Приложение N 1. Порядок предоставления поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства - грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

Приложение N 1
к постановлению Ядринской
районной администрации
Чувашской Республики
от 23 октября 2013 г. N 809

Порядок
предоставления поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства - грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания поддержки начинающим гражданам (субъектам малого предпринимательства) в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты) за счет бюджетных средств, предусмотренных в Ядринском районном бюджете Чувашской Республики и поступивших в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели (далее - бюджетные средства).

1.2. Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 15 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

1.3. Начинающим гражданином (субъектом малого предпринимательства) (далее - начинающий предприниматель) в целях реализации настоящего Порядка признается коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации в сфере развития малого предпринимательства, с даты регистрации которых в качестве коммерческой организации, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.

1.4. Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении поддержки и материалы к ним (далее - материалы) регистрируются в порядке их поступления в журнале учета поступивших заявок на оказание поддержки и представляются на рассмотрение комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ядринском районе (далее - Комиссия), в состав которой по согласованию входят представители Ядринской районной администрации Ядринского района Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики. Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

1.5. Начинающий предприниматель имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.

1.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации поддержка не может оказываться в отношении начинающих предпринимателей:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка, предусмотренная законодательством Российской Федерации, не может оказываться начинающим предпринимателям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

не выполнены условия оказания поддержки;

не представлены документы, определенные пунктом 2.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы начинающих предпринимателей, основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду, а также осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики и находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.

1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, является Ядринская районная администрация Ядринского района Чувашской Республики.

II. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-планов

2.1. Субъект малого предпринимательства, претендующий на получение поддержки в форме гранта (далее - Претендент), в течение тридцати дней с момента опубликования в сети Интернет на официальном сайте Ядринской районной администрации Ядринского района Чувашской Республики информационного сообщения о начале конкурсного отбора бизнес-планов представляет в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики для рассмотрения комиссией следующие документы:

- заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- другие документы по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица, либо подписью и печатью индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Представленные Претендентом на рассмотрение комиссии документы возврату не подлежат.

2.2. В случаях, установленных в пункте 1.6 настоящего Порядка, Ядринская районная администрация Чувашской Республики в течение десяти рабочих дней после окончания приема заявок на конкурс письменно извещает Претендента об отклонении заявки с указанием причин.

2.3. Порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами комиссии.

2.3.1. Комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (приложение N 4 к настоящему Порядку);

2.3.2. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки (приложение N 5 к настоящему Порядку), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.

Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость (приложение N 6 к настоящему Порядку).

2.3.3. По результатам оценки бизнес-плана членами Комиссии:

- по бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении поддержки;

- по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным и отклонении заявки.

2.3.4. В случае превышения объемов заявок на получение поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении поддержки претендентам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов.

В случае если несколько Претендентов набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении поддержки Претенденту, подавшему заявку ранее других.

2.3.5. Заседание Комиссии проводится не позднее тридцати дней со дня окончания приема заявок. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Каждый Претендент должен быть проинформирован Ядринской районной администрацией Ядринского района Чувашской Республики о решении, принятом по заявке Претендента, в течение пяти дней со дня его принятия.

Решение Комиссии представляется главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики вместе с проектом распоряжения Ядринской районной администрации Чувашской Республики о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного бизнеса победителям.

Протокол размещается в разделе "Предпринимательство" на официальном сайте Ядринской районной администрации Чувашской Республики в информационно-коммуникационной сети интернет в течение пяти рабочих дней со дня его подписания. В течение трех рабочих дней после подписания протокола издается распоряжение Ядринской районной администрации Ядринского района Чувашской Республики о предоставлении грантов победителям конкурсного отбора.

III. Порядок выплаты грантов

3.1. На основании распоряжения Ядринской районной администрации Ядринского района Чувашской Республики в течение десяти рабочих дней со дня подписания распоряжения с Претендентом заключается договор о предоставлении поддержки.

3.2. Выплата гранта производится в форме субсидии в пределах средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики на поддержку Районной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Ядринском районе Чувашской Республики на 2012-2020 годы, утвержденной постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 19 июня 2012 г. N 459, а также средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию данной программы.

Перечисление средств осуществляется с лицевых счетов Ядринской районной администрации Чувашской Республики, открытых в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики, Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерстве финансов Чувашской Республики на расчетный счет победителя конкурсного отбора, открытый в кредитной организации.

IV. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов

4.1. Претендент представляет в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении поддержки.

4.2. Ядринская районная администрация Чувашской Республики:

обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

ведет журнал учета бизнес-планов и договоров, заключенных с претендентами;

проводит мониторинг деятельности претендентов.

4.3. В ходе выполнения работ по бизнес-плану в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и бизнес-плана в целом принимает Комиссия по предложениям Ядринской районной администрации Чувашской Республики, содержащим точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Претендент обязан возвратить бюджетные средства в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики при выявлении факта их нецелевого использования.

Решение о возврате бюджетных средств принимается Комиссией. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Протокол размещается на официальном сайте Ядринской районной администрации Чувашской Республики в разделе "Предпринимательство" в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

Ядринская районная администрация Чувашской Республики в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией письменно уведомляет Претендента о возврате бюджетных средств.

4.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.