Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 501 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
В целях совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство юстиции Чувашской Республики.
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции Чувашской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
|
Председатель Кабинета Министров |
О. Макаров |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящую Государственную программу внесены изменения
Утверждена
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11 ноября 2011 г. N 501
Государственная программа
Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
|
Министр юстиции |
Н.В. Прокопьева |
Паспорт
государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы
|
Ответственный исполнитель Государственной программы
|
- |
Министерство юстиции Чувашской Республики |
|
Участники Государственной программы |
- |
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций; Администрация Главы Чувашской Республики
|
|
Наименование подпрограммы Государственной программы
|
- |
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
|
|
Программно-целевые инструменты Государственной программы |
- |
подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"; Республиканская целевая программа по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы; республиканская целевая программа "Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики" на 2011-2015 годы; республиканская целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011-2013 годах"; республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы"; республиканская целевая программа "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009-2013 годах"; республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)"
|
|
Цели Государственной программы |
- |
совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики; повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике
|
|
Задачи Государственной программы |
- |
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней; разграничение полномочий между органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике, повышение степени их ответственности перед населением; создание резерва управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Чувашской Республики; формирование и внедрение системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службе; формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления; формирование единой информационной технологии судебного производства для качественного осуществления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики (далее также - мировые судьи); обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики; создание благоприятных условий для развития промышленного сектора уголовно-исполнительной системы, а также приведение условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствие с нормами, установленными законодательством Российской Федерации
|
|
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
- |
к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики - 45,8 процента от числа опрошенных; удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики - 50,6 процента от числа опрошенных; сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам до 7 дней; доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, - 100 процентов от числа поступивших
|
|
Срок и этапы реализации Государственной программы |
- |
2012-2020 годы: 1 этап - 2012-2015 годы; 2 этап - 2016-2020 годы
|
|
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы в 2012-2020 годах составят 14086964,84 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 1349969,16 тыс. рублей; в 2013 году - 2023671,65 тыс. рублей; в 2014-2020 годах - 10713324,03 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 1750670,1 тыс. рублей (12,4 процента), в том числе: в 2012 году - 169003,1 тыс. рублей; в 2013 году - 643537,5 тыс. рублей; в 2014 году - 602274,0 тыс. рублей; в 2015 году - 51076,5 тыс. рублей; в 2016 году - 51539,0 тыс. рублей; в 2017 году - 54115,0 тыс. рублей; в 2018 году - 56820,0 тыс. рублей; в 2019 году - 59661,0 тыс. рублей; в 2020 году - 62644,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 1834191,93 тыс. рублей (13,1 процента), в том числе: в 2012 году - 214434,0 тыс. рублей; в 2013 году - 295680,4 тыс. рублей; в 2014-2020 годах - 1324077,53 тыс. рублей; местных бюджетов - 27347,81 тыс. рублей (0,2 процента), в том числе: в 2012 году - 14132,06 тыс. рублей; в 2013 году - 13215,75 тыс. рублей; внебюджетных источников - 10474755,0 тыс. рублей (74,3 процента), в том числе: в 2012 году - 952400,0 тыс. рублей; в 2013 году - 1071238,0 тыс. рублей; в 2014-2020 годах - 8451117,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
- |
реализация Государственной программы позволит: повысить степень ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике перед населением; обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления; укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления; повысить уровень судебной защиты прав и свобод граждан и организаций; разграничить полномочия между органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления; создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий; повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней; создать резерв управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и использовать его в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Чувашской Республики; сформировать систему подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службе; обеспечить дальнейшее развитие системы услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями; создать благоприятные условия для развития промышленного сектора уголовно-исполнительной системы, а также привести условия содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствие с нормами, установленными законодательством Российской Федерации. |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы, основные проблемы и прогноз ее развития
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы (далее также - Государственная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики", утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 145, и распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2011 г. N 207-р.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала государственного управления Чувашской Республики на период 2012-2020 годы#, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Государственная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (далее также - Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, органами государственной власти Чувашской Республики была сформирована соответствующая нормативно-правовая и методическая база по вопросам повышения качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных функций и предоставления государственных услуг, сформированы механизмы управления административной реформой, осуществляется работа по разработке программного обеспечения для ведения Единого реестра государственных информационных ресурсов и систем Чувашской Республики в электронной форме.
В соответствии с Концепцией работа осуществлялась по следующим направлениям.
1. Внедрение управления по результатам
В целях бюджетного планирования для обоснования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики с 2006 года ежегодно разрабатываются доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - ДРОНДы). Чувашская Республика была названа в числе лучших регионов по качеству нормативных правовых актов, разработанных по вопросам, связанным с подготовкой ДРОНДов.
С 2007 года в Чувашской Республике во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" ежегодно проводится оценка деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики с учетом выполнения показателей, установленных для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Ежегодно также проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". Итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления доводятся до глав администраций муниципальных образований для принятия управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также размещаются на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В целях повышения эффективности среднесрочного планирования деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и обеспечения координации их деятельности по выполнению поставленных задач распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 января 2011 г. N 3-р утвержден Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Регламентация и стандартизация государственных и муниципальных услуг (функций)
Комиссией по проведению административной реформы ежегодно утверждаются планы-графики разработки и представления органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее - административные регламенты), что позволяет упорядочить и систематизировать полномочия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
На 1 января 2011 г. органами исполнительной власти Чувашской Республики разработано 819 административных регламентов, органами местного самоуправления - 389.
3. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления
Посредством системы электронного документооборота осуществляется информационное взаимодействие между органами власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Проведена работа по внедрению во всех органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и части сельских поселений сквозной системы электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи.
Информация о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления для потенциальных потребителей размещена в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
Таким образом, результаты реализации Концепции показывают актуальность большинства определенных ею направлений совершенствования государственного управления.
Эффективность государственного управления определяется возможностями органов государственной власти реагировать на факторы воздействия внешней среды, сохраняя при этом стабильность и устойчивость политической системы. В результате эффективность государственного управления определяется исключительно с позиций ее рациональности, достигаемой за счет специализации сотрудников управленческого аппарата и разделения их обязанностей.
В настоящее время повысился уровень требований к профессионализму руководителей, возникла необходимость в подготовке высококвалифицированных специалистов.
Анализ качества управления организациями в Чувашской Республике показывает, что руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Чувашской Республики порой не хватает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях рыночных отношений и роста конкуренции.
Определенные трудности с подбором кадров на руководящие должности испытывают как органы государственной власти Чувашской Республики, так и органы местного самоуправления в Чувашской Республике.
В связи с этим возникает необходимость создания резерва управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и его использования в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Чувашской Республики, формирования и внедрения системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службам, привлечения организаций, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий к работе по формированию резерва и его использованию.
В целях повышения эффективности государственного управления с учетом положений федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", законов Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", "О муниципальной службе в Чувашской Республике" постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. N 90 утверждена республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы".
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к государственной гражданской и муниципальной службам, наблюдаются недостаточный уровень профессиональной подготовки государственных гражданских и муниципальных служащих, их правовая и организационная обеспеченность. В целях повышения качества профессионального обучения государственных гражданских и муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.
Требуется обеспечение всесторонней реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для повышения эффективности исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров государственных гражданских служащих. Недостаточное финансирование из местных бюджетов делает невозможной реализацию многих дополнительных гарантий и для муниципальных служащих.
Важным представляется дальнейшее развитие государственной гражданской и муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий государственных гражданских и муниципальных служащих, позволяющие, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность государственной гражданской и муниципальной службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее послереформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования государственной гражданской и муниципальной службы.
Развитие государственной гражданской и муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий управления. Должна быть обеспечена взаимосвязь развития государственной гражданской службы с направлениями развития муниципальной службы, административной реформой, мероприятиями Республиканской целевой программы по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 г. N 82.
В настоящее время в планах по дальнейшему реформированию системы государственного управления в Российской Федерации проблеме противодействия коррупции уделяется повышенное внимание. Разработка и принятие нормативных правовых актов по противодействию коррупции и формирование условий для их функционирования - задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.
