17 марта, 27 августа 2009 г., 25 февраля, 18 ноября 2010 г., 27 ноября 2012 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары.
2. Признать утратившими силу решения Чебоксарского городского Собрания депутатов:
от 27 октября 2004 года N 1420 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Чебоксары";
от 10 марта 2005 года N 1544 "О внесении изменений и дополнений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 октября 2004 года N 1420 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе";
от 15 ноября 2005 года N 13 "О внесении изменений и дополнений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 октября 2004 года N 1420 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Чебоксары";
от 21 сентября 2006 года N 347 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Чебоксары";
от 10 апреля 2007 года N 555 "О внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 октября 2004 года N 1420 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Чебоксары";
от 29 ноября 2007 года N 817 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Чебоксары", утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 октября 2004 года N 1420".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной порядок вступления в силу.
3.1. Пункт 19, подпункты 21.5 и 21.6, абзац третий подпункта 40.5 вступают в силу с 1 января 2009 года.
3.2. Подпункт 4.7 применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от приносящей доход деятельности.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по бюджету, экономической и налоговой политике, муниципальной собственности и инвестициям (Ю.Д.Филиппов).
Глава города Чебоксары |
Н.И.Емельянов |
Утверждено
решением Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 22 мая 2008 г. N 1011
Положение
о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары
17 марта, 27 августа 2009 г., 25 февраля, 18 ноября 2010 г., 27 ноября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары (далее - Положение) регулирует бюджетные правоотношения, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению муниципальных образований.
К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города Чебоксары, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета города Чебоксары, утверждения, исполнения бюджета города Чебоксары, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
1.2. Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании городе Чебоксары регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, настоящим Положением.
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, по своему значению соответствуют понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
2. Правовая форма бюджета города Чебоксары
2.1. Проект бюджета города Чебоксары составляется в порядке, установленном администрацией города Чебоксары, и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2.2. Бюджет города Чебоксары разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта - решения Чебоксарского городского Собрания депутатов.
2.3. Бюджет города Чебоксары (далее - бюджет города) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования города Чебоксары.
Использование органами местного самоуправления города Чебоксары иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования города Чебоксары не допускается.
2.4. Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары (далее - решение о бюджете города) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете города.
2.5. Решение о бюджете города подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
3. Применение бюджетной классификации Российской Федерации
3.1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета города с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации составление, исполнение бюджета города, формирование отчетности о его исполнении осуществляется на основе бюджетной классификации Российской Федерации, применяемой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядками, установленными Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии), финансовым управлением администрации города Чебоксары (далее - финансовый орган администрации).
3.2. Решением о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждаются:
перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города;
перечень и коды целевых статей и видов расходов в составе ведомственной структуры расходов бюджета города;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города.
4. Доходы бюджета города Чебоксары
4.1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Чебоксарскому городскому Собранию депутатов законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4.2. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о местных налогах, в решения Чебоксарского городского Собрания депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города, вступающие в силу в очередном финансовом году или очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Чебоксарское городское Собрание депутатов проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
4.3. К доходам бюджета города относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
4.4. К налоговым доходам бюджета города относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 ноября 2010 г. N 19 в подпункт 4.5 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
4.5. К неналоговым доходам бюджета города относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями города Чебоксары;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию городу Чебоксары, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4.6. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации, субсидии (межбюджетные субсидии) и субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 ноября 2010 г. N 19 в подпункт 4.7 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Подпункт 4.7 настоящего Положения применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от приносящей доход деятельности
4.7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями города Чебоксары, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета города и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета города с учетом положений пункта 4.5.
5. Расходы бюджета города Чебоксары
5.1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Чебоксары, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления города Чебоксары, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году или очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города.
6. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Чебоксары
6.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Чебоксары в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами города Чебоксары, нормативными правовыми актами администрации города Чебоксары.
6.2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета города в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Чебоксары принимаются администрацией города Чебоксары.
6.3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Чебоксары, включенные в городскую адресную инвестиционную программу, отражаются в решении о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Чебоксары в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального и республиканского бюджетов, утверждаются решением о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
6.4. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности города Чебоксары на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которая оформляется участием муниципального образования города Чебоксары в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования города Чебоксары в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию городу Чебоксары, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, утверждаются решением о бюджете города путем включения в решение о бюджете города текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
6.6. Договор между администрацией города Чебоксары и юридическим лицом, указанным в пункте 6.4, об участии муниципального образования города Чебоксары в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете города.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.
7. Резервный фонд администрации города Чебоксары
7.1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города Чебоксары.
