Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 марта 2013 г. N 386 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов Моргаушского района" на 2013-2015 годы"

Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также выполнения мероприятий по республиканской адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики", администрация района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов Моргаушского района" на 2013-2015 годы в редакции приложения к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на УКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации Моргаушского района

Р.Н. Тимофеев

Утверждена
постановлением администрации
Моргаушского района
от 18 марта 2013 г. N 386

Муниципальная целевая программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов Моргаушского района" на 2013-2015 года

Паспорт Программы

Наименование Программы	муниципальная целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов Моргаушского района" на 2013-2015 года
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ Федеральный Закон N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Программы	Администрация Моргаушского района
Разработчик Программы	Управление капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района
Цель Программы	Довести состояние муниципальных жилых домов до нормативного состояния, обеспечивающее гражданам комфортные и безопасные условия проживания
Задачи Программы	доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2015 г.г.
Объемы и источники	Объемы финансирования программы уточняются ежегодно. Источники финансирования: - Федеральный бюджет - Республиканский бюджет - бюджет Моргаушского района - средства населения.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- обновление муниципального жилищного фонда Моргаушского района; - обеспечение надежности жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - улучшение качества жилищно-коммунальных услуг - обновление аварийных и ветхих сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения - уменьшение количества жалоб на аварийное состояние систем водоснабжения, канализации и теплоснабжения, электроснабжения; - внедрение энергосберегающих технологий и приборов коммерческого учета и регулирования энергоресурсов в отремонтированном жилищном фонде
Система организации контроля за исполнением Программы	общий контроль за исполнением Программы, мониторинг выполнения мероприятий Программы обеспечивает, УКС и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт - 19 (ед.); общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт -12 416,7
Показатели эффективности расходования бюджетных средств	оценка эффективности Программы производится путем сравнения фактических показателей результативности с установленными Программой, а также путем сравнения фактического значения целевого индикатора Программы с установленным значением

1. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;

2) организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Моргаушском районе, отвечающем условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

3) оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.

В рамках подготовки и реализации Программы необходимо:

1) проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

2) разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы;

3) обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

4) использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

2. Общая стоимость и сроки реализации Программы

Финансовые средства для реализации Программы формируются за счет средств Фонда, Республиканского бюджета, бюджета Моргаушского района и товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах.

Объем финансирования в 2013 году Программы составляет 6213,280 тыс. рублей, из них за счет средств:

- Фонда	-	1 706,047 тыс. рублей;
- Республиканского бюджета	-	1 656,532 тыс. рублей;
- бюджета Моргаушского района	-	1918,181 тыс. рублей;
- товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах	-	932,520 тыс. рублей.

Программа реализуется в 2013-2015 годах. Бюджет программы на последующие года уточняется в I квартале текущего года.

3. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, республиканского бюджета, бюджета Моргаушского района и товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах в 2013-2015 годах в соответствии с Программой представлены в таблице.

Таблица

Объем
долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, республиканского бюджета, бюджета Моргаушского района, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах в 2013-2015 годах

Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. рублей)
Реализация Программы	Всего средств	в том числе:
		Всего бюджетных средств	в том числе:			средства ТСЖ, ЖСК, собственников помещений
			Фонда	республиканского бюджета	бюджета Моргаушского
2013	6213280,00	6213280,00	1706047,00	1656532,00	1918181,00	932520,00
2014	-	-	-	-	-	-
2015	-	-	-	-	-	-

4. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта

Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется только для долевого финансирования следующих установленных частью 3 статьи 15 Закона видов работ по капитальному ремонту:

а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

б) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонта лифтовых шахт;

в) ремонт крыш;

г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

д) утепление и ремонт фасадов;

е) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления либо не подлежит оснащению приборами учета и узлами управления согласно статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, определенные Федеральным законом, должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 48 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15 Закона, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которому установлены частью 3 статьи 15 Закона, проведение обязательного энергетического обследования многоквартирного дома, если адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрено проведение этого обследования, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

При определении видов работ необходимо руководствоваться "Методическими рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту МКД".

