Постановление Правительства Республики Дагестан от 13 июня 2017 г. N 129 "Вопросы Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан"

Во исполнение Указа Главы Республики Дагестан от 16 мая 2017 г. N 105 "Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан и структуру его аппарата.

2. Установить Министерству по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан:

предельную численность работников аппарата в количестве 70 единиц, в том числе обслуживающего персонала - 1 единицы;

годовой фонд оплаты труда в размере - 32,8 млн рублей;

количество заместителей министра - 5 единиц, в том числе один статс-секретарь - заместитель министра;

лимит служебных легковых автомобилей в количестве 2 единиц.

3. Министерству финансов Республики Дагестан обеспечить в установленном законодательством порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.

4. Внести в приложение N 1 к постановлению Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 г. N 106 "О подведомственности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и организаций министерствам, ведомствам Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 6, ст. 454; 2009, N 5, ст. 188; N 23, ст. 1180; 2011, N 21, ст. 979; N 22, ст. 1061, ст. 1067, ст. 1076; N 24, ст. 1229, ст. 1237; 2012, N 22, ст. 984; 2013, N 15, ст. 1003; N 16, ст. 1053, ст. 1055; N 23, ст. 1607; 2014, N 2, ст. 70; N 19, ст. 1123; N 24, ст. 1526; 2015, N 12, ст. 741; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 11 ноября, N 0500201610110001) изменение, дополнив разделом следующего содержания:

"Министерство по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли РД
Учреждения:
ГБУ РД "Торговое представительство Республики Дагестан в Центральном федеральном округе"	г. Москва
ГБУ РД "Торговое представительство Республики Дагестан в Волгоградской области"	г. Волгоград
Акционерные общества:
ОАО "Торговый дом "Дагестан"	г. Махачкала".

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 28 марта 2017 г. N 70 "Вопросы Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 3 апреля N 0500201704030013).

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Дагестан

А. Карибов

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 13 июня 2017 г. N 129

Положение
о Министерстве по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан

I. Общие положения

1. Министерство по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим функции по выработке и реализации государственной политики по управлению находящимся в государственной собственности Республики Дагестан имуществом, организации продажи приватизируемого государственного имущества, реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере земельных и имущественных отношений, а также в сфере торговли и внешнеэкономической деятельности.

Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков, имущества государственных унитарных предприятий Республики Дагестан (далее - унитарные предприятия), государственных учреждений Республики Дагестан (далее - учреждения), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и товариществ, иного имущества, составляющего государственную казну Республики Дагестан, за исключением случаев, когда осуществление указанных функций отнесено в соответствии с законодательством Республики Дагестан к компетенции других органов.

Министерство осуществляет полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Дагестан по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

4.2. принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

4.3. осуществляет в порядке и пределах, определенных законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Республики Дагестан в установленной сфере деятельности;

4.4. осуществляет в порядке и пределах, определенных законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, полномочия собственника в отношении имущества унитарных предприятий, учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, в том числе составляющего государственную казну Республики Дагестан, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества Республики Дагестан юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) республиканского имущества;

4.5. разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан:

4.5.1. проекты решений Правительства Республики Дагестан:

об организации и контроле деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по вопросам эффективного использования находящихся в их ведении объектов государственной собственности Республики Дагестан;

о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и подведомственных учреждений, передаче им, изъятии у них или перераспределении государственного имущества Республики Дагестан;

об изменении назначения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;

об определении порядка и условий возмездного и безвозмездного использования государственного имущества Республики Дагестан и имущественных прав Республики Дагестан;

об определении порядка и формы учета государственного имущества Республики Дагестан, отчетности и контроля за его использованием всеми юридическими и физическими лицами;

об определении порядка распределения доходов унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления;

об участии или прекращении участия Республики Дагестан в хозяйственных обществах и товариществах, а также унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения, в коммерческих и некоммерческих организациях;

о приобретении имущества в государственную собственность Республики Дагестан и об отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, в том числе акций (долей, паев) в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ;

об утверждении порядка назначения и освобождения от должности руководителей унитарных предприятий и учреждений;

об утверждении порядка проведения аттестации руководителей унитарных предприятий и учреждений;

