Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Дагестан "Об утверждении Республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы".
2. Опубликовать указанный законопроект в средствах массовой информации для всенародного обсуждения.
3. Предложения и замечания по проекту закона направлять в Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений до 15 февраля 2010 года.
4. Комитету Народного Собрания Республики Дагестан по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений доработать законопроект с учетом поступивших предложений и замечаний и внести его на рассмотрение Народного Собрания Республики Дагестан во втором чтении.
Председатель |
М. Сулейманов |
гор. Махачкала,
21 января 2010 года,
N 681-IV НС
Проект Закона Республики Дагестан
"Об утверждении Республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы"
Статья 1
Утвердить Республиканскую целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы" (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Проект
Республиканская целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы"
(утв. Законом Республики Дагестан "Об утверждении республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы")
Паспорт
Наименование Программы |
Республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" решение Антинаркотической комиссии в Республике Дагестан от 22 декабря 2008 года |
Государственный заказчик Программы |
Министерство здравоохранения Республики Дагестан |
Основные разработчики Программы |
Министерство здравоохранения Республики Дагестан Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан |
Исполнители программы |
Министерство здравоохранения Республики Дагестан Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию) Министерство внутренних дел по Республике Дагестан ) согласованию) Министерство образования и науки Республики Дагестан ГОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" (по согласованию) Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан Министерство труда и социального развития Республики Дагестан Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан Министерство по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан Министерство по делам молодежи Республики Дагестан Дагестанская таможня (по согласованию) Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (по согласованию) |
Цели Программы |
Обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества |
Задачи Программы |
Создание системы противодействия незаконному обороту наркотических средств, прежде всего среди молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждения правонарушений, связанных с наркотиками совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту усиление антинаркотической пропаганды профилактика незаконного употребления наркотических средств среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи, и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств формирование общественного иммунитета к негативным явлениям и тенденциям, связанным с употреблением наркотических средств и их незаконным оборотом укрепление материально-технической базы наркологических учреждений подготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании организация системы ранней диагностики химической зависимости представителей групп риска и лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан обеспечение доступности мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, лечению и реабилитации наркозависимых лиц внедрение в практику новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией снижение доступности наркотических средств для незаконного их употребления организация системного мониторинга наркоситуации, обеспечивающего эффективный контроль за злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
Показатель заболеваемости наркоманией число лиц, впервые взятых на учет с диагнозом "наркомания" |
Сроки реализации Программы |
2010-2014 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
121041,1 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Дагестан |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
Снижение латентности (скрытости) наркомании, в том числе за счет устранения причин, способствующих ее распространению уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотическими средствами, оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией уменьшение числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств повышение антинаркотической ориентации общества, формирование здорового образа жизни снижение уровня незаконного оборота наркотических средств путем увеличения количества изъятых наркотиков, прежде всего героина, а также ужесточения контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ совершенствование методик лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией увеличение на 10 - 20 процентов количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет создание и обеспечение функционирования лечебных учреждений и реабилитационных центров для лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами вовлечение в мероприятия по профилактике злоупотребления наркотическими средствами наркозависимых лиц, подростков и молодежи в возрасте от 16 до 29 лет снижение уровня наркопреступности за счет уменьшения доли наркопреступлений, в том числе в результате выявления групповых преступлений совершенствование взаимодействия учреждений Министерства здравоохранения Республики Дагестан, правоохранительных органов и других заинтересованных органов и организаций в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков стабилизация наркоситуации |
Контроль за выполнением Программы |
Контроль за выполнением Программы осуществляют в установленном порядке Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Наркомания - распространенное социально значимое заболевание и одна из острых проблем здравоохранения, выходящая за его рамки как на национальном, так и на мировом уровне. Эффективным механизмом решения проблемы является программный метод с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотических средств. Этот метод позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения данной проблемы:
профилактика распространения незаконного употребления и незаконного оборота наркотических средств;
лечение и реабилитация больных наркоманией;
пресечение незаконного оборота наркотических средств.
