Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2012 г. N 481 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по предупреждению распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в Республике Дагестан на 2013 - 2015 годы"

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Республики Дагестан заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по предупреждению распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в Республике Дагестан на 2013 - 2015 годы.

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан разработать и утвердить территориальные комплексные планы мероприятий по предупреждению распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями на 2013 - 2015 годы.

3. Министерству по информационной политике и массовым коммуникациям Республики Дагестан обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации вопросов предупреждения распространения гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Дагестан.

Председатель Правительства Республики Дагестан

М. Абдулаев

Комплексный план
мероприятий по предупреждению распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в Республике Дагестан на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2012 г. N 481)

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1. Организационно-методическая работа
1.	Образование координационных органов по предотвращению распространения на территории Республики Дагестан гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ)	2013 - 2015 гг.	администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
2.	Корректировка территориальных планов мероприятий по предотвращению распространения гриппа, ОРВИ и планов действий при эпидемическом подъеме заболеваемости гриппом и ОРВИ на подведомственных территориях	2013 - 2015 гг.	администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию) совместно с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
3.	Подготовка расчетов необходимого количества иммунобиологических препаратов, средств специфической профилактики гриппа, химиотерапевтических препаратов и дезинфекционных средств, с учетом дополнительных ассигнований на проведение противоэпидемических мероприятий, создание неснижаемого запаса профилактических и лечебных препаратов, средств симптоматического и патогенетического действия, дезинфекционных средств в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора 3.1.2. 0004-10 "Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, индивидуальных средств защиты и дезинфекционных средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа"; представление указанных расчетов в органы исполнительной власти РД	2013 - 2015 гг.	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
4.	Подготовка плана перепрофилирования лечебно-профилактических учреждений и выделения дополнительного коечного фонда для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации в период пандемии	2013 - 2015 гг.	Минздрав РД
5.	Обеспечение мониторинга циркуляции вируса гриппа среди людей и заболеваемости населения этой инфекцией, информирование Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о возникновения групповых случаев заболевания, вызванного вирусом гриппа	постоянно	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД (по согласованию)
6.	Осуществление контроля за реализацией организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренных настоящим Планом	постоянно	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
2. Решение оперативных задач раннего распознавания эпидемической ситуации по гриппу
7.	Осуществление регулярного оперативного взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения вируса гриппа	постоянно	Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
8.	Обеспечение эпидемиологического обследования групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь, в организованных коллективах) с забором клинических материалов для идентификации возбудителя	в течение года	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД (по согласованию)
3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом
9.	Оперативный обмен информацией о состоянии заболеваемости гриппом и ОРВИ с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ФЦГ (ГУ НИИ гриппа РАМН)	постоянно	Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
10.	Осуществление еженедельного мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом для раннего распознавания начала эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом	постоянно	Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД (по согласованию)
4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом
11.	Обеспечение выполнения полного объема работ по лабораторной диагностике тяжелых форм гриппа, ОРЗ и пневмоний, включая выделение и идентификацию вирусов, экспресс-диагностику и серологическую диагностику, ПЦР-диагностику	постоянно	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД (по согласованию)
12.	Обеспечение вирусологической лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа и ОРВИ	постоянно	Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД (по согласованию)
13.	Организация еженедельного оперативного отчета, сбора и анализа материалов по лабораторной диагностике гриппа и ОРВИ	в течение года	Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД (по согласованию)
14.	Доставка в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД образцов, собранных в соответствии с действующими нормативно-методическими документами, при подозрении на заболевание, вызванное вирусом гриппа	при подозрении	Минздрав РД
5. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа
15.	Создание неснижаемого запаса профилактических и лечебных препаратов, средств симптоматического и патогенетического действия, дезинфекционных средств на основании произведенных расчетов с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторному лечению в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора 3.1.2. 0004 - 10 "Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, индивидуальных средств защиты и дезинфекционных средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа"	в течение года	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
16.	Организация и проведение специфической профилактики (вакцинация) населения, относящегося к отдельным категориям граждан: дети с 6 месяцев; учащиеся 1 - 11 классов; студенты учреждений высшего и среднего профессионального образования; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники медицинских и образовательных учреждений, транспорта, коммунальной сферы и др.); взрослые старше 60 лет; лица, не предусмотренные в национальном календаре профилактических прививок	2013 - 2015 гг.	Минздрав РД, администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