об утверждении порядка назначения и деятельности представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, а также порядке, формах отчетности представителей Республики Дагестан и сроках их представления;

о назначении представителей Республики Дагестан в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Республики Дагестан в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), а также в органы управления автономных некоммерческих организаций;

об утверждении порядка дачи согласия унитарным предприятиям на отчуждение закрепленного за ними имущества, а также совершение иных сделок по распоряжению закрепленным за ними государственным имуществом Республики Дагестан и иных действий в случаях, когда требуется согласие собственника в соответствии с законодательством;

об утверждении порядка реализации автотранспортных средств, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;

о передаче объектов государственной собственности Республики Дагестан в муниципальную собственность и приеме объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Дагестан;

об утверждении порядка ведения реестра государственного имущества Республики Дагестан;

о передаче объектов государственной собственности Республики Дагестан в федеральную собственность и приеме объектов федеральной собственности в государственную собственность Республики Дагестан;

о порядке и формах отчетности деятельности унитарных предприятий;

о порядке создания, реорганизации и ликвидации учреждений, в том числе путем изменения типа существующих учреждений, а также утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений;

о порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя учреждения;

о порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя унитарного предприятия;

о порядке передачи в аренду (субаренду) государственного имущества Республики Дагестан, в том числе находящегося в ведении унитарных предприятий и учреждений, которым предоставлено такое право;

об установлении льгот по арендной плате для отдельных категорий арендаторов государственного имущества Республики Дагестан;

об определении порядка передачи государственного имущества Республики Дагестан в залог и согласования залоговых сделок с имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

об определении порядка передачи в доверительное управление государственного имущества Республики Дагестан и критериев эффективности деятельности доверительного управляющего;

об использовании права требования выкупа акционерным обществом принадлежащих Республике Дагестан акций в случаях, предусмотренных статьей 75 Федерального закона "Об акционерных обществах";

о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими лицами, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;

об утверждении перечня юридических лиц для организации от имени Республики Дагестан продажи приватизируемого государственного имущества Республики Дагестан и (или) осуществления функций продавца;

о переводе земельных участков из одной категории в другую;

об установлении публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан;

4.5.2. проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений;

4.5.3. прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества Республики Дагестан, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;

4.5.4. отчет о результатах приватизации государственного имущества Республики Дагестан за прошедший год, а также информацию о результатах приватизации муниципального имущества;

4.5.5. отчет об обороте имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан;

4.5.6. предложения об использовании и прекращении действия специального права на участие Республики Дагестан в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");

4.5.7. вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения о направлении представителей Правительства Республики Дагестан для работы при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах;

4.6. организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом приватизируемого государственного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, а также иного имущества Республики Дагестан, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже;

4.7. организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (имущественных прав), обращенного в государственную собственность Республики Дагестан (включая движимое бесхозяйное, изъятое и иное имущество), в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.8. заключает в установленном порядке договоры купли-продажи государственного имущества Республики Дагестан, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество;

4.9. осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном порядке;

4.10. осуществляет в установленном порядке учет государственного имущества Республики Дагестан, ведение реестра государственного имущества Республики Дагестан и выдачу выписок из указанного реестра;

4.11. определяет перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - перечень объектов), в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;

4.12. определяет вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений;

4.13. направляет перечень объектов в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан;

4.14. размещает перечень объектов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.15. осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, иного государственного имущества Республики Дагестан, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

4.16. проводит в пределах своей компетенции проверку порядка использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, назначает и проводит документарные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок унитарных предприятий и учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Дагестан, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности государственного имущества Республики Дагестан;

4.17. принимает в установленном порядке в государственную собственность Республики Дагестан имущество, созданное за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан для республиканских нужд, осуществляет закрепление за пользователями указанного имущества земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;

4.18. проводит торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Республики Дагестан;

4.19. осуществляет контроль за выполнением доверительным управляющим условий договора доверительного управления, а также организовывает проверку отчетов доверительного управляющего независимым аудитором;

4.20. ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, безвозмездного пользования, аренды, залога и иного обременения государственного имущества Республики Дагестан, договоров на представление интересов Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, осуществляет контроль за их исполнением;