7.2. В расходной части бюджета города запрещается создание резервных фондов Чебоксарского городского Собрания депутатов и депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов.
7.3. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете города и не может превышать 3 (три) процента утвержденного решением о бюджете города общего объема расходов.
7.4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией города Чебоксары.
См. Порядок использования средств резервного фонда администрации г. Чебоксары, администраций Калининского, Ленинского, Московского районов г. Чебоксары и Заволжского территориального управления администрации г. Чебоксары, утвержденный постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 сентября 2009 г. N 207
7.5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Чебоксары прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города.
8. Расходные обязательства муниципального образования города Чебоксары
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 ноября 2010 г. N 19 в подпункт 8.1 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
8.1. Расходные обязательства муниципального образования города Чебоксары (далее - расходные обязательства города Чебоксары) возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов города Чебоксары по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием городом Чебоксары (от имени муниципального образования города Чебоксары) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов города Чебоксары при осуществлении органами местного самоуправления города Чебоксары переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального образования города Чебоксары договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
8.2. Расходные обязательства города Чебоксары, указанные в абзацах втором и четвертом подпункта 8.1 настоящего пункта, устанавливаются органами местного самоуправления города Чебоксары самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.
8.3. Расходные обязательства города Чебоксары, указанные в абзаце третьем подпункта 8.1 настоящего пункта, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары в соответствии с федеральными законами (законами Чувашской Республики), исполняются за счет и в пределах субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае если в муниципальном образовании городе Чебоксары превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования города Чебоксары, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города.
8.4. Органы местного самоуправления города Чебоксары самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.
8.5. Органы местного самоуправления города Чебоксары не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства города Чебоксары, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чувашской Республики, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Чувашской Республики.
Органы местного самоуправления города Чебоксары вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства города Чебоксары, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
9. Реестр расходных обязательств муниципального образования города Чебоксары
9.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета города свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, и иных нормативных правовых актов с оценкой объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств города Чебоксары.
9.2. Реестр расходных обязательств города Чебоксары ведется в порядке, установленном администрацией города Чебоксары.
Реестр расходных обязательств города Чебоксары представляется финансовым органом администрации в Минфин Чувашии в порядке, установленном Минфином Чувашии.
Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств г. Чебоксары см. постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 сентября 2005 г. N 230
10. Муниципальные внутренние заимствования города Чебоксары
10.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями города Чебоксары понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования города Чебоксары, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
10.2. Муниципальные внутренние заимствования города Чебоксары осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения долговых обязательств в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований города Чебоксары, утверждаемой решением о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период.
10.3. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени муниципального образования города Чебоксары принадлежит администрации города Чебоксары.
11. Муниципальные долговые обязательства города Чебоксары
11.1. Долговые обязательства муниципального образования города Чебоксары могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам города Чебоксары;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием городом Чебоксары от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям города Чебоксары.
Долговые обязательства муниципального образования города Чебоксары не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим подпунктом.
11.2. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам города Чебоксары;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием городом Чебоксары;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям города Чебоксары;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования города Чебоксары.
11.3. Долговые обязательства муниципального образования города Чебоксары могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
11.4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города Чебоксары с учетом соблюдения ограничений, установленных статьями 106, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Чебоксары осуществляется в муниципальной долговой книге муниципального образования города Чебоксары (далее - муниципальная долговая книга города Чебоксары).
11.6. Муниципальную долговую книгу города Чебоксары ведет финансовый орган администрации в порядке, установленном администрацией города Чебоксары.
Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу города Чебоксары вносится финансовым органом администрации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
См. также постановление Главы администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 февраля 2005 г. N 76 "Об утверждении Концепции управления муниципальным долгом и о долговой политике города Чебоксары"
12. Муниципальные гарантии города Чебоксары
12.1. Предоставление муниципальных гарантий города Чебоксары (далее - муниципальная гарантия) осуществляется на основании решения о бюджете города на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации города Чебоксары, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии города Чебоксары при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Чебоксары, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным и муниципальным гарантиям, ранее предоставленным муниципальному образованию город Чебоксары.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
12.2. Администрация города Чебоксары заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга города Чебоксары как вид долгового обязательства.
12.3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым органом администрации в установленном им порядке.
12.4. Решением о бюджете города на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям.
12.5. Администрация города Чебоксары в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий вправе назначить агента.
12.6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в муниципальной долговой книге города Чебоксары.