До сегодняшнего дня в Российской Федерации деятельность по формированию условий по противодействию коррупции в основном реализовывалась в рамках административной реформы. Антикоррупционный потенциал был заложен в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плане мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, а также в законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы государственной службы.
Согласно положениям Концепции, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация в государственных органах коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Несмотря на произошедшую в последнее время активизацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, анализ среды управления и коррупции в России, проведенный рядом международных организаций, показывает сравнительно высокий уровень коррупции. С учетом того, что коррупция в Российской Федерации достигла такого уровня, при котором нарушается принцип равенства и социальной справедливости, затрудняется экономическое развитие страны и эффективное государственное управление, необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в рамках проводимой в России административной реформы, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в российском обществе к государственным структурам.
В Чувашской Республике уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления. Антикоррупционная политика Чувашской Республики представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, повышению эффективности взаимодействия государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и гражданского общества в сфере государственного управления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Необходимо создать механизм активного воздействия антикоррупционной направленности на общественное сознание, формировать антикоррупционное сознание, нетерпимость по отношению к коррупционным проявлениям.
Требуется методичная и целенаправленная работа по оценке коррупционных рисков и ранжированию их по степени распространенности, выявлению наиболее вероятных зон коррупционных рисков в разных сферах деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления, осуществлению антикоррупционных мероприятий при проведении конкурсов по размещению государственного и муниципального заказов, при решении вопросов государственной гражданской и муниципальной службы, вовлечению гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
Чувашская Республика входит в число динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Сформирована единая информационно-технологическая и телекоммуникационная инфраструктура электронного правительства, включающая Республиканский информационный центр, удостоверяющий центр в области электронной цифровой подписи, Единую республиканскую автоматизированную систему планирования и мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Объединенные государственные информационные ресурсы "Мониторинг - Аналитика - Прогноз". Создан Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.
В настоящее время создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.
За последние годы проведена большая работа по интегрированию информационных ресурсов Чувашии в мировое медиапространство. Сегодня в Чувашской Республике эффективно функционируют информационные порталы "СМИ Чувашии" и "Интернет-вещание Чувашской Республики".
Динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в Чувашии не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем без совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и гражданского общества. Необходимо уже в ближайшее время реализовать имеющийся культурный, образовательный и научно-технологический потенциал республики.
Проблемы, препятствующие эффективному использованию информационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия государственных управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий.
В результате отсутствия комплексного подхода к решению задачи формирования и развития информационного общества как одного из необходимых этапов модернизации экономики имеются негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
Результаты разработки и внедрения информационных технологий не всегда носят системный характер, в частности:
внедрение средств информационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственный характер;
недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
получение населением и организациями государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов государственной власти и других организаций, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы государственной власти, а также предоставления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения;
не полностью сформирована необходимая нормативно-правовая база Чувашской Республики, а также инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, а также с населением и организациями. Для электронных форм взаимодействия не реализованы такие услуги, как нотариальные услуги в электронном виде, официальная публикация электронных документов и другие услуги, аналогичные услуги при традиционных формах взаимодействия на основе использования бумажных документов.
Постоянное совершенствование информационных технологий требует регулярного повышения квалификации государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также оценки навыков использования информационных технологий в ходе аттестации.
Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.
Принятие своевременных мер позволит укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления, создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий, повысить эффективность использования бюджетных средств.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.
С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Государственной программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию потенциала государственного управления.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере развития потенциала государственного управления Чувашской Республики, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, срок и этапы реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере развития государственного управления Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Основными целями государственной политики в сфере развития государственного управления Чувашской Республики являются:
совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики;
повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления Чувашской Республики" на 2012-2020 годы разработана в развитие Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ее целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих задач:
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней;
разграничение полномочий между органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике, повышение степени их ответственности перед населением;
создание резерва управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Чувашской Республики;
формирование и внедрение системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службе;
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления;
формирование единой информационной технологии судебного производства для качественного осуществления правосудия мировыми судьями;
обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актах Чувашской Республики;
создание благоприятных условий для развития промышленного сектора уголовно-исполнительной системы, а также приведение условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствие с нормами, установленными законодательством Российской Федерации.
Государственная программа будет реализовываться в 2012-2020 годах в два этапа:
1 этап - 2012-2015 годы;
2 этап - 2016-2020 годы.
В рамках первого этапа будут разработаны и приняты нормативные правовые акты Чувашской Республики, регулирующие сферу развития государственного управления Чувашской Республики, формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, четкого разграничения полномочий между органами местного самоуправления в Чувашской Республике всех уровней, планируются совершенствование механизмов мониторинга государственного управления, повышение качества деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
На втором этапе продолжится реализация мер по развитию и повышению эффективности государственного управления Чувашской Республики, в результате чего будет обеспечен высокий уровень доступности для населения информации и технологий, создан резерв управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления.
Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" и республиканских целевых программ, включенных в состав Государственной программы (табл. 1).
Таблица 1
Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции", республиканских целевых программ Чувашской Республики и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Реализация Государственной программы позволит:
повысить степень ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике перед населением;
обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в сфере государственного управления и местного самоуправления;
укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления;
повысить уровень судебной защиты прав и свобод физических и юридических лиц;
разграничить полномочия между органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления;
создать условия эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий;
повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней;
создать резерв управленческих кадров Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и использовать его в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Чувашской Республики;
сформировать систему подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службе;
обеспечить дальнейшее развитие системы услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации и создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями;
создать благоприятные условия для развития промышленного сектора уголовно-исполнительной системы, а также привести условия содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы
Система целевых ориентиров (цели, задачи) Государственной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Государственной программы.
Основные мероприятия Государственной программы будут решаться в рамках шести республиканских целевых программ Чувашской Республики и подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции".
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" объединяет три основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц.
В рамках выполнения мероприятия осуществляется обеспечение финансирования деятельности мировых судей Чувашской Республики и их аппарата, за исключением выплаты заработной платы и финансирования социальных гарантий мировым судьям Чувашской Республики.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей Чувашской Республики организуются уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Повышение качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов записи актов гражданского состояния для создания условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые установлены в соответствующих административных регламентах.
Ожидаются повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями, развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Данное мероприятие предусматривает обеспечение доступности принимаемых муниципальных нормативных правовых актов для всех уровней власти, юридических лиц и граждан.
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.
Основные мероприятия Государственной программы в 2013 году реализуются на основе Плана реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы на 2013 год согласно приложению N 2.1 к Государственной программе.
Раздел 4. Общая характеристика мер правового регулирования
Абзац первый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца первого раздела 4
В целях правового регулирования, направленного на достижение целей и (или) конечных результатов Государственной программы, необходимо дальнейшее совершенствование законодательства Чувашской Республики в области государственного управления.
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере государственного управления и в целях эффективной реализации мероприятий Государственной программы в течение периода ее действия Министерство юстиции Чувашской Республики разрабатывает нормативные правовые акты Чувашской Республики в сфере совершенствования государственного управления, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и указанием сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограммы и включения в состав Государственной программы республиканских целевых программ Чувашской Республики
Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на развитие потенциала государственного управления Чувашской Республики.
Подпрограмма, объединяющая три основных мероприятия, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Основные цели и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих республиканских целевых программ.
В связи с этим в рамках Государственной программы предусмотрена реализация следующих республиканских целевых программ:
Республиканская целевая программа по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы, принятая постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 г. N 82;
республиканская целевая программа "Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 июля 2010 г. N 207;
республиканская целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011-2013 годах", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2011 г. N 246;
республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. N 90;
республиканская целевая программа "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009-2013 годах", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. N 299;
республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 ноября 2011 г. N 477.
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
Средства местных бюджетов и внебюджетные источники, предусмотренные к привлечению в рамках Государственной программы, являются источниками финансирования республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу.
Общий объем финансирования Государственной программы в 2012-2020 годах составит 14086964,84 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1750670,1 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 1834191,93 тыс. рублей;
местных бюджетов - 27347,81 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 10474755,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в разрезе мероприятий по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, по уникальным кодам целевых статей и видам расходов по годам реализации Государственной программы представлено в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении N 5 к настоящей Государственной программе.
