Решение Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 28 ноября 2013 г. N 34/3 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики
от 28 ноября 2013 г. N 34/3
"Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 28 августа 2015 г. N 50/1 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г. N 44/2 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ибресинского района N 34/3 от 28.11.2013 г. "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики:

от 29 ноября 2005 года N 4 "О Положении "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе";

от 21 августа 2007 года N 20 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ибресинского района от 29 ноября 2005 года N 4 "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе";

от 23 июля 2008 года N 23 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ибресинского района от 29 ноября 2005 года N 4 "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе";

от 07 апреля 2009 года N 29 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ибресинского района от 29 ноября 2005 года N 4 "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе";

от 16 марта 2010 года N 35 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ибресинского района от 29 ноября 2005 года N 4 "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе";

от 27 сентября 2010 года N 40 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ибресинского района от 29 ноября 2005 года N 4 "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе";

от 08 декабря 2010 года N 4 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ибресинского района от 29 ноября 2005 года N 4 "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе ".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Ибресинского района

А.А. Яковлев

Утверждено
решением Собрания депутатов
Ибресинского района
Чувашской Республики
от 28 ноября 2013 г. N 34/3

Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе Чувашской Республики

Часть первая. Общие положения

Глава 1. Бюджетные правоотношения в Ибресинском районе Чувашской Республики

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Ибресинском районе Чувашской Республики (далее - Ибресинский район), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Ибресинском районе

Бюджетные правоотношения в Ибресинском районе регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов Ибресинского района) о бюджете Ибресинского района Чувашской Республики (далее - бюджет Ибресинского района), иными федеральными законами, законами Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами Собрания депутатов Ибресинского района и настоящим Положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ибресинского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

Часть вторая. Бюджетная система в Ибресинском районе

Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Ибресинском районе

Глава 2. Доходы бюджета Ибресинского района и нормативы отчислений в бюджет Ибресинского района от региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ибресинского района

Статья 3. Налоговые доходы бюджета Ибресинского района

1. В бюджет Ибресинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Ибресинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу администрацией Ибресинского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Ибресинского района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;

налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Ибресинского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Ибресинского района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности Ибресинского района, - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности Ибресинского района, - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Ибресинского района - по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, - по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет Ибресинского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет Ибресинского района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Ибресинского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ибресинского района, за исключением нормативных правовых актов поселений, подлежат зачислению в бюджет Ибресинского района в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Ибресинского района, подлежат зачислению в бюджет Ибресинского района по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Ибресинского района по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Ибресинского района

Неналоговые доходы бюджета Ибресинского района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, в том числе казенных, - нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями Ибресинского района;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Собрания депутатов Ибресинского района.

В бюджет Ибресинского района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

В бюджет Ибресинского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий Ибресинского района, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий Ибресинского района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Ибресинского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Сроки внесения изменений в решение Собрания депутатов Ибресинского района о налогах и сборах и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Ибресинского района

1. Решения Собрания депутатов Ибресинского района о внесении изменений в решения о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Ибресинского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 3 дней до внесения на Собрание депутатов Ибресинского района проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решения Собрания депутатов Ибресинского района, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения на Собрание депутатов Ибресинского района проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Ибресинского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района

К доходам бюджета Ибресинского района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Ибресинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Ибресинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Ибресинскому району, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Ибресинского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Ибресинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, в том числе казенных.

Статья 8. Единый счет бюджета Ибресинского района по учету доходов

Все виды доходов бюджета Ибресинского района зачисляются на единый счет бюджета Ибресинского района.

Глава 3. Расходные обязательства Ибресинского района

Статья 9. Расходные обязательства Ибресинского района

Расходные обязательства Ибресинского района возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ибресинского района

Статья 10. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ибресинского района бюджетам поселений

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ибресинского района бюджетам поселений устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями) и настоящим Положением.

Статья 11. Субсидии бюджетам поселений Ибресинского района из бюджета Ибресинского района

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района предоставляются субсидии за счет средств республиканского бюджета.

Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района устанавливается решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

Статья 12. Прочие дотации

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Ибресинского района по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе бюджета Ибресинского района предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Ибресинского района.

3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений по каждому бюджету поселения определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле:

Рн = СДм - Р, где:

Рн - объем расходных потребностей конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год, не покрытых собственными доходами;

СДм - собственные доходы конкретного бюджета поселения как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета поселения и средств на финансовую поддержку в целом по конкретному бюджету поселения в очередном финансовом году;

Р - расходные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год.

4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + и т.д.), где:

Фсб - общий объем средств Районного фонда сбалансированности бюджетов поселений;

Ксб - коэффициент сбалансированности бюджетов поселений;

Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному бюджету поселения, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расходных потребностей поселений.