5. Условия включения многоквартирных домов в Программу

Установленные Законом условия предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования ограничивают перечень многоквартирных домов, которые могут быть включены в Программу, многоквартирными домами, в которых:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом, и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией (согласно части 4 статьи 20 Закона);

б) наличии решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной Программе (согласно части 4 статьи 15 Закона);

в) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пятнадцать процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Закона).

В условиях ограниченного объема средств финансовой поддержки, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, отбор перечня многоквартирных домов для включения в Программу осуществляется на конкурентной основе согласно критериям, соответствующим целям и условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Для обеспечения единого подхода к включению перечня многоквартирных домов в Программу устанавливаются критерии оценки обращений товариществ собственников жилья и управляющих организаций для ранжирования многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта.

Установлены следующие критерии оценки обращений товариществ собственников жилья и управляющих организаций:

а) технические критерии:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

- комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части установленных Законом видов работ при условии объективной потребности в их проведении);

- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет - повышению энергоэффективности);

б) организационные критерии:

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет - товариществам собственников жилья с учетом продолжительности их работы до подачи обращения на участие в Программе);

- доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решения о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме;

- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов);

в) финансовые критерии:

- доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);

- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги).

6. Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, для которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования республиканского бюджета и бюджета Моргаушского района на проведение капитального ремонта, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

7. Планируемые показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.

8. Реестр многоквартирных домов по видам ремонта

Реестр многоквартирных домов по видам работ указан в приложении N 3 к настоящей Программе.

9. Выписка из технического паспорта многоквартирного дома

Выписка из технического паспорта многоквартирных домов указана в приложении N 4 к настоящей Программе.

10. Резервный перечень многоквартирных домов

Наличие резервного перечня многоквартирных домов позволяет в случае, если на стадии выполнения Программы складывается ситуация, при которой один или несколько многоквартирных домов из основного перечня многоквартирных домов не удовлетворяют условиям получения финансовой поддержки, определенным Федеральным законом, направить полученные субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из резервного перечня в соответствии с принятым ранжированием многоквартирных домов.

Резервный перечень многоквартирных домов указан в приложении N 5 к настоящей Программе.

11. Порядок привлечения подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона подрядные организации привлекаются для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.

При привлечении подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Программы следует руководствоваться "Методическими рекомендациями по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденными Правлением Фонда 5 октября 2010 года протокол N 194.

12. Управление Программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности

При необходимости в Программу могут вноситься изменения.

Общее руководство и управление Программой осуществляет Управление капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

- Управление капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района.

Отчет управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения о реализации Программы должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

- перечень выполненных мероприятий;

- предложения о корректировке Программы.

Отчет о реализации Программы представляется Управлением капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.

Информация о ходе исполнения Программы представляется Управлением капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики ежемесячно.

13. Информационное и методическое обеспечение Программы

Управлением капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации о:

- содержании правовых актов органов местного самоуправления администрации Моргаушского района по подготовке, принятию и реализации Программы;

- ходе реализации Программы;

- правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить или проводится капитальный ремонт, и о необходимых действиях по защите этих прав;

- системе контроля за расходованием средств Фонда, республиканского бюджета и бюджета Моргаушского района, за выполнением Программы;

- планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.

Основными мероприятиями по информационному обеспечению Программы являются:

- организация освещения проведения капитального ремонта в многоквартирных домах в средствах массовой информации;

- размещение информации о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах на официальном сайте администрации Моргаушского района.

Товариществам собственников жилья и управляющим организациям необходимо доводить до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных в каждом подъезде, включенных в перечень Программы многоквартирных домов или в пределах земельных участков, на которых находятся такие дома, а также (при наличии) на своих сайтах в сети Интернет информацию:

а) обо всех привлеченных товариществом собственников жилья или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет. При изменении подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется;

б) о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при необходимости изменения таких сроков, о причинах их переноса и новых таких сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем один раз в месяц);

в) о дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (не позднее чем за пять рабочих дней до дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.

Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов Моргаушского района"
на 2013-2015 года

Перечень
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2013 году

N пп	Адрес многоквартирного дома	Год		Материал стен	Количество этажей	Количество подъездов	Общая площадь многоквартирного дома всего	Площадь помещений многоквартирного дома		Количество жителей, зарегистрированных в многоквартирном доме на дату утверждения программы	Вид ремонта	Стоимость капитального ремонта					Удельная стоимость капитального ремонта одного кв. метра общей площади помещений многоквартирного дома	Предельная стоимость проведения капитального ремонта одного кв. метра общей площади помещений в многоквартирном доме	Плановая дата завершения работ
		ввода в эксплуатацию	завершения последнего капитального ремонта					всего	в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан			всего	в том числе
													за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета	за счет средств ТСЖ или собственников помещений в многоквартирном доме
										чел.		рублей	рублей	рублей	рублей	рублей	руб./кв.м	руб./кв.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Моргаушский район
1	с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 14	1975	-	кирпич	2	1	947,50	661,36	518,20	35	ремонт кровли, подвал, фасад	1180315	324091	314686	364390	177148	1784,68	-	09.2013
2	с. Моргауши, ул. Ленина, д. 28	1976	-	кирпич	2	3	990,69	855,50	685,80	39	ремонт кровли, системы водоснабжения, системы электроснабжения	1677655	460652	447282	517931	251790	1961,02	-	09.2013
3	с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 22	1971	-	кирпич	2	3	968,50	856,10	579,65	49	ремонт кровли, системы водоснабжения, системы электроснабжения	1677655	460652	447282	517930	251791	1959,65	-	09.2013
4	с. Юнга, ул. Центральная, д. 35	1976	-	кирпич	2	3	972,30	844,20	556,90	53	ремонт кровли, системы водоснабжения, системы электроснабжения	1677655	460652	447282	517930	251791	1987,27	-	09.2013
		х	х	х	8	10	3878,99	3217,16	2340,55	176	х	6213280	1706047,00	1656532,00	1918181,00	932520,0	1931,29	5078,24	х

Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов Моргаушского района"
на 2013-2015 года

Планируемые показатели выполнения Программы

N пп	Наименование муниципального образования	Общая площадь жилищного фонда - всего	Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения Программы	Количество многоквартирных домов					Стоимость капитального ремонта
				I квартал 2013 г.	II квартал 2013 г.	III квартал 2013 г.	IV квартал 2013 г.	всего	I квартал 2013 г.	II квартал 2013 г.	III квартал 2013 г.	IV квартал 2013 г.	всего
		кв. метров	чел.	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	рублей	рублей	рублей	рублей	рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Моргаушский район	3878,99	176	-	-	9	-	9	-	-	6213280,00	-	6213280,00
	Итого	3878,99	176,00	-	-	4,00	-	4,00	-	-	6213280,00	-	6213280,00

Приложение 3
к муниципальной целевой программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов Моргаушского района"
на 2013-2015 года

Реестр
многоквартирных домов, включенных в муниципальную целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов Моргаушского района" на 2013 год

N пп	Адрес многоквартирного дома	Стоимость капитального ремонта - всего	Ремонт внутридомовых инженерных систем	Установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ	Ремонт крыши		Ремонт или замена лифтового оборудования		Ремонт подвальных помещений		Утепление и ремонт фасадов		Ремонт фундаментов		Энергетическое обследование дома
	улица, N дома	рублей	рублей	рублей	кв. метров	рублей	ед.	рублей	кв. метров	рублей	кв. метров	рублей	куб. метров	рублей	рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Моргаушский район
1	с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 14	1180315,00	0,00	0,00	530,70	991247,00	0,00	0,00	40,18	137012,00	4,60	52056,00	0	0	0	0
2	с. Моргауши, ул. Ленина, д. 28	1677655,00	432816,00	0,00	795,50	1244839,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0	0	0	0
3	с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 22	1677655,00	432816,00	0,00	795,50	1244839,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0	0	0	0
4	с. Юнга, ул. Центральная, д. 35	1677655,00	432816,00	0,00	795,50	1244839,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0	0	0	0