4.21. определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену или начальный размер арендной платы государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков, величину их повышения (шаг аукциона) при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

4.22. осуществляет в установленном порядке в отношении унитарных предприятий и учреждений с учетом предложений органа исполнительной власти Республики Дагестан, в ведении которого находится унитарное предприятие:

согласование сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения;

согласование решения об участии предприятия (учреждения) в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;

согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

утверждение при реорганизации и ликвидации передаточного акта или разделительного баланса, а также ликвидационного баланса предприятия;

анализ эффективности деятельности, в том числе анализ показателей экономической эффективности (в том числе находящихся в стадии приватизации) по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий;

иные функции в соответствии с законодательством;

4.23. направляет в орган исполнительной власти Республики Дагестан, в ведении которого находится унитарное предприятие, предложение о прекращении в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового договора с руководителем унитарного предприятия;

4.24. дает согласие и контролирует совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан списание основных фондов унитарными предприятиями и учреждениями;

4.25. утверждает уставы подведомственных Министерству унитарных предприятий и учреждений, назначает в установленном порядке их руководителей и заключает с ними трудовые договоры;

4.26. проводит анализ эффективности использования имущества, закрепленного за унитарными предприятиями и учреждениями;

4.27. принимает решения о передаче унитарным предприятиям и учреждениям государственного имущества Республики Дагестан, а также производит правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого, используемого не по назначению или неэффективно используемого имущества;

4.28. осуществляет юридические действия по реорганизации, ликвидации унитарных предприятий или учреждений, в том числе утверждает передаточный акт, разделительный или ликвидационный баланс унитарных предприятий и подведомственных учреждений;

4.29. закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Дагестан имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарными предприятиями и учреждениями, дает в установленном порядке согласие на продажу недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, на передачу его в аренду или залог, либо на распоряжение этим имуществом иным способом;

4.30. обеспечивает в установленном порядке проведение работ по своевременному текущему и капитальному ремонту объектов государственного нежилого фонда Республики Дагестан, отнесенных к имуществу казны Республики Дагестан, за счет получаемых целевых бюджетных средств;

4.31. проводит инвентаризацию объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, и проверку их целевого использования;

4.32. осуществляет мероприятия по подготовке унитарных предприятий и иных объектов к приватизации, в том числе в установленном порядке утверждает аудитора, заключает с ним договор и определяет размер оплаты его услуг;

4.33. принимает в установленном порядке решения об условиях приватизации государственного имущества Республики Дагестан в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Республики Дагестан, при необходимости подготавливает предложения для принятия соответствующих решений Правительством Республики Дагестан;

4.34. принимает решения об условиях приватизации государственного недвижимого имущества Республики Дагестан, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующих требованиям, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

4.35. обеспечивает опубликование решений об условиях и результатах приватизации государственного имущества Республики Дагестан;

4.36. выступает по поручению Правительства Республики Дагестан от имени Республики Дагестан учредителем (участником) открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством приватизации унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством выступает учредителем создаваемых с участием Республики Дагестан иных юридических лиц;

4.37. осуществляет от имени Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан;

4.38. дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, письменные директивы представителям Республики Дагестан в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности и (или) в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), для голосования на общих собраниях участников обществ с ограниченной ответственностью;

4.39. разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого государственного имущества Республики Дагестан;

4.40. обеспечивает совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан поступления в бюджет Республики Дагестан дивидендов по находящимся в государственной собственности Республики Дагестан акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного государственного имущества, а также денежных средств, полученных в результате реализации имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

4.41. обеспечивает в установленном порядке поступление в республиканский бюджет Республики Дагестан денежных средств от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, в том числе продажи земельных участков, продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

4.42. принимает в установленном порядке решение о назначении представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан;

4.43. организует и обеспечивает деятельность представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, а также осуществляет контроль за их деятельностью;

4.44. принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) унитарных предприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

4.45. проводит анализ платежеспособности унитарных предприятий, подготавливает заключения о состоянии структуры баланса, наличии признаков банкротства (в том числе умышленного);

