Решение Собрания депутатов городского округа "Город Махачкала" Республики Дагестан от 29 июня 2011 г. N 6-7з "Об утверждении Правил пользования городской системой ливневой канализации в городском округе "город Махачкала"

В целях улучшения качества содержания и обслуживания городской ливневой канализации в городском округе "город Махачкала" Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" решает:

1. Утвердить Правила пользования городской системой ливневой канализации в городском округе "город Махачкала" (прилагаются).

2. Решение подлежит опубликованию в газете "Махачкалинские известия".

Председатель Собрания

М. Магомедрасулов

Правила
пользования городской системой ливневой канализации в городском округе "город Махачкала"
(утв. решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 29 июня 2011 г. N 6-7з)

Правила разработаны на основе действующего законодательства РФ, Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167, других правовых и нормативных актов и отражают особенности эксплуатации городской системы ливневой канализации г. Махачкалы.

Правила устанавливают конкретные требования к приему сточных вод в городскую систему ливневой канализации и направлены на повышение эффективности работы ее сетей и сооружений, обеспечение безопасной их эксплуатации, увеличение срока службы коллекторов, обеспечение охраны водных объектов от загрязнения сточными водами и урегулирование взаимоотношений с абонентами.

Правила являются обязательными для всех юридических и физических лиц, сточные воды которых поступают в городскую систему ливневой канализации, независимо от ведомственной подчиненности и вида собственности.

1. Общие положения

1.1. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

абонент - любое юридическое лицо, пользующееся услугами эксплуатирующей организации по приему поверхностных и близких им по составу сточных вод в городскую систему ливневой канализации как посредством подключения к ней своих сетей и сооружений, так и в результате неорганизованного отвода поверхностных сточных вод;

аварийный сброс - сброс сточных вод в городские сети ливневой канализации или в поверхностные водотоки в результате аварий на сетях и сооружениях абонента;

сети абонента - ливневая или дренажная сеть, находящаяся на балансе абонента;

городская система ливневой канализации (ГСЛК) - городские сети для отведения поверхностных (дождевых и талых), поливомоечных, дренажных сточных вод, а также нормативно-чистых, нормативно-очищенных и близких по составу к поверхностным производственных сточных вод;

контрольный колодец - колодец, предназначенный для учета объема и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на ливневой канализационной сети абонента перед врезкой ее в ГСЛК;

селитебная территория - городская территория, на которой располагаются жилые районы и микрорайоны, общественно-торговые объекты, улицы, проезды, магистрали, объекты озеленения, а также отдельные коммунальные и промышленные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон;

эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая прием поверхностных (дождевых и талых) и близких им по составу сточных вод в городскую систему ливневой канализации и эксплуатирующая эту систему.

Сети ливневой канализации - коммуникации, предназначены для транспортировки поверхностного стока, дренажных и аварийных сбросов из водонесущих коммуникаций с территории города.

Сеть ливневой канализации состоит из:

- дождеприемников, т.е. устройств для приемки дождевых и талых вод, стекающих с поверхности улиц, кварталов, дворов

- сети труб и каналов

- смотровых, контрольных, перепадных и других колодцев на сети

- выпусков в водоемы или овраги

- стоки - талые и дождевые воды, дренажи из тепловых камер, аварийные сбросы тепловых и водонесущих коммуникаций

Потребителями услуг ливневой канализации в бассейнах канализования являются юридические и физические лица осуществляющие сброс стоков.

Сети ливневой канализации разделяются на следующие виды:

- магистральные сети, т.е. сети расположенные на улицах, дорогах, внутриквартальных проездах собирающие талые и дождевые воды, аварийные сбросы пользователей услуг, с территории улиц, дорог, внутриквартальных проездов. Магистральные сети принимают стоки внутриквартальных, ведомственных сетей ливневой канализации и транспортируют стоки до водовыпуска;

- внутриквартальные сети, т.е. сети расположенные в пределах кварталов жилых массивов, собирающие талые и дождевые воды (на территории кварталов), принимающие дренажные и аварийные сбросы от пользователей услуг. Внутриквартальные сети транспортируют сбросы до магистральной сети;

- ведомственные сети, т.е. сети расположенные на территориях предприятий, организаций, ведомств. Ведомственные сети транспортируют стоки до магистральной сети.

