Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 29 декабря 2006 г. N 339
(приложение N 1)
Положение
о Государственной службе занятости населения Чувашской Республики
11 мая 2007 г., 23 октября 2008 г., 15 декабря 2011 г., 14 марта, 23 мая 2012 г.
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной службе занятости населения Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов см. приказ Госслужбы занятости населения Чувашской Республики от 14 марта 2011 г. N 30
О порядке уведомления руководителя Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (лица, исполняющего обязанности руководителя) о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственной службе занятости населения Чувашской Республики, к совершению коррупционных правонарушений см. приказ Госслужбы занятости Чувашской Республики от 21 марта 2011 г. N 38
I. Общие положения
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2012 г. N 87 в пункт 1.1 внесены изменения
1.1. Государственная служба занятости населения Чувашской Республики (Чаваш Республикин Халаха еспе тивестерекен патшалах служби, сокращенное наименование - Госслужба занятости Чувашии, далее - Служба) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим переданные полномочия в области содействия занятости населения, а также полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - полномочие Российской Федерации).
Служба входит в систему государственной службы занятости населения Российской Федерации.
1.2. Служба в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 27 октября 2006 г. N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости" и Указом Президента Чувашской Республики от 20 декабря 2006 г. N 113 "О Государственной службе занятости населения Чувашской Республики" является правопреемником прав и обязанностей реорганизованного в форме преобразования Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике.
1.3. Служба является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2011 г. N 564 в пункт 1.4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
1.4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
1.5. Служба осуществляет свои полномочия непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2012 г. N 87 пункт 1.6 изложен в новой редакции
1.6. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление полномочия Российской Федерации; предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
1.7. Имущество, находящееся на балансе Службы, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.8. Юридический адрес Службы: 428003, г.Чебоксары, ул.Гагарина, д.22а.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2012 г. N 87 раздел II изложен в новой редакции
II. Основные задачи
Основными задачами Службы являются:
реализация государственной политики в области содействия занятости населения;
обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и организация мероприятий по содействию занятости населения;
оказание государственных услуг по содействию занятости населения и осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в области содействия занятости населения.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2012 г. N 87 в раздел III внесены изменения
III. Функции
Служба в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:
1) разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики в области содействия занятости населения;
2) разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к проектам законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам содействия занятости населения;
3) разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики предложения к проекту Республиканского соглашения о социальном партнерстве по вопросам содействия занятости населения;
4) выступает государственным заказчиком республиканских целевых программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
4.1) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;
4.2) проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Чувашской Республики;
5) осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;
6) исполняет функции организатора по:
регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информированию о положении на рынке труда Чувашской Республики;
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологической поддержке безработных граждан;
профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;
профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров подведомственных организаций;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
7) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
8) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
9) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
10) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и подготавливает предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения в Чувашской Республике;
11) реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложений по разграничению собственности, созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Службы, а также в части утверждения их уставов, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций;
12) реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к подведомственным получателям средств, формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности Службы и подведомственных ей организаций;
13) разрабатывает и утверждает бюджетные задания на предоставление бюджетных услуг для подведомственных организаций;
14) осуществляет политику информатизации в области содействия занятости населения;
15) представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляры нормативных правовых актов Чувашской Республики, принимаемых в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в течение 10 дней после дня их принятия;
сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;
16) ведет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
17) готовит ответы на поступившие обращения и письма граждан и организаций;
18) формирует и ведет регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения Чувашской Республики;
19) осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения;
20) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. N 193 раздел III дополнен пунктом 21
21) оказывает бесплатную юридическую помощь
гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, указанным в статье 6 Закона Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике", в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях признания гражданина безработным и установления пособия по безработице с учетом положений статьи 8 указанного Закона;
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. N 193 раздел III дополнен пунктом 22
22) осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. N 193 раздел III дополнен пунктом 23
23) осуществляет мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в установленной сфере деятельности;
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2012 г. N 193 раздел III дополнен пунктом 24
24) подготавливает доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в своей сфере деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) и представляет его в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
IV. Права
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2012 г. N 87 в пункт 4.1 внесены изменения
4.1. Служба в пределах своей компетенции вправе:
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Службы;
издавать в установленном порядке правовые акты;
привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных организаций, а также утверждать их уставы;
назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
См. Административный регламент Государственной службы занятости населения Чувашской Республики исполнения государственной функции "Контролирует на основании выездных проверок и анализа документов деятельность подведомственных автономных учреждений Чувашской Республики", утвержденный приказом Госслужбы занятости Чувашской Республики от 8 февраля 2012 г. N 15
разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
направлять своих представителей в состав координационных органов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Службы;
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к её компетенции;
вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, о материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Службы и подведомственных организаций;
разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов Чувашской Республики.
4.2. Служба самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к сфере ее деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики.
4.3. Нормативные правовые акты, в том числе инструкции и разъяснения, изданные в пределах компетенции службы, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
V. Организация деятельности
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2011 г. N 564 в пункт 5.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
5.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чувашской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.
Руководитель Службы осуществляет руководство деятельностью Службы на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.
5.2. Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению руководителя Службы.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2011 г. N 564 в пункт 5.3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
5.3. Руководитель Службы:
вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Службы;
издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Службы приказы и распоряжения, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;
распределяет обязанности между заместителями руководителя Службы;
устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Службы;
действует без доверенности от имени Службы, представляет ее интересы, распоряжается имуществом Службы, заключает договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Службы;
утверждает положения о структурных подразделениях Службы, заключает служебные контракты (трудовые договоры) с работниками Службы;
утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Службе организаций, заключает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с руководителями организаций;
назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
организует документирование деятельности Службы, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене руководителя документальная часть имущества передается по акту;
обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям при чрезвычайных ситуациях в Службе, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных Службе организациях.
5.4. В Службе образуется коллегия в составе руководителя Службы (председателя коллегии), его заместителя и других руководящих работников Службы. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов, ученые и специалисты.
Состав коллегии Службы утверждается Кабинетом Министром Чувашской Республики.
Об утверждении состава коллегии Государственной службы занятости населения Чувашской Республики см. распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2007 г. N 50-р
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Службы. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами руководителя Службы.
В случае разногласий между руководителем Службы и коллегией руководитель Службы проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики.
VI. Создание, ликвидация и реорганизация Службы
Служба создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.