Реализация Республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" позволила расширить спектр лабораторных исследований по определению содержания психоактивных веществ в биологических жидкостях; создать банк данных потребителей наркотических веществ для осуществления оперативного обмена информацией с правоохранительными органами; организовать систему подготовки медицинских кадров, подготовить обучающие программы для специалистов; приобрести часть аппаратуры для отделения неотложной наркологической помощи - наркозные аппараты, аппараты для контроля за жизненно важными функциями организма. Амбулаторно-поликлинические подразделения и лаборатория Республиканского наркологического диспансера Министерства здравоохранения Республики Дагестан ежегодно в достаточном объеме оснащаются реактивами и тест-системами для экспресс-диагностики психоактивных веществ. Коечный фонд Республиканского наркологического диспансера Министерства здравоохранения Республики Дагестан в настоящее время составляет 75 коек на 10 тысяч населения.
Вместе с тем, несмотря на скоординированные действия органов здравоохранения и внутренних дел республики по выявлению и учету лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психотропных веществ, профилактическая работа по недопущению употребления наркотических и психотропных веществ не дает положительных результатов.
В республике широкое распространение, особенно среди детей и молодежи, приобретает немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ. По данным социологического исследования, проведенного в 2008 году среди учащихся старших классов образовательных учреждений г. Махачкалы, 1,5 процента юношей и 0,5 процента девушек имеют опыт употребления наркотических средств или психотропных веществ. Наркотические средства становятся причиной целого ряда преступлений. Увеличение массы изъятых наркотических средств, прежде всего героина (85,384 кг в 2008 году и 50,191 кг - за 9 месяцев 2009 года), и доли зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с наркоманией (669 - в 2008 году, 191 - за 9 месяцев 2009 года), свидетельствует об остроте криминальной обстановки в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
На начало 2009 года число лиц, страдающих наркотической зависимостью, находящихся под наблюдением в наркологических учреждениях республики, составило 4 090 человек, т.е. выросло по сравнению с 2005 годом на 22 процента. Показатель заболеваемости наркотической зависимостью в 2008 году составил 17,2 процента на 100 тысяч населения, что выше уровня 2005 года на 11,7 процента (2005 год - 15,4 процента).
На эффективность работы по противодействию наркомании отрицательно влияют недооценка социальных и психологических факторов, отсутствие действенной системы профилактики наркомании. В республике не осуществляется реабилитация наркозависимых лиц, продолжает иметь место практика лечения наркомании, направленного только на снятие физической зависимости от наркотических средств, нет условий для восстановления психической деятельности лиц, прекративших употреблять наркотические средства.
Настоящая Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер, направленных на противодействие распространению наркомании, и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
2. Цели и задачи Программы, сроки реализации, целевые индикаторы и показатели
Программа является механизмом, позволяющим решить следующие задачи:
создание системы противодействия незаконному обороту наркотических средств, прежде всего среди молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждения правонарушений, связанных с наркотиками;
совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
усиление антинаркотической пропаганды;
профилактика незаконного употребления наркотических средств среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи, и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;
формирование общественного иммунитета к негативным явлениям и тенденциям, связанным с употреблением наркотических средств и их незаконным оборотом;
укрепление материально-технической базы наркологических учреждений;
подготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании;
организация системы ранней диагностики химической зависимости представителей групп риска и лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан;
обеспечение доступности мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, лечению и реабилитации наркозависимых лиц;
внедрение в практику новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;
снижение доступности наркотических средств для незаконного их употребления;
организация системного мониторинга наркоситуации, обеспечивающего эффективный контроль за злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.
Сроки реализации Программы - 2010-2014 годы.
Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
3. Система мероприятий Программы
3.1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту предусматривают:
подготовку и издание сборников нормативных правовых актов по вопросам выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией;
проведение ежегодного мониторинга наркоситуации в Республике Дагестан, ее влияния на состояние преступности среди детей и молодежи;
организацию информационного центра с единой базой данных для разработки программ автоматизированной системы сбора информации, характеризующей наркотическую ситуацию в республике;
регулярное размещение в республиканских средствах массовой информации оперативных данных о результатах противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
3.2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами включает в себя следующие мероприятия:
проведение ежегодной республиканской акции "Молодежь против наркотиков", приуроченной к Международному дню борьбы с наркоманией;
проведение конкурса среди журналистов республики на лучшее освещение в средствах массовой информации проблем противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
организация на канале РГВК "Дагестан" цикла телепередач антинаркотической направленности для подростков и молодежи с участием представителей общественных, религиозных организаций, органов управления образованием, медицины, культуры и спорта, внутренних дел;
проведение ежегодного республиканского конкурса на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди несовершеннолетних - учащихся общеобразовательных школ республики;
приобретение для республиканских библиотек изданий по пропаганде здорового образа жизни;
изготовление и размещение наружной антинаркотической рекламы в городах и районах республики;
организация и проведение в лидерских и профильных сменах оздоровительных лагерей для детей и подростков лекций, практических семинаров, тренингов по профилактике наркомании;
организация телевизионной детской спортивно-развлекательной передачи "Планета "Спорт" с участием спортивных команд общеобразовательных школ республики;
организация и проведение республиканского праздника детского творчества "Мир начинается с детства";
проведение в городах и районах республики марша молодежи и легкоатлетического пробега "Мы за здоровый образ жизни";
организация и проведение в высших учебных заведениях встреч и круглых столов студенческой молодежи с участием известных спортсменов, тренеров и руководителей спортивных организаций, представителей духовенства, деятелей культуры республики с целью противодействия распространению наркомании и пропаганды здорового образа жизни;
организация курсов повышения квалификации работников системы Министерства образования и науки Республики Дагестан по профилактике наркомании среди детей и молодежи на базе ГОУ ДПО "Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров";
приобретение видеофильмов о проблемах наркомании и наглядной рекламной агитации с последующей демонстрацией на каналах дагестанского телевидения в качестве социальной рекламы;
создание и апробация в республике новых форм, методов и программ в сфере профилактики употребления наркотиков подростками и молодежью, в том числе образовательного и воспитательного сопровождения социализации детей, подростков и молодежи во время физкультурно-спортивной деятельности; технологий и средств семейной профилактики наркомании;
организация в республике дифференцированной медицинской профилактики злоупотребления наркотическими средствами среди несовершеннолетних на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения;
распространение центрами здоровья программ подготовки медицинских работников первичной медицинской сети;
внедрение новых методов и технологий, направленных на раннее выявление немедицинского употребления наркотических средств на базе аналитических аппаратно-программных комплексов с высокой разрешающей способностью,
разработка и издание методических рекомендаций по раннему выявлению лиц, склонных к употреблению наркотических средств, издание листовок, буклетов антинаркотической направленности;
проведение совместных рейдовых мероприятий в местах отдыха граждан, особенно молодежи (дискотеки, клубы), местах проведения массовых мероприятий;
проведение республиканского конкурса программ, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами.