1.2. Настоящие Правила регламентируют порядок содержания сетей ливневой канализации в г. Махачкала и ответственность юридических и физических лиц за нарушение режима их безопасности.

1.3. Правила содержания сетей определяют:

а) Техническую эксплуатацию сетей ливневой канализации.

б) Выполнение необходимых работ по восстановлению, капитальному и текущему ремонту сети ливневой канализации.

в) Надзор за выполнением технических условий на прокладку и переустройство сети ливневой канализации.

г) Участие в Госкомиссиях по приемке законченных строительных объектов.

д) Согласование проектов на строительство и реконструкцию ливневой канализации.

е) В целях сохранности коллекторов ливневой канализации устанавливается охранная зона в 5 (пять) метров в каждую сторону от оси коллектора.

1.4. В пределах коллекторов ливневой канализации и их охранной зоны без письменного согласования запрещается:

а) Повреждать сети ливневой канализации, взламывать или разрушать водоприемные люки.

б) Осуществлять самовольное строительство.

в) Самовольно устанавливать торговые, хозяйственные и бытовые сооружения.

г) Сбрасывать промышленные, бытовые отходы, мусор и иные материалы.

1.5. Эксплуатация магистральных и внутриквартальных сетей ливневой канализации в городе, осуществляется организацией, определенной Администрацией города на основе договора.

1.6. Эксплуатация сетей ливневой канализации, которая находится на территории предприятий, организаций, ведомств, производится силами и средствами этих организаций.

1.7. Запрещается самовольное присоединение к действующим системам ливневой канализации.

1.8. Производство всех аварийных раскопок в черте города, независимо от ведомственной подчиненности при пересечении с системой ливневой канализации допускается только после согласования с МУ УЖКХ г. Махачкалы, эксплуатирующей организацией и в присутствии их представителей.

1.9. При недостаточной пропускной способности системы ливневой канализации эксплуатирующая организация вправе требовать от заказчика (застройщика) выполнения проектных и строительных работ по прокладке, очистке сетей ливневой канализации, отдельных участков и устройства сооружений на них.

1.10. Все пользователи услуг сетей ливневой канализации обязаны заключить договор с эксплуатирующей эти сети организацией на прием и дальнейшую транспортировку стоков, включая организации, не имеющие собственных сетей ливневой канализации, но осуществляющие поверхностный сток со своих территорий в ливневую канализацию.

Объем сброса стоков определяется по каждому потребителю услуг сетей ливневой канализации по бассейнам канализования и среднегодовым данным накопления осадков.

1.11. При отказе от заключения договора абонент подлежит немедленному отключению от ливневой канализации, при этом к абоненту предъявляются счета к оплате по возмещению затрат по отключению и пропущенным сточным водам. Срок пользования принимается равным сроку исковой давности.

1.12. В случае необходимости сброса стоков в ливневую канализацию, включая аварийные сбросы тепловых и водопроводных сетей, владелец этих сетей обязан согласовать сброс с эксплуатирующей организацией.

1.13. Ответственность за исправное техническое состояние сетей ливневой канализации (в том числе своевременное закрытие люков, решеток) возлагается на эксплуатирующее предприятие, осуществляющее эти функции согласно заключенных соответствующих договоров.

1.14. Запрещается сбрасывать в систему ливневой канализации города:

а) сточные воды не соответствующие установленным нормативам качества;

б) стоки и вещества, ухудшающие техническое состояние этих систем, вызывающие разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений, представляющие угрозу для обслуживающего персонала сооружений;

в) кислоты, горючие примеси, токсичные и растворимые газообразные вещества, способные образовывать в сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, цианистый водород и пр.);

г) вещества, способные засорять трубы, колодцы, решетки, производственные и хозяйственные отходы (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, волокна, шлам, зола, грунт, строительный и бытовой мусор, нерастворимые масла, смолы, мазут и пр.).

2. Состав работ по технической эксплуатации сетей ливневой канализации

В состав работ по технической эксплуатации ливневой канализации входят:

1. Наблюдения за работой и состоянием сети.

2. Профилактическая промывка и прочистка сети.

3. Устранение случайных засорений.

4. Замена, установка крышек смотровых колодцев и решеток дождеприемников.