12.7. Финансовый орган администрации ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
См. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования города Чебоксары, утвержденный постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 мая 2012 г. N 124
Об утверждении примерных форм муниципальной гарантии г. Чебоксары, договора о предоставлении муниципальной гарантии г. Чебоксары и перечня документов, представляемых в администрацию г. Чебоксары юридическим лицом - получателем муниципальной гарантии г. Чебоксары, см. распоряжение Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 апреля 2008 г. N 1395-р
13. Основы бюджетного процесса в городе Чебоксары
13.1. Бюджетный процесс в городе Чебоксары включает следующие этапы:
составление проекта бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
рассмотрение проекта бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
утверждение бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
исполнение бюджета города;
осуществление бюджетного учета;
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города;
осуществление муниципального финансового контроля.
14. Участники бюджетного процесса в городе Чебоксары
14.1. Участниками бюджетного процесса в городе Чебоксары являются:
Чебоксарское городское Собрание депутатов;
администрация города Чебоксары;
финансовый орган администрации;
контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;
получатели бюджетных средств.
15. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в городе Чебоксары
15.1. Бюджетные полномочия участниками бюджетного процесса в городе Чебоксары осуществляются в соответствии с главой 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и настоящим Положением.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 в подпункт 15.2 пункта 15 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
15.2. Финансовый орган администрации обладает следующими бюджетными полномочиями:
непосредственно составляет проект бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
составляет среднесрочный финансовый план в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год;
осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города, исполнения бюджета города и бюджетного учета бюджетных организаций;
определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
осуществляет подготовку проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
составляет и ведет реестр расходных обязательств города Чебоксары и представляет его в Минфин Чувашии в установленном порядке;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
составляет и ведет кассовый план;
организует исполнение бюджета города;
устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, ведет учет операций на лицевых счетах по исполнению бюджета города;
устанавливает порядок учета бюджетных обязательств и обеспечивает ведение учета бюджетных обязательств;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Чебоксары, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары;
ведёт сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Чебоксары, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары;
устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности, составляет отчетность об исполнении бюджета города и представляет бюджетную отчетность в Минфин Чувашии;
ведет муниципальную долговую книгу города Чебоксары;
проводит предварительные проверки финансового состояния юридических лиц - получателей бюджетных кредитов, их гарантов или поручителей, получателей муниципальных гарантий;
исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию город Чебоксары в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
См. приказ Финансового управления администрации города Чебоксары от 30 июня 2008 г. N 27 "О порядке ведения учета и осуществления хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Чебоксары"
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;
доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города, а также отчетов об использовании средств, полученных от приносящей доход деятельности;
привлекает к административной ответственности в соответствии с Законом Чувашской Республики об административных нарушениях;
осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета города в установленном порядке;
контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета города получателями средств бюджета города, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета города;
См. административный регламент исполнения финансовым управлением администрации г. Чебоксары муниципальной функции "Контроль на основании анализа представленных документов и (или) выездных проверок правильности расходования и целевого использования средств бюджета города Чебоксары получателями средств бюджета города Чебоксары, правильности ведения бюджетного учета, составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета г. Чебоксары, утвержденный постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 февраля 2013 г. N 497
выносит предупреждение (предписание) руководителям структурных подразделений администрации города Чебоксары и других получателей средств бюджета города о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города, открытым в финансовом органе администрации, в порядке, устанавливаемом администрацией города Чебоксары;
списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств города и получателей средств бюджета города бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета города проведение кассовых выплат из бюджета города от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом органе администрации;
получает от главных распорядителей средств бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных администраторов доходов бюджета города материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета города.
15.3. Руководитель финансового органа администрации имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города и изменения к ней;
принимать решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города без внесения изменений в решение о бюджете города в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств города, принимать решение о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств;
принимать решение о блокировке расходов бюджета города и отменять решения о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства;
осуществлять иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 15 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
15.4. Руководитель финансового органа администрации имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете города выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета города определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 15 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
15.5. Руководитель финансового органа администрации имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета города изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты или актов проверок отдела финансового контроля финансового управления администрации города Чебоксары, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета города.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 15 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
15.6. Руководитель финансового органа администрации имеет право запретить получателю средств бюджета города осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты или актов проверок отдела финансового контроля финансового управления администрации города Чебоксары, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета города.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 15 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
15.7. Руководитель финансового органа администрации имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета города обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 15 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
15.8. Руководитель финансового органа администрации в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления города Чебоксары и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 15 настоящего Положения дополнен подпунктом 15.9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
15.9. Финансовый орган администрации несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Руководитель финансового органа администрации несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных подпунктами 15.3-15.8 настоящего Положения.
16. Составление проекта бюджета города Чебоксары
16.1. Проект бюджета города составляется исходя из единых установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации принципов.