К Государственной программе прикладываются паспорта республиканских целевых программ, реализуемых в рамках Государственной программы, согласно приложениям N 6-11 к настоящей Государственной программе и подпрограмма согласно приложению N 12 к настоящей Государственной программе.
Раздел 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов гражданского общества, предусмотренных Государственной программой.
2. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке их выполнения.
3. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
4. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодолении# последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2).
Таблица 2
Риски, распределяемые по уровням их влияния на реализацию Государственной программы
|
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по снижению риска |
|
1 |
2 |
3 |
|
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы |
умеренный |
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу развития потенциала государственного управления; разработка и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики |
|
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационных изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу |
умеренный |
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска |
|
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы и республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в республиканских целевых программах, включенных в Государственную программу |
высокий |
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами |
|
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы |
высокий |
осуществление прогнозирования потенциала государственного управления с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел 8. Методика оценки эффективности Государственной программы
Информация об изменениях:
См. текст раздела 8
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы, подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции", республиканских целевых программ Чувашской Республики и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||||||||
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год* |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы | ||||||||||||||
|
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики |
% от числа опрошенных |
25,8 |
27,8 |
29,8 |
31,8 |
33,8 |
35,8 |
37,8 |
39,8 |
41,8 |
43,8 |
45,8 |
|
|
2. |
Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики |
% от числа опрошенных |
30,6 |
32,6 |
34,6 |
36,6 |
38,6 |
40,6 |
42,6 |
44,6 |
46,6 |
48,6 |
50,6 |
|
|
3. |
Сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам |
дней |
13 |
13 |
12 |
11 |
11 |
10 |
9 |
9 |
8 |
8 |
7 |
|
|
4. |
Доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
% от числа поступивших |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" | ||||||||||||||
|
1. |
Укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей |
% от общего количества судебных участков мировых судей |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
85,0 |
90,0 |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
98,0 |
|
|
2. |
Повышение квалификации мировых судей и их аппаратов |
человек |
30 |
70 |
75 |
75 |
76 |
76 |
76 |
78 |
80 |
85 |
90 |
|
|
3. |
Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности |
% |
24,5 |
27,0 |
45,0 |
60,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
4. |
Актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
% от общего числа поступивших |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
Республиканская целевая программа по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы | ||||||||||||||
|
1. |
Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы в кадровую работу |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
2. |
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции |
баллов |
х |
х |
8 |
7 |
7 |
6 |
6 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
|
3. |
Уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции |
баллов |
х |
х |
8 |
7 |
7 |
6 |
6 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
|
Республиканская целевая программа "Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики" на 2011-2015 годы | ||||||||||||||
|
1. |
Прирост санитарной площади в камерах следственных изоляторов на 1 человека, кв. метров (базовый период - 3,5 кв. метра, к 1 января 2016 г. - 4,0 кв. метра) |
кв. метров |
- |
- |
- |
- |
- |
0,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Ликвидация превышения лимита численности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах |
человек |
34 |
34 |
34 |
34 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3. |
Прирост площади для парковки, хранения и обслуживания служебного автотранспорта |
кв. метров |
- |
- |
- |
2366,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
4. |
Прирост объемов складской мощности для единовременного хранения овощей и продовольствия |
кв. метров |
- |
- |
- |
2197,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5. |
Увеличение числа осужденных, трудоустроенных на оплачиваемых работах в подразделениях уголовно-исполнительной системы |
человек |
0 |
15 |
45 |
50 |
50 |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
6. |
Увеличение объемов выпускаемой продукции |
тыс. рублей |
0 |
8400,0 |
8000,0 |
6000,0 |
8000,0 |
6400,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Республиканская целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011-2013 годах" | ||||||||||||||
|
1. |
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления |
% от общего числа опрошенных |
- |
30,0 |
45,0 |
60,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Среднее число обращений гражданина в: |
единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
орган исполнительной власти Чувашской Республики |
- |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
орган местного самоуправления |
- |
4 |
3 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
3. |
Среднее число обращений представителя бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в: |
единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
орган исполнительной власти Чувашской Республики |
- |
6 |
3 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
орган местного самоуправления |
- |
8 |
5 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
4. |
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ |
% от общего числа опрошенных |
- |
90,0 |
93,0 |
95,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5. |
Обеспечение населения Чувашии возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
% от общей численности населения |
- |
46,7 |
56 |
90 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы" | ||||||||||||||
|
1. |
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе |
% |
- |
не менее 50,0 |
не менее 60,0 |
не менее 70,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Доля должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв |
% |
- |
не менее 70,0 |
не менее 80,0 |
не менее 90,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, процентов |
% |
- |
не менее 40,0 |
не менее 50,0 |
не менее 60,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
4. |
Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году |
% |
- |
не менее 33,0 |
не менее 33,0 |
не менее 33,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5. |
Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году |
% |
- |
- |
не менее 10,0 |
не менее 15,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Республиканская целевая программа "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009-2013 годах" | ||||||||||||||
|
1. |
Численность лиц, включенных в резерв, нарастающим итогом |
человек |
не менее 70 |
не менее 80 |
не менее 90 |
не менее 100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Эффективность использования резерва |
% от общего числа лиц, включенных в резерв |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Численность лиц, включенных в резерв, получивших дополнительное профессиональное образование |
человек |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)" | ||||||||||||||
|
1. |
Место Чувашской Республики в российских рейтингах в области развития информационного общества |
место |
9 |
в числе 10 регионов России |
в числе 10 регионов России |
в числе 10 регионов России |
в числе 10 регионов России |
в числе 10 регионов России |
в числе 10 регионов России |
|||||
|
2. |
Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в расчете на 100 домашних хозяйств, всего в том числе: |
единиц |
20 |
30 |
35 |
45 |
52 |
65 |
80 |
|||||
|
в городской местности |
единиц |
26 |
40 |
45 |
55 |
60 |
70 |
90 |
||||||
|
в сельской местности |
единиц |
10 |
15 |
22 |
32 |
38 |
50 |
60 |
||||||
|
3. |
Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде |
процентов |
30 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
|
4. |
Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений |
единиц |
10 |
11 |
13 |
15 |
16 |
18 |
25 |
|||||
|
5. |
Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота |
процентов |
80 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
100 |
|||||
|
6. |
Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к сети Интернет на скорости не менее 2 Мбит/с |
процентов |
16,1 |
20 |
25 |
40 |
80 |
100 |
100 |
|||||
------------------------------
* Контрольные значения показателей развития информационного общества в Чувашской Республике на период до 2015 года определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, для их достижения требуются дополнительные меры по координации мероприятий по использованию информационных технологий органами государственной власти, а также стимулирующие меры по расходованию средств из внебюджетных источников для реализации целей республиканской целевой программы "Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)".