3.3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств, предусматривает:
открытие в г. Махачкале реабилитационного центра для лиц, употребляющих психоактивные вещества, на 50 коек;
открытие в городах Дербенте и Кизилюрте межрайонных наркологических диспансеров с реабилитационными центрами по 25 коек;
открытие отделения реанимации на 15 коек и отделения по детоксикации больных наркоманией при Республиканском наркологическом диспансере Министерства здравоохранения Республики Дагестан;
организация курсов усовершенствования врачей-наркологов по новейшим методикам лечения от наркотической зависимости на базе ГОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" и подготовка специалистов по медицинской профилактике и реабилитации больных наркоманией на базе Научно-исследовательского центра наркологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
приобретение одноразовых шприцев и тест-систем для определения наркотических веществ при дополнительном массовом обследовании обучающихся в учебных заведениях республики;
укрепление материально-технической базы наркологических учреждений республики;
создание передвижных диагностических наркологических лабораторий для межрайонных наркологических диспансеров в городах Махачкале, Дербенте, Кизляре, Кизилюрте;
медико-социальная и социально-психологическая реабилитация лиц, употреблявших наркотические средства и прошедших лечение, а также реабилитация и психологическое сопровождение созависимых больным наркоманией членов их семей;
приобретение расходных материалов для химико-токсикологических исследований при дополнительном массовом обследовании обучающихся в учебных заведениях республики.
3.4. Контроль за наркотическими средствами, находящимися в легальном обороте, предусматривает:
осуществление проверок соблюдения правил учета, хранения, отпуска, перевозки и пересылки наркотических средств в местах легального оборота наркотических средств, принятие мер по оптимизации количества аптек и иных объектов, которым разрешена реализация наркосодержащих препаратов, и сокращению количества лиц, имеющих к ним доступ;
техническое укрепление и оборудование двухрубежной защитой всех объектов хранения наркотических средств;
контроль обоснованности списания наркотических средств с истекшими сроками хранения при участии в установленном порядке сотрудников Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан на объектах хранения наркотических средств независимо от их ведомственной принадлежности;
контроль за выполнением онкологической службой инструкций о порядке назначения и использования наркотических средств больным на дому.
3.5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств предусматривает следующие мероприятия:
создание в республике единого для правоохранительных органов банка данных о наркотических средствах, их сырьевой базе, производстве, каналах и способах транспортировки;
облеты территорий с целью выявления площадей, занимаемых дикорастущими и незаконно возделываемыми наркокультурами;
организация сбора и анализа информации о площадях, занимаемых дикорастущими и незаконно возделываемыми наркокультурами. Осуществление мер по уничтожению незаконно возделываемых посевов и информирование об этом правоохранительных органов;
разработка и реализация мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, укрепление материально-технической базы подразделений милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел по Республике Дагестан, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан;
активизация работы по выявлению и пресечению противоправной деятельности транснациональных группировок, осуществляющих контрабандный ввоз наркотиков на территорию республики из стран ближнего зарубежья.
4. Объемы и источники финансирования Программы
Реализация Программы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы в 2010-2014 годах составляет 121041,1 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
снижение латентности (скрытости) наркомании, в том числе за счет устранения способствующих ей причин;
уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотическими средствами, оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией;
уменьшение числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков;
повышение антинаркотической ориентации общества, формирование здорового образа жизни;
снижение уровня незаконного оборота наркотиков, прежде всего героина, путем их изъятия, а также ужесточения контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
совершенствование методик лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
увеличение на 10-20 процентов количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет;
создание и обеспечение функционирования лечебных учреждений и реабилитационных центров для лиц, злоупотребляющих наркотиками;
вовлечение в мероприятия по профилактике злоупотребления наркотическими средствами наркозависимых лиц, подростков и молодежи в возрасте от 16 до 29 лет;
снижение уровня наркопреступности за счет снижения доли наркопреступлений, в том числе в результате выявления групповых преступлений;
совершенствование взаимодействия учреждений Министерства здравоохранения Республики Дагестан, правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, а также между государственными организациями, органами местного самоуправления и общественными организациями по профилактике наркомании;
стабилизация наркоситуации.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к настоящей Программе.
6. Контроль за выполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляют в установленном порядке Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство экономики Республики Дагестан.
Приложение 1
к Республиканской целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту" на 2010-2014 годы
Динамика целевых индикаторов и показателей Программы
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение (2008 г.) |
Индикаторы реализации Программы по состоянию на 1 января соответствующего года |
||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Показатель заболеваемости наркоманией |
число случаев на 100 тыс. населения |
17,2 |
16,7 |
16,2 |
15,7 |
15,2 |
14,9 |
Число лиц впервые взятых на учет с диагнозом "наркомания" |
абсолютные цифры |
462 |
450 |
437 |
424 |
410 |
400 |
Приложение 2
к Республиканской целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту" на 2010-2014 годы
Перечень мероприятий
республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" на 2010-2014 годы
N п/п |
Мероприятия |
Финансирование мероприятий (тыс.руб.) |
Исполнители |
|||||
Всего |
в 2010 г. |
в 2011 г. |
в 2012 г. |
в 2013 г. |
в 2014 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту | ||||||||
1.1. |
Подготовка и издание сборников нормативных правовых актов по вопросам выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией |
75 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Минздрав РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
1.2. |
Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации в Республике Дагестан, ее влияния на состояние преступности среди детей и молодежи |
270 |
70 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Минобрнауки РД, Минздрав РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
1.3. |
Организация информационного центра с единой базой данных для разработки программ автоматизированной системы сбора информации, характеризующей наркотическую ситуацию в республике |
293 |
70 |
86 |
75 |
42 |
20 |
Минздрав РД |
1.4. |
Регулярное размещение в республиканских СМИ оперативной информации о результатах противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и борьбы с незаконным оборотом наркотиков |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Миннац РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
|
Итого по разделу 1 |
638 |
155 |
151 |
140 |
107 |
85 |
|
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами | ||||||||
2.1. |
Проведение ежегодной республиканской акции "Молодежь против наркотиков", приуроченной к Международному дню борьбы с наркоманией |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минмолодежи РД, Минтруд РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
2.2. |
Проведение конкурса среди журналистов республики на лучшее освещение в средствах массовой информации проблем противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
500 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Миннац РД |
2.3. |
Организация на канале РГВК "Дагестан" цикла телепередач антинаркотической направленности для подростков и молодежи с участием представителей общественных, религиозных организаций, органов управления образованием, медицины, культуры и спорта, внутренних дел |
750 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Миннац РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
2.4. |
Проведение ежегодного республиканского конкурса на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди несовершеннолетних - учащихся общеобразовательных школ республики |
500 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Минобрнауки РД, Минмолодежи РД |
2.5. |
Приобретение для республиканских библиотек изданий по пропаганде здорового образа жизни |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Минкультуры РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
2.6. |
Изготовление и размещение наружной антинаркотической рекламы в городах и районах республики |
450 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Минздрав РД, Минмолодежи РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
2.7. |
Организация и проведение в лидерских и профильных сменах оздоровительных лагерей для детей и подростков лекций, практических семинаров, тренингов по профилактике наркомании и противодействию религиозно-политическому экстремизму среди детей и молодежи |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минмолодежи РД, Минобрнауки РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
2.8. |
Организация телевизионной детской спортивно-развлекательной передачи "Планета "Спорт" с участием спортивных команд общеобразовательных школ республики |
1577 |
455,4 |
264,4 |
328,4 |
264,4 |
264,4 |
Минспорт РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
2.9. |
Организация и проведение республиканского праздника детского творчества "Мир начинается с детства" |
1334 |
266,8 |
266,8 |
266,8 |
266,8 |
266,8 |
Минкультуры РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
2.10. |
Проведение в городах и районах республики марша молодежи и легкоатлетического пробега "Мы за здоровый образ жизни" |
330 |
66 |
66 |
66 |
66 |
66 |
Минмолодежи РД, Минспорт РД, Минобрнауки РД, УФСКН России по РД (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
2.11. |
Организация и проведение в высших учебных заведениях встреч и "круглых столов" студенческой молодежи с участием известных спортсменов, тренеров и руководителей спортивных организаций, представителей духовенства, деятелей культуры республики с целью противодействия распространению наркомании и пропаганды здорового образа жизни |
175 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
Минобрнауки РД, Минздрав РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
2.12. |
Организация курсов повышения квалификации работников системы Министерства образования и науки Республики Дагестан по профилактике наркомании среди детей и молодежи на базе ГОУ ДПО "Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров" |
450 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Минмолодежи РД, Минздрав РД, УФСКН Росссии# по РД (по согласованию) |
2.13. |
Приобретение видеофильмов о проблемах наркомании и наглядной рекламной агитации с последующей демонстрацией на каналах дагестанского телевидения в качестве социальной рекламы |
24 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
Минздрав РД, Миннац РД |
2.14. |
Создание и апробация в республике новых форм, методов и программ в сфере профилактики употребления наркотиков подростками и молодежью, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
образовательного и воспитательного сопровождения социализации детей, подростков и молодежи во время физкультурно-спортивной деятельности |
500 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Минспорт РД |
|
технологий и средств семейной профилактики наркомании |
200 |
|
|
|
100 |
100 |
Минздрав РД |
2.15. |
Организация в республике дифференцированной медицинской профилактики злоупотребления наркотическими средствами среди несовершеннолетних на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения |
500 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Минздрав РД |
2.16. |
Распространение программ подготовки медицинских работников первичной медицинской сети центрами здоровья |
450 |
|
|
150 |
150 |
150 |
Минздрав РД |
2.17. |
Внедрение новых методов и технологий, направленных на раннее выявление немедицинского употребления наркотических веществ на базе аналитических аппаратно-программных комплексов с высокой разрешающей способностью |
400 |
|
|
|
200 |
200 |
Минздрав РД |
2.18. |
Разработка и издание методических рекомендаций по раннему выявлению лиц, склонных к употреблению наркотиков, издание листовок, буклетов антинаркотической направленности |
700 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
Минздрав РД, Минмолодежи РД, УФСКН России по РД (по согласованию), Минобрнауки РД |
2.19. |
Проведение совместных рейдовых мероприятий в местах отдыха граждан, особенно молодежи (дискотеки, клубы), местах проведения массовых мероприятий |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
УФСКН России по РД (по согласованию), МВД по РД, Минмолодежи РД |
2.20. |
Проведение республиканского конкурса программ, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами (по 5 номинациям) |
776 |
256 |
- |
260 |
- |
260 |
Минмолодежи РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
|
Итого по разделу 2 |
9716 |
1974 |
1527 |
2001 |
1977 |
2237 |
|
3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств | ||||||||
3.1. |
Открытие в г. Махачкале реабилитационного центра для лиц, потребляющих психоактивные вещества, на 50 коек |
15336,4 |
|
|
5000 |
10336,4 |
|
Минздрав РД |
3.2. |
Открытие в городах Дербенте и Кизилюрте межрайонных наркологических диспансеров с реабилитационными центрами по 25 коек |
38631,6 |
|
|
4000 |
19315,8 |
15315,8 |
Минздрав РД |
3.3. |
Открытие отделения реанимации на 15 коек и отделения по детоксикации больных наркоманией при Республиканском наркологическом диспансере Министерства здравоохранения Республики Дагестан |
4820,6 |
|
3884,6 |
936 |
|
|
Минздрав РД |
3.4. |
Организация курсов усовершенствования врачей-наркологов по новейшим методикам лечения от наркотической зависимости на базе ГОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" и подготовка специалистов по медицинской профилактике и реабилитации больных наркоманией на базе Научно-исследовательского центра наркологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
335,0 |
67 |
67 |
67 |
67 |
67 |
Минздрав РД, ГОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" (по согласованию) |
3.5. |
Приобретение одноразовых шприцев и тест-систем для определения наркотических веществ при дополнительном массовом обследовании обучающихся в учебных заведениях республики |
5475 |
1095 |
1095 |
1095 |
1095 |
1095 |
Минздрав РД |
3.6. |
Укрепление материально-технической базы наркологических учреждений республики |
33538,5 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
5538,5 |
Минздрав РД |
3.7. |
Создание передвижных диагностических наркологических лабораторий для межрайонных наркологических диспансеров в городах Махачкале, Дербенте, Кизляре, Кизилюрте |
7600 |
|
3200 |
4400 |
|
|
Минздрав РД |
3.8. |
Медико-социальная и социально-психологическая реабилитация лиц, употреблявших наркотические средства и прошедших лечение, а также реабилитация и психологическое сопровождение созависимых больным наркоманией членов семей. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минтруд РД, Минздрав РД |
3.9. |
Приобретение расходных материалов для химико-токсикологических исследований при дополнительном массовом обследовании обучающихся в учебных заведениях республики |
3125 |
625 |
625 |
625 |
625 |
625 |
Минздрав РД |
|
Итого по разделу 3 |
108862,1 |
8787 |
15871,6 |
23123 |
38439,2 |
22641,3 |
|
4. Обеспечение контроля за наркотическими средствами, находящимися в легальном обороте | ||||||||
4.1. |
Осуществление проверок по соблюдению правил учета, хранения, отпуска, перевозки и пересылки наркотических средств в местах легального оборота наркотиков, принятие мер по оптимизации количества аптек и иных объектов, которым разрешена реализация наркосодержащих препаратов, и сокращению количества лиц, имеющих к ним доступ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минздрав РД |
4.2. |
Техническое укрепление и оборудование двухрубежной защитой всех объектов хранения наркотических средств |
300 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
Минздрав РД |
4.3. |
Контроль обоснованности списания наркотических средств с истекшими сроками хранения при участии в установленном порядке сотрудников Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан на объектах, которым разрешена реализация наркосодержащих препаратов, независимо от их ведомственной принадлежности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минздрав РД, УФСКН России по РД (по согласованию) |
4.4. |
Контроль за выполнением работниками онкологической службы инструкций о порядке назначения и использования наркотических средств больным на дому |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Минздрав РД |
|
Итого по разделу 4 |
300 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств | ||||||||
5.1. |
Создание в республике единого для правоохранительных органов банка данных о наркотиках, их сырьевой базе, производстве, каналах и способах транспортировки |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
УФСКН России по РД (по согласованию) |
5.2. |
Облеты территорий с целью выявления площадей, занимаемых дикорастущими и незаконно возделываемыми наркокультурами |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
УФСКН России по РД (по согласованию) |
5.3. |
Организация сбора и анализа информации о площадях, занимаемых дикорастущими и незаконно возделываемыми наркокультурами. Осуществление мер по уничтожению незаконно возделываемых посевов и информирование об этом правоохранительных органов |
1000 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Минсельхоз РД |
5.4. |
Разработка и реализация мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, укрепление материально-технической базы подразделений милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел по Республики# Дагестан, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан |
525 |
105 |
105 |
105 |
105 |
105 |
МВД по РД (по согласованию) |
- |
- |
|
- |
- |
- |
УФСКН России по РД (по согласованию) |
||
5.5. |
Активизация работы по выявлению и пресечению противоправной деятельности транснациональных группировок, осуществляющих контрабандный ввоз наркотиков на территорию республики из стран ближнего зарубежья |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
УФСБ России по РД, Дагестанская таможня (по согласованию), УФСКН России по РД (по согласованию) |
|
Итого по разделу 5 |
1525 |
305 |
305 |
305 |
305 |
305 |
|
|
Всего по Программе |
121041,1 |
11281 |
17914,6 |
25629 |
40888,2 |
25328,3 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 21 января 2010 г. N 681-IV НС "О проекте закона Республики Дагестан "Об утверждении Республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Дагестанская правда" от 26 января 2010 г. N 18-19 (25691-25692), в Собрании законодательства Республики Дагестан от 29 января 2010 г. N 2 ст. 15