16.2. Составление проекта бюджета города основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития города Чебоксары;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
См. Порядок составления проекта бюджета г. Чебоксары на очередной финансовый год, утвержденный постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 июня 2010 г. N 120
17. Прогноз социально-экономического развития города Чебоксары
17.1. Прогноз социально-экономического развития города Чебоксары разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией города Чебоксары.
17.2. Прогноз социально-экономического развития города Чебоксары:
предшествует и является основой для разработки проекта бюджета города,
разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города Чебоксары приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
17.3. Изменение показателей прогноза социально-экономического развития города Чебоксары, использующихся при составлении проекта бюджета города, влечет за собой изменение соответствующих характеристик проекта бюджета города.
17.4. Прогноз социально-экономического развития города Чебоксары одобряется администрацией города Чебоксары одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете города в Чебоксарское городское Собрание депутатов.
17.5. Разработка прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным органом администрации города Чебоксары.
18. Среднесрочный финансовый план города Чебоксары
См. постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 декабря 2011 г. N 572 "О среднесрочном финансовом плане города Чебоксары на 2012-2014 годы"
См. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения среднесрочного финансового плана города Чебоксары, утвержденный постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 сентября 2008 г. N 227
18.1. В случае если проект бюджета города составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города Чебоксары разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Чебоксары.
18.2. В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации под среднесрочным финансовым планом города Чебоксары понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 марта 2009 г. N 1262 в подпункт 18.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
18.3. Проект среднесрочного финансового плана города Чебоксары утверждается администрацией города Чебоксары и представляется в Чебоксарское городское Собрание депутатов одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.
18.4. Утвержденный среднесрочный финансовый план города Чебоксары должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета города;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет города, устанавливаемые (подлежащие установлению) Чебоксарским городским Собранием депутатов;
дефицит (профицит) бюджета города;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией города Чебоксары может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана города Чебоксары.
18.5. Показатели среднесрочного финансового плана города Чебоксары носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
18.6. Среднесрочный финансовый план города Чебоксары разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана города Чебоксары приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Пункт 19 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.
19. Долгосрочные целевые программы
19.1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета города, утверждаются администрацией города Чебоксары.
19.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ устанавливается решением о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов бюджета города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета города в соответствии с утвержденными программами.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города в Чебоксарское городское Собрание депутатов.
20. Ведомственные целевые программы
20.1. Ведомственная целевая программа - документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, ориентированных на достижение целей и задач отдельных отраслей.
20.2. В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией города Чебоксары.
21. Основные этапы составления проекта бюджета города Чебоксары
21.1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период принимается администрацией города Чебоксары путем издания постановления, регламентирующего сроки и процедуру разработки проекта бюджета города, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Чебоксарское городское Собрание депутатов одновременно с проектом бюджета города.
21.2. Доходы бюджета города прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Чебоксары в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете города в Чебоксарское городское Собрание депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Чувашской Республики и решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета города.
21.3. Главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют подготовку сведений, необходимых для составления проекта бюджета, в сроки, установленные постановлением администрации города Чебоксары.
21.4. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств осуществляют расчеты к проекту бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период на основании методики планирования бюджетных ассигнований, утвержденной приказом руководителя финансового органа администрации.
Подпункт 21.5 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.
21.5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Подпункт 21.6 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.
21.6. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
22. Основные показатели решения о бюджете города Чебоксары
22.1. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период должен содержать основные характеристики бюджета города на очередной финансовый год (очередной финансовый год, каждый год планового периода), к которым относятся общий объем доходов бюджета города, общий объем расходов бюджета города, объем дефицита (профицита) бюджета города.
22.2. Решением о бюджете города устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета города;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году или очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города;
источники финансирования дефицита бюджета города (в случае принятия бюджета города с дефицитом) на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом или очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
22.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются бюджетные ассигнования, не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города.
23. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете города Чебоксары
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 в подпункт 23.1 пункта 23 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
23.1. Проект решения о бюджете города, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы вносятся на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов администрацией города Чебоксары не позднее 15 ноября текущего года.