5. Текущий и капитальный ремонт сети.

6. Ликвидация аварий.

7. Контроль за строительством новых линий городской сети ливневой канализации, приемка их в эксплуатацию.

8. Рассмотрение и утверждение проектов сетей канализации.

9. Контроль за правильной эксплуатацией и состоянием сетей канализации.

10. Проведение мероприятий по предохранению сетей канализации от затоплений и обеспечение ее работы в период весенних паводков.

11. Ведение технической документации и отчетности.

12. Изучение сетей, составление планов реконструкции и развития сетей канализации.

3. Основы технической эксплуатации сетей ливневой канализации

Наблюдения за техническим состоянием сети ливневой канализации включают в себя:

1. Наружный (профилактический) осмотр сети осуществляется раз в месяц.

1.1. Задачей наружного (профилактического) осмотра является определение:

- внешнего состояния колодцев;

- наличие, целостность люков и плотность прилегания крышек колодцев;

- наличие скоб в колодцах;

- степень наполнения труб;

- наличие или отсутствие подпора воды в колодцах;

- засор и другие нарушения видимые с поверхности земли;

- наличие просадок грунта вокруг колодцев;

- наличие газов в колодцах;

- наличие неразрешенных работ по присоединениям, а также разрытий сетей другими организациями.

При наружном осмотре спуск в колодцы рабочих не допускается.

На основании наружного осмотра составляется журнал поверхностного осмотра сети ливневой канализации.

2. Внутренний (технический) осмотр сети.

2.1. Внутренний (технический) осмотр сети проводится 2 (два) раза в год весной и осенью.

2.2. Задачей внутреннего (технического) осмотра является определение:

- дефектов в кладке стен колодцев и в лотках;

- дефектов во входящих и выходящих трубах;

- вынос ила, песка, механических примесей из труб в смотровой колодец.

На основании данных технического осмотра составляются дефектные ведомости, техническая документация и производится текущий и капитальный ремонт сети ливневой канализации.

3. Профилактическая прочистка и промывка сети.

Профилактическая прочистка и промывка сети производится для удаления из нее возможных отложений, мусора, осадка и твердых предметов в целях нормальной работы сети и предупреждения закупорки труб.

3.1. Дождеприемные колодцы должны очищаться весной после пропуска талых вод и осенью перед закрытием и утеплением. В остальное время очистка должна производится по мере необходимости.

3.2. Очищать колодцы следует механизированным способом. Допускается очистка глубоких колодцев вручную при отсутствии средств механизации.

3.3. Колодцы очищают вручную двое рабочих, один из которых находится в колодце, а другой на поверхности (принимает загруженные емкости, грузит мусор в автомобили).

3.4. Механизированная очистка дождеприемных колодцев выполняется с помощью илососов.

3.5. Очистку колодцев и камер илососом выполняют двое рабочих один из которых открывает и закрывает крышки колодцев, а другой управляет всасывающим соплом илососа.

3.6. При отсутствии илососа отложения можно удалять с помощью поливомоечной машины. В этом случае очистку выполняют с помощью водяной струи, направленной под большим давлением в колодец. Струя размывает отложения, которые вместе с водой смываются в водосточную сеть. Для выполнения указанной работы машина должна быть оборудована длинным шлангом с металлическим наконечником. Колодцы промываются с поверхности.

3.7. Водосточные трубы диаметром до 300 мм промываются один раз в год после весеннего паводка для подготовки к пропуску летних ливневых вод.

3.8. Очищают трубы водопроводной водой от гидранта с помощью длинного шланга с наконечником типа "брандспойт" или с помощью поливомоечных машин и машин для очистки труб ливневой канализации.

3.9. Очищать начинают от смотрового колодца, расположенного на магистральном коллекторе, в сторону дождеприемного колодца, с тем чтобы наносы, размываемые водой, сносились вместе с потоком воды по уклону в магистральный коллектор.

3.10. При отсутствии технических средств для прочистки труб гидравлическим способом используют метод прокола с помощью металлических штанг, собранных из звеньев длиной 1 м каждое. Штангу собирают в смотровом колодце и с ее помощью протаскивают трос с ершом, который ликвидирует засор в трубопроводе.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.12. Водосточные трубы диаметром 400 - 1200 мм очищают один раз в 2 - 3 года. При наличии подпора воды ликвидацию засора начинают с откачки воды перед запрудой во избежание возможного прорыва воды, а затем ликвидируют засор.