4.46. разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан мероприятия по реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных унитарных предприятий, а также предложения по проведению досудебной санации;

4.47. участвует в установленном порядке от имени собственника организации-должника, имущество (акции, доля в уставном капитале) которой находится в государственной собственности Республики Дагестан, в принятии решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника о признании его банкротом;

4.48. принимает в установленном порядке имущество, обращенное в государственную собственность Республики Дагестан;

4.49. организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Республики Дагестан, определяет условия договоров о проведении оценки государственного имущества Республики Дагестан, заключает договоры, определяет размер оплаты услуг оценщика;

4.50. выступает в качестве арендодателя государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков, принимает решения и в установленном порядке проводит торги на право аренды государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков;

4.51. осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления арендных платежей в республиканский бюджет Республики Дагестан и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

4.52. заключает договоры аренды, безвозмездного пользования и купли-продажи государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков;

4.53. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации передачу в безвозмездное пользование и в собственность религиозным организациям государственного имущества Республики Дагестан религиозного назначения, а также государственного имущества Республики Дагестан, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

4.54. осуществляет в установленном порядке деятельность по формированию и управлению активами залогового фонда Республики Дагестан;

4.55. принимает в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

4.56. принимает решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

4.57. принимает в установленном порядке решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

4.58. принимает решения о согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, в соответствии с законодательством;

4.59. при продаже находящихся в государственной собственности Республики Дагестан земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков:

принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или конкурса;

определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения (шаг аукциона) при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

выступает организатором торгов при продаже находящихся в государственной собственности Республики Дагестан земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, а также осуществляет продажу земельных участков без проведения торгов в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков по результатам торгов;

4.60. принимает в установленном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

4.61. осуществляет в установленном законодательством порядке оформление изъятия земельных участков для государственных нужд Республики Дагестан, в том числе путем выкупа;

4.62. заключает соглашения об установлении сервитутов на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, в том числе предоставляет земельные участки на правах ограниченного пользования (частный сервитут) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.63. принимает решение о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

4.64. организовывает работы по инвентаризации земельных участков, пригодных для включения в инвестиционный земельный фонд Республики Дагестан, и составляет реестр земельных участков, включенных в указанный фонд;

4.65. осуществляет подготовку материалов в установленном законодательством порядке для разграничения государственной собственности на земли, на которые у Республики Дагестан возникает право государственной собственности;

4.66. осуществляет координацию деятельности по определению земельных участков, подлежащих резервированию для государственных нужд Республики Дагестан, и ведение реестра зарезервированных земельных участков; готовит проекты решений Правительства Республики Дагестан о резервировании земельных участков;

4.67. принимает решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, в целях:

проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;

строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, республиканского или местного значения на срок их строительства, реконструкции;

осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;

4.68. выступает от имени Республики Дагестан при государственной регистрации права государственной собственности Республики Дагестан на недвижимое имущество, составляющее государственную казну Республики Дагестан, и сделок с ним, а также права государственной собственности Республики Дагестан на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с законодательством;

4.69. обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан при реализации полномочий собственника имущества унитарных предприятий и учреждений;

4.70. обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению эффективности использования государственного имущества Республики Дагестан;

4.71. обобщает практику применения федерального законодательства, законодательства Республики Дагестан и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

4.72. взаимодействует в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан, органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам ведения Министерства;

4.73. осуществляет контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций и учреждений;

4.74. осуществляет от имени Республики Дагестан юридические действия по защите имущественных и иных прав и интересов Республики Дагестан при управлении государственным имуществом Республики Дагестан и его приватизации, в том числе в случаях:

предоставления имущества и земельных участков органу государственной власти Республики Дагестан, унитарному предприятию и государственному казенному предприятию Республики Дагестан, а также учреждению, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Республики Дагестан;

предоставления органу государственной власти Республики Дагестан, юридическому и физическому лицу земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан либо находившиеся в государственной собственности Республики Дагестан до отчуждения;

прекращения прав органов государственной власти Республики Дагестан, юридических и физических лиц на земельные участки;

предоставления в собственность или аренду имущества и земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в республиканский бюджет Республики Дагестан;

