Постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 29 июня 2010 г. N 785-IV НС "О проекте закона Республики Дагестан "О ветеринарии"

Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Дагестан "О ветеринарии".

2. Опубликовать указанный законопроект в средствах массовой информации для всенародного обсуждения.

3. Замечания и предложения по проекту закона направлять в Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по аграрной политике до 15 сентября 2010 года.

4. Комитету Народного Собрания Республики Дагестан по аграрной политике доработать законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Народного Собрания Республики Дагестан во втором чтении.

Председатель Народного Собрания Республики Дагестан

Н. Алчиев

гор. Махачкала,

29 июня 2010 года,

N 785-IV НС

Проект Закона Республики Дагестан
"О ветеринарии"

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Дагестан от 11 октября 2010 г. N 52 "О ветеринарии"

Статья 1. Ветеринария в Республике Дагестан

1. Под ветеринарией в настоящем Законе понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

2. Основными задачами ветеринарии в Республике Дагестан являются:

1) реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и реализация республиканских планов ветеринарного обслуживания животноводства;

2) контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Дагестан;

3) осуществление государственного ветеринарного надзора.

Статья 2. Законодательство Республики Дагестан о ветеринарии

Законодательство Республики Дагестан о ветеринарии основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О ветеринарии", иных федеральных законах и нормативных правовых актах, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в данной области.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Дагестан в области ветеринарии

1. К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в области ветеринарии относятся принятие законов в области ветеринарии и осуществление контроля за их исполнением.

2. К полномочиям Правительства Республики Дагестан в области ветеринарии иных относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Республики Дагестан в области ветеринарии;

2) разработка и реализация республиканских целевых программ в области ветеринарии;

3) участие в реализации федеральных мероприятий в области ветеринарии;

4) утверждение положения об органе исполнительной власти Республики Дагестан в области ветеринарии;

5) создание специальных комиссий в целях предупреждения распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

3. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Дагестан в области ветеринарии относятся:

1) организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

2) обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

3) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

4) осуществление контроля деятельности специалистов в области ветеринарии;

5) проведение государственного ветеринарного надзора.

Статья 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью

1. Право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.

2. Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в органе исполнительной власти Республики Дагестан в области ветеринарии (далее - уполномоченный орган).

3. Порядок регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, и контроля за их деятельностью устанавливается Правительством Республики Дагестан.

4. В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному органу.

Статья 5. Организация государственной ветеринарной службы Республики Дагестан

1. Система государственной ветеринарной службы Республики Дагестан включает в себя уполномоченный орган и подведомственные ему учреждения.

2. Руководитель уполномоченного органа одновременно является Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Дагестан в области ветеринарии. Он назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Дагестан по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

3. Руководители ветеринарных управлений в муниципальных районах и городских округах одновременно являются главными государственными ветеринарными инспекторами муниципальных районов и городских округов, назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем уполномоченного органа.

4. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственной ветеринарной службы Республики Дагестан осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и иных источников, разрешенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

Статья 6. Социальная поддержка специалистов государственной ветеринарной службы Республики Дагестан

Специалистам государственной ветеринарной службы Республики Дагестан могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.

Статья 7. Государственный ветеринарный надзор на территории Республики Дагестан

1. Государственный ветеринарный надзор - это деятельность государственных ветеринарных инспекторов по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

2. Государственный ветеринарный надзор направлен на:

1) выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

2) организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятия по охране территории Республики Дагестан от заноса заразных болезней животных из субъектов Российской Федерации и иностранных государств и надзор за их выполнением;

3) надзор за соблюдением организациями и гражданами ветеринарно-санитарных норм и правил и проведением ими ветеринарно-профилактических мероприятий;

4) надзор за производством и применением в ветеринарии биологических, химических и других лекарственных средств для животных, осуществление специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф;

5) применение мер, направленных на пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии.

3. Государственный ветеринарный надзор осуществляется должностным лицом, указанным в части 2 статьи 5 настоящего Закона, а также другими лицами в порядке, определяемом положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Права Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Дагестан и других лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного надзора

Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Дагестан и его заместители, главные государственные ветеринарные инспектора районов и городов Республики Дагестан и их заместители, государственные ветеринарные инспектора территорий, обслуживаемых возглавляемыми ими ветеринарными лечебницами, ветеринарными пунктами, и другие лица, уполномоченные на осуществление государственного ветеринарного надзора, реализуют свои права в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Планировка и строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства

1. При планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов и других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных и производства продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.

2. Предоставление земельного участка под строительство, утверждение проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства допускаются только при наличии заключений органов государственного ветеринарного надзора о соответствии размещения таких предприятий и их проектной документации действующим ветеринарным нормам и правилам.

Статья 10. Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон

1. Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

2. Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

3. Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата соответствия, выданного специально уполномоченным органом. Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже соответствующих требований международных стандартов.

4. Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, не соответствующие установленным ветеринарно-санитарным требованиям и нормам, снимаются с производства или изымаются из реализации по решению Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Дагестан или его заместителя.

5. Перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

Статья 11. Обязанности органов исполнительной власти Республики Дагестан и должностных лиц государственной ветеринарной службы Республики Дагестан в случаях возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных

1. В случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных Правительством Республики Дагестан, органами местного самоуправления на основании представлений Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Дагестан, главных государственных ветеринарных инспекторов районов и городов, государственных ветеринарных инспекторов по закрепленным территориям обслуживания, их заместителей вводятся ограничительные мероприятия (карантин).

2. Для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных Правительство Республики Дагестан, органы местного самоуправления создают в установленном порядке специальные комиссии.

3. Органы исполнительной власти Республики Дагестан совместно с органами местного самоуправления обеспечивают осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

Статья 12. Изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

При ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решению Правительства Республики Дагестан, принимаемому по представлениям лиц, указанных в статье 8 настоящего Закона, могут быть в соответствии с федеральным законодательством изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости животных и (или) продуктов животноводства за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и выдачей этому собственнику соответствующего документа о таком изъятии.

Статья 13. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

1) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды их отходами;

2) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

3) предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

4) соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

5) принимать меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия специалистов в области ветеринарии;

6) выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с болезнями животных.

Статья 14. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Дагестан, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.