6. Мероприятия в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
17.	Проведение межведомственных рабочих совещаний, заседаний СПК по вопросам профилактики, лечения гриппа, по организации и проведению противоэпидемических мероприятий в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
18.	Организация работы районных, городских инфекционных штабов в целях оперативного контроля и корректировки проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
19.	Обеспечение координации работы министерств, служб и ведомств по выполнению комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по гриппу и ОРВИ	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД, (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
20.	Введение в действие плана перепрофилирования учреждений здравоохранения для госпитализации больных гриппом и ОРВИ с учётом возможного массового поступления больных	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД
21.	Прекращение допуска посетителей к больным в стационары, в учреждения интернатного типа для детей и взрослых (дома ребенка, детские дома и т.д.), в общежития	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
22.	Осуществление первичной медицинской помощи больным  с симптомами респираторных вирусных инфекций преимущественно на дому путем увеличения численности бригад скорой и неотложной медицинской помощи, привлечения для этих целей врачей всех специальностей	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД
23.	Введение ограничительных мероприятий, "масочного режима" в учреждениях здравоохранения, образования, социальных учреждениях, на предприятиях общественного питания, торговли, в организациях, оказывающих услуги населению, местах массового пребывания людей, с увеличением кратности проведения текущей дезинфекции с применением моющих и дезинфицирующих средств	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
24.	Введение в амбулаторно-поликлинических учреждениях раздельного приёма пациентов с признаками ОРВИ и гриппа, при необходимости - отсрочка плановых приемов больных	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД
25.	Организация постоянного медицинского наблюдения  за беременными с признаками ОРВИ и гриппа,  при необходимости - обеспечение немедленной госпитализации	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД
26.	Организация лабораторного обследования больных с тяжёлым течением заболевания	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в РД (по согласованию)
27.	Проведение клинического и патологоанатомического разбора каждого летального случая от гриппа, его осложнений и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологическое исследование	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД
28.	Проведение анализа привитости против гриппа лиц с признаками ОРВИ и гриппа, в первую очередь у больных с тяжёлыми формами течения заболевания и беременных	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
29.	Принятие мер по обеспечению противовирусными препаратами и средствами индивидуальной защиты аптечной сети и стационаров ЛПУ	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
30.	Организация первичной медико-санитарной помощи на дому путём привлечения к работе узких специалистов в период массового поступления больных	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД
31.	Проведение обязательного осмотра детей, "утреннего фильтра" перед началом занятий для выявления детей с признаками ОРВИ и принятие мер по своевременной их изоляции	в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ	Минздрав РД, Минобрнауки РД
32.	Мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ по классам и группам в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и представление информации в оперативном режиме в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по РД при регистрации более 20 процентов отсутствующих детей в классе (группе) и более 30 процентов - в дошкольных и общеобразовательных учреждениях	в предэпидемический период и в период эпидемического подъема заболеваемости	Минздрав РД
33.	Введение по предложению Главного государственного санитарного врача Республики Дагестан (или его заместителя) ограничительных мероприятий в дошкольных и общеобразовательных учреждениях при отсутствии в классах (группах) более 20 процентов детей, заболевших гриппом и ОРВИ	в предэпидемический период и в период эпидемического подъёма заболеваемости	Минобрнауки РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
34.	Обеспечение в осенне-зимний период необходимого температурного режима в образовательных, социальных, лечебно-профилактических организациях, жилых домах, на транспорте, создание  надлежащих условий для  лиц, работающих на открытом воздухе, проведение текущей дезинфекции и создание условий для соблюдения правил личной гигиены	в предэпидемический период и в период эпидемического подъёма заболеваемости	Минздрав РД, Минобрнауки РД, администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
35.	Запрещение проведения массовых мероприятий в закрытых помещениях	в период эпидемического подъёма заболеваемости	Минобрнауки РД
7. Образовательная и информационная деятельность
36.	Обеспечение информирования населения об эпидемической ситуации в республике, профилактике и лечении заболевания, вызванного вирусом гриппа	постоянно в период угрозы распространения гриппа	Минздрав РД, Мининформ РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов РД (по согласованию)
37.	Проведение семинаров-совещаний для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий	2013-2015 гг.	Минздрав РД, ФГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
38.	Проведение семинара для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа	2013-2015 гг.	Минздрав РД, ФГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" (по согласованию)
39.	Чтение дополнительных лекций по клинике, диагностике и лечению гриппа привлекаемым к работе во время эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом студентам выпускных курсов ФГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" (по согласованию)	в период эпидемического подъема заболеваемости	Минздрав РД, ФГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" (по согласованию)
40.	Организация в средствах массовой информации врачебных консультаций ("горячей линии") о новых препаратах и методах профилактики и лечения заболевания, вызванного вирусом гриппа	в период эпидемического подъёма заболеваемости	Минздрав РД, Мининформ РД, Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)
41.	Разработка и распространение среди населения информационных материалов (памяток, буклетов, листовок) о мерах профилактики заболевания, вызванного вирусом гриппа	2013 - 2015 гг.	Минздрав РД, Мининформ РД, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РД (по согласованию).