Статья 13. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Ибресинского района бюджетам поселений

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Ибресинского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Чувашской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Ибресинского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 14. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района передаются субвенции за счет республиканского бюджета.

Совокупность субвенций бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района образует Районный фонд компенсаций.

2. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района формируются в бюджете Ибресинского района за счет субвенций бюджету Ибресинского района из республиканского бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и государственной власти Чувашской Республики.

3. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми поселениями Ибресинского района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в поселениях.

Использование при распределении субвенций бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района показателей, характеризующих собственные доходы бюджетов поселений, не допускается.

4. Распределение субвенций бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района утверждается решением Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района по каждому поселению и виду субвенции.

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между бюджетами поселений в порядке, установленном администрацией района, на те же цели в процессе исполнения бюджета Ибресинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района.

Статья 15. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету Ибресинского района

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собраний депутатов поселений, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджету Ибресинского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.

Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются поселениям, входящим в состав Ибресинского района, в соответствии с решениями Собрания депутатов Ибресинского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствующими им законами Чувашской Республики.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Ибресинского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Ибресинского района устанавливается законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объемы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Ибресинского района утверждаются решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Ибресинском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Ибресинском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

Дфп = СДп : Чобщм х Чп - ДПб, где:

Дфп - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы поселений Ибресинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Ибресинского района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений Ибресинского района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения Ибресинского района;

Чп - численность населения поселения;

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Ибресинского района.

Уровень расчетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Ибресинского района в расчете на одного жителя по следующей формуле:

БО = (Нп : Чп) : (Нобщ : Чобщм), где:

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;

Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;

Чп - численность населения поселения;

Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Ибресинского района;

Чобщм - численность населения Ибресинского района.

В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Ибресинского района, рассчитанный по формуле:

Дчп = СДп : Чобщм, где:

Дчп - средний доход на одного жителя Ибресинского района;

СДп - собственные доходы бюджетов поселений Ибресинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Ибресинского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Ибресинского района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения Ибресинского района.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав Ибресинского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

6. При составлении и (или) утверждении бюджета Ибресинского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.

7. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел II. Расходы бюджета Ибресинского района

Глава 4. Инвестиции из бюджета Ибресинского района

Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Ибресинского района

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Ибресинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ибресинского района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Ибресинского района и муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации Ибресинского района.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Ибресинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ибресинского района принимаются администрацией Ибресинского района.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ибресинского района, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в решении Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ибресинского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета, утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

5. Предоставление указанных субсидий бюджетам сельских поселений осуществляется в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Ибресинского района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Ибресинского района или муниципальными унитарными предприятиями Ибресинского района

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Ибресинского района или муниципальными унитарными предприятиями Ибресинского района, утверждаются решением Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Раздел III. Сбалансированность бюджетов

Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Ибресинского района

Статья 19. Осуществление муниципальных заимствований Ибресинского района и гарантии Ибресинского района в иностранной валюте

Муниципальные заимствования Ибресинского района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, а также погашения долговых обязательств Ибресинского района.

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Ибресинский район вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).

Статья 20. Использование остатков средств бюджета Ибресинского района

Остатки средств бюджета Ибресинского района на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Ибресинского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Ибресинского района в текущем финансовом году.

Статья 21. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района

1. Бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района бюджетные кредиты могут предоставляться на срок до трех лет.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются решением Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации Ибресинского района.

В случае если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Ибресинского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Ибресинского района, а также за счет отчислений от федеральных и республиканских налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Ибресинского района.

Финансовый отдел администрации Ибресинского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.

Финансовый отдел администрации Ибресинского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Ибресинского района осуществляется финансовым отделом администрации Ибресинского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Право муниципальных заимствований

Муниципальные заимствования Ибресинского района осуществляются в соответствии с программой муниципальных заимствований, утверждаемой решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период. От имени Ибресинского района право муниципальных заимствований принадлежит финансовому отделу администрации Ибресинского района. Финансовый отдел администрации Ибресинского района осуществляет муниципальные заимствования на основании решения администрации Ибресинского района.

Статья 23. Формы муниципальных заимствований Ибресинского района

Муниципальные заимствования Ибресинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Ибресинского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Ибресинского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Ибресинского района, выраженные в валюте Российской Федерации.

Статья 24. Структура муниципального долга Ибресинского района, виды и срочность долговых обязательств Ибресинского района

1. Долговые обязательства Ибресинского района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Ибресинского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Ибресинского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Ибресинским районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Ибресинского района.

