Приложение. Положение о порядке проведения идентификации качества алкогольной (кроме пива) продукции, реализуемой на территории Республики Дагестан

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 29 января 1999 г. N 25

Положение
о порядке проведения идентификации качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, реализуемой на территории Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 января 1999 г. N 25)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок идентификации качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции до их поступления в розничную торговую сеть на территории Республики Дагестан.

2. Идентификации по качеству подлежит алкогольная (кроме пива) и табачная продукция, производимая на территории Республики Дагестан и ввозимая из-за пределов республики производителями, оптовыми организациями, предпринимателями, продавцами всех форм собственности, имеющими лицензии на занятие указанной деятельностью.

3. Идентификация качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции на территории Республики Дагестан направлена на:

защиту здоровья граждан и прав потребителей путем предупреждения проникновения в розничную торговлю фальсифицированной, неучтенной, другой нелегально произведенной алкогольной (кроме пива) и табачной продукции;

организацию эффективного механизма государственного контроля за соблюдением дисциплины акцизного и других видов налогообложения производства и оборота алкогольной (кроме пива) и табачной продукции.

4. Реализация алкогольной (кроме пива) и табачной продукции осуществляется при положительных результатах идентификации качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции и обязательном наличии на каждой единице алкогольной (кроме пива) и (или) табачной продукции соответствующего идентификационного знака.

5. Указанное Положение не распространяется на алкогольную (кроме пива) и табачную продукцию, следуемую транзитом через территорию Республики Дагестан.

II. Идентификационный знак

6. Подтверждением идентификации качества является специальный голографический идентификационный знак, наклеиваемый на каждую единицу поступающей в розничную торговую сеть Республики Дагестан алкогольной (кроме пива) и табачной продукции.

7. Разработку образца идентификационного знака осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД, а утверждение образца, его цены, порядка хранения, доставки и возмещения связанных с этим расходов - Правительство Республики Дагестан.

8. Идентификационный знак представляет собой прямоугольник размером 15 х 20 мм с голографическим рисунком на самоклеющейся основе, серией и порядковым номером и подразделяется на:

знаки белого цвета с надписями "Вино", "Водка", "Коньяк", "Табак" и изображением Государственного герба Российской Федерации, предназначенные для идентификации алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, ввозимой в республику из-за ее пределов;

знаки желтого цвета с надписями "Вино", "Водка", "Коньяк", "Табак" и изображением Государственного герба Республики Дагестан, предназначенные для идентификации алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, произведенной в Республике Дагестан.

Себестоимость идентификационного знака составляет 0,04 доллара США.

9. Цена реализации идентификационного знака утверждается Правительством Республики Дагестан.

Стоимость идентификационных знаков устанавливается отдельно на алкогольную (кроме пива) и табачную продукцию, производимую и реализуемую предприятиями, организациями, расположенными на территории Республики Дагестан, с учетом расходов, необходимых для покрытия затрат по их выпуску, и отдельно на алкогольную (кроме пива) и табачную продукцию, ввозимую на территорию республики из-за ее пределов, с учетом расходов, необходимых для проведения идентификации качества указанной продукции, и составляет:

идентификационного знака желтого цвета с надписью "Вино" и изображением Государственного герба Республики Дагестан для идентификации винной продукции, произведенной дагестанскими предприятиями, с содержанием алкоголя до 28 проц. включительно - в размере 0,044 доллара США;

идентификационного знака желтого цвета с надписью "Водка" и изображением Государственного герба Республики Дагестан для идентификации водочной продукции, произведенной дагестанскими предприятиями, с содержанием алкоголя свыше 28 проц. - в размере 0,048 доллара США;

идентификационного знака желтого цвета с надписью "Коньяк" и изображением Государственного герба Республики Дагестан для идентификации коньячной продукции, произведенной дагестанскими предприятиями, с содержанием алкоголя свыше 28 проц. - в размере 0,055 доллара США;

идентификационного знака желтого цвета с надписью "Табак" и изображением Государственного герба Республики Дагестан для идентификации табачной продукции, произведенной дагестанскими предприятиями, - в размере 0,02 доллара США;

идентификационного знака белого цвета с надписью "Табак" и изображением Государственного герба Российской Федерации для идентификации табачной продукции, ввозимой в республику из - за ее пределов:

сигар, сигарилл, сигарет с фильтром - в размере 0,088 доллара США;

сигарет 1, 2, 3-го классов по ГОСТу - в размере 0,06 доллара США;

сигарет с фильтром 4-го класса по ГОСТу, сигарет без фильтра и папирос - в размере 0,04 доллара США.