23.2. Одновременно с проектом решения о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период в Чебоксарское городское Собрание депутатов представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития города Чебоксары за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Чебоксары за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития города Чебоксары;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана города Чебоксары (в случае, если проект бюджета города составляется и утверждается на очередной финансовый год);
оценка ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;
пояснительная записка к проекту бюджета города;
городская адресная инвестиционная программа;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Чебоксары на конец очередного финансового года или на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
проект программы муниципальных внутренних заимствований города Чебоксары на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы муниципальных гарантий города Чебоксары на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период;
предложенные Чебоксарским городским Собранием депутатов, контрольным органом города Чебоксары - контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
23.3. В случае если в очередном финансовом году или в очередном финансовом году и плановом периоде предельный объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами города Чебоксары расходных обязательств, администрация города Чебоксары вносит в Чебоксарское городское Собрание депутатов проекты решений Чебоксарского городского Собрания депутатов об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году или в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году или в очередном финансовом году и плановом периоде.
24. Принятие к рассмотрению Чебоксарским городским Собранием депутатов проекта решения о бюджете города Чебоксары
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 в подпункт 24.1 пункта 24 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
24.1. Проект решения о бюджете города считается внесенным в срок, если он доставлен в Чебоксарское городское Собрание депутатов до 17.00 часов 15 ноября текущего года.
24.2. Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов в течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете города направляет его в постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по бюджету, экономической и налоговой политике, муниципальной собственности и инвестициям (далее - профильная постоянная комиссия), контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетную палату для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
24.3. Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов на основании заключения профильной постоянной комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете города принимается к рассмотрению Чебоксарским городским Собранием депутатов либо подлежит возвращению на доработку.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2010 г. N 1575 подпункт 24.4 пункта 24 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
24.4. По проекту решения о бюджете города проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
25. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете города Чебоксары
25.1. Проект решения о бюджете города, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней с момента принятия решения о его рассмотрении председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов направляется им в постоянные комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов, а также в контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетную палату и Аппарат Чебоксарского городского Собрания депутатов.
25.2. Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов назначает постоянные комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете города.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 в пункт 26 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
26. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города Чебоксары
26.1. Чебоксарское городское Собрание депутатов рассматривает проект решения о бюджете города в одном чтении.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 27 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
27. Срок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете города Чебоксары
27. Срок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете города Чебоксары
27.1. Чебоксарское городское Собрание депутатов рассматривает проект решения о бюджете города в течение 45 дней со дня внесения администрацией города Чебоксары проекта решения о бюджете города в Чебоксарское городское Собрание депутатов.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 28 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
28. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете города Чебоксары
28. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете города Чебоксары
28.1. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период являются:
1) прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;
2) основные характеристики бюджета города:
общий объем доходов бюджета города;
общий объем расходов бюджета города;
дефицит бюджета города;
3) приложение к решению о бюджете города, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета города;
4) приложение к решению о бюджете города, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
5) приложение к решению о бюджете города, устанавливающее распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов бюджета города;
6) приложение к решению о бюджете города, устанавливающее распределение расходов бюджета города по главным распорядителям и другим получателям средств бюджета города в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов Российской Федерации;
7) приложение к решению о бюджете города, устанавливающее распределение средств бюджета города на финансирование целевых программ;
8) приложение к решению о бюджете города, устанавливающее источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города;
9) программа муниципальных внутренних заимствований города Чебоксары;
10) программа муниципальных гарантий города в валюте Российской Федерации;
11) адресная инвестиционная программа города Чебоксары;
12) текстовые статьи проекта решения о бюджете города.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 29 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
29. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов
29. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов
29.1. В течение 20 дней со дня внесения в Чебоксарское городское Собрание депутатов проекта решения о бюджете города постоянные комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов готовят и направляют в профильную постоянную комиссию заключения и поправки по указанному проекту решения.
Рассмотрению профильной постоянной комиссией подлежат исключительно поправки, предварительно рассмотренные соответствующими постоянными комиссиями Чебоксарского городского Собрания депутатов.
29.2. На основании заключений постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов и протокола публичных слушаний профильная комиссия готовит свое заключение по указанному проекту решения.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 30 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
30. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов
30. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов
30.1. Обсуждение проекта решения о бюджете города начинается с заслушивания доклада представителя администрации города Чебоксары, содоклада председателя профильной постоянной комиссии, а также доклада председателя контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты.
30.2. При рассмотрении проекта решения о бюджете города производится обсуждение и:
а) голосование по принятию проекта решения о бюджете города за основу;
б) голосование по поправкам;
в) голосование по показателям, указанным в пункте 28 настоящего Положения;
г) голосование по проекту решения о бюджете города.
30.3. Принятое Чебоксарским городским Собранием депутатов решение о бюджете города в срок до 3 (трех) рабочих дней направляется главе города Чебоксары для подписания.
Решение о бюджете города подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.