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Перечень
основных мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 настоящая Государственная программа дополнена приложением N 2.1
Приложение N 2.1
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
План
реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы на 2013 год
|
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики) |
Финансирование, тыс. рублей |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц |
Митюшина О.В. - начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики |
|
|
х |
х |
х |
|
1.1. Проведение текущего ремонта нежилых помещений, занимаемых мировыми судьями |
Митюшина О.В. - начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
создание условий для качественного отправления правосудия и ведения судебного делопроизводства, укрепление материально-технической базы и безопасности мировых судей Чувашской Республики |
х |
х |
|
1.2. Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях Чувашской Республики" |
Пушкина В.Н. - начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
приведение Закона Чувашской Республики "О мировых судьях Чувашской Республики" в соответствие с законодательством Российской Федерации |
х |
х |
|
1.3. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей |
Митюшина О.В. - начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей |
х |
х |
|
1.4. Организация повышения квалификации аппарата мировых судей |
Митюшина О.В. - начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
повышение квалификации аппарата мировых судей |
х |
х |
|
Основное мероприятие 2. Повышение качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
Чернова Г.В. - заместитель министра - начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики |
|
|
х |
х |
х |
|
2.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния |
Чернова Г.В. - заместитель министра - начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
создание условий для повышения информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями |
х |
х |
|
2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид |
Чернова Г.В. - заместитель министра - начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
сокращение сроков предоставления информации |
х |
х |
|
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Баранова С.А. - начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики Министерства юстиции Чувашской Республики |
|
|
х |
х |
х |
|
3.1. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Баранова С.А. - начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
учет муниципальных нормативных правовых актов |
х |
х |
|
3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов |
Баранова С.А. - начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
актуальность сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
х |
х |
|
3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов |
Баранова С.А. - начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
обеспечение единства правового пространства |
х |
х |
|
3.4. Выдача сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Баранова С.А. - начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2013 |
31.12.2013 |
получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах |
х |
х |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
определение объема ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" |
Минюст Чувашии, Минфин Чувашии |
2012-2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений |
|
2. |
Закон Чувашской Республики о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике" |
определение порядка, сроков и форм прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей |
Минюст Чувашии |
первое полугодие 2012 года |
|
3. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 3 |
|
|
|
|
4. |
Закон Чувашской Республики о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" |
разграничение полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике разных уровней |
Минюст Чувашии |
2012-2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
|
Статус |
Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики), республиканских целевых программ Чувашской Республики, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Государственная программа Чувашской Республики |
"Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы |
всего |
х |
х |
х |
х |
214434,0 |
295680,4 |
1324077,53 |
||||||
|
Подпрограмма |
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" |
всего |
х |
х |
х |
х |
91879,4 |
94185,8 |
96826,2 |
97637,2 |
103308,0 |
108474,0 |
113898,0 |
119593,0 |
125573,0 |
|
Минюст Чувашии |
х |
х |
х |
х |
91879,4 |
94185,8 |
96826,2 |
97637,2 |
103308,0 |
108474,0 |
113898,0 |
119593,0 |
125573,0 |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц |
Минюст Чувашии |
818 |
0105 |
0022300 |
012 |
91879,4 |
94185,8 |
96826,2 |
97637,2 |
103308,0 |
108474,0 |
113898,0 |
119593,0 |
125573,0 |
|
"Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009-2013 годах" |
всего |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Администрация Главы Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0"; |
||
|
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011-2013 годах" |
всего |
х |
х |
х |
х |
15180,0 |
15550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минэкономразвития Чувашии |
х |
х |
х |
х |
15180,0 |
15550,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы" |
всего |
х |
х |
х |
х |
24470,0 |
25799,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Администрация Главы Чувашской Республики |
803 |
0705 |
5228801 |
012 |
24470,0 |
25799,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики на 2011-2015 годы" |
всего |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
7900,0 |
5400,0 |
3620,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минюст Чувашии |
818 |
0314 |
5228601 |
204 |
0,0 |
7900,0 |
5400,0 |
3620,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Республиканская целевая программа по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы |
всего |
х |
х |
х |
х |
266,0 |
119,3 |
153,6 |
153,6 |
161,28 |
169,34 |
177,8 |
186,69 |
196,02 |
|
|
Минюст Чувашии |
818 |
0304 |
5226201 |
012 |
266,0 |
119,3 |
153,6 |
153,6 |
161,28 |
169,34 |
177,8 |
186,69 |
196,02 |
||
|
"Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)" |
всего |
х |
х |
х |
х |
71934,4 |
139304,0 |
465092,9 |
|||||||
|
Мининформполитики Чувашии |
х |
х |
х |
х |
71934,4 |
139304,0 |
465092,9 |
||||||||
|
Обеспечение реализации Государственной программы |
всего |
х |
х |
х |
х |
10704,2 |
12822,3 |
13330,0 |
13336,9 |
10279,0 |
10792,0 |
11331,0 |
11897,0 |
12491,0 |
|
|
Минюст Чувашии |
818 |
0304 |
0020400 |
012 |
10704,2 |
12822,3 |
13330,0 |
13336,9 |
10279,0 |
10792,0 |
11331,0 |
11897,0 |
12491,0 |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Паспорт
Республиканской целевой программы по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
|
Наименование Программы |
- |
Республиканская целевая программа по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2020 годы |
|
Основания для разработки Программы |
- |
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики"; Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р |
|
Государственный заказчик Программы |
- |
Министерство юстиции Чувашской Республики |
|
Основной разработчик Программы |
- |
Министерство юстиции Чувашской Республики |
|
Цели Программы |
- |
создание эффективных условий для недопущения коррупции в Чувашской Республике, ее влияния на деятельность государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления, на активность и эффективность бизнеса; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций; повышение эффективности взаимодействия государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и гражданского общества в сфере государственного управления |
|
Задачи Программы |
- |
создание системы противодействия коррупции в Чувашской Республике; оценка существующего уровня коррупции в Чувашской Республике; предупреждение коррупционных правонарушений; устранение условий, порождающих коррупцию; повышение степени риска совершения коррупционных действий государственными гражданскими служащими Чувашской Республики и муниципальными служащими; обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики; развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; создание механизма активного воздействия антикоррупционной направленности на общественное сознание; формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации |
|
Срок реализации Программы |
- |
2007-2020 годы |
|
Перечень основных мероприятий Программы |
- |
организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике; нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности; антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов; организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики; внедрение антикоррупционных механизмов в рамках организации деятельности по размещению государственных заказов органами исполнительной власти Чувашской Республики и муниципальных заказов органами местного самоуправления; внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления; внедрение внутреннего контроля в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления; организация антикоррупционной пропаганды и просвещения; оказание государственной поддержки общественным объединениям, создаваемым в целях противодействия коррупции; обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; создание материально-технических условий для эффективного функционирования органов исполнительной власти Чувашской Республики |
|
Индикаторы оценки эффективности Программы |
- |
доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, внедривших внутренний контроль и антикоррупционные механизмы в кадровую политику, процентов; доля законодательных и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, принятых без проведения экспертизы на коррупциогенность, процентов; доля проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, представленных для проведения экспертизы на коррупциогенность, содержащих нормы, способствующие коррупции, процентов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предпринимателей и руководителей коммерческих организаций, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке граждан, полученный посредством проведения социологических исследований по вопросам коррупции, баллов; доля граждан и организаций, столкнувшихся с проявлением коррупции, процентов |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников; общий объем финансирования Программы составляет 52647,03 тыс. рублей, в том числе: в 2007 году - 49930,00 тыс. рублей; в 2008 году - 252,80 тыс. рублей; в 2009 году - 281,30 тыс. рублей; в 2010 году - 290,20 тыс. рублей; в 2011 году - 309,10 тыс. рублей; в 2012 году - 266,00 тыс. рублей; в 2013 году - 119,30 тыс. рублей; в 2014 году - 153,60 тыс. рублей; в 2015 году - 153,60 тыс. рублей; в 2016 году - 161,28 тыс. рублей; в 2017 году - 169,34 тыс. рублей; в 2018 году - 177,80 тыс. рублей; в 2019 году - 186,69 тыс. рублей; в 2020 году - 196,02 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 32317,03 тыс. рублей (61,4 процента), в том числе: в 2007 году - 29600,00 тыс. рублей; в 2008 году - 252,80 тыс. рублей; в 2009 году - 281,30 тыс. рублей; в 2010 году - 290,20 тыс. рублей; в 2011 году - 309,10 тыс. рублей; в 2012 году - 266,00 тыс. рублей; в 2013 году - 119,30 тыс. рублей; в 2014 году - 153,60 тыс. рублей; в 2015 году - 153,60 тыс. рублей; в 2016 году - 161,28 тыс. рублей; в 2017 году - 169,34 тыс. рублей; в 2018 году - 177,80 тыс. рублей; в 2019 году - 186,69 тыс. рублей; в 2020 году - 196,02 тыс. рублей; внебюджетных источников - 20330,00 тыс. рублей (38,6 процента), в том числе: в 2007 году - 20330,00 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
создание эффективных условий для предупреждения и искоренения коррупции; создание нормативно-правовой базы Чувашской Республики для эффективного противодействия коррупции; повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями; снижение уровня злоупотреблений со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий; укрепление доверия граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления; формирование позитивного отношения граждан к государственной гражданской службе, муниципальной службе и статусу государственного гражданского и муниципального служащего |
|
Система организации контроля за выполнением Программы |
- |
контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство юстиции Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство юстиции Чувашской Республики. Министерство юстиции Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство юстиции Чувашской Республики до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Министерство юстиции Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. |
Приложение N 7
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Паспорт
республиканской целевой программы "Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики" на 2011-2015 годы
|
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа "Государственная поддержка уголовно-исполнительной системы на территории Чувашской Республики" на 2011-2015 годы
|
|
Основание для принятия решения о разработке Программы |
- |
Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"; постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2006 г. N 540 "О федеральной целевой программе "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)"
|
|
Государственный заказчик Программы
|
- |
Министерство юстиции Чувашской Республики |
|
Основные разработчики Программы |
- |
Министерство юстиции Чувашской Республики; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике
|
|
Цель Программы |
- |
укрепление материально-технической базы учреждений уголовно-исполнительной системы
|
|
Задачи Программы |
- |
приведение условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствие с законодательством Российской Федерации; создание благоприятных условий для развития промышленного сектора уголовно-исполнительной системы и обеспечение полной и эффективной трудовой занятости осужденных
|
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
прирост санитарной площади в камерах следственных изоляторов на 1 человека до 4 кв. метров; ликвидация превышения лимита численности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах; прирост площади для парковки, хранения и обслуживания служебного автотранспорта до 2366,2 кв. метра; прирост объемов складской мощности для единовременного хранения овощей и продовольствия до 2197,0 куб. метра; увеличение числа осужденных, трудоустроенных на оплачиваемых работах в подразделениях уголовно-исполнительной системы, на 180 человек; увеличение объемов выпускаемой продукции на 36,8 млн. рублей; обеспечение эффективности деятельности Министерства юстиции Чувашской Республики в сфере государственных закупок