Долговые обязательства Ибресинского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Долговые обязательства Ибресинского района подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Ибресинского района относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Ибресинского района;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Ибресинского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Ибресинским районом от кредитных организаций.

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Ибресинского района.

Для полноты определения объема муниципального долга Ибресинского района при планировании и исполнении бюджета Ибресинского района в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений Ибресинского района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга Ибресинского района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Ибресинского района;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Ибресинского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Ибресинским районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Ибресинским районом;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Ибресинского района.

4. Долговые обязательства Ибресинского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Ибресинского района, генеральные условия их выпуска и обращения определяются администрацией Ибресинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Статья 25. Прекращение долговых обязательств Ибресинского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Ибресинского района

1. В случае, если долговое обязательство Ибресинского района (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Ибресинского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Ибресинского района, или истек срок муниципальной гарантии Ибресинского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Ибресинского района.

2. Администрация Ибресинского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Ибресинского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Ибресинского района, выкупленные в полном объеме администрацией Ибресинского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Ибресинского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению Ибресинского района досрочно погашенными.

Статья 26. Муниципальные гарантии Ибресинского района

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Ибресинского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Ибресинского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Ибресинского района может предоставить муниципальные гарантии Ибресинского района, определяется решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. От имени Ибресинского района муниципальные гарантии Ибресинского района предоставляются администрацией Ибресинского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление муниципальных гарантий Ибресинского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами Ибресинского района о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

Статья 27. Предоставление муниципальных гарантий Ибресинского района

1. Предоставление муниципальных гарантий Ибресинского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, решения администрации Ибресинского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Ибресинского района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование Ибресинского района) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Ибресинским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Ибресинским районом.

При предоставлении муниципальной гарантии Ибресинского района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Ибресинского района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Ибресинского района принимается в форме акта администрации Ибресинского района.

В акте о предоставлении муниципальной гарантии Ибресинского района должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Ибресинского района;

предел обязательств по муниципальной гарантии Ибресинского района;

основные условия муниципальной гарантии Ибресинского района.

3. Предоставление муниципальной гарантии Ибресинского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Ибресинского района осуществляются после представления принципалом в администрацию Ибресинского района документов согласно перечню, установленному администрацией Ибресинского района.

4. Администрация Ибресинского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Ибресинского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Ибресинского района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Ибресинского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Ибресинского района в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Ибресинского района как вид долгового обязательства.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Ибресинского района осуществляется финансовым отделом администрации Ибресинского района в установленном им порядке.

6. Решением Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Ибресинского района.

7. Администрация Ибресинского района в целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Ибресинского района, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Ибресинского района вправе назначить агента.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Ибресинского района подлежат отражению в Муниципальной долговой книге Ибресинского района.

9. Финансовый отдел администрации Ибресинского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 28. Управление муниципальным долгом Ибресинского района

1. Управление муниципальным долгом Ибресинского района осуществляется финансовым отделом администрации Ибресинского района.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Ибресинского района осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 29. Основные принципы управления муниципальным долгом Ибресинского района

В долговой политике Ибресинский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Ибресинского района на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Ибресинского района;

оптимизация структуры муниципального долга Ибресинского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Ибресинского района.

Статья 30. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Ибресинского района

1. Процесс планирования муниципальных заимствований Ибресинского района включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Ибресинского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Ибресинского района;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Ибресинского района.

2. Финансовый отдел администрации Ибресинского района на основе прогноза социально-экономического развития Ибресинского района ежегодно разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований Ибресинского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Ибресинского района в рамках указанных программ.

При планировании программ муниципальных заимствований Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Ибресинского района определяет:

долговую емкость бюджета Ибресинского района;

объемы вновь принимаемых обязательств Ибресинского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Ибресинского района;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Ибресинского района;

структуру муниципального долга Ибресинского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость бюджета Ибресинского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Ибресинского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Ибресинского района, и средств от возврата предоставленных из бюджета Ибресинского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления Ибресинского района и казенных учреждений Ибресинского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Ибресинского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Ибресинского района.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Ибресинского района включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований Ибресинского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Ибресинского района и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

Статья 31. Обслуживание муниципального долга Ибресинского района

1. Под обслуживанием муниципального долга Ибресинского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Ибресинского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Ибресинского района.

2. Выполнение кредитной организацией функций генерального агента администрации Ибресинского района по обслуживанию долговых обязательств Ибресинского района, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Ибресинского района.

3. Оплата услуг по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Ибресинского района, производится за счет средств бюджета Ибресинского района.

Статья 32. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Ибресинского района

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учет и регистрация долговых обязательств осуществляется в муниципальной долговой книге Ибресинского района.

2. Информация о долговых обязательствах Ибресинского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет Ибресинского района, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. В Ибресинском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Ибресинского района, муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Ибресинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.

4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Ибресинского района формируется реестр прямых и условных обязательств Ибресинского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Ибресинского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Ибресинского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

Статья 33. Муниципальная долговая книга Ибресинского района

1. Муниципальную долговую книгу Ибресинского района ведет финансовый отдел администрации Ибресинского района в порядке, установленном администрацией Ибресинского района.

Информация о долговых обязательствах в Муниципальную долговую книгу Ибресинского района вносится финансовым отделом администрации Ибресинского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В Муниципальную долговую книгу Ибресинского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Ибресинского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Муниципальную долговую книгу Ибресинского района устанавливаются администрацией Ибресинского района с учетом положений статей 32 и 34 настоящего Положения.

3. Учет долговых обязательств Ибресинского района в Муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений долга.

4. В Муниципальной долговой книге Ибресинского района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Ибресинского района

Статья 34. Порядок и форма учета консолидированного долга Ибресинского района

1. Учет консолидированного долга Ибресинского района ведет финансовый отдел администрации Ибресинского района.

2. Учет консолидированного долга Ибресинского района ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Ибресинского района;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, бюджетных и автономных учреждений Ибресинского района;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Ибресинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Ибресинского района.

3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района, бюджетных и автономных учреждений Ибресинского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Ибресинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет администрация Ибресинского района.

Часть третья. Бюджетный процесс в Ибресинском районе

Раздел IV. Участники бюджетного процесса

Глава 6. Участники бюджетного процесса на уровне Ибресинского района

Статья 35. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса на уровне Ибресинского района, являются:

Собрание депутатов Ибресинского района;

Администрация Ибресинского района;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Ибресинского (далее - финансовый отдел администрации Ибресинского района);

Контрольно-счетный орган Ибресинского района;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Ибресинского района;

главные администраторы и администраторы доходов бюджета Ибресинского района;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района.

Статья 36. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Ибресинского района

Финансовый отдел администрации Ибресинского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Ибресинского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в администрацию Ибресинского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

организует составление и составляет проект бюджета Ибресинского района и представляет его Собранию депутатов Ибресинского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Ибресинского района;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Ибресинского района;

ведет реестр расходных обязательств Ибресинского района;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Ибресинского района;

получает от отделов, управлений администрации Ибресинского района, администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Ибресинского района, прогноза консолидированного бюджета Ибресинского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Ибресинского района либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению администрации Ибресинского района программу муниципальных внутренних заимствований Ибресинского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Ибресинского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Ибресинского района;

разрабатывает программу муниципальных гарантий Ибресинского района в валюте Российской Федерации;

ведет Муниципальную долговую книгу Ибресинского района;

осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Ибресинского района;

организует исполнение бюджета Ибресинского района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Ибресинского района;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ибресинского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Ибресинского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Ибресинского района;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Ибресинского района, включая внесение изменений в них;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Ибресинского района;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Ибресинского района обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Ибресинского района и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Собранию депутатов Ибресинского района бюджетную отчетность Ибресинского района;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Ибресинским районом муниципальных образований, юридических лиц;

исполняет судебные акты по искам к Ибресинскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Ибресинского района получателями средств бюджета Ибресинского района, включая местные бюджеты, получающие межбюджетные трансферты из бюджета Ибресинского района, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Ибресинского района;

осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета Ибресинского района в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Ибресинского района;

осуществляет операции со средствами бюджета Ибресинского района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Ибресинского района;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ибресинского района;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Ибресинского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Ибресинского района;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Ибресинского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Ибресинского района, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления и других получателей средств бюджета Ибресинского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ибресинского района, открытым в финансовом отделе администрации Ибресинского района, в порядке, устанавливаемом администрацией Ибресинского района;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Ибресинского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ибресинского района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Ибресинского района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ибресинского района;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Ибресинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Ибресинского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Ибресинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Ибресинского района в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Ибресинского района;

получает от главных распорядителей средств бюджета Ибресинского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, главных администраторов доходов бюджета Ибресинского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Ибресинского района;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Ибресинского района, главными администраторами доходов бюджета Ибресинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Ибресинского района и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;

обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета Ибресинского района проведение кассовых выплат из бюджета Ибресинского района от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, получателей средств бюджета Ибресинского района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Ибресинского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Ибресинского района и настоящим Положением;

разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ибресинского района;

открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района распределение главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района бюджетные ассигнования.

Статья 37. Исключительные полномочия начальника финансового отдела администрации Ибресинского района

1. Начальник финансового отдела администрации Ибресинского района (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Ибресинского района;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Ибресинского района;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Ибресинского района;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Ибресинского района.

2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Ибресинского района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Ибресинского района определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Ибресинского района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетной палаты Ибресинского района, финансового отдела администрации Ибресинского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Ибресинского района.

4. Начальник финансового отдела имеет право назначить в казенные учреждения уполномоченных по бюджету Ибресинского района при установлении случаев нецелевого использования средств бюджета Ибресинского района.

К уполномоченному по бюджету Ибресинского района переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Ибресинского района.

5. Начальник финансового отдела имеет право запретить получателю средств бюджета Ибресинского района осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетной палаты Ибресинского района и финансового отдела администрации Ибресинского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.

6. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Ибресинского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

7. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела по поручению начальника финансового отдела.

Статья 38. Ответственность финансового отдела администрации Ибресинского района

1. Финансовый отдел администрации Ибресинского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 37 настоящего Положения.

Статья 39. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Ибресинского района

Контрольно-счетный орган Ибресинского района обладает бюджетными полномочиями, установленными Положением о Контрольно-счетном органе Ибресинского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Раздел V. Составление проекта бюджета

Глава 7. Составление проекта бюджета Ибресинского района

Статья 40. Порядок составления проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета Ибресинского района осуществляется финансовым отделом администрации Ибресинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики и бюджетной политикой Ибресинского района, определенной главой Ибресинского района.

3. В основных направлениях бюджетной политики определяется бюджетная политика Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Ибресинского района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Ибресинского района, определяются администрацией Ибресинского района.

5. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ибресинского района (далее - отдел экономики) организует разработку прогноза социально-экономического развития Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

6. Финансовый отдел администрации Ибресинского района организует разработку проекта решения Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

7. Бюджет Ибресинского района составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, определенных пунктом 2 статьи 61 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных расходов, определенных пунктом 2 статьи 61 настоящего Положения, в проект бюджета Ибресинского района не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

8. Проект бюджета Ибресинского района составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.

9. Первый этап формирования бюджета Ибресинского района - разработка и выбор администрацией Ибресинского района плана-прогноза функционирования экономики Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного плана-прогноза функционирования экономики Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Ибресинского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Ибресинского района на среднесрочную перспективу.

10. Финансовый отдел администрации Ибресинского района после определения основных характеристик бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации направляет бюджетные проектировки отделам и управлениям администрации Ибресинского района и главным распорядителям бюджетных средств для распределения по конкретным получателям средств бюджета Ибресинского района.

11. Второй этап формирования бюджета Ибресинского района - распределение органами местного самоуправления и главными распорядителями бюджетных средств предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно отдел экономики формирует перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Ибресинского района в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета Ибресинского района

Глава 8. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Ибресинского района

Статья 41. Внесение проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Ибресинского района

1. Глава администрации Ибресинского района в соответствии с Уставом Ибресинского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Ибресинского района проект решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проектом решения Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Ибресинского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на текущий финансовый год и плановый период, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Ибресинского района предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Ибресинского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Ибресинского района.

4. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период на Собрание депутатов Ибресинского района Председатель Собрания депутатов Ибресинского района направляет его в постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

5. Председатель Собрания депутатов Ибресинского района на основании заключения постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям принимает решение о том, что проект решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Ибресинского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен на Собрание депутатов Ибресинского района в 10-дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Ибресинского района в установленном настоящим Положением порядке.

6. По проекту бюджета Ибресинского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 42. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. В проекте решения о бюджете Ибресинского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (кроме законов (решений) о бюджете).

2. В решении о бюджете Ибресинского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями).

3. Решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Ибресинского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и на плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ибресинского района;

ведомственная структура расходов бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых расходов в случае утверждения бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ибресинского района, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

предельный объем муниципального долга Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период;

объем расходов на обслуживание муниципального долга Ибресинского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

перечень муниципальных программ Ибресинского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета Ибресинского района, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ибресинского района.

4. Решением о бюджете Ибресинского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Ибресинского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Ибресинского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 43. Документы и материалы, представляемые на Собрание депутатов Ибресинского района одновременно с проектом решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. Одновременно с проектом решения о бюджете Ибресинского района на Собрание депутатов Ибресинского района представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Ибресинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ибресинского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Ибресинского района за текущий финансовый год;

прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчеты по статьям классификации доходов бюджета Ибресинского района и источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Ибресинского района, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Ибресинского района, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между поселениями на очередной финансовый год и плановый период;

отчеты о реализации муниципальных программ;

верхний предел и проект структуры муниципального долга Ибресинского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

в случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ;

в случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

2. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами Ибресинского района расходных обязательств, глава администрации Ибресинского района вносит на Собрание депутатов Ибресинского района проекты решений Собрания депутатов Ибресинского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Ибресинского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 44. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Ибресинского района

Проект решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется Председателем Собрания депутатов Ибресинского района в постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям для внесения замечаний и предложений.

Статья 45. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Ибресинского района

1. Собрание депутатов Ибресинского района рассматривает проект решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.

2. Решение Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 46. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Ибресинского района

В течение 30 дней со дня внесения на Собрание депутатов Ибресинского района проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период постоянная комиссия по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям готовит заключение по указанному проекту решения.

Статья 47. Рассмотрение проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период

1. При рассмотрении Собранием депутатов Ибресинского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Ибресинского района, в том числе прогнозируемый объем производства продукции, выполнения работ и оказания услуг всеми отраслями экономики Ибресинского района и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Ибресинского района, и основные направления бюджетной и налоговой политики.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета Ибресинского района, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Ибресинского района;

нормативы распределения доходов между бюджетом Ибресинского района и бюджетами поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налогов в местные бюджеты, в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Закона Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями и дополнениями);

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Ибресинского района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Ибресинского района на второй год планового периода;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Ибресинского района;

предельный объем муниципального долга Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Ибресинского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит) бюджета Ибресинского района.

3. Предметом чтения проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период является его рассмотрение и утверждение, включая:

перечень главных администраторов доходов бюджета Ибресинского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Ибресинского района на очередной финансовый год и на плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ибресинского района;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

источники финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

перечень муниципальных программ Ибресинского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

текстовые статьи проекта решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Принятое Собранием депутатов Ибресинского района решение о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется главе Ибресинского района для подписания и обнародования.

5. В случае отклонения главой Ибресинского района решения о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период указанный проект решения возвращается Собранию депутатов Ибресинского района и рассматривается в течение недели. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы Ибресинского района. По итогам рассмотрения Собрание депутатов Ибресинского района принимает одно из следующих решений:

1) принять решение о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы Ибресинского района, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы Ибресинского района;

2) одобрить решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ибресинского района.

Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период в течение десяти дней направляется Собранием депутатов Ибресинского района главе Ибресинского района для подписания и обнародования.

Глава 9. Внесение изменений в решение о бюджете Ибресинского района

Статья 48. Внесение изменений в решение о бюджете Ибресинского района

1. Администрация Ибресинского района разрабатывает и представляет главе администрации Ибресинского района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Ибресинского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Ибресинского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Ибресинского района, а также распределение расходов бюджета Ибресинского района по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Ибресинского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Ибресинского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Ибресинского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 62 настоящего решения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Ибресинского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Ибресинского района.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Ибресинского района вносится главой администрации Ибресинского района на Собрание депутатов Ибресинского района со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении бюджета Ибресинского района за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета Ибресинского района в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Ибресинского района на текущий финансовый год и плановый период.

3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Ибресинского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Ибресинского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о бюджете Ибресинского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного закона в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении на Собрание депутатов Ибресинского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Ибресинского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов о бюджете Ибресинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Ибресинского района в плановом периоде не представляется.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Собрание депутатов Ибресинского района рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней.

4. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Ибресинского района не принимается в 15-дневный срок со дня направления его на Собрание депутатов Ибресинского района, администрация Ибресинского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Ибресинского района, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Ибресинского района по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете Ибресинского района не предусмотрено иное.

Раздел VII. Исполнение бюджета

Глава 10. Исполнение бюджета Ибресинского района

Статья 49. Исполнение бюджета Ибресинского района

Исполнение бюджета Ибресинского района обеспечивается администрацией Ибресинского района.

Организация исполнения бюджета Ибресинского района возлагается на финансовый отдел администрации Ибресинского района.

Статья 50. Возложение на финансовый отдел администрации Ибресинского района функций по кассовому обслуживанию местных бюджетов

Финансовый отдел администрации Ибресинского района вправе осуществлять функции по кассовому обслуживанию исполнения местных бюджетов в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом полномочия финансового отдела администрации Ибресинского района распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам бюджета Ибресинского района.

Статья 51. Счета бюджета Ибресинского района

1. Исполнение бюджета Ибресинского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу администрации Ибресинского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Ибресинского района.

3. Счета финансового отдела администрации Ибресинского района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

Статья 52. Сводная бюджетная роспись бюджета Ибресинского района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района устанавливается финансовым отделом администрации Ибресинского района.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района должны соответствовать решению о бюджете Ибресинского района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Ибресинского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Ибресинского района.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Ибресинского района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Ибресинского района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Ибресинского района, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете Ибресинского района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Ибресинского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Ибресинского района;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Ибресинского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае изменения типа муниципальных учреждений Ибресинского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Ибресинского района, не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Ибресинского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Ибресинского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ибресинского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета Ибресинского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Ибресинского района.

6. В ходе исполнения бюджета Ибресинского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Ибресинского района в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Кассовый план бюджета Ибресинского района

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Ибресинского района и кассовых выплат из бюджета Ибресинского района в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Ибресинского района.

2. Финансовый отдел администрации Ибресинского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Ибресинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Ибресинского района.

Составление и ведение кассового плана бюджета Ибресинского района осуществляются финансовым отделом администрации Ибресинского района.

Статья 54. Исполнение бюджета Ибресинского района по доходам

Исполнение бюджета Ибресинского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Исполнение бюджета Ибресинского района по расходам

1. Исполнение бюджета Ибресинского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Ибресинского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Ибресинского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета Ибресинского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств бюджета Ибресинского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета Ибресинского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Ибресинского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Ибресинского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Ибресинского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Ибресинского района.

Статья 56. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Ибресинского района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Ибресинского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Ибресинского района.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Ибресинского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Ибресинского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Ибресинского района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Ибресинского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Ибресинского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Ибресинского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Ибресинского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ибресинского района не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Ибресинского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Ибресинского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Ибресинского района не допускается.

Статья 57. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Ибресинского района

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Ибресинского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ибресинского района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Ибресинского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Ибресинского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Ибресинского района.

Статья 58. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Ибресинского района

Учет операций по исполнению бюджета Ибресинского района, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Ибресинского района.

Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Ибресинского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом администрации Ибресинского района.

Статья 59. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Ибресинского района, при организации исполнения бюджета Ибресинского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Ибресинского района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ибресинского района.

Статья 60. Бюджетная смета казенного учреждения Ибресинского района

Бюджетная смета казенного учреждения Ибресинского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Ибресинского района

1. Бюджет Ибресинского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов бюджета Ибресинского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;

расходы на питание (продовольственное обеспечение);

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

3. Концепция приоритетных статей расходов бюджета Ибресинского района определяется в основных направлениях бюджетной политики на очередной год и плановый период.

Статья 62. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Ибресинского района сверх утвержденных решением о бюджете Ибресинского района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Ибресинского района сверх утвержденного решением о бюджете Ибресинского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Ибресинского района без внесения изменений в решение о бюджете Ибресинского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Ибресинского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Ибресинского района и в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 52 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Ибресинского района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Ибресинского района соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ибресинского района без внесения изменений в решение о бюджете Ибресинского района на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 63. Управление средствами бюджета Ибресинского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Ибресинского района

Управление средствами бюджета Ибресинского района на едином счете и иных счетах бюджета Ибресинского района осуществляет финансовый отдел администрации Ибресинского района.

Статья 64. Раскрытие информации о бюджете Ибресинского района и муниципальном долге Ибресинского района

1. Раскрытие информации о бюджете Ибресинского района и муниципальном долге Ибресинского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Ибресинского района и муниципальным долгом Ибресинского района.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Ибресинского района и муниципальным долгом Ибресинского района вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Ибресинского района и муниципального долга Ибресинского района, утверждаются администрацией Ибресинского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

Статья 65. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Ибресинского района завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета Ибресинского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Ибресинского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета Ибресинского района остатки бюджетных средств, находящиеся на едином счете бюджета Ибресинского района, а также неиспользованные межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат возврату получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Ибресинского района.

Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора средств бюджета Ибресинского района.

4. Финансовый отдел администрации Ибресинского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Ибресинского района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 11. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Ибресинского района

Статья 66. Составление и представление бюджетной отчетности Ибресинского района

1. Финансовый отдел администрации Ибресинского района составляет и представляет бюджетную отчетность Ибресинского района в администрацию района и Министерство финансов Чувашской Республики.

2. Отчет об исполнении бюджета Ибресинского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Ибресинского района и направляется Собранию депутатов Ибресинского района и Контрольно-счетной орган Ибресинского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Ибресинского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Ибресинского района и утверждению решением Собранием депутатов Ибресинского района.

Статья 67. Решение Собрания депутатов Ибресинского района об исполнении бюджета Ибресинского района

Решением Собрания депутатов Ибресинского района об исполнении бюджета Ибресинского района утверждается отчет об исполнении бюджета Ибресинского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Ибресинского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Ибресинского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Ибресинского района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Ибресинского района по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Ибресинского района по ведомственной структуре расходов бюджета Ибресинского района;

расходов бюджета Ибресинского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 68. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ибресинского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Ибресинского района до его рассмотрения Собранием депутатов Ибресинского района подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Комсомольского района.

2. Главные распорядители средств бюджета Ибресинского района, главные администраторы доходов бюджета Ибресинского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Ибресинского района для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Администрация Ибресинского района направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Комсомольского района годовой отчет об исполнении бюджета Ибресинского района и иные документы, подлежащие представлению на Собрание депутатов Ибресинского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ибресинского района.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Ибресинского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Ибресинского района и не позднее 25 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов Ибресинского района, а также направляет его в администрацию Ибресинского района.

Статья 69. Представление годового отчета об исполнении бюджета Ибресинского района Собранию депутатов Ибресинского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Ибресинского района представляется главой администрации Ибресинского района на Собрание депутатов Ибресинского района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ибресинского района главой администрации Ибресинского района представляются:

1) проект решения Собрания депутатов Ибресинского района об исполнении бюджета Ибресинского района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Ибресинского района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Ибресинского района, состоянии муниципального долга Ибресинского района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ибресинского района за отчетный финансовый год;

8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за отчетный финансовый год;

9) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной компанией за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

10) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 70. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Ибресинского района Собранием депутатов Ибресинского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Ибресинского района Собрание депутатов Ибресинского района заслушивает:

доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Ибресинского района;

доклад председателя Контрольно-счетного органа Ибресинского района о заключении Контрольно-счетного органа Ибресинского района на годовой отчет об исполнении бюджета Ибресинского района.

По предложению Председателя Собрания депутатов Ибресинского района либо по собственной инициативе прокурор Ибресинского района может выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. По годовому отчету об исполнении бюджета Ибресинского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Ибресинского района Собрание депутатов Ибресинского района принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Ибресинского района

Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль

Глава 12. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 71. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Ибресинского района

1. Собрание депутатов Ибресинского района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Ибресинского района на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Ибресинского района и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Ибресинского района.

2. Контроль Собрания депутатов Ибресинского района предусматривает его право на:

получение от администрации Ибресинского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Ибресинского района;

получение от администрации Ибресинского района оперативной информации об исполнении бюджета Ибресинского района;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Ибресинского района;

создание собственного контрольного органа (Контрольно-счетная палата) для проведения внешней проверки бюджета Ибресинского района;

вынесение оценки деятельности финансового отдела администрации Ибресинского района.

3. Органы местного самоуправления Ибресинского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов Ибресинского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Ибресинского района.

Статья 72. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Ибресинского района

Финансовый контроль со стороны органов местного самоуправления Ибресинского района осуществляют финансовый отдел администрации Ибресинского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Ибресинского района.

Статья 73. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Ибресинского района

1. Финансовый отдел администрации Ибресинского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Ибресинского района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел администрации Ибресинского района в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с другими отделами и управления администрации Ибресинского района и координирует их работу.

2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях финансовый отдел администрации Ибресинского района вправе осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов поселений.

Статья 74. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Ибресинского района.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Ибресинского района и муниципальных унитарных предприятий Ибресинского района.

2. Главные администраторы доходов бюджета Ибресинского района осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Ибресинского района по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ибресинского района.

Статья 75. Внутренний финансовый аудит

Органы местного самоуправления Ибресинского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Ибресинского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Раздел IX. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза

Глава 13. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Ибресинского района и годовому отчету об исполнении бюджета Ибресинского района

Статья 76. Сроки опубликования проекта бюджета Ибресинского района и годового отчета об исполнении бюджета Ибресинского района

Проект бюджета Ибресинского района и годовой отчет об исполнении бюджета Ибресинского района публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Ибресинского района, годовому отчету об исполнении бюджета Ибресинского района (далее - публичные слушания), при этом:

проект бюджета Ибресинского района должен быть опубликован не позднее 15 ноября текущего финансового года;

годовой отчет об исполнении бюджета Ибресинского района - не позднее 1 мая, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 77. Информация о проведении публичных слушаний

1. Дата проведения публичных слушаний определяется главой Ибресинского района.

Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Ибресинского района, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется Собранием депутатов Ибресинского района.

Статья 78. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Статья 79. Предложения по проекту бюджета Ибресинского района и годовому отчету об исполнении бюджета Ибресинского района

1. После официального опубликования проекта бюджета Ибресинского района, годового отчета об исполнении бюджета Ибресинского района граждане не позднее чем за сутки до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Ибресинского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Ибресинского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Ибресинского района.

2. Постоянная комиссия по бюджетно-финансовым вопросам, имущественным и земельным отношениям анализирует, обобщает представленные предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.