30.4. В случае, если голосование о принятии проекта решения о бюджете города за основу или в целом не набрало необходимого числа голосов, то принимается решение об отклонении указанного проекта решения.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 31 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
31. Отклонение проекта решения о бюджете города Чебоксары
31. Отклонение проекта решения о бюджете города Чебоксары
31.1. В случае отклонения в ходе обсуждения проекта решения о бюджете города Чебоксарское городское Собрание депутатов может:
передать указанный проект решения в согласительную комиссию, состоящую из представителей Чебоксарского городского Собрания депутатов и представителей администрации города Чебоксары, для разработки согласованного варианта решения по проекту решения о бюджете города в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов;
вернуть указанный проект решения в администрацию города Чебоксары на доработку.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 32 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
32. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Чебоксарским городским Собранием депутатов проекта решения о бюджете города Чебоксары
32. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Чебоксарским городским Собранием депутатов проекта решения о бюджете города Чебоксары
32.1. В случае отклонения проекта решения о бюджете города и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней вырабатывает согласованный вариант решения по проекту решения о бюджете города.
32.2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Чебоксарского городского Собрания депутатов и от администрации города Чебоксары (далее - стороны).
Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
32.3. Решение согласительной комиссии выносится на заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов, где производится обсуждение и:
а) голосование по принятию проекта решения о бюджете города за основу;
б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;
в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решений по которым согласительной комиссией не принято;
г) голосование по проекту решения о бюджете города в целом.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 33 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
33. Возвращение проекта решения о бюджете города Чебоксары в случае его отклонения Чебоксарским городским Собранием депутатов
33. Возвращение проекта решения о бюджете города Чебоксары в случае его отклонения Чебоксарским городским Собранием депутатов
33.1. В случае отклонения Чебоксарским городским Собранием депутатов проекта решения о бюджете города и возвращении его на доработку администрация города Чебоксары в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отклонении вносит повторно в Чебоксарское городское Собрание депутатов доработанный проект решения о бюджете города.
33.2. Чебоксарское городское Собрание депутатов рассматривает доработанный проект решения о бюджете города в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня повторного внесения указанного проекта решения.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 34 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
34. Временное управление бюджетом города Чебоксары
34. Временное управление бюджетом города Чебоксары
34.1. В случае если решение о бюджете города не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган администрации правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете города, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.
34.2. Если решение о бюджете города не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных подпунктом 34.1.
При этом финансовый орган администрации не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные статьями 78, 78.1, 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
34.3. Указанные в подпунктах 34.1 и 34.2 ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.
34.4. Если решение о бюджете города вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета города до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с подпунктами 34.1-34.3, то в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация города Чебоксары представляет на рассмотрение и утверждение Чебоксарского городского Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
34.5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Чебоксарским городским Собранием депутатов в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня его представления.
35. Внесение изменений в решение о бюджете города Чебоксары
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 в подпункт 35.1 пункта 35 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
35.1. Администрация города Чебоксары разрабатывает проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год или текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета города и ведомственную структуру расходов бюджета города, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета города более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет города, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом города более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета города на цели, отличные от указанных в пункте 45 настоящего Положения;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств.
35.2. Одновременно с проектом указанного решения администрацией города Чебоксары представляются в Чебоксарское городское Собрание депутатов следующие документы и материалы:
сведения об исполнении бюджета города за истекший отчетный период текущего финансового года;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.
35.3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города не позднее следующего рабочего дня после внесения в Чебоксарское городское Собрание депутатов направляется в контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетную палату и Аппарат Чебоксарского городского Собрания депутатов для подготовки заключения.
35.4. Чебоксарское городское Собрание депутатов рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней с момента внесения данного проекта решения.
При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города заслушиваются доклад администрации города Чебоксары и доклад контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет города.
Чебоксарское городское Собрание депутатов при рассмотрении указанного проекта решения утверждает новые основные характеристики бюджета города и объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
35.5. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города не принимается в указанный срок, администрация города Чебоксары имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета города, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета города по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете города не предусмотрено иное.
36. Организация исполнения бюджета города Чебоксары
36.1. Исполнение бюджета города организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
36.2. Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовый орган администрации.
Бюджет города исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
37. Сводная бюджетная роспись
37.1. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации.
37.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете города руководитель финансового органа администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета города показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации без внесения изменений в решение о бюджете города.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города не допускается.
37.3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37.4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета города.
38. Кассовый план
38.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущем финансовом году.
38.2. Финансовый орган администрации устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации.
39. Исполнение бюджета города Чебоксары по доходам
39.1. Исполнение бюджета города по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
40. Исполнение бюджета города Чебоксары по расходам
40.1. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации.