4.75. в пределах своей компетенции принимает участие в реализации государственной политики в области торговли и внешнеэкономических связей;

4.76. готовит предложения об использовании и обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, направленных на развитие торговли и внешнеэкономической деятельности;

4.77. проводит мониторинг реализации на рынках продукции республиканских производителей, оказывает содействие продвижению республиканской продукции на внутренние и внешние рынки;

4.78. проводит мониторинг насыщения внутреннего рынка товарами и услугами, оказывает содействие республиканским производителям в организации оптимальных логистических систем, маркетинговых исследований их продукции;

4.79. осуществляет во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями анализ и оценку потребительского спроса и предложения, динамики цен на товары и услуги, разрабатывает оперативные меры по стабилизации положения на потребительском рынке и его насыщению товарами и услугами;

4.80. разрабатывает план организации розничных рынков на территории Республики Дагестан;

4.81. разрабатывает порядок формирования и ведения реестра розничных рынков, а также размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства сведения, содержащиеся в реестре розничных рынков Республики Дагестан;

4.82. формирует и ведет торговый реестр Республики Дагестан, а также предоставляет физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Республики Дагестан, органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке сведения, содержащиеся в торговом реестре Республики Дагестан;

4.83. организует в пределах своей компетенции выставочно-презентационную деятельность на территории Российской Федерации и в зарубежных странах в целях продвижения республиканской продукции на внутренние и внешние рынки;

4.84. разрабатывает предложения по поддержке экспорта республиканской продукции, обеспечению доступа продукции республиканских производителей на внешние рынки и рынки регионов Российской Федерации;

4.85. осуществляет информационное обеспечение проектов продвижения продукции, в том числе на официальных сайтах специализированных организаций поддержки экспорта, продвижения продукции;

4.86. осуществляет информационное сопровождение деятельности в области торговли и внешнеэкономической деятельности, в том числе организовывает издание справочно-информационных материалов, а также размещение публикаций в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.87. готовит аналитические материалы, доклады, отчеты о состоянии, проблемах и перспективах развития торговли и внешнеэкономической деятельности в Республике Дагестан;

4.88. участвует в пределах своей компетенции в организации приемов зарубежных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации, а также в организации визитов делегаций Республики Дагестан в субъекты Российской Федерации и за рубеж;

4.89. осуществляет общее руководство, организует и координирует деятельность представителей Правительства Республики Дагестан при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах;

4.90. участвует в пределах своей компетенции в подготовке и реализации соглашений между Правительством Республики Дагестан и федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями федерального значения и зарубежными партнерами;

4.91. разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами государственной власти мероприятия по формированию благоприятной экономической среды, развитию конкуренции в сфере торговли и внешнеэкономической деятельности;

4.92. осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с международными правительственными и неправительственными организациями на территории Республики Дагестан по вопросам внешнеэкономической деятельности;

4.93. осуществляет предоставление и прекращение права использования представительского (имиджевого) знака "Бренд "Дагестан" Республики Дагестан;

4.94. формирует и ведет реестр органов исполнительной власти Республики Дагестан, подведомственных им государственных учреждений и предприятий, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, получивших право использования представительского (имиджевого) знака "Бренд "Дагестан" Республики Дагестан, а также размещает сведения, содержащиеся в данном реестре, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.95. осуществляет иные полномочия в сфере торговли и внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном законодательством;

4.96. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

4.97. осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.98. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.99. обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию работников Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций;

4.100. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;

4.101. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;

4.102. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства, подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Министерство функций;

4.103. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

4.104. подготавливает предложения по участию Республики Дагестан в государственных программах Российской Федерации в части полномочий Министерства;

4.105. осуществляет функции государственного заказчика государственных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Министерства;

4.106. выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными ресурсами, находящимися на территории Республики Дагестан, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;

4.107. обеспечивает реализацию антикоррупционной политики в пределах своей компетенции.