|
|
Срок реализации Программы
|
- |
2011-2015 годы
|
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
предполагаемый общий объем средств, необходимых для финансирования Программы, составляет 1292,50 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 3 млн. рублей; в 2012 году - 125,65 млн. рублей; в 2013 году - 603,52 млн. рублей; в 2014 году - 556,71 млн. рублей; в 2015 году - 3,62 млн. рублей; из них средства: федерального бюджета - 1267,28 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 120,35 млн. рублей; в 2013 году - 595,62 млн. рублей; в 2014 году - 551,31 млн. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 24,82 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 3 млн. рублей; в 2012 году - 4,9 млн. рублей; в 2013 году - 7,9 млн. рублей; в 2014 году - 5,4 млн. рублей; в 2015 году - 3,62 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,4 млн. рублей, в том числе: в 2012 году - 0,4 млн. рублей. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики
|
|
Ожидаемые конечные результаты и показатели социальной и бюджетной эффективности |
- |
приведение к 2016 году условий содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах в соответствие с законодательством Российской Федерации; ликвидация к 2015 году превышения лимита численности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах; увеличение объемов выпускаемой продукции и обеспечение устойчивого финансового положения промышленного сектора уголовно-исполнительной системы в условиях рыночной экономики, что позволит получать дополнительные средства для финансирования неотложных нужд уголовно-исполнительной системы
|
|
Система организации контроля за выполнением Программы |
- |
контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство юстиции Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство юстиции Чувашской Республики. Министерство юстиции Чувашской Республики начиная с 2012 года ежегодно до 1 марта до 2016 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство юстиции Чувашской Республики до 20 февраля 2016 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Министерство юстиции Чувашской Республики до 1 марта 2016 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Паспорт
республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011-2013 годах"
С изменениями и дополнениями от:
24 января 2013 г.
|
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011-2013 годах"
|
|
Основание для принятия решения о разработке Программы |
- |
Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, одобренная протокольным решением заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 марта 2011 г. N 115
|
|
Государственный заказчик Программы |
- |
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
|
|
Основной разработчик Программы |
- |
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
|
|
Цели и задачи Программы |
- |
основными целями Программы являются: снижение административных барьеров в сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления; оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике. В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить выполнение следующих задач: ограничение вмешательства органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по прекращению избыточного государственного регулирования; оптимизация механизмов реализации государственных и муниципальных услуг (функций); совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности; внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, в том числе через создание на территории Чувашской Республики сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления
|
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- |
к 2014 году предусматривается достижение следующих показателей: степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, составит не менее 60 процентов от общего числа опрошенных; отсутствие случаев нарушения нормативных сроков предоставления государственных и муниципальных услуг; среднее число обращений гражданина для получения одной услуги в орган исполнительной власти Чувашской Республики либо орган местного самоуправления составит не более 1; среднее число обращений представителя бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в орган исполнительной власти Чувашской Республики либо орган местного самоуправления составит не более 2; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, составит не менее 95 процентов от общего числа опрошенных; место Чувашской Республики в числе первой десятки в рейтингах показателей качества государственного управления субъектов Российской Федерации; обеспечение населения Чувашии возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, регулирующих правоотношения, участниками которых являются либо могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности
|
|
Срок реализации Программы
|
- |
2011-2013 годы
|
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем финансирования Программы составляет 76770 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 44030 тыс. рублей (57,4 процента), в том числе: в 2011 году - 13000 тыс. рублей; в 2012 году - 15480 тыс. рублей; в 2013 году - 15550 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 32740 тыс. рублей (42,6 процента), в том числе: в 2011 году - 8200 тыс. рублей; в 2012 году - 12885 тыс. рублей; в 2013 году - 11655 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной эффективности |
- |
последовательная реализация программных мероприятий позволит: обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров; уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность государственных гражданских служащих Чувашской Республики перед государством и обществом; оптимизировать порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на территории Чувашской Республики; обеспечить совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики, регламентирующей процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг; расширить возможности получения населением республики государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении; создать систему контроля качества предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) на территории Чувашской Республики. Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражаться в: повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг; открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления; сокращении административных барьеров для бизнеса
|
|
Система организации контроля |
- |
контроль за ходом выполнения Программы осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики ежегодно к 15 февраля до 2014 года. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2014 года представляет в Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики ежегодно к 1 апреля до 2014 года представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию о реализации Программы в составе доклада о реализации республиканских и ведомственных целевых программ за отчетный год. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики готовит до 1 марта 2014 г. и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, согласованный с Министерством финансов Чувашской Республики. |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Республиканская целевая Программа
"Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
|
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы" |
|
Основание для принятия решения о разработке Программы |
- |
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)"; Закон Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики"; Закон Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" |
|
Государственный заказчик-координатор Программы |
- |
Администрация Главы Чувашской Республики |
|
Государственные заказчики Программы |
- |
Администрация Главы Чувашской Республики; Министерство юстиции Чувашской Республики |
|
Основные разработчики Программы |
- |
Администрация Главы Чувашской Республики; Министерство юстиции Чувашской Республики; Министерство финансов Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики |
|
Цели Программы |
- |
совершенствование системы управления государственной гражданской службой Чувашской Республики (далее - гражданская служба) и муниципальной службой в Чувашской Республике (далее - муниципальная служба); повышение эффективности гражданской и муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее - гражданские служащие) и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее - муниципальные служащие); формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской и муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного и муниципального управления, развитие институтов гражданского общества; повышение престижа гражданской и муниципальной службы и авторитета гражданских и муниципальных служащих |
|
Задачи Программы |
- |
обеспечение эффективного взаимодействия гражданской и муниципальной службы; совершенствование правовой основы гражданской и муниципальной службы в Чувашской Республике; внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации гражданских и муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности; формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих; совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих; внедрение современных механизмов стимулирования гражданских и муниципальных служащих; развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы, дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих; формирование эффективного кадрового резерва на гражданской и муниципальной службе; привлечение на гражданскую и муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов; предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе и после ухода с нее; разработка механизмов обеспечения соблюдения гражданскими и муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения, установленных кодексами этики и служебного поведения гражданских и муниципальных служащих, принятых в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике; методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; совершенствование системы гарантий на гражданской и муниципальной службе; совершенствование законодательства Чувашской Республики по вопросам денежного содержания и пенсионного обеспечения гражданских и муниципальных служащих; развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
достижение к 2014 году: доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 70 процентов; доли должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв, не менее 90 процентов; доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, не менее 60 процентов; доли гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, не менее 33 процентов; доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, не менее 15 процентов; оценки гражданами уровня эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительный"; оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления не ниже чем "высокий" |
|
Срок реализации Программы |
- |
2011-2013 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
предполагаемый общий объем финансирования на 2011-2013 годы составляет 54936,99 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 1860,18 тыс. рублей; в 2012 году - 25717,06 тыс. рублей; в 2013 году - 27359,75 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 51592,00 тыс. рублей (93,91 процента), в том числе: в 2011 году - 1323,00 тыс. рублей; в 2012 году - 24470,00 тыс. рублей; в 2013 году - 25799,00 тыс. рублей; местных бюджетов - 3344,99 тыс. рублей (6,09 процента), в том числе: в 2011 году - 537,18 тыс. рублей; в 2012 году - 1247,06 тыс. рублей; в 2013 году - 1560,75 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности |
- |
реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: совершенствование нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской и муниципальной службы и приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации; создание необходимых условий для профессионального развития гражданских и муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки гражданских и муниципальных служащих; формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва гражданских и муниципальных служащих; совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих; создание условий для реализации принципа равного доступа граждан к гражданской и муниципальной службе; проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития гражданской и муниципальной службы в целях совершенствования деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления; качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления; повышение престижа гражданской и муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности гражданских и муниципальных служащих; проведение мероприятий по противодействию коррупции на гражданской и муниципальной службе; создание необходимых условий для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских и муниципальных служащих, в том числе права на получение основных и дополнительных гарантий |
|
Система организации контроля за выполнением Программы |
- |
контроль за ходом выполнения Программы по вопросам организации гражданской службы осуществляет Администрация Главы Чувашской Республики, по вопросам организации муниципальной службы - Министерство юстиции Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2014 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы: по вопросам гражданской службы - в Администрацию Главы Чувашской Республики, по вопросам муниципальной службы - в Министерство юстиции Чувашской Республики. Министерство юстиции Чувашской Республики ежегодно к 10 февраля до 2014 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы по вопросам муниципальной службы в Администрацию Главы Чувашской Республики. Администрация Главы Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2014 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Администрация Главы Чувашской Республики до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Администрация Главы Чувашской Республики до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. N 221 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Паспорт
республиканской целевой программы "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009-2013 годах"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г.