40.2. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
40.3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году или текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
40.4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета города денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
40.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом администрации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Абзац третий подпункта 40.5 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
40.6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета города в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
41. Бюджетная роспись
41.1. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации лимитами бюджетных обязательств.
41.2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
42. Исполнение бюджета города Чебоксар по источникам финансирования дефицита бюджета города Чебоксары
42.1. Исполнение бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом администрации.
43. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города Чебоксары
43.1. Учет операций по исполнению бюджета города, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе администрации в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
43.2. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым органом администрации.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 ноября 2010 г. N 19 в пункт 44 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
44. Бюджетная смета
44.1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенное учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
44.2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенное учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенное учреждения.
В бюджетной смете казенное учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенное учреждения.
45. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Чебоксары сверх утвержденных решением о бюджете города Чебоксары
45.1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год или текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования города Чебоксары, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, установленном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 ноября 2010 г. N 19 подпункт 45.2 пункта 45 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
45.2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете города доходов, направляются на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
46. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Чебоксары
46.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города, поступивших в финансовый орган администрации, производится в порядке и сроки, установленные главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
46.2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города по искам к муниципальному образованию городу Чебоксары о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Чебоксары или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования города Чебоксары (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
47. Завершение текущего финансового года
47.1. Операции по исполнению бюджета города завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
47.2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 подпункт 47.3 пункта 47 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
47.3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора средств бюджета города.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета города, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета города в порядке, установленном финансовым органом администрации, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397 пункт 47 настоящего Положения дополнен подпунктом 47.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
47.4. Финансовый орган администрации устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета города при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
48. Составление и предоставление бюджетной отчетности муниципального образования города Чебоксары
48.1. Финансовый орган администрации составляет и представляет бюджетную отчетность в администрацию города Чебоксары.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2012 г. N 812 в подпункт 48.2 пункта 48 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
48.2. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Чебоксар и направляется в Чебоксарское городское Собрание депутатов и контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетную палату для сведения.
Форма квартального отчета об исполнении бюджета города утверждается постановлением администрации города Чебоксары.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета города Чебоксары за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией города Чебоксары представляется информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с городской адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства.
К ежеквартальному отчету об исполнении бюджета города Чебоксары прилагается отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Чебоксары.
Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
49. Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов об исполнении бюджета города Чебоксары
49.1. Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов об исполнении бюджета города утверждается отчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города.
49.2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета города по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета города по ведомственной структуре расходов бюджета города;
расходов бюджета города по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета города по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета города по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
50. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Чебоксары
50.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения Чебоксарским городским Собранием депутатов подлежит внешней проверке контрольным органом города Чебоксары - контрольно-счетной палатой.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 марта 2009 г. N 1262 в подпункт 50.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
50.2. Главные распорядители средств бюджета города, главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетную палату для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 31 марта текущего финансового года.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 ноября 2010 г. N 19 в подпункт 50.3 пункта 50 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
50.3. Администрация города Чебоксары направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города и представляет его в Чебоксарское городское Собрание депутатов с одновременным направлением в администрацию города Чебоксары не позднее 1 мая текущего года.
51. Представление годового отчета об исполнении бюджета города Чебоксары в Чебоксарское городское Собрание депутатов
51.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется администрацией города Чебоксары в Чебоксарское городское Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2012 г. N 812 подпункт 51.2 пункта 51 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
51.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Чебоксары администрацией города Чебоксары представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета города Чебоксары за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета города Чебоксары;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым органом администрации, о состоянии муниципального внутреннего долга города Чебоксары на начало и конец отчетного финансового года;
7) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с городской адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
52. Рассмотрение и утверждение Чебоксарским городским Собранием депутатов годового отчета об исполнении бюджета города Чебоксары
52.1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Чебоксарское городское Собрание депутатов заслушивает:
доклад руководителя финансового органа администрации;
доклад председателя контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты о заключении контрольно-счетной палаты города Чебоксары на годовой отчет об исполнении бюджета города.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2010 г. N 1575 подпункт 52.2 пункта 52 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
52.2. По проекту годового отчета об исполнении бюджета города проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
52.3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Чебоксарское городское Собрание депутатов принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета города.
53. Организация муниципального финансового контроля в городе Чебоксары
53.1. Муниципальный финансовый контроль в городе Чебоксары осуществляется Чебоксарским городским Собранием депутатов, администрацией города Чебоксары в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
53.2. Реализацию функций муниципального финансового контроля Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществляет контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата, полномочия и порядок деятельности которой определяются решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Администрация города Чебоксары, ее структурные подразделения обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления муниципального финансового контроля Чебоксарским городским Собранием депутатов по бюджетным вопросам в пределах его компетенции.