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Дагестан, развития торговли и внешнеэкономической деятельности Республики Дагестан, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;

5.2. координировать в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан по развитию международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, поддержке субъектов внешнеэкономической деятельности;

5.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

5.4. заключать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Дагестан, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан соглашения о взаимодействии и информационном обмене, в том числе в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;

5.5. привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ;

5.6. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5.7. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам, в том числе по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Дагестан;

5.8. созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан и организаций;

5.9. привлекать на конкурсной основе юридических лиц для продажи приватизируемого государственного имущества Республики Дагестан, а также физических и юридических лиц - для реализации в установленном порядке иного имущества, предусмотренного настоящим Положением;

5.10. принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Дагестан, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;

5.11. обращаться в суды с исками, правоохранительные органы с заявлениями от имени Республики Дагестан в защиту имущественных и иных прав и интересов Республики Дагестан по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Дагестан, в том числе по вопросам:

признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению государственным имуществом Республики Дагестан, в том числе земельными участками;

принудительного прекращения права постоянного бессрочного пользования и права пожизненно наследуемого владения земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, в связи с их ненадлежащим использованием;

изъятия земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения и их продажи с публичных торгов в связи с их ненадлежащим использованием в установленном законодательством порядке;

взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков;

взыскания реального ущерба и иных убытков, причиненных государственной собственности Республики Дагестан неправомерными действиями физических и юридических лиц;

5.12. направлять в адрес приватизируемых предприятий предписания по вопросам проведения приватизации;

5.13. выступать в качестве заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг по капитальному строительству, реконструкции и ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, для государственных нужд;

5.14. составлять в установленном порядке протоколы об административных нарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управления собственностью Республики Дагестан;

5.15. осуществлять иные полномочия и действия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством.

6. Министерство осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и по медицинскому обслуживанию своих работников.

III. Организация деятельности Министерства

7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.

8. Министр имеет заместителей, в том числе одного статс-секретаря - заместителя министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.

9. Министр:

9.1. руководит деятельностью Министерства;

9.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий, организацию работы Министерства, создание условий по защите государственной тайны и за состояние антикоррупционной работы в Министерстве;

9.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и подведомственными организациями;

9.4. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.5. устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

9.6. утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах, установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников;

9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

9.8. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

9.9. организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Министерства;

9.10. применяет к работникам меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством;

9.11. решает в соответствии с Законом Республики Дагестан "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

9.12. распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами Министерства;

9.13. открывает и закрывает в банковских учреждениях счета Министерства в установленном законодательством порядке;

9.14. представляет интересы Министерства в гражданских правовых отношениях, заключает договоры от имени Министерства;

9.15. осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;

9.16. формирует или участвует в формировании органов юридических лиц, находящихся в ведении Министерства, в установленном законодательством порядке;

9.17. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их деятельности;

9.18. представляет в установленном порядке к награждению государственными наградами Республики Дагестан особо отличившихся работников Министерства, подведомственных организаций, а также согласовывает вопросы представления к награждению государственными наградами Республики Дагестан работников, занятых в сфере земельных и имущественных отношений, а также торговой и внешнеэкономической деятельности;

10. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности и руководителей структурных подразделений Министерства.

10.1. В состав коллегии могут включаться представители иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, представители общественных организаций, ученые и эксперты.

10.2. Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан.

10.3. Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии. В случае разногласий между председателем коллегии и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, уведомив о возникших разногласиях Правительство Республики Дагестан.

11. Для рассмотрения особо значимых проблем Республики Дагестан при Министерстве могут образовываться экспертные комиссии, советы, группы из ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов. Положения и состав этих органов утверждаются министром.

12. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

13. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

14. Министерство имеет сокращенное наименование: Минимущество РД.

15. Местонахождение Министерства: 367000, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Буйнакского, 5.

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 13 июня 2017 г. N 129

Структура
аппарата Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан

Руководство (министр, заместители министра, статс-секретарь - заместитель министра, советник министра, помощники министра)

Управление потребительского рынка, товаров и услуг

Отдел внешнеэкономической деятельности

Отдел методологии и анализа

Отдел приватизации, корпоративного управления и имущества казны

Отдел по управлению имущественными комплексами государственных предприятий и учреждений

Отдел по управлению делами

Отдел по работе с земельными ресурсами

Отдел проверок порядка использования государственного имущества

Отдел реестра и контроля оформления прав

Правовой отдел