Стоимость идентификационных знаков белого цвета с надписями "Вино", "Водка", "Коньяк" и изображением Государственного герба Российской Федерации для идентификации алкогольной (кроме пива) продукции, ввезенной в республику из-за ее пределов, пересчитывается с коэффициентом 2 к стоимости соответствующих идентификационных знаков на алкогольную (кроме пива) продукцию, произведенную на территории Республики Дагестан.

10. Генеральным заказчиком на изготовление идентификационных знаков для идентификации качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции является Министерство финансов РД.

Министерство финансов РД совместно с Управлением по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД разрабатывает смету расходов на изготовление идентификационных знаков и представляет вместе с предложениями по их распределению на утверждение Правительства Республики Дагестан.

Расходы по изготовлению идентификационных знаков осуществляются за счет средств республиканского бюджета РД с последующим восстановлением их за счет средств, поступающих от их реализации.

III. Реализация идентификационных знаков

11. Реализация идентификационных знаков на алкогольную (кроме пива) и табачную продукцию предприятиям - производителям, предприятиям оптовой торговли указанной продукцией, имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, осуществляется Управлением по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД.

12. Оплата за приобретение идентификационных знаков владельцами алкогольной (кроме пива) и табачной продукции или доверенными ими предприятиями вносится на открытый Управлением по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД для указанных целей специальный счет с пометкой "Оплата за идентификационный знак" в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день оплаты.

Средства от реализации идентификационных знаков аккумулируются Управлением по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД на указанном специальном счете и используются только по решениям Правительства Республики Дагестан.

13. Для приобретения идентификационных знаков на алкогольную (кроме пива) и табачную продукцию предприятие - получатель представляет в Управление по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД следующие документы:

заявление на приобретение идентификационных знаков;

заявку на приобретение идентификационных знаков в объеме годового потребления с разбивкой по месяцам;

копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

копию лицензии на производство или оптовую реализацию алкогольной (кроме пива) и (или) табачной продукции, заверенную нотариально, или копию лицензии с предъявлением подлинника;

сертификат соответствия алкогольной (кроме пива) или табачной продукции;

доверенность и приказ о назначении ответственного лица на приобретение идентификационных знаков.

Идентификационные знаки выдаются предприятию - получателю после представления им платежного документа, подтверждающего оплату идентификационных знаков.

14. В случае отсутствия или недостаточности у предприятия получателя средств для оплаты идентификационных знаков, предприятие - получатель вправе расплатиться за необходимое количество идентификационных знаков алкогольной и (или) табачной продукцией, представляемой на идентификацию качества, владельцем которой он является, на сумму стоимости специальных знаков, необходимых для идентификации указанной продукции.

15. Управление по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД ежемесячно представляет в Правительство Республики Дагестан отчет о движении, расходовании идентификационных знаков на алкогольную (кроме пива) и табачную продукцию и поступлении средств от их реализации.

IV. Учет и хранение идентификационных знаков

16. Учет идентификационных знаков осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 1993 г. N 122, на балансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности".

17. Хранение идентификационных знаков ведется в соответствии с установленным порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации.

18. Лица, ответственные за получение, учет, хранение и выдачу идентификационных знаков, назначаются приказом начальника Управления по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД с заключением соответствующих договоров о материальной ответственности.

19. При обнаружении идентификационных знаков, имеющих типографский брак или испорченных в процессе маркировки, лица, ответственные за получение, учет, хранение и выдачу идентификационных знаков, обязаны представить их по акту в Управление по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД с заявлением о принятии знаков для замены. Номера возвращенных знаков вписываются в акт, который подписывается членами комиссии по приему дефектных знаков, образуемой приказом начальника Управления по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД в составе не менее трех человек.

20. Идентификационные знаки, подлежащие возврату в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, принимаются лицом, ответственным за получение, учет, хранение и выдачу идентификационных знаков, что отражается в журналах учета поступления и выдачи идентификационных знаков.

21. Дефектные идентификационные знаки должны быть наклеены лицами, ответственными за получение, учет, хранение и выдачу специальных знаков, на отдельные листы с соблюдением следующих правил:

наклеивание специальных знаков должно производиться без складок и неровностей;

знаки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривалась центральная часть знака и цифровые реквизиты;

при разрыве знаков отдельные ее части должны быть соединены.

22. Идентификационные знаки, имеющие типографский брак, поврежденные в процессе идентификации алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, подлежат уничтожению после трех месяцев хранения. Уничтожение поврежденных идентификационных знаков производится комиссией в составе работника Управления по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД, выдавшего знаки, представителя Министерства финансов РД, Госналоговой инспекции по РД и лица, за которым числятся идентификационные знаки. Акт об уничтожении дефектных идентификационных знаков составляется комиссией на месте уничтожения в двух экземплярах и подписывается после уничтожения всеми членами комиссии. Первый экземпляр остается в Управлении по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД, выдавшем эти знаки, второй - в Министерстве финансов РД. В акте указываются вид, серия, номер и общее количество уничтоженных идентификационных знаков.

V. Порядок идентификации качества алкогольной продукции

23. Идентификация качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции производится:

ввозимой в республику из-за ее пределов - Управлением по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД или доверенными им предприятиями на ближайшей уполномоченной оптовой базе в течение трех дней с момента ее предъявления;

производимой в республике - на предприятиях - производителях указанной продукции.

24. Идентификация качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции предусматривает проведение мероприятий, направленных на выявление некачественной, а также находящейся в незаконном обороте алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, путем проверки сопроводительных документов на соответствие требованиям, подтверждающим легальность ее производства и оборота в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации", наличие и соответствие специальных или акцизных марок, соответствие маркировки и упаковки требованиям стандартов, другим требованиям. Алкогольная (кроме пива) и табачная продукция проверяется путем проведения визуального контроля качества, сравнения с эталонными образцами, а в случае установления несоответствия - путем лабораторных испытаний.

25. Проведение работ по идентификации качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции и ее соответствию требованиям нормативно-технической документации осуществляется аккредитованной лабораторией. К проверке качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции могут привлекаться на договорных началах для лабораторных испытаний организации, имеющие аккредитацию на право испытаний и сертификации алкогольной и табачной продукции, и квалифицированные эксперты в указанных областях.

26. Идентифицированная по качеству алкогольная (кроме пива) и табачная продукция обозначается соответствующим идентификационным знаком. В сопроводительных документах на представленную партию алкогольной (кроме пива) и табачной продукции делается отметка, подтверждающая проведение идентификации.

27. Не предъявленная для идентификации алкогольная (кроме пива) и табачная продукция, находящаяся в розничной торговой сети, а также алкогольная (кроме пива) и табачная продукция, не выдержавшая процедуру идентификации, признается опасной для жизни и здоровья и подлежит изъятию из оборота для проведения экспертизы, в том числе согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении".

28. Для идентификации качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, ввозимой в республику из-за ее пределов, владелец продукции предъявляет на ближайшей уполномоченной оптовой базе:

всю партию алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, предназначенную для реализации в розничной торговой сети;

лицензию или копию лицензии, заверенную нотариально, на право розничной торговли алкогольной (кроме пива) и табачной продукцией;

копию сертификата соответствия на алкогольную (кроме пива) и табачную продукцию;

товарно-транспортную накладную установленного образца на данную партию алкогольной (кроме пива) и табачной продукции;

копию справки к товарно-транспортной накладной по установленной форме, заверенную печатью собственника товара и печатью предыдущего собственника алкогольной (кроме пива) и табачной продукции;

документ, подтверждающий оплату идентификационных знаков.

29. Погрузка, разгрузка алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, идентификация и маркировка указанной продукции идентификационными знаками осуществляется за счет ее владельца.

30. Право обозначать качественную алкогольную (кроме пива) и табачную продукцию идентификационным знаком предоставляется доверенным предприятиям на основании договоров между Управлением по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД и соответствующим доверенным предприятием.

31. Обязательным в договоре между Управлением по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД и доверенным предприятием является условие об ответственности доверенного предприятия за не обеспечение сохранности идентификационных знаков в размере акцизного налога с водки емкостью 0,5 литра за каждый знак.

32. Доверенное предприятие отчитывается перед Управлением по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД об использовании идентификационных знаков в течение трех дней с момента отпуска алкогольной (кроме пива) и табачной продукции в розничную торговую сеть Республики Дагестан путем предоставления реестра с приложением одного экземпляра надлежащим образом оформленной товарно - транспортной накладной с печатью и подписями поставщика и розничного получателя.

33. Управление по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор с доверенным предприятием в случае нарушения последним условий договора.

34. Обжалование решений органов, уполномоченных на проведение идентификации качества алкогольной (кроме пива) и табачной продукции, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

VI. Регистрация оборота идентифицированной по качеству алкогольной (кроме пива) и табачной продукции

35. Управление по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД осуществляет учет в специальных журналах (в том числе в электронной форме) оборота алкогольной (кроме пива) и табачной продукции.

36. На основе сведений, содержащихся в журналах, Управление по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД осуществляет информационное обслуживание Правительства Республики Дагестан, а также организаций, осуществляющих на территории Республики Дагестан государственный контроль за производством и оборотом алкогольной (кроме пива) и табачной продукции.

VII. Ответственность за нарушение настоящего Положения

37. За нарушение настоящего Положения исполнители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.