53.3. Реализацию функций муниципального финансового контроля администрации города Чебоксары осуществляют финансовый орган администрации, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.
53.4. Формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля администрацией города Чебоксары устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Чебоксары.
53.5. В структуре финансового органа администрации может быть создано подразделение внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющее разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 мая 2008 г. N 1011 "О Положении о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Пункт 19, подпункты 21.5 и 21.6, абзац третий подпункта 40.5 Положения, утвержденного настоящим решением, вступают в силу с 1 января 2009 г.
Подпункт 4.7 Положения, утвержденного настоящим решением, применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от приносящей доход деятельности
Текст решения опубликован в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары от 20 июня 2008 г. N 4
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 2 марта 2023 г. N 1100 настоящий документ признан утратившим силу с 10 марта 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 мая 2022 г. N 754
Изменения вступают в силу с 24 мая 2022 г.
Положение подпунктов 11.2 - 11.4, 11.8 пункта 11 и подпункта 12.2 пункта 12 Положения о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары, утвержденного настоящим решением применяется к правоотношениям, возникающим при учете муниципальных гарантий города Чебоксары в составе муниципального долга города Чебоксары, с 1 января 2022 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 ноября 2021 г. N 551
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г.
Абзацы "в" и "г" подпункта 3 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 декабря 2020 г. N 96
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Пункт "а" подпункта 1, подпункт 3, абзац пятый пункта "а" подпункта 5, абзацы третий - шестой пункта "а" подпункта 10, подпункт 11, пункты "б" - "г" подпункта 12, пункт "а" подпункта 14 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 июня 2020 г. N 2148
Действие подпунктов 4.2, 23.1, 24.1, абзаца пятнадцатого подпункта 37.3, подпункта 45.1 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2021 г.
Изменения вступают в силу с 29 июня 2020 г.
Подпункт 6 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 октября 2019 г. N 1897
Изменения вступают в силу с 31 октября 2019 г.
Абзацы 37-51 подпункта 3 пункта 1, пункт "г" подпункта 8 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Положения подпунктов 10.1, 10.3 и 10.4 пункта 10, подпунктов 11.3 и 11.4 пункта 11, абзаца десятого подпункта 22.2 пункта 22, абзаца одиннадцатого подпункта 23.2 пункта 23 Положения, утвержденного настоящим решением, (в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 октября 2019 г. N 1897) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 мая 2019 г. N 1669
Изменения вступают в силу с 4 июня 2019 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 октября 2018 г. N 1439
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2018 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 г. N 1012
Действие подпункта 4.2 пункта 4 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2018 г.
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2017 г.
Подпункт 1, абзацы второй и пятый подпункта 4, подпункт 9 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 сентября 2016 г. N 451
Действие подпункта 23.1 пункта 23, подпункта 24.1 пункта 24, подпункта 27.1 пункта 27, подпункта 29.1 пункта 29 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2017 г.
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 декабря 2015 г. N 111
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 8 декабря 2015 г. N 91
Действие пункта 18 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.
Пункты 37 и 41 вступают в силу с 1 января 2016 г., за исключением подпункта 37.4 пункта 37 положения которого применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Чебоксары, начиная с бюджета города Чебоксары на 2016 г.
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 сентября 2015 г. N 2152
Действие положений настоящего решения в отношении составления и утверждения проекта бюджета города Чебоксары (проекта Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары) на плановый период, представления в Чебоксарское городское Собрание депутатов одновременно с указанным проектом бюджета города Чебоксары документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития города Чебоксары, основных направлений бюджетной политики города Чебоксары и основных направлений налоговой политики города Чебоксары), было приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие абзаца пятого подпункта 16.2., абзацев шестого и седьмого подпункта 16.3. пункта 16, абзаца тринадцатого подпункта 23.2. пункта 23, подпункта 24.1. пункта 24, подпункта 27.1 пункта 27, подпункта 29.1 пункта 29 было приостановлено до 1 января 2016 г.
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 апреля 2015 г. N 1912
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Подпункты 1.3.2, 1.4.1, 1.5 и 1.6 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N 1746
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Положения подпункта 1.8 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 апреля 2014 г. N 1404
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 ноября 2013 г. N 1208
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения, за исключением положений, для которых названным решением установлены иные сроки вступления их в силу
Подпункт 1.5 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1141
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 4 июля 2013 г. N 1073
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2012 г. N 812
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 ноября 2010 г. N 19
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2010 г. N 1575
Изменения вступают в силу со дня его официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 августа 2009 г. N 1397
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 марта 2009 г. N 1262
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения