоговом кредите должен предусматривать порядок уменьшения налоговых платежей, сумму кредита (с указанием налога, по которому организации предоставлен инвестиционный налоговый кредит), срок действия договора, начисленные на сумму кредита проценты, порядок погашения суммы кредита и начисленных процентов, документы об имуществе, которое является предметом залога, либо поручительство, ответственность сторон.

Договор об инвестиционном налоговом кредите должен содержать положение, в соответствии с которым не допускается в течение срока его действия реализация или передача во владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудования или иного имущества, приобретение которого организацией явилось условием для предоставления инвестиционного налогового кредита, либо определяются условия такой передачи (реализации).

Одновременно с заключением договора об инвестиционном налоговом кредите заключается договор залога имущества с залогодателем.

Статья 8. Прекращение действия договора об инвестиционном налоговом кредите

Действие договора об инвестиционном налоговом кредите может быть досрочно прекращено по соглашению сторон или по решению суда.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.