3.13. Проходные и полупроходные коллекторы очищают в зимний период.

3.14. Крупные коллекторы диаметром 1500 мм и более следует прочищать по мере засорения, но не реже чем через 4 - 5 лет.

3.15. Очищать коллекторы начинают с участков, имеющих наименьшую скорость течения воды, т.к. в этих местах скапливается наибольшее количество отложений.

3.16. Очистку проходных и полупроходных коллекторов выполняют гидравлическим, механическим и гидромеханическим способом.

3.17. Механическую очистку коллекторов осуществляют скреперными установками через смотровые колодцы или камеры. Длина одного участка работ равна расстоянию между соседними колодцами. Размер скреперного ковша устанавливают в соответствии с сечением смотрового колодца. Работы начинают с верховой части коллектора, перемещая наносы скреперными ковшами в сторону низового колодца, где их извлекают на поверхность илососом или другими средствами.

3.18. Очистку гидромеханическим способом выполняют с помощью гидромониторов. Гидромонитор располагают непосредственно в коллекторе и мощной струей воды размывают наносы, которые с потоком уносятся вниз по уклону. Через низовой смотровой колодец наносы крупных фракций извлекают на поверхность илососом или другим способом. Наносы мелких фракций находящиеся во взвешенном состоянии, уносятся с потоком в открытое русло.

3.19. В зимний период необходимо следить за чистотой дождеприемных решеток с тем, чтобы они могли свободно принимать талые воды.

4. Текущий и капитальный ремонт сети, ликвидация аварий

В текущий ремонт водосточной сети входят следующие основные виды работ:

4.1. Смена люков, верхних и нижних крышек.

4.2. Вставка скоб в колодцах.

4.3. Ремонт горловины колодцев и лотков.

4.4. Поднимание и опускание люков в колодцах в связи с дорожными работами.

4.5. Ремонт и смазка задвижек на напорных трубопроводах, аварийных выпусках, мелкий ремонт ограждений в камерах.

Капитальный ремонт сети заключается:

4.6. В полной или частичной переделке колодцев.

4.7. В смене входных и выходных труб.

4.8. В полной или частичной перекладке отдельных участков сети.

4.9. В ремонте сооружений на сети и их оборудование.

При возникновении аварии в первую очередь обеспечивается бесперебойное действие ливневой канализации на вышележащем участке. (сброс воды через аварийный выпуск, установка перекачки в обход аварийного участка или прокладкой временной обводной линии). Затем ставятся пробки, поврежденный участок отключается от сети и производится его раскопка и ремонт. Производство работ по ликвидации аварий должно быть максимально механизировано.

5. Контроль за строительством новой сети ливневой канализации

Контроль за строительством новой сети осуществляется в соответствии с действующими "Техническими указаниями на производство и приемку работ по устройству наружных трубопроводов водоснабжения и канализации" Госстроя России и состоит:

5.1. В наблюдении за осуществлением строительства, в точном соответствии с проектом, в недопущении каких-либо отступлений от проекта без согласования с организацией, утвердивший проект и автором проекта.

5.2. В наблюдении за правильным ведением работ, разбивкой траншеи, установкой визирок, подготовкой основания под трубы, правильной укладкой труб, тщательной заделкой стыков, подготовкой основания под смотровые колодцы, кладкой колодцев и выделкой лотков, засыпкой траншей.

5.3. В периодической проверке нивелирных отметок.

5.4. В наблюдении за качеством применяемых материалов и соответствии их кондициям, за правильным отбором материала труб и бетона для испытания и своевременным направлением их на испытание.

5.5. В составлении актов на скрытые работы в соответствии с фактическими данными.

5.6. В ведении журнала работ.

В случае неправильного ведения работ по строительству сети ливневой канализации или недоброкачественности применяемых материалов представитель МУ УЖКХ г. Махачкалы приостанавливает работы и докладывает об этом руководству.

Для приемки нового объекта канализации в эксплуатацию организация, утвердившая проект, назначает приемочную комиссию в соответствии с существующими положениями.