|
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009-2013 годах" |
|
Основание для принятия решения о разработке Программы |
- |
поручение Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров от 23 июля 2008 г. высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации; Указ Президента Чувашской Республики от 24 октября 2008 г. N 109 "О Комиссии при Главе Чувашской Республики по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Чувашской Республики" |
|
Государственный заказчик-координатор Программы |
- |
Администрация Главы Чувашской Республики |
|
Основные разработчики Программы |
- |
Администрация Главы Чувашской Республики; Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
|
Основные исполнители Программы |
- |
Администрация Главы Чувашской Республики; органы исполнительной власти Чувашской Республики; органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
Цели Программы |
- |
создание резерва управленческих кадров Чувашской Республики (далее - резерв) из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Чувашской Республики; формирование и внедрение системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службам; привлечение организаций, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий в Чувашской Республике к работе по формированию резерва и его использованию |
|
Задачи Программы |
- |
создание системы отбора кадров на основе методик, позволяющих оценивать управленческий потенциал кандидатов, наличие навыков стратегического и системного мышления, готовность к инновациям; формирование и ведение базы данных резерва; организация проверки достоверности сведений, представленных кандидатами; создание системы профессиональной подготовки, направленной на развитие профессионального и творческого потенциала, на основе применения современных технологий обучения и образовательных программ, позволяющих использовать новейшие инструменты и технологии управления, инновационные подходы к решению управленческих проблем; создание механизма использования резерва, включающего механизм выдвижения, назначения на должности, а также ротации кадров; организация деятельности кадровых служб органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам формирования и подготовки резерва |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
численность лиц, включенных в резерв, нарастающим итогом - не менее 100 человек; эффективность использования резерва - не менее 50 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв; численность лиц, включенных в резерв, получивших дополнительное профессиональное образование, - не менее 10 человек в год |
|
Срок реализации Программы |
- |
2009-2013 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на основную деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности |
- |
последовательная реализация Программы позволит: обеспечить совершенствование государственного и муниципального управления, формирование и эффективное использование резерва в приоритетных сферах экономики, органах государственной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления; использовать с наибольшей отдачей интеллектуальные ресурсы Чувашской Республики в целях реализации государственной кадровой политики; стимулировать приток в органы власти новых перспективных кадров |
|
Система организации контроля за выполнением Программы |
- |
контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация Главы Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации в Администрацию Главы Чувашской Республики ежегодно к 10 февраля до 2014 года. Администрация Главы Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2014 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Администрация Главы Чувашской Республики до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Администрация Главы Чувашской Республики до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2014 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 11
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
Республиканская целевая Программа
"Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)"
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
Паспорт Программы
|
Наименование Программы |
- |
республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)" |
|
Основание для принятия решения о разработке Программы |
- |
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212; государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р |
|
Государственный заказчик Программы |
- |
Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее - Мининформполитики Чувашии) |
|
Основной разработчик Программы |
- |
Мининформполитики Чувашии |
|
Цели и задачи Программы |
- |
целями Программы являются: повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Чувашской Республики, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Основными задачами, требующими решения для достижения поставленных целей, являются: формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике; повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий; повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг; дальнейшее развитие экономики Чувашской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения, сохранение культуры; противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Чувашской Республики; совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли; создание геоинформационной системы Чувашской Республики (далее - ГИС) и наполнение ее базовыми пространственными данными; создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС; развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- |
к 2020 году предусматривается достижение следующих показателей: обеспечение вхождения Чувашской Республики в десятку лидеров среди регионов России по индексу готовности к информационному обществу; число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в расчете на 100 домашних хозяйств - 80; доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде, - 100 процентов; число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений - 25; доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота - 100 процентов; доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к сети Интернет на скорости не менее 2 Мбит/с, - 100 процентов; разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, - 140,6 тыс. экземпляров |
|
Срок реализации Программы |
- |
2011-2020 годы |
|
Перечень подпрограмм |
- |
подпрограмма "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике"; подпрограмма "Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики" |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011-2020 годы составляет 12079322,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 684967,5 тыс. рублей (5,7 процента), из них: 2011 год - 8636,2 тыс. рублей; 2012 год - 71934,4 тыс. рублей; 2013 год - 139304,0 тыс. рублей; 2014-2020 годы - 465092,9 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 11394355,0 тыс. рублей (94,3 процента), из них: 2011 год - 920000,0 тыс. рублей; 2012 год - 952000,0 тыс. рублей; 2013 год - 1071238,0 тыс. рублей; 2014-2020 годы - 8451117,0 тыс. рублей |
|
Перечень основных мероприятий Программы |
- |
формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг; использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка педагогических кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий; использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения; использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения; использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения; формирование электронного правительства в Чувашской Республике; мероприятия подпрограммы "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике"; мероприятия подпрограммы "Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики" |
|
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности |
- |
последовательная реализация программных мероприятий позволит: обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет; обеспечить 100-процентный охват территории Чувашской Республики беспроводными сетями широкополосного доступа 3 и 4 поколения; довести зону охвата территории Чувашской Республики цифровым телевещанием до 100 процентов; повысить уровень раскрытия информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики; использовать технологии системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах; расширить возможности использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Чувашской Республики. Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в удовлетворении потребности населения в получении качественных и доступных государственных и муниципальных услуг в электронном виде, наличии широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях |
|
Система организации контроля за выполнением Программы |
- |
контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Мининформполитики Чувашии. Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации в Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года. Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Мининформполитики Чувашии до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы. |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 12
Чувашской Республики "Развитие
потенциала государственного
управления" на 2012-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
13 июня 2012 г., 24 января 2013 г.
Паспорт подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
Раздел I. Характеристика государственного управления в сфере юстиции в Чувашской Республике, описание основных проблем и прогноз его развития
Под государственным управлением в сфере юстиции принято понимать исполнительно-распорядительную деятельность субъектов государственного управления, которая заключается, в частности, в организационном обеспечении функционирования судов, органов записи актов гражданского состояния, правовом регулировании деятельности юридических служб органов исполнительной власти Чувашской Республики и т.д.
