Постановление Народного Собрания Республики Дагестан от 29 мая 2008 г. N 300-IV НС "Об Обращении Народного Собрания Республики Дагестан к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о развитии институтов микрофинансирования и микропредпринимательства"

Народное Собрание Республики Дагестан постановляет:

1. Принять Обращение Народного Собрания Республики Дагестан к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о развитии институтов микрофинансирования и микропредпринимательства (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и указанное Обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Народного Собрания Республики Дагестан

М. Сулейманов

гор. Махачкала

29 мая 2008 года

N 300-IV НС

Обращение
Народного Собрания Республики Дагестан к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину о развитии институтов микрофинансирования и микропредпринимательства

Важной составляющей в реформировании экономики субъектов Российской Федерации является микрофинансирование, являющееся одним из стимулов роста малого предпринимательства и комплексного социально-экономического укрепления регионов. Малый и средний бизнес становится основой экономики регионов, выполняя как социальные, так и хозяйственные функции.

Развитие системы микрофинансирования в Российской Федерации имеет особую важность для реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе на селе, создания новых рабочих мест и расширения самозанятости населения, повышения доступности финансово-кредитных услуг для широких слоев населения. Ограниченность рынка финансовых услуг для малого предпринимательства со стороны традиционного банковского сектора не позволяет мелкому бизнесу ориентироваться на рост.

Микрокредитные организации представлены сегодня в различных организационно-правовых формах (коммерческие банки, предоставляющие микрокредиты, кредитные кооперативы и другие кооперативные организации, общества взаимного кредитования, государственные, региональные, местные фонды, функционирующие под эгидой соответствующих органов управления и полностью или в основном финансируемые из бюджетов этих органов, различные некоммерческие негосударственные организации, созданные в форме автономных некоммерческих организаций или некоммерческих партнерств, лизинг как форма кредитования малого бизнеса). На лизинг хотелось бы обратить особое внимание. Преимущество данной системы кредитования состоит в том, что она позволяет создать институционально-финансовую схему, превращающую совокупность малых региональных инвестиционных запросов в единый российский инвестиционный проект.

Сдерживающими факторами развития системы микрофинансирования в Российской Федерации являются как недостаточное финансирование для поддержки малого предпринимательства, так и несовершенство действующего законодательства (в большинстве стран, в том числе и в России, не имеют четкого юридического определения понятия "микрокредитование" и "микрофинансирование"). Необходимо принятие целого комплекса мер со стороны законодательной и исполнительной власти по развитию адекватной и эффективной нормативной правовой базы для обеспечения поддержки малого бизнеса посредством микрофинансирования.

В связи с вышеизложенным Народное Собрание Республики Дагестан обращается к Вам со следующими предложениями:

ускорить принятие Федерального закона "О кредитной кооперации", в котором определить статус микрофинансовых организаций в Российской Федерации, или урегулировать эти правоотношения отдельным федеральным законом;

способствовать развитию институтов микрофинансирования и микропредпринимательства.

Реализация указанных предложений позволит повысить доступность финансово-кредитных услуг для широких слоев населения, преодолеть различие регионов по степени экономического развития и уровню жизни людей.

Принято Народным Собранием Республики Дагестан

29 мая 2008 года