Чтобы оценить эффективность государственного управления в сфере юстиции, необходимо выбрать параметры, которые выступали бы в качестве его критериев. Деятельность государственных гражданских и муниципальных служащих неразрывно связана с обществом и направлена на совершенствование общественных отношений. Экономическим критерием эффективности является экономия затрат, которая формируется как достижение максимального эффекта от каждой единицы затрат труда или минимизация этих затрат на каждую единицу эффекта, то есть сокращение до минимума "неразумных" затрат, не вызываемых требованиями удовлетворяемой потребности.
Социальным критерием эффективности труда государственных гражданских и муниципальных служащих является социальная полезность, определяемая образом и качеством обслуживания потребностей человека. При этом социальная полезность определяется уровнем жизни населения и предусматривает, в частности, создание необходимых условий для качественного отправления правосудия и ведения судебного делопроизводства, развитие институтов гражданского общества.
Главную роль в защите прав и свобод граждан должен играть суд, который строит свою деятельность в соответствии с такими демократическими принципами, как независимость, коллегиальность, гласность, презумпция невиновности, состязательность и равность сторон, право на обжалование принятых решений.
В Чувашской Республике первые мировые судьи были назначены в ноябре 2000 года. Регион попал в число первых 10 субъектов Российской Федерации, где были назначены мировые судьи.
В настоящее время в Чувашской Республике созданы и функционируют 68 судебных участков, штатная численность аппарата мировых судей составляет 225 человек.
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности мировых судей в настоящее время невозможно без решения проблем ее материально-технического, ресурсного обеспечения, а также совершенствования профессионального мастерства работников аппарата мирового судьи.
На содержание аппарата мировых судей и материально-техническое обеспечение деятельности участков мировых судей Чувашской Республики на 2011 год выделено 84732,7 тыс. рублей (из них 53,5 процента - на заработную плату аппарата мировых судей и 46,5 процента - на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей), что на 13354,2 тыс. рублей, или на 18,7 процента, больше, чем в 2010 году.
68 судебных участков мировых судей на сегодня размещаются в 42 зданиях и помещениях. На оплату аренды помещений в 2011 году запланировано около 4 млн. рублей, а на коммунальные услуги - более 3 млн. рублей.
В настоящее время продолжается работа с органами местного самоуправления по подбору помещений для размещения участков мировых судей, соответствующих надлежащим условиям отправления правосудия.
Создание надлежащих условий для отправления правосудия и приема граждан мировыми судьями предполагает поддержание действующих помещений судебных участков мировых судей в надлежащем состоянии, то есть проведение необходимого текущего ремонта помещений, занимаемых мировыми судьями.
В первом полугодии 2011 года проведены ремонтные работы части нежилых помещений, которые фактически были непригодны для отправления правосудия. Отремонтированы помещения, в которых размещаются семь судебных участков. 26 помещений, занимаемых мировыми судьями, оснащены охранной и пожарной сигнализацией, 10 судебных участков охраняются сторожами, в 5 - установлена автономная сигнализация. Однако замене подлежит 50 процентов оргтехники.
В первом полугодии 2011 года для судебных участков мировых судей приобретены 30 компьютеров и 14 принтеров, для 4 судебных участков - компьютерные столы и мебель для зала судебного заседания.
Кроме того, в 2011 году с Управлением федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиалом ФГУП "Почта России" заключен государственный контракт на 10200,0 тыс. рублей на приобретение знаков почтовой оплаты, что решает проблему обеспечения судебных участков знаками почтовой оплаты.
Работа по созданию надлежащих условий для осуществления деятельности мировых судей должна быть продолжена.
Важнейшим аспектом работы мировых судей и их аппаратов в условиях экономического и социального роста в нашей стране и республике является организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников аппарата мирового судьи. Поэтому специалист аппарата мирового судьи, участвующий в принятии решений, затрагивающих права и интересы как физических, так и юридических лиц, обязан непрерывно совершенствовать свои профессиональные знания, умения и навыки, владеть методикой поиска необходимой информации, ее обработки и практического применения.
Одним из направлений подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" (далее - подпрограмма) является организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан.
Одними из основных направлений в сфере деятельности органов записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС) являются обеспечение исполнения органами ЗАГС в Чувашской Республике требований законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение прав и законных интересов граждан и государства.
В настоящее время особую актуальность приобретает вопрос оказания гражданам услуг в электронном виде. В сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, вошли услуги по приему и выдаче документов по государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени.
В соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. N 155-р, обеспечено размещение информации по государственным услугам в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также размещены необходимые бланки заявлений, к которым обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)". Одной из задач данной программы является обеспечение перевода в электронный вид государственной учетной деятельности, предполагающее создание единой системы учета записей актов гражданского состояния "Электронный ЗАГС". Система "Электронный ЗАГС" предназначена для обеспечения предоставления сведений в электронном виде в подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы Федеральной миграционной службы, территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, подразделения Федеральной налоговой службы, военные комиссариаты, избирательные комиссии, органы социальной защиты населения, Федеральную службу государственной статистики, а также приема заявлений на регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных документов, подтверждающих факт регистрации акта гражданского состояния.
Перевод документов в электронный вид обеспечит максимально результативный поиск информации, гарантирует сохранность документов на бумажных носителях, расширит поисковые возможности, позволит сократить сроки предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам.
В настоящее время подписаны соглашения об электронном документообороте с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Чувашской Республике, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики. Заключен договор с закрытым акционерным обществом "Инженерно-внедренческий центр "Инсофт" на оказание услуг по сопровождению программного обеспечения на 2011 год.
Регистрация актов гражданского состояния в электронном виде ведется в Чувашской Республике с 1995 года. С 2008 года ведется работа по пополнению базы данных актов гражданского состояния (далее - база данных) записями, составленными в предыдущие годы. В настоящее время в базе данных содержится около 1 млн. 276 тыс. записей. 100 процентов записей по всем видам актов гражданского состояния содержится в базе данных с 1989 года.
Не менее актуально в связи с этим стоит вопрос обеспечения функционирования системы информационной безопасности органов ЗАГС, осуществления защиты информационных ресурсов, в том числе сведений, являющихся персональными данными.
Построение правового демократического государства связано с формированием единой системы правовых актов и обеспечением доступности принимаемых правовых актов для населения. В силу федеративного устройства России и наличия самостоятельной системы местного самоуправления российское законодательство имеет федеральный и региональный уровень, на местном уровне - систему муниципальных правовых актов субъектов Российской Федерации. Действующим законодательством предусмотрено ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, составной частью которого является регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики (далее также - регистр) включает в себя внесение в регистр муниципальных нормативных правовых актов, их правовую экспертизу и актуализацию. Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов обеспечивает соответствие муниципальных нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики и уставу муниципального образования, что способствует обеспечению единства правового пространства Российской Федерации.
Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре, которые направлены на реализацию конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных актах и создание условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Сохранение и укрепление единства правового пространства Российского государства во многом зависят от успешного формирования федеративных отношений, организации взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике позволит обеспечить стабильность их развития, соблюдение прав и интересов органов местного самоуправления в Чувашской Республике в ходе подготовки и принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Следует совершенствовать законодательный процесс таким образом, чтобы мнение органов местного самоуправления в Чувашской Республике учитывалось на этапе разработки концепций законопроектов.
Важно обеспечить соответствие норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Принятие данных мер позволит повысить степень ответственности органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике перед населением, достичь политической и социальной стабильности в регионе посредством взаимосогласованных действий органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации подпрограммы
Приоритетным направлением государственной политики в сфере юстиции является обеспечение соответствия норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Основной целью подпрограммы является реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики;
повышение качества и оперативности обслуживания населения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий;
материально-техническое оснащение органов ЗАГС в Чувашской Республике, соответствующее требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов.
В результате выполнения поставленных цели и задач подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:
укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики - 98 процентов от общего количества судебных участков мировых судей в Чувашской Республике;
повышение квалификации мировых судей и их аппарата - 90 человек в год;
наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности - 100 процентов;
актуализация муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, - 100 процентов от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов.
Подпрограмма будет реализована в 2012-2020 годах без разделения срока ее реализации на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.
Показатели (индикаторы) подпрограммы определены исходя из необходимости достижения основной цели и выполнения задач подпрограммы и изложены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
обеспечение надлежащих условий для отправления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики;
повышение информационной эффективности органов ЗАГС в Чувашской Республике, их взаимодействия с гражданами и организациями;
развитие систем электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечение актуальности, общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и выполнения задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет три основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов, граждан и юридических лиц.
Мероприятие 1.1. Проведение текущего ремонта нежилых помещений судебных участков, занимаемых мировыми судьями Чувашской Республики.
Качественной характеристикой достижения поставленной цели является укрепление материально-технической базы судебных участков мировых судей Чувашской Республики, что создаст надлежащие условия для отправления ими правосудия.
В рамках выполнения мероприятия осуществляется обеспечение финансирования деятельности мировых судей Чувашской Республики и их аппарата, за исключением выплаты заработной платы и финансирования социальных гарантий мировым судьям.
Мероприятие 1.2. Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике".
С учетом положений Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" предусматривается внести изменения в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике" в части профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей, что даст возможность предусмотреть бюджетные ассигнования на переподготовку и повышение квалификации мировых судей.
Мероприятие 1.3. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей организуются уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики.
Мероприятие 1.4. Повышение квалификации аппарата мировых судей.
Совершенствование профессионального мастерства аппарата мировых судей создаст необходимые условия для качественного ведения делопроизводства.
Основное мероприятие 2. Повышение качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Мероприятие 2.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов ЗАГС.
В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов ЗАГС для создания условий, отвечающих требованиям по безопасности информационных систем персональных данных, в том числе при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия, а также условий, предъявляемых к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, установленных в соответствующих административных регламентах.
Предполагается повысить информационную эффективность органов ЗАГС в Чувашской Республике, обеспечив равный доступ граждан к государственным услугам по государственной регистрации актов гражданского состояния путем развития систем электронных услуг.
Мероприятие 2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид.
Данное мероприятие обеспечит максимально результативный поиск информации, что позволит сократить сроки и повысить доступность и качество предоставления информации и государственных услуг органами ЗАГС в Чувашской Республике гражданам и юридическим лицам.
Основное мероприятие N 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Мероприятие 3.1. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов как на региональном, так и на федеральном уровнях, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Мероприятие 3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов.
В рамках реализации данного мероприятия подпрограммы необходимо обеспечить стопроцентную актуализацию муниципальных нормативных правовых актов в регистре.
Мероприятие 3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов.
В целях обеспечения единства правового пространства Российской Федерации необходимо проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на соответствие их законодательству Российской Федерации, законодательству Чувашской Республики и уставу муниципального образования.
Мероприятие 3.4. Выдача сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Данное мероприятие предусматривает обеспечение доступности принятых муниципальных нормативных правовых актов для всех уровней власти, юридических лиц и граждан.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
План реализации подпрограммы на 2012 год приведен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования
В настоящее время создана республиканская государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", где размещена информация о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления для потенциальных потребителей.
Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Государственной программы.
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере государственного управления и в целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия Министерство юстиции Чувашской Республики разрабатывает нормативные правовые акты Чувашской Республики в сфере совершенствования государственного управления в сфере юстиции.
Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 1434764,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 483390,1 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 951374,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики приведено в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении N 6 к подпрограмме и ежегодно будут уточняться.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Информация об изменениях:
См. текст раздела VII
Приложение N 1
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" и их значениях
Приложение N 2
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
Приложение N 3
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"
План
реализации подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" на 2012 год
|
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики) |
Финансирование, тыс. рублей |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" |
Пушкина В.Н. - начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
х |
х |
х |
|
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности мировых судей в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц |
Митюшина О.В. - начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики |
|
|
х |
х |
х |
|
1.1. Проведение текущего ремонта нежилых помещений, занимаемых мировыми судьями судебных участков |
Митюшина О.В. - начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
создание условий для качественного отправления правосудия и ведения судебного делопроизводства, укрепление материально-технической базы и безопасности мировых судей Чувашской Республики |
х |
х |
|
1.2. Внесение изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике" |
Пушкина В.Н. - начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
30.06.2012 |
обеспечение повышения уровня профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей |
х |
х |
|
1.3. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей |
Митюшина О.В. - начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей |
х |
х |
|
1.4. Организация повышения квалификации аппарата мировых судей |
Митюшина О.В. - начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
повышение квалификации аппарата мировых судей |
х |
х |
|
Основное мероприятие 2. Повышение качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
Чернова Г.В. - заместитель министра - начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики |
|
|
х |
х |
х |
|
2.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния |
Чернова Г.В. - заместитель министра - начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
создание условий и повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями |
х |
х |
|
2.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид |
Чернова Г.В. - заместитель министра - начальник отдела записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
сокращение сроков предоставления информации |
х |
х |
|
Основное мероприятие 3. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Пушкина В.Н. - начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики |
|
|
х |
х |
х |
|
3.1. Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Пушкина В.Н. - начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
учет муниципальных нормативных правовых актов |
х |
х |
|
3.2. Актуализация муниципальных нормативных правовых актов |
Пушкина В.Н. - начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
актуальность сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
х |
х |
|
3.3. Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов |
Пушкина В.Н. - начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
обеспечение единства правового пространства |
х |
х |
|
3.4. Выдача сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Пушкина В.Н. - начальник отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции Чувашской Республики |
01.01.2012 |
31.12.2012 |
получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах |
|
|
Приложение N 4
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
определение объема ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" |
Минюст Чувашии, Минфин Чувашии |
2012-2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений |
|
2. |
Закон Чувашской Республики о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике" |
определение порядка, сроков и форм прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей |
Минюст Чувашии |
первое полугодие 2012 года |
|
3. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 3 |
|
|
|
|
4. |
Закон Чувашской Республики о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" |
разграничение полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике разных уровней |
Минюст Чувашии |
2012-2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном уровне |
Приложение N 5
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Подпрограмма |
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" |
всего |
х |
х |
х |
х |
91879,4 |
94185,8 |
96826,2 |
97637,2 |
103308,0 |
108474,0 |
113898,0 |
119593,0 |
125573,0 |
|
Минюст Чувашии |
х |
х |
х |
х |
91879,4 |
94185,8 |
96826,2 |
97637,2 |
103308,0 |
108474,0 |
113898,0 |
119593,0 |
125573,0 |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц |
Минюст Чувашии |
818 |
0105 |
0022300 |
012 |
91879,4 |
94185,8 |
96826,2 |
97637,2 |
103308,0 |
108474,0 |
113898,0 |
119593,0 |
125573,0 |
|
Основное мероприятие 2 |
Повышение качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
Минюст Чувашии |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Основное мероприятие 3 |
Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
Минюст Чувашии |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
С изменениями и дополнениями от:
24 января 2013 г.
|
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Подпрограмма |
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" |
всего |
140532,5 |
142103,3 |
147790,2 |
148713,7 |
154847,0 |
162589,0 |
170718,0 |
179254,0 |
188217,0 |
|
федеральный бюджет |
48653,1 |
47917,5 |
50964,0 |
51076,5 |
51539,0 |
54115,0 |
56820,0 |
59661,0 |
62644,0 |
||
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
91879,4 |
94185,8 |
96826,2 |
97637,2 |
103308,0 |
108474,0 |
113898,0 |
119593,0 |
125573,0 |
||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 501 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в Internet (www.cap.ru) 16 ноября 2011 г., в газете "Вести Чувашии" от 26 ноября 2011 г. N 47 (1257), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2011 г., N 11, ст. 1133
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 431 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2018 г. N 520
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2018 г. и действуют до 1 января 2019 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2018 г. N 287
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2018 г. N 146
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2018 г. N 27
Изменения вступают в силу с 31 января 2018 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. N 474
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2017 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 октября 2017 г. N 426
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2017 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2017 г. N 154
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2017 г. N 21
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2016 г. N 486
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июня 2016 г. N 233
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2016 г. N 177
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2016 г. N 96
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015 г. N 428
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. N 315
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. N 35
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2014 г. N 277
Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 572
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2013 г. N 230
